302 REVISTA DE LA A.E.U.- T. 82 (1-12), 1996 3.7.4. ESCRIBANOS. ESCRITURA PUBLICA. PARENTESCO. NULIDAD ABSOLUTA. INHIBÍ CIONES DEL ESCRIBANO. AUTORIZACIÓN DE ESCRITURA PUBLICA. La escritura autorizada por un Escribano hermano de la es absolutamente nula. representante de una de las partes, CONSULTA Hechos. 4.716 expresa: "Existen inhibiciones en los si b) por razones de familia y guientes casos: los Escribanos no podrán interve parentesco, ... 1) Por escritura pública que autorizó en M., el 26 de noviembre de 1993 el Escribano AA nir (hermano de la mandataría de la parte adqui cho rente), cuya primera copia fue debidamente inscripta en el Registro de la Propiedad Inmue ble, la señora XX vendió a los esposos BB y CC, un actos en que sean otorgantes por dere propio o en representación de terceros, su cónyuge y parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad". en inmueble. 3) Hoy el señor BB y su cónyuge CC desean enajenar el inmueble por título compraventa a 2) El autorizante. Escribano AA estaba in la señora NN (cliente de la consultante). hibido opinión de la consultante, en virtud de lo establecido en el art. 65 del Decreto-ley 1.421, que reza:"Es prohibido a los Escribanos: a) autorizar escritura en el que intervengan sus parientes consanguíneos dentro del cuarto grado, o los afines dentro del segundo grado...". en Y el art. 31 de la Acordada Consulta. La consulta concreta es si dicha escritura de compraventa, transgrediendo las normas refe ridas, es nula o anulable y por ende si alguna forma viable para subsanarla. existe Reglamentaria INFORME DE LA COMISIÓN DE DERECHO NOTARIAL Y TÉCNICAS NOTARIALES Hechos. incompatible el oficio de Escribano con ejercicio simultáneo de Juez o Alguacil, no pudiendo autorizar ni permitir que se au torice en su protocolo acto ni contrato al mente el I) Por escritura autorizada el 26 de noviem bre de 1993 por el Escribano AA, XX vendió un bien inmueble a los cónjoiges BB y CC, quienes fueron representados por una hermana del torizante, en carácter de mandataría. au guno relativo al asunto o asuntos en que intervengan miembros de su familia o pa rientes hasta el cuarto guinidad o grado de consan segundo de afinidad. II) Actualmente BB y CC desean enajenar el inmueble a Art. 65.- Es NN. prohibido a los escribanos: Consulta. 1) Autorizar escritura alguna colega consulta si dicha escritura, en transgresión de los arts. 65 de la Ley 1.421 y 31 de la Acordada 4.716, es nula o anulable, de bido a la inhibición que afectaba al autorizante; La y en tal caso si existe forma viable para subsa que sus Acordada 4.716: "Art. 31.- Existen inhibi ciones narla. en parientes consanguí neos, dentro del cuarto grado o los afines dentro del segundo...". intervengan en los siguientes casos: ... b) Por razón Dictamen. de familia o parentesco, los escribanos no podrán intervenir en actos en que sean Normas presentación otorgantes aplicables: Decreto-Ley 1.421: "Art. 24.- ... Es igual- por derecho propio o en re terceros, su cónyuge y parientes dentro del cuarto grado de con sanguinidad o segundo de afinidad...". de 303 CONSULTA Inhibiciones y Siguiendo ejercer, efectos. la doctrina nacional, decimos la prohibición legal subjetiva ciertos casos concretos, la fun a que inhibición de sus en es ción notarial. Constituyen limitaciones al ejercicio de la fe pública, establecidas por una razón lógica, evitar que el Escribano se encuentre en conflic deber y su interés y, en consecuen cia, peligre de inclinarse por el último, que brantándose la imparcialidad propia de la fun to entre Esto deriva de la posición del agente frente los intereses de las partes, ante las cuales tercero imparcial, quien ejerce una magistratura precautoria, requerida por los debe particular de la persona a quien la inhibi ción ampara, único sujeto habilitado para re clamar la nulidad, que será relativa. El funda mento es que las nulidades basadas en aten rés a las personas son relativas, como dispone el art. 1560 del C.C; puede convalidarse por el ción transcurso de cuatro años, o por ratificación. su ción. a B) En segundo término, otra posición doc trinaria entiende que si el Escribano actúa pe se a la prohibición, únicamente lesiona el inte ser un C) Finalmente, una posidón minoritaria sos tiene que el documento notarial no se ve afecta do por nulidad de clase alguna, por no estar expresamente indicado en la ley tal efecto. Comisión, el documento absoluta, dado el carác ter público de las normas del Derecho Notarial, En opinión de esta está viciado de nulidad el fundamento de las inhibiciones en base al de imparcialidad, y lo dispuesto por interesados. principio Las inhibiciones obligan al Escribano a abs tenerse; pese al requerimiento de partes no debe intervenir, por impedir la ley que se trabe la relación jurídica notarial. el art. 8° del C.C. Acotamos que esta posición es concordante el informe de la Comisión de Derecho Civil con en un caso similar {Rev. A.E.U., pág. 372) y que, asimismo, sostiene la Inspección General de Registros Notariales. planteado consultado, se actuó en contra vención alas disposiciones legales y reglamen tarias aplicables, y por tanto debe investigarse qué efectos acarrea sobre el documento nota En el caso Tomo 80, Conclusión. rial. La escritura de sostiene mayoritariamente la nulidad absoluta. Si bien la Ley Orgánica no preceptúa los efectos sobre el do A) En primer lugar, se lo que edicta el art. 8° del Título Preliminar del Código Civfl, lo hecho contra leyes prohibitivas será nulo; si cumento, armonizando con de una no es con sancionada por el or la nulidad absoluta, siendo insubsanable. La solución para sanear en el reotorgamiento de la titulación consiste la misma. en salvaguarda escrituras como de la debida la de marras, en imparcialidad. En consecuencia, se está, por una prohibi en condición de impedido de actuar, ción legal, vale decir sin Esc. Carlos Del competencia para donde intervengan personas acto con o negocio Montevideo, 27 de agosto de partes, menor a 1561 del C.C. así como 30 años, por como 1996. La Comi sión de Derecho Notarial y Técnicas Notariales integrada por por los Escribanos Susana Chao, María Peluffo, Mirta Sosa Saravia, Adela Fioritti, Blanca Olmos, Nancy Maya, Ramiro Benítez, Cristina Fraga, Ana Mouro y Beatriz Borras, aprueba el informe que antecede. las cuales el notario tiene ciertos vínculos, entre ellos el parentesco. El documento así otorgado es nulo absolutamente, e insubsanable por la ratificadón de las Campo Informante 1.421 consti el 65 del como actuación tiempo partes, jurídico disponen Decreto-ley tuyen normas de carácter prohibitivo, las que inhiben al Escribano de actuar, impidiendo su art. 24 de las denamiento otra cosa, concluimos en la nuhdad absoluta. Es indudable que tanto el éstas compraventa autorizada por un Escribano hermano de la representante un lapso de establece el art. Esc. Alicia A. Airaldi Coordinadora Aprobado por unanimidad por la C.D. de la AEU, Resol. N° 32338, de 2 de setiembre de 1996.