Proyección social en el ejercicio del Derecho

Proyección social en el ejercicio del Derecho
“Una propuesta desde la Universidad
Autónoma de San Luis Potosí”
Alejandro Gutiérrez Hernández92
Introducción
El presente trabajo describe de manera sucinta la fuente y acciones de la
proyección social en el Derecho, desde la estructura educativa de la Universidad
Autónoma de San Luis Potosí (UASLP), México. Para esto, el trabajo está dividido
en tres partes, la primera se ocupa de dar un contexto histórico muy general
de la región donde se localiza la Escuela de Derecho, además de describir la
estructura universitaria. La segunda parte está dedicada a revisar las acciones
y estrategias de proyección social de la Escuela de Derecho, localizada en la
Unidad Académica Multidisciplinaria, Zona Huasteca (UAMZH). En la tercera
parte vertimos algunos comentarios que sintetizan el trabajo de proyección
social de la UAMZH en cuanto a la profesión del Abogado.
Primera parte
1.1 El contexto
La región Huasteca de San Luis Potosí, se localiza al sur del Estado. La
componen 1993 municipios. Colindan con las otras zonas huastecas de los
Estados de Hidalgo, Veracruz y Tamaulipas. Su densidad de población es
667,165 habitantes94, De este número de población un 11%95 es de habla
indígena. “La mayor concentración de población hablante de lengua indígena
en el Estado de San Luís Potosí, se encuentra en la región conocida como
Huasteca de la que forman parte nueve de los diez municipios con los registros
más altos en este indicador.
92
Alejandro Gutiérrez Hernández es profesor investigador de tiempo completo de la Escuela de Derecho de la
Unidad Académica, Multidisciplinaria, Zona Huasteca de la Universidad Autónoma de San Luis Potosí, México.
Además de estar encargado de la Jefatura de Posgrado del Campus. Es Abogado por la Facultad de Derecho
de la UASLP, Maestro en Historia por el Colegio de San Luis A.C. doctorando en Derechos Humanos por la
Universidad de Educación a Distancia de España (UNED) Candidato a Doctor en Filosofía Política por la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo en Morelia Michoacán , México. Ha sido ponente en diferentes
congresos internacionales que van desde Ecuador, Argentina, Colombia hasta Italia. Con una trayectoria como
docente universitario de mas de 10 años y de distintos niveles de 20 años. alejandrogh@uaslp.mx
93
Aquismón, Axtla de Terrazas, Ciudad Valles, Coxcatlán, Ebano, Huehuetlán, Matlapa, San Antonio, San
Martín Chalchicuautla, San Vicente Tancuayalab, Tamasopo, Tamazunchale, Tampacán, Tampamolón Corona, Tamuín, Tancanhuitz, Tanlajás, Tanquián de Escobedo y Xilitla.
94
Suma total por localidad con base al II Conteo de población y vivienda INEGI 2005.
95
Con relación a la media a nivel estatal. II Conteo de población y vivienda INEGI 2005.
Reflexionando las disciplinas
203
Mapa 1. Distribución microrregional del Estado.
De acuerdo a la división de las regiones culturales prehispánicas, la Huasteca se
ubica en Mesoamérica, donde se encuentran los grupos más antiguos de San Luis
Potosí, los tének y los nahuas. En la Huasteca la organización social, económica
y política se basaba en pequeños señoríos. Existían varias provincias que eran
gobernadas independientemente, entre estas se encontraban las provincias de
Tamuín, Tampatal (Tampacán) y Tamapache en lo que hoy es Aquismón.
Las provincias eran gobernadas por cacicazgos hereditarios. Esta
estructura política sobrevivió a la conquista española, lo que favoreció que la
fundación de las ciudades se hicieran en el mismo lugar donde se encontraban
los pueblos indígenas.
El sometimiento de los pueblos huastecos se remonta a la penetración hecha
por el mismo Hernán Cortés en 1522. En Ayotochcuitlatlan (que se cree que es
el actual Coxcatlán), Cortés y sus hombres lucharon contra los huastecos y al
someterlos quedaron sujetos al poderío español. De ahí se pasó a Tampamolón,
San Francisco Tancuayalab, Tamuín, Pánuco y Chila. Nuño de Guzmán fundó la
Villa de Santiago de los Valles de Oxitipa el 25 de julio de 1533.
204
Reflexionando las disciplinas
En 1542 se otorgaron las Mercedes de tierra, que eran títulos perpetuos
sobre la tierra que incluían, además de ésta, el agua, los montes o bosques y
los pastos que tuviera. Desde entonces fue la Huasteca una zona destinada a
la cría del ganado mayor.
