Documento 814096

ANEXO I
PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN POR LA
ASOCIACIÓN PARA EL EMPLEO Y LA FORMACIÓN DE PERSONAS CON
DISCAPACIDAD DE LOS SERVICIOS DE IMPARTICIÓN DE UNA ACCION DE
MEJORA DE LA EMPLEABILIDAD DE “LIMPIADOR”, EN EL MARCO QUE
REPRESENTA LA EJECUCIÓN Y GESTIÓN DEL PROGRAMA OPERATIVO
PLURIRREGIONAL DE “LUCHA CONTRA LA DISCRIMINACIÓN” 2007-2013,
COFINANCIADO POR EL FONDO SOCIAL EUROPEO (FSE)
CODIGO: 21/41/15
JUSTIFICACIÓN
Es objetivo de la Fundación ONCE, el desarrollo de acciones tendentes a la
promoción de la formación y el empleo de las personas con discapacidad en cuanto
instrumento adecuado para su integración sociolaboral, siendo éste además un
objetivo prioritario y específico del Programa Operativo de “Lucha contra la
discriminación 2007-2013”.
Dado el auge en la demanda del mercado laboral en este sector y la existencia en la
bolsa de empleo de la Asociación para el Empleo y la Formación de Personas con
Discapacidad (FSC INSERTA) de personas que pueden acceder a este tipo de
perfiles profesionales, se considera una oportunidad laboral para los mismos la
realización de esta acción formativa.
A.- Objeto del Contrato
De conformidad con las características del Pliego de Condiciones Técnicas, desde la
Asociación para el Empleo y la Formación de Personas con Discapacidad (FSC
INSERTA) se licita la impartición de una acción de mejora de la empleabilidad de
“Limpiador”, dirigida a personas desempleadas con certificado de discapacidad igual
o superior al 33% o tener reconocida una incapacidad permanente de grado total,
absoluta o gran invalidez, según el artículo 4 del Real Decreto Legislativo 1/2013, de
29 de noviembre, que considera a los mismos afectados con grado igual o superior al
33% de discapacidad.
Los beneficiarios de esta acción formativa son personas con discapacidad intelectual
y, por ello, se requieren unas condiciones específicas para la ejecución del contrato.
El objeto del contrato es la impartición de una acción de mejora de la empleabilidad
de “Limpiador” cuya finalidad es la de rrealizar la limpieza y mantenimiento diario de
instalaciones, mediante la utilización de los productos y útiles de limpieza necesarios,
siguiendo los procedimientos y/o técnicas adecuados, y cumpliendo con las
condiciones de seguridad e higiene. Además, realizará las tareas bajo el control de
un supervisor, pero deberá desarrollar cada tarea establecida con autonomía.
Las acción de mejora de la empleabilidad a licitar es la siguiente:
LIMPIADOR, ED. 01/15, en Cádiz.
B.- Procedimiento de adjudicación. Lugar, plazo y forma de presentación de
proposiciones.
Tipo de concurrencia:
Concurso público. Publicación en web FSC INSERTA.
Lugar y fecha límite para la presentación de proposiciones:
Domicilio de Asociación para el Empleo y la Formación de Personas con
Discapacidad en Sevilla, sito en el Pabellón de Fundación ONCE, 1ª Planta, C/
Leonardo Da Vinci, nº 13, 41092 Sevilla, a la atención de Dª Mª Dolores Hernández
Blázquez.
Fecha límite de presentación de propuestas: 01 de Junio de 2015 hasta las 12:00
horas.
La presentación de proposiciones en una dirección distinta a la indicada aún siendo
alguna otra dependencia de la Asociación para el Empleo y la Formación de
Personas con Discapacidad, no será admitida y será excluida del proceso de
concurrencia.
Para la admisión de las proposiciones se deberá observar lo establecido en el
apartado 2.1 sobre el lugar y plazo de presentación de proposiciones de la Sección III
de Bases de Licitación y Adjudicación del Pliego de Condiciones Generales para la
Contratación, donde se especifican las indicaciones al respecto.
