Microsoft PowerPoint - OK Barreras sanitarias a la exportaci\363nde

Agenda
I. Barreras No Arancelarias
II. Situación sanitaria a nivel Nacional
III. Reconocimiento sanitario de México por
diferentes países
IV.Exportaciones Avícolas
V. Agenda de Competitividad de la Industria
Avícola
VI.Conclusiones
Fuente: SENASICA-SAGARPA
I. Barreras No Arancelarias
Fuente: SENASICA-SAGARPA
¿Qué son las Barreras No Arancelarias?
Son políticas, leyes o regulaciones diferentes a un arancel,
de un país; que restringen el acceso de productos a su
mercado.
Son el conjunto de restricciones, cupos y requerimientos que
pueden responder a exigencias de salud, calidad y seguridad
o bien directamente a una intención de dificultar el acceso a
un mercado.
Las Barreras No Arancelarias pueden ser:
Cuantitativas:
- Permisos de exportación e importación
- Cupos
- Precios oficiales
- Medidas contra prácticas desleales de comercio internacional:
dumping y subvenciones
Cualitativas:
- Regulaciones de etiquetado
- REGULACIONES O MEDIDAS SANITARIAS
- Regulaciones de envase y embalaje
- Normas técnicas
- Normas de calidad
- Regulaciones de toxicidad
- Regulaciones ecológicas
- Marcado de país de origen
A nivel internacional, la OMC establece los siguientes principios respecto
a las medidas sanitarias:
La libertad de establecer, adoptar, mantener o aplicar cualquier
medida sanitaria o fitosanitaria que regule la protección de la vida, la
salud humana o animal y la sanidad vegetal, incluyendo la inocuidad
Medidas incluso más estrictas que las directrices internacionales,
siempre y cuando exista fundamentación científica
Asegurarse que las medidas:
Se basan en principios científicos
Se mantenga únicamente cuando exista la base científica que la sustente
Se basen en una evaluación de riesgo adecuada a las circunstancias
No sean discriminatorias
No constituyan una restricción encubierta
(barrera no arancelaria) al comercio
La importancia de las barreras No Arancelarias en el
comercio exterior
La UNCTAD estimó para 2002 que cerca del 40% de las
exportaciones de los países en desarollo se vieron afectadas por
Barreras No Arancelarias
Este porcentaje se estima se ha incrementado de manera
importante, dada la tendencia a eliminar los aranceles por los
acuerdos comerciales.
Esto es las Barreras No Arancelarias, como las sanitarias, son
la única herramienta que tienen los países para restrigir la
competencia externa.
II. Situación sanitaria a nivel
Nacional
Fuente: SENASICA-SAGARPA
Campaña Nacional contra Influenza Aviar
Notificable
Fuente: SENASICA-SAGARPA
Campaña Nacional contra la enfermedad de
Newcastle
Fuente: SENASICA-SAGARPA
Campaña Nacional contra Salmonelosis Aviar
Fuente: SENASICA-SAGARPA
III. Reconocimiento sanitario de
México por diferentes países
Fuente: SENASICA-SAGARPA
A nivel internacional para la exportación de
productos avícolas mexicanos se requieren:
1. Reconocimiento de zonas libres de
enfermedades.
2. Equivalencia del sistema de inspección o
protocolos sanitarios y autorización de
plantas.
ESTADOS UNIDOS
1. Reconocimiento de Estados libres de la enfermedad de
Newcastle (ENC):
a. Se ha logrado el reconocimiento de Campeche, Quintana
Roo, Sinaloa, Sonora y Yucatán.
b. Se está en proceso del reconocimiento de más Estados:
Nuevo León, Baja California, Durango, Coahuila, Chihuahua,
Región Lagunera y Nayarit.
2. Se está trabajando con SENASICA para la equivalencia
del sistema de inspección en huevo y carne de ave.
Nota: El seguimiento al reconocimiento de Estados libres de la Enfermedad de Newcastle (EN) se ha realizado desde el
año de 1996; más de 15 años.
ESTADOS UNIDOS
Adicionalmente la UNA realiza:
Lobbying y Cabildeo en Estados Unidos mediante la
contratación del despacho Wasserman & Associates.
Trabajo conjunto con USAPEEC para la asesoría a
plantas avícolas por parte de expertos de FSIS y APHIS
del USDA.