La evangelización de esta región comenzó a mediados del s. XVI con el
establecimiento de los conventos agustinos de Huejutla, Hidalgo, en 1545, y de
Xilitla en 1550. La Villa de los Valles de Oxitipa (Ciudad Valles), alcanzó su mayor
extensión en 1581. Por el norte su jurisdicción era indefinida, por el noroeste,
se extendía delante de Matehuala. Por el poniente y suroeste incluía las zonas
del Valle del Maíz y de Guadalcázar, Tamasopo, Tampasquín, Tanlacu, Xilitla,
y Xalpan. Por el sur Chapulhuacán, y por el oriente limitaba con las alcaldías
mayores de Pánuco y Tampico y de Huejutla, en el territorio que hoy ocupan
parte de los estados de Veracruz, Tamaulipas e Hidalgo respectivamente.
Durante el s. XVI los límites del territorio huasteco sufrieron muchos
cambios, lo que hace difícil determinar actualmente los lugares que ocuparon
los pueblos indígenas de esta época, pues muchos desaparecieron y otros
cambiaron de sitio. La mayoría de las fundaciones que se generaron en
la Huasteca, se realizaron sobre los asentamientos de pueblos huastecos
sometidos; Con el proceso de urbanización, algunos municipios fueron
favorecidos como es el caso de Tamasopo que adquirió importancia con el
paso de la vía del ferrocarril San Luis Tampico.
En el siglo XX la exploración para la explotación del petróleo impulsó el
crecimiento de “El Ébano”, donde brotó en 1903 el primer pozo petrolero en
México. En 1963 se separó del municipio de Tamuín.
En el periodo revolucionario el municipio de Xilitla casi quedó abandonado
por los asaltos a los que estaba expuesto. Es hasta 1943, con el inicio de
la construcción de la carretera México-Laredo, que se logró reactivar la
economía del lugar. Ciudad Valles ha mantenido desde la época virreinal el
liderazgo económico y político de la región. Los procesos migratorios de las
distintas regiones del estado y de la propia Huasteca, hacia este centro de
población, han provocado su crecimiento. Al mismo tiempo Ciudad Valles se
ha convertido en un núcleo expulsor de población a los Estados Unidos.96
Actualmente los grupos indígenas que habitan la zona huasteca son
principalmente los Tenek, Náhuatl y algunos reductos Xi’Ou o también
conocidos como Pames. La diversidad cultural provee a la región de un
atractivo en diversos ámbitos (turístico, cultural, arqueológico, etc.).
La Huasteca representa para el Estado potosino uno de los atractivos
turísticos más importantes y más demandados a nivel nacional. El clima, las
veneradas tradiciones regionales, las bellezas naturales y el paradisíaco diseño
del paisaje que la naturaleza ha ido esculpiendo en la región, amén de la calidez
del trato de la gente, posicionan a la Huasteca en un estatus privilegiado.
96
Plan Estatal de Desarrollo Urbano, del Estado de San Luis Potosí, 2005-2020, Secretaría de Desarrollo
Urbano Comunicaciones y Obras Públicas del Gobierno del Estado de San Luis Potosí- Secretaría de Desarrollo Social, UASLP, SLP, Septiembre de 2000, pp. 4-5.
Reflexionando las disciplinas
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Debido a ello, las oportunidades empresariales se contemplan en un enrome
abanico de posibilidades para el desarrollo económico y social de la región,
además que la preservación de las culturas encuentra un excelente punto de
apoyo para la materialización de políticas públicas tendientes al desarrollo
integral de la zona. Lo que se traduce en la oportunidad de proyectar a la
región más allá de las fronteras nacionales.
Sin embargo la Huasteca ha sufrido penosos desgastes a lo largo de su
historia. Entre los más graves podemos contar la fricción social que se ha dado
desde tiempos precortesianos hasta nuestros días. Este desgaste social es el
resultado de las relaciones de explotación entre el conquistador/conquistado,
el mestizo/indígena, productor/jornalero. A esto se suma la explotación de
los recursos naturales de la región. Quizás este otro desgaste ha ido pasando
desapercibido ya que la atención ha sido fijada durante mucho tiempo en la
relaciones sociales y no en las relaciones Humano/ambiente.
El sistema productivo en la región ha sido un proceso de acelerados cambios
en los que la lógica del desarrollo contemporáneo se ha visto rebasada ante
la realidad de la zona. Es harto notorio que de unas décadas a la fecha, la
Huasteca, de ser una zona de claras actividades económicas primarias dio un
impresionante salto hacia las actividades terciarias. Las actividades secundarias
se remiten a la industria cañera y algunas pocas empresas industriales de bajo
impacto en el mercado local. De aquí se destacan claramente las posibilidades
de vida de los pobladores y se explican en parte, otros fenómenos de interés
como: la migración, la discriminación, la marginación, el desempleo, la pobreza.