Forma de presentación:
Entrega en mano y/o a través de correo ordinario al domicilio indicado en este
apartado de la Asociación para el Empleo y la Formación de Personas con
Discapacidad.
Se remite al apartado 2.2 sobre la forma de presentación de proposiciones de la
Sección III de Bases de Licitación y Adjudicación del Pliego de Condiciones Generales
para la Contratación, donde se especifican las indicaciones al respecto.
En el exterior del sobre principal que contenga los tres sobres señalados, y en
documento anexo, se deberá especificar el título de la licitación al que se presenta,
razón social y domicilio del licitador, nombre completo de la persona de contacto
designada a efectos de notificaciones y nº de teléfono, así como el medio elegido a
estos efectos (email o fax) junto con la correspondiente dirección de email o número
de fax.
La ausencia de los datos identificativos sobre la licitación a los que se concurre y/o
los datos identificativos del licitador, dará lugar a la no admisión de la propuesta y su
exclusión del proceso de concurrencia ante la imposibilidad de identificar la licitación
a la que se presenta y/o el licitador que concurre a la misma.
Asimismo, será motivo de exclusión del proceso de concurrencia, la no presentación
de cualquiera de los sobres A, B y C debidamente cerrados e identificados para
garantizar el secreto de su contenido.
En cada uno de estos sobres y en su soporte informático (conteniendo la totalidad la
documentación exigida en los Pliegos de Condiciones Generales, Particulares y
Técnicas para el Sobre que corresponda el soporte informático) debe figurar, en la
parte exterior y de forma claramente identificable y legible la mención: Sobre A
“Documentación Administrativa”, Sobre B “Documentación Técnica” y Sobre C
“Documentación Económica”, respectivamente, así como el título de la concurrencia
a la que se presentan y el nombre completo del licitador o razón social de la
empresa. La inclusión en un mismo soporte informático, del contenido de varios
sobres dará lugar a la exclusión del licitador.
Cada uno de los Sobres A, B y C deberán de contener la totalidad la documentación
exigida en los Pliegos de Condiciones Generales, Particulares y Técnicas de forma
única y exclusiva sin que se pueda introducir documentación correspondiente a un
sobre en otro, adjuntar la misma documentación en varios sobres y/o utilizar un
sobre diferente a los tres preceptivos para añadir parte o la totalidad de la
documentación exigida en alguno de ellos.
C.- Presupuesto de la licitación.
LIMPIADOR, ED. 01/15, en Cádiz.
Valor estimado del contrato:
Importe del contrato:
Impuesto del valor añadido:
Importe Total:
16.200
16.200
(*)
16.200
Euros - (72 €/h)
Euros - (72 €/h)
16.200
16.200
(*)
16.200
Euros - (72 €/h)
Euros - (72 €/h)
Euros
VALOR TOTAL DEL CONTRATO:
Valor estimado del contrato:
Importe del contrato:
Impuesto del valor añadido:
Importe Total:
Euros
(*) El presupuesto base fijado no incluye el IVA/IGIC o impuesto correspondiente y,
en consecuencia, a todos los efectos las ofertas presentadas deberán comprender
tanto la base imponible como el importe del impuesto si procede, en partidas
separadas; en cualquier caso, la valoración se realizará sobre la Base Imponible.
La proposición económica, debidamente firmada y fechada, deberá ajustarse al modelo
que figura como Anexo IV del Pliego de Condiciones Generales, “Modelo de
Presentación de Oferta Económica”.
El precio ofertado por el licitador no podrá contener decimales, es decir, será una
cantidad monetaria expresada con números enteros, sin céntimos de euro.
En este precio quedan incluidas, las adaptaciones informáticas y/o papel siempre que
las características del alumnado así lo requieran.