CHILE
1.
Reconocimiento de Estados libres de la enfermedad
de Newcastle (ENC):
a) Se ha logrado el reconocimiento
Quintana Roo, Sinaloa y Yucatán.
2.
de
Campeche,
No hay empresas autorizadas para exportar.
JAPÓN
1. Reconocimiento de Estados libres de la enfermedad
de Influenza Aviar de Baja Patogenicidad:
a. Se ha logrado el reconocimiento de Baja California Norte y
Sur, Campeche, Chihuahua, Colima, Nayarit, Nuevo León,
Quintana Roo, Sinaloa, Sonora, Tamaulipas y Yucatán.
b. Se han iniciado las gestiones para que se reconozca
Veracruz y la regionalización de MAPIMI.
2. Actualmente están autorizadas tres plantas avícolas
para exportar.
Protocolos Sanitarios
SENASICA,
está
negociando
protocolos
sanitarios con los siguientes países:
1. Vietnam
2. Hong Kong
3. Taiwán
4. Singapur
5. Rusia
6. Otros
IV. Exportaciones Avícolas
Fuente: SENASICA-SAGARPA
Exportaciones Avícolas
(Millones de Dólares)
* Estimado
Exportaciones Avícolas
(Millones de Dólares)
Enero a Junio del 2011
Total = 287.3 MDP
México: Destino de las Exportaciones Avícolas
2011 (Enero – Junio)
Total = 287.3 MDP
Exportaciones Avícolas
Producto
Destino
Pierna y Muslo de Pollo
Japón
Pollo o Gallina (Entero)
Congo, Hong Kong, Angola
Despojos de Pollo o Gallina
Hong Kong, Vietnam, Angola, Benin
Huevo SPF
Israel, Chile, Colombia, Cuba, Francia,
Tailandia y Ecuador
Huevo para Plato
Liberia, Angola, Emiratos Árabes Unidos,
Hong Kong, Congo, Gambia, Qatar, E.U.A
Ovoalbúmina
Japón, Alemania, El Salvador, Rusia
Yema liquida o deshidratada Alemania, Costa Rica
Preparaciones Alimenticias Estados Unidos, Guatemala, El Salvador y
de Pollo y/o Pavo
Cuba
V. Agenda de Competitividad de
la Industria Avícola
Fuente: SENASICA-SAGARPA
1. Salud Animal: Reconocimiento internacional pleno de
México como libre de Newcastle e Influenza Aviar.
Homologación a la OIE en norma de Influenza Aviar.
2. Productividad, integración, sanidad y modernización
de plantas.
3. Desarrollo de protocolos comerciales de México con
los países objetivo.
4. Consolidación del acceso a los mercados del exterior.
5. Acceso a financiamiento en términos equiparables a
nuestros principales socios comerciales.
VI. Conclusiones
Fuente: SENASICA-SAGARPA
Las barreras No Arancelarias al comercio, como los son
las medidas sanitarias, se seguirán utilizando y
perfeccionando dada la reducción arancelaria por las
negociaciones en el seno de la OMC y por los acuerdos
bilaterales.
La industria avícola y el Gobierno Federal deben estar
monitoreando el establecimiento de medidas sanitarias
por nuestros socios comerciales para que éstas no se
constituyan en barreras comerciales.
Respecto al acceso a otros mercados, la industria avícola
ha trabajado de la mano con el Gobierno Mexicano, en el
reconocimiento de zonas libres de enfermedades.
México es un importante productor mundial de pollo y
huevo:
Las posibilidades de éxito en la exportación se
encuentran en los productos de valor agregado.
En la exportación de ovoproductos hemos sido
competitivos en Europa y Japón.
La industria para su fortalecimiento requiere de:
Un impulso para el fortalecimiento de la industria con el
objetivo de exportar, como se han establecido en otros países
como lo fue para la industria brasileña.
Políticas de largo plazo, enfocadas a la competitividad.
Legislación y normatividad orientada a tener un competencia
justa en el mercado.
Tenemos una economía abierta, sin embargo
nuestras normas son menos exigentes que las
de nuestros socios comerciales, esto provoca
que una competencia desigual en el mercado
mexicano, aún con un riesgo al consumidor.
MVZ Jaime Crivelli Espinoza
Presidente
presidencia@una.org.mx