La terciarización de las actividades económicas ha ido produciendo un
cierre de ofertas en el mercado laboral, esto supone una fuerte inclinación
de la población por el autoempleo en actividades económicas alternas como
el ambulantaje o el desarrollo de actividades no profesionales. La cadena de
complejidades podría llevar a crear ambientes críticos de crecientes problemas
en la relación gobernante/gobernado sobre todo al nivel municipal y sin lugar
a dudas, implicaría la recesión de políticas públicas y el retraso en la ejecución
de proyectos de Desarrollo para la región.
Comoquiera que sea, las erosiones geográficas y sociales no han extinguido aún
la riqueza de la zona en cuanto a los recursos naturales y la cultura regional. Dado
lo cual la oferta de oportunidades para el desarrollo sigue abierta. El espacio y el
tiempo son propicios para que la Unidad Académica Multidisciplinaria, Campus
Huasteca, se posicione como una organización pertinente que provoque, estimule
y proponga estrategias y políticas para el desarrollo. Es aquí en donde la Proyección
social ve su mayor campo de intervención, por lo que la Universidad a la luz de
las nuevas corrientes pedagógicas, didácticas, tecnológicas y epistemológicas
de la educación sea capaz de replantearse constantemente los objetivos dados
por las necesidades y estímulos institucionales desde el centro, así como por las
necesidades que la región reclama.
Es en la Huasteca donde se asienta la mayor población indígena del Estado,
que vive en localidades pequeñas, usualmente en las partes altas y montañosas,
206
Reflexionando las disciplinas
lo que dificulta el acceso a ellas. En la microrregión Huasteca Sur se asienta la
mayor parte de la población indígena del Estado. Tiene el 11% de la población
estatal, del cual más de la tercera parte se encuentra en el municipio de
Tamazunchale. Éste tiene también el mayor índice de concentración urbana.
En esta microrregión todos los municipios oscilan entre ellos se tienen tasas
de crecimiento positivas.
La microrregión Huasteca Centro tiene poco menos del 5% de la población
estatal. Aquí los municipios también tienen gran proporción de población
indígena, con mayor dispersión en localidades pequeñas, razón por la
cual tiene un 8.3%. % de concentración urbana, la más baja para todas las
microrregiones del Estado. Todos los municipios tienen alta o muy alta
marginación. Los municipios que concentran poco más de la mitad de la
población microrregional son también los que tienen más alta concentración
urbana: Tampamolón corona, con 18.67%, siguiéndole Tancanhuitz de Santos
con 15.12%. Las tasas de crecimiento intercensal han sido positivas en las
últimas tres décadas.
La microrregión Huasteca Norte tiene casi el 13% de la población estatal.
Un 66.60% de los habitantes de esta microrregión se encuentran en los
centros urbanos del Sistema Estatal de Centros de Población. En particular
los municipios de Ébano y Ciudad Valles tienen altos índices de concentración
urbana con 84.37% y 75.79% respectivamente.
Es importante señalar que todos los municipios de esta región presentaron
tasas de crecimiento entre 0 y 1.5% durante la década de los 90’s, aun cuando
son atractores de población (excepto El Naranjo). El Municipio de San Vicente
Tancuayalab tiene condiciones de muy alta marginación.97
Como puede verse la región Huasteca tiene necesidades específicas que
requieren de atención de política pública adecuada, pertinente, que responda
a las distintas realidades en las que se encuentran cada uno de los Municipios
de esta zona. Por ello la intervención del estado no puede darse de manera
improvisada, mucho menos puede ser motivada por intereses hegemónicos,
centralistas ni particulares. Con mayor razón, la UASLP a través de la UAMZH,
esta mayormente obligada a proveer a la población una plataforma educativa
y de investigación, que se traduzca en la formación profesional de egresados
universitarios, conscientes de las problemáticas locales y regionales, para que
pueda enfrentarlas con un alto sentido de la responsabilidad social, la ética, la
calidad, el profesionalismo y la vocación de servicio.
1.2 La universidad y su estructura
El sentido de la Universidad ha sido el de la formación universitaria, para la
comprensión y ejercicio de una profesión, con un sentido humano que atienda
las necesidades sociales. En el caso de la UASLP, su naturaleza y fines se expresan
en el Estatuto Orgánico le La Universidad Autónoma De San Luis Potosí:
97
Anexo B2- del Plan Estatal de Desarrollo Urbano, del Estado de San Luis Potosí, 2005-2020, Secretaría de
Desarrollo Urbano Comunicaciones y Obras Públicas del Gobierno del Estado de San Luis Potosí- Secretaría
de Desarrollo Social, UASLP, SLP, Septiembre de 2000, pp. 49.
Reflexionando las disciplinas
207
ARTÍCULO lo.- La Universidad Autónoma de San Luis Potosí es una
institución al servicio de la sociedad, que tiene por objeto la difusión de la
cultura, la realización de la investigación y la formación de profesionales.