Los beneficiarios de esta acción formativa son personas con discapacidad intelectual
y, por ello, se requiere que toda la propuesta técnica, incluido el material didáctico,
estén adaptadas a este perfil de alumnado.
D.- Documentación Administrativa (Se aportarán en el Sobre A)
Documentación General: ver apartados 2.2.1.1 y 2.2.1.2 de la Sección III de Bases de
Licitación y Adjudicación del Pliego de Condiciones Generales.
Se aportará el original de todos los documentos expedidos o realizados
expresamente para esta licitación. Para el resto se documentos, se admitirá copia
legible de los mismos (preferentemente fotocopia), sin perjuicio que se pueda solicitar
el original para la validación de los mismos.
E.- Criterios de solvencia técnica y profesional (Se aportarán en el Sobre A).
Se aportará el original de todos los documentos expedidos o realizados
expresamente para esta licitación, en concreto, de todos los anexos, certificados y/o
declaraciones. Para el resto se documentos, se admitirá copia legible de los mismos
(preferentemente fotocopia), sin perjuicio que se pueda solicitar el original para la
validación de los mismos.
Experiencia previa en la impartición de acciones formativas a los beneficiarios
objeto de la acción: Se requiere que la empresa / entidad tenga experiencia previa
en la impartición de formación ocupacional para el empleo / talleres de habilidades
sociolaborales, en la impartición de acciones formativas de carácter similar al objeto
del contrato y en la formación de personas con discapacidad intelectual.
Dadas las características del perfil del alumnado se requiere:
 Adjuntar memoria de la empresa / entidad de los últimos 3 años, con
experiencia en la impartición de formación ocupacional para el empleo /
talleres de habilidades sociolaborales y en la impartición de acciones
formativas de carácter similar al objeto del contrato, así como del
conocimiento y la experiencia en la formación de personas con discapacidad
intelectual.
Prescripciones de los formadores:
El equipo de docentes que intervenga, ha de garantizar la realización del programa
formativo a impartir, y cumplir con las exigencias didácticas y metodológicas
descritas en los pliegos de condiciones particulares y técnicas.
Los docentes que componen el equipo multidisciplinar han de ser
Licenciados/Diplomados (psicología, pedagogía, psicopedagogía, educación especial
o CFGS en Integración social o similar relacionada con las materias a impartir), y/o
disponer de amplios conocimientos y experiencia con el colectivo de discapacidad
intelectual.
Cada docente a de tener experiencia en la impartición de formación ocupacional para
el empleo con el colectivo de personas con discapacidad intelectual, en los últimos
cinco años, y experiencia docente en las materias a impartir, incluirá la impartición de
una acción de formación ocupacional para el empleo / talleres de habilidades
sociolaborales relacionados con los contenidos de la acción objeto de contrato, en los
últimos cinco años.
El equipo de expertos debe contar como mínimo:
-
2-3 docentes (atendiendo a los diferentes módulos de la acción formativa)
Equipo de monitores de apoyo que garantice correcta atención al alumnado.
Designar una persona interlocutora para con FSC Inserta, que responda de la
ejecución y seguimiento del contrato.
Se requiere el CV de cada una de las personas que componen el equipo de expertos.
El currículo profesional de cada experto deberá estar firmado por él en el margen de
cada una de las hojas. Se aportará el documento original. El currículo deberá
contener y resaltar toda la experiencia docente y/o laboral relacionada con la acción
formativa objeto de contrato.
Se presentará un documento indicando los docentes y módulos a impartir por cada
uno de ellos.
En el caso de producirse variaciones en el equipo docente, estas deben comunicarse
con la antelación suficiente a FSC Inserta, de cara a su aprobación, junto con la
razón que motiva dicho cambio, y el formador propuesto deberá cumplir igualmente
con los requisitos de solvencia establecidos.
FSC INSERTA se reserva el derecho de solicitar al licitador adjudicatario los
documentos que acrediten la impartición de las acciones formativas relacionadas en
el CV de cada docente presentado.
