El factor humanoen el transportepúblico

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INFORME
INFORME
En Vía - Enero 2010
El factor humano en el transporte público
personal en capacidad acreditada y salarios; c) el nivel de conocimiento tecnológico avanzado en planeamiento, gestión
y operación de servicios.
Como autoridades del transporte: a) la cultura socioambiental; b) el nivel de conocimiento en oportunidades
tecnológicas en sistemas de planeamiento, gestión y operación
de servicios; d) las condiciones
de desempeño.
Por ello, es fundamental insistir
en Plan de Mejoramiento de la
Calidad del Transporte Público, que utilice en el marco del
desarrollo del factor humano:
Escribe:
Dr. Cesar Lama More
L
as personas al movilizarnos en la ciudad, somos
la razón de ser, la demanda, el
sustento, el objetivo y la fuerza
esencial del transporte público.
Nuestras autoridades, los transportistas, e incluso, nosotros
mismos, lo hemos olvidado.
Con nuestras necesidades humanas de movilidad en la ciudad, decidimos todos los días,
las rutas de las líneas de transporte público. Como clientes,
marcamos los destinos del
servicio. Como conductores,
aseguramos el servicio a nuestros pasajeros. Como técnicos
especializados, nos comprometemos con la racionalidad del
“Sistema”; y como autoridades
del transporte, las decisiones
sobre calidad del servicio.
En el caso de Lima, con una
demanda cautiva de 8 millones de pasajeros, el transporte
público debería ser un negocio
seguro y eficiente, pero que se
convierte en injustamente lucrativo y caótico, con ganancias sin o minima inversión en
desarrollo humano. Mientras
en Europa su alta calidad de
transporte público se basa en
la persona humana, a pesar
que su demanda representa el
35% de la demanda total de
viajes; sin embargo en Lima,
ésta, representando el 85% de
la demanda total se realiza en
pésimas condiciones de servicio a las personas.
El Factor Humano, más allá
del factor inversión y capital, es
Factor humano como objetivo, demanda y fuerza escencial del tranporte público.
“En el caso
de Lima, los
programas
municipales no
han considerado
al desarrollo
humano como
elemento
central del
transporte
público; éstos
se han reducido
a obras viales,
corredores y
rutas”
la fuerza esencial que nos asegura una movilidad apropiada. El
transporte público es un medio
y no un fin en si mismo. Hasta
la fecha, en el caso de Lima, los
en el sistema.
programas municipales no han
Como conductores, los indiconsiderado al desarrollo hucadores son: a) grado de conomano como elemento central
cimiento técnico legal y social
del transporte público. Estos
de la operación que realizase han reducido a obras viales,
mos; b) nivel de competividad
corredores y rutas.
personal medido en ingresos y
El desarrollo humano en el
estabilidad; d) las condiciones
caso de transporte público,
de desempeño medido en preconsidera los siguientes indicamios y penalidades.
dores:
Como técnicos especializados
Como peatones y usuarios: a)
en la operación y gestión del
la cultura cívica; b) la competiservicio: a) la cultura sociovidad y el valor económico hoambiental; b) la competividad
ras-hombre; c)
el nivel de educación, salud,
recreación y
abastecimiento; d) el grado
de información y conocimiento del
transporte que
utilizamos:
rutas, frecuencias y tiempos
de recorridos Saturación e incomodidad en el uso del servicio público.
1. Sistemas de Información
transparente e integradas en
paraderos, Internet, colegios,
centros de información, etc.,
a los usuarios sobre: derechos,
rutas, horarios, emergencias,
contingencias, precios, conexiones, etc. y servicios alternativos.
2. Sistemas inteligentes de
operaciones para integrar rutas y tarifas según la demanda
de viajes de los pasajeros. El
uso de Sistemas Integrados de
Control de Operaciones, para
una gestión de transporte público en tiempo real.
3. Capacitación tecnológica y
En
Vía
Transportes >> Comunicaciones >> Proyectos
fasta hegemonía política de
las decisiones.
técnica, así como de conducta
ética y de servicio a los usuarios; a las autoridades. a los
operadores, a los funcionarios
públicos, y privados. En los
países tecnológicamente mas
avanzados, los trabajadores y
funcionarios reciben cada uno,
más de 360 horas-año de capacitación.
3) La integración normativa
de incentivos y penalidades
suficientemente promotoras
de una conducta socio-ambiental.
Finalmente, en el próximo
proceso electoral, los discursos
políticos deben desterrar las
promesas de “obras viales”,
“puentes” y “pasos a desnivel”. Todo ello es técnico. El
transporte, no es una promesa
electoral. Solamente debe ha-
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ber un solo compromiso político: Crear la Autoridad Técnica para el Transporte Público.
Recordemos, que el transporte
público es un “Sistema Racionalmente Articulado” cuyo
objetivo y esencia es el factor
humano. No funcionara nunca si lo olvidamos.
La fuerza del FACTOR HUMANO, constituirá la garantía
de mejores condiciones de desarrollo y competitividad, y nos
ayudará a posicionarnos en un
mundo globalizado cuyas metrópolis más importantes, funcionan con esta potencia.
4. Sensibilización y desarrollo
de la consciencia ciudadana
para actuar en forma apropiada como conductor, pasajero y
como peatón.
En Lima, evidentemente, aun
cuando estamos un poco retrasados en este proceso, deberíamos empezar a trabajar en los
siguientes temas:
1) La formulación de Planes
de Movilidad Urbana Sostenible, como se practican en
Europa y en las ciudades más
competitivas de Sudamérica:
Brasil, México, Ecuador, Colombia y Chile. Estos planes
privilegian a la persona humana, al espacio público con el
menor impacto ambiental.
2) La construcción de una
Autoridad Técnica Metropolitana de Transporte Público
con sistemas inteligentes de
gestión, abandonando la ne-
Necesaria implementación de sistemas inteligentes.
Paraderos inadecuados causan malestar e inseguridad.
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