Instalaciones y equipamiento:
Las instalaciones y el equipamiento destinado a la impartición de la acción de Mejora
de la Empleabilidad han de garantizar la correcta realización del Programa
Formativo. Se requiere un aula teórica - práctica con capacidad para 15 alumnos
equipada con el mobiliario y el equipamiento necesario para ejecutar la acción
formativa de ‘Limpiador’.
Se presentará una descripción detallada del equipamiento del aula para el desarrollo
de las actividades profesionales que se incluyen en la acción formativa.
El acceso a las instalaciones debe ser posible en transporte público y la parada debe
estar a una distancia que permita el recorrido a pie (máximo 500 metros) o contar con
medios propios que permita el acceso.
Se debe incluir una descripción de la localización donde se desarrollarán las
acciones formativas; que incluya la dirección del centro, plano de localización, líneas
de transporte público cercanas al centro, especificación de la distancia entre la
parada de transporte público más próxima y el centro, acceso, uso y disfrute de las
instalaciones, así como de los servicios que en ellas se prestan.
Las instalaciones serán accesibles teniendo en cuenta los requisitos de accesibilidad
universal en función del perfil del alumno y sus necesidades, siendo necesario
presentar una declaración responsable donde se especifique que el centro cumple
con dicha accesibilidad.
El número de unidades de equipamiento de los espacios formativos será el suficiente
para un mínimo de 15 alumnos.
Si las instalaciones para la impartición de las acciones objeto de contrato fueran
subcontratadas para ello, se requiere presentar un pre-acuerdo de colaboración entre
la entidad licitante y cada uno de los centros de formación en los que se va a impartir
cada acción formativa. Este acuerdo deberá recoger: la identificación de ambas
entidades, el importe de dicha contraprestación, el compromiso del entre ambos
centros de formalizar un contrato de arrendamiento de aulas para la impartición de la
acción, en caso de que la entidad licitante resultara adjudicada, y de entrega de copia
de dicho contrato. Este acuerdo de colaboración deberá ir firmado y sellado tanto por
la entidad licitante como por el centro subcontratado.
En caso de subcontratación de aulas, se requiere póliza de responsabilidad civil del
centro de formación donde se ubican las aulas y que de cobertura al riesgo objeto del
contrato, (es decir, asegurada la actividad de impartición de acciones formativas) o,
en su defecto, una declaración jurada de la entidad licitante donde se especifique
que, en caso de resultar adjudicataria, se realizará una póliza de responsabilidad civil
incluyendo las coberturas a contratar y asegurando la actividad de formación en las
instalaciones del centro donde se desarrolle la acción formativa.
F.- Criterios de Solvencia Económica (Se aportarán en el Sobre A).
Para acreditar la Solvencia Económica se deberán presentar la siguiente
documentación estando su fecha de emisión para cada uno de ellos, dentro del plazo
para la presentación de esta licitación.
- Certificación nominativo de estar al corriente de pagos con la Agencia
Tributaria, de acuerdo con lo establecido en el artículo 43.1 f) de la Ley
58/2003, de 17 de diciembre, ley General Tributaria, a nombre de la
Asociación para el empleo y la formación de personas con discapacidad (CIF:
G85563302) y con una validez de doce meses.
- Certificación de encontrarse al corriente de pagos con la Tesorería de la
Seguridad Social.
- Carta de solvencia económica expedida por entidad bancaria que garantice el
cumplimiento del contrato.
G.- Criterios de valoración de las propuestas
CRITERIOS SUJETOS A JUICIO DE VALOR - Máximo 60 puntos
(Se aportarán en el Sobre B)
Valor técnico del proyecto (máxima puntuación 60 puntos)
1) Programa Formativo
40 puntos
2) Material didáctico
20 puntos
CRITERIOS NO SUJETOS A JUICIO DE VALOR. Máximo 40 puntos
Propuesta económica.
40 puntos
Las ofertas se valorarán mediante la aplicación de la siguiente fórmula:
 Máxima puntuación otorgable a la oferta económica   PM  PO
  
100 * 
 100  Porcentaje permitido hasta baja temeraria   PM

  Puntuación

Siendo PM el presupuesto máximo de licitación; PO el precio ofertado por el licitador;
Máxima puntuación otorgable a la oferta económica 40 ptos. y porcentaje permitido
hasta baja temeraria 70.
La puntuación otorgada se situará entre 0 y 40 puntos según el importe de la oferta
recibida. Sólo serán valoradas las ofertas comprendidas entre el precio máximo y el
70 % del precio máximo establecido para la licitación (porcentaje permitido hasta
baja temeraria). Por debajo del 70 % del precio máximo establecido las ofertas son
rechazadas por considerarse baja temeraria.
A la hora de valorar las ofertas, se tendrá en cuenta la base imponible de la
propuesta, tal y como se indica en el Anexo IV.
El precio del contrato será aquél al que ascienda la adjudicación definitiva que en
ningún caso superará el presupuesto base de licitación.
H.- Plazo de ejecución, posibilidad de prórroga y penalizaciones.
El plazo de ejecución previsto para las acciones formativas es (*):
-Entre el mes de junio de 2015 y el mes de Diciembre de 2015
Concretándose el calendario con el adjudicatario del servicio conforme a las
necesidades que surjan en cada una de las poblaciones donde se impartirán las
acciones formativas. La ejecución del contrato quedará sujeta a la existencia de un
grupo de alumnos orientados para realizar la acción formativa.
(*) Sujeto a la determinación del calendario de días festivos.
El plazo de ejecución para los servicios referenciados será desde la firma del
contrato hasta la finalización de la acción formativa, siendo la fecha máxima el 31 de
Diciembre de 2015 sin posibilidad de prórroga.
FSC Inserta tiene la facultad de ampliar el plazo de ejecución del contrato, sin más
requisitos que la mera comunicación por escrito al adjudicatario antes del plazo
máximo de ejecución del contrato anteriormente establecido.
El licitador se compromete a seguir las directrices que en materia de seguimiento y
evaluación determine la entidad contratante, obligándose a cumplimentar y entregar
la documentación en los plazos y formas establecidos utilizando los formatos que
FSC Inserta le requiera.
I.- Forma de pago
La facturación de los servicios prestados por parte del Contratista se efectuará una
vez prestado el servicio previa aceptación, o podrá pactarse con carácter mensual
conforme al trabajo efectivo realizado.
El pago de los honorarios del contratista se hará efectivo por FSC INSERTA en el
plazo máximo de sesenta días contados desde la presentación de una factura
conforme a la normativa vigente y demás documentos que acrediten la realidad de
los servicios prestados durante el periodo de vigencia del contrato, previa
comprobación y aceptación de la actividad realizada mediante los mecanismos
establecidos a tal efecto por FSC Inserta, los cuales el Contratista manifiesta conocer
y aceptar.
La facturación deberá enviarse por correo ordinario o mensajería a:
Asociación para el Empleo y la Formación de Personas con Discapacidad
A/A. Dª Mª Dolores Hernández Blázquez
Pabellón Fundación ONCE – Isla de la Cartuja
Avda. Leonardo Da Vinci, 13, 1ª Planta
41092 Sevilla
En dichas facturas se reflejará el importe que corresponda por los servicios
prestados, conforme al precio estipulado, indicando base imponible y en su caso si
aplicaran, los impuestos vigentes y deberá incluirse el siguiente texto:
“PRESTACIÓN DE SERVICIOS REALIZADA EN EL MARCO DEL PROGRAMA
OPERATIVO DE LUCHA CONTRA LA DISCRIMINACIÓN 2007-2013
COFINANCIADO POR EL FONDO SOCIAL EUROPEO”.
J.- Mesa de Contratación
Presidente: Dirección de Área de Programas.
Secretario: Técnico Experto de Logística.
Vocales: Promotor de la licitación, un representante de la Entidad titular del Programa
Operativo y un vocal permanente designado por la Presidencia de la Mesa.
K.- Información adicional.
En caso de duda sobre el contenido de los pliegos o la presentación de las ofertas, los
licitadores podrán solicitar las aclaraciones oportunas poniéndose en contacto con la
Asociación para el Empleo y la Formación de Personas con Discapacidad (FSC
INSERTA), en el teléfono 954460395, preguntando por Dolores Hernández Blázquez,
o por correo electrónico: dhernandez.fsc@fundaciononce.es
L.- Revisión de precios
NO APLICA
M.- Difusión y Publicidad
En cumplimiento del Reglamento (CE) nº 1828/2006 de la Comisión de 8 de
diciembre de 2006, por el que se fijan normas de desarrollo para el Reglamento (CE)
nº 1083/2006 del Consejo, por el que se establecen las disposiciones generales
relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo y al
Fondo de Cohesión, y el Reglamento (CE )nº 1080/2006 del Parlamento Europeo y
del Consejo, relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, la empresa
adjudicataria deberá cumplir en todo momento con la normativa comunitaria vigente
en materia de publicidad y difusión de la financiación de los servicios en el marco de
un Programa Operativo cofinanciado por el Fondo Social Europeo.
FSC Inserta trasladará al adjudicatario en el momento de la concertación del servicio,
las obligaciones que se deriven del cumplimiento de lo establecido en el citado
Reglamento.
N.- Protección de datos de carácter personal
El Contratista se obliga a mantener el más estricto secreto profesional y
confidencialidad respecto de los datos de carácter personal a que tuviera acceso por
razón del contrato, así como a cumplir diligentemente el deber de guardia y custodia
que sobre los mismos impone la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter
Personal. Estos deberes serán exigibles al Contratista durante la vigencia del/de los
presente contrato y aún después de producida la terminación por cualquier causa del
mismo, siendo responsable frente a FSC Inserta del incumplimiento de las obligaciones
asumidas en virtud de la presente estipulación que sea directamente imputable al
mismo o a cualquiera de sus empleados o colaboradores, de cuyo comportamiento
deberá igualmente responder frente a FSC Inserta.
Asimismo el Contratista se compromete expresamente a adoptar las medidas
necesarias de índole técnica y organizativa que garanticen la seguridad de los datos de
carácter personal a los que tenga acceso y a evitar su alteración, pérdida, tratamiento y
acceso no autorizado, habida cuenta del estado de la tecnología, la naturaleza de los
datos almacenados y los riesgos a que estén expuestos, ya provengan de la acción
humana o del medio físico o natural, debiéndose ajustar en todo momento a lo
dispuesto sobre este extremo en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de
Protección de Datos de Carácter Personal así como en las normas complementarias
que la desarrollen.
O.- Observaciones
En el caso de realizar el licitador alguna subcontratación, respecto del servicio objeto
del concurso, deberá presentar una declaración responsable donde se exprese el
concepto de subcontratación, la razón social y CIF de la entidad subcontratada y el
porcentaje que representa sobre el valor de la oferta económica.
Para la subcontratación parcial del servicio se tendrá que realizar cumpliendo lo
establecido en el epígrafe 4 sobre la Cesión del Contrato y Subcontratación, de la
Sección V sobre la Ejecución del Contrato del Pliego de Condiciones Generales.
El límite establecido para esta subcontratación no podrá superar, en ningún caso, el
60% del valor estimado del contrato fijado en este pliego.
Los servicios o suministros que pretende subcontratar y el alcance de los trabajos y/o
compras que serán objeto de dicha subcontratación, no podrán afectar a los
elementos esenciales de la prestación del servicio. La subcontratación solo se podrá
realizarse para obtener servicios y suministros específicos para la adecuada
prestación del servicio.