ARTÍCULO 2o.- Son principios fundamentales de la existencia y actividad
de la Universidad los de su autonomía, libertad de cátedra e investigación
y de libre examen y discusión de las ideas.
ARTÍCULO 3o.- La Universidad es una institución con personalidad jurídica
y dotada de la capacidad que le otorga el artículo 100 de la Constitución
Política del Estado de San Luis Potosí y su Ley Orgánica.
ARTÍCULO 4o.- Para la consecución de sus fines la Universidad tendrá la
atribución y responsabilidad de gobernarse a sí misma; administrar su
patrimonio; nombrar, promover y remover a sus docentes, investigadores
y demás trabajadores en los términos de este Estatuto y acorde con la
Ley; determinar sus planes de estudio y programas académicos; realizar
las actividades científicas, culturales y de extensión que le competan; y
ejercer las demás atribuciones que señala el artículo 3o., fracción VIII de la
Constitución Federal y las normas jurídicas aplicables a su régimen.
ARTÍCULO 5o.- Nunca por ningún motivo la Universidad como institución,
ni sus dependencias, ni sus representantes como tales, podrán tener
actividades de carácter religioso o de política militante partidista o electoral
extrauniversitaria. Tampoco ningún miembro integrante de la comunidad
universitaria podrá realizar dichas actividades dentro de sus recintos.98
La UASLP mantiene un esquema de organización central, aunque mantiene
un cierto rango de movilidad institucional que le permite a la entidades
universitarias, poder tomar decisiones acordé a las necesidades de cada
contexto, dentro de los márgenes de la autonomía universitaria y conforme
a principios, valores, directrices y mística de trabajo, establecidos por la
normatividad y la cadena de mando universitarios.
En ese orden de ideas la UASLP La Universidad tiene las siguientes
autoridades (Art. 12 EO):
I. La Junta Suprema de Gobierno.
II. El Consejo Directivo Universitario.
III. El Rector.
IV. Los Directores de las facultades, escuelas y unidades académicas
multidisciplinarias. (18)
V. El Secretario General.
Por lo que interesa en este trabajo, regresaremos en el articulado del
Estatuto Orgánico de la UASLP, para describir las obligaciones de la estructura
educativa de la Universidad:
98
Estatuto Orgánico le La Universidad Autónoma De San Luis Potosí, (EO) localizado el 20 de agosto de 2014
en: http://www.uaslp.mx/Spanish/Academicas/FEc/NOR/Documents/Estatuto_Organico_de_la_UASLP.pdf
208
Reflexionando las disciplinas
ARTÍCULO 6o.- La Universidad está integrada por sus autoridades, personal
académico, alumnos y personal administrativo.
ARTÍCULO 7o.- Sus facultades, escuelas, unidades académicas
multidisciplinarias, (18) institutos de investigación y dependencias
administrativas, conforman la estructura a través de la cual la Universidad
realiza sus funciones y cumple sus fines.
ARTÍCULO 8o.- La enseñanza y la investigación universitarias se realizarán
a través de sus entidades académicas, que serán:
I. Sus facultades, escuelas y unidades académicas multidisciplinarias: (18)
1.- Facultad de Contaduría y Administración.
2.- Facultad de Ingeniería.
3.- Facultad de Medicina.
4.- Facultad de Ciencias.
5.- Facultad de Ciencias Químicas.
6.- Facultad de Derecho.
7.- Facultad de Economía.
8.- Facultad de Estomatología.
9.- Facultad de Agronomía.
10.- Facultad de Enfermería.
11.- Facultad del Hábitat.
12.- Facultad de Psicología. (20)
13.- Escuela Preparatoria de Matehuala.
14.- Escuela de Ciencias de la Comunicación.
15.- Escuela de Ciencias de la Información. (23)
16.- Unidad Académica Multidisciplinaria Zona Huasteca. (18)
17.- Unidad Académica Multidisciplinaria Zona Media. (18)
Sus institutos de investigación:
1.- Instituto de Investigación de Zonas Desérticas.
2.- Instituto de Física.
3.- Instituto de Geología.
4.- Instituto de Metalurgia.
5.- Instituto de Ciencias Educativas.
6.- Instituto de Investigaciones Económicas.
7.- Instituto de Investigaciones Jurídicas.
Reflexionando las disciplinas
209
8.- Instituto de Investigaciones Humanísticas.
9.- Instituto de Investigaciones Agropecuarias de la Escuela de Agronomía. (3)
10.- Centro de Investigación y Estudios de Posgrado de la Facultad de
Ciencias Químicas. (4)
11.- Instituto de Investigación en Comunicación Óptica. (5)
12.- Instituto de Investigación y Posgrado de la Facultad del Hábitat. (6)
Los institutos podrán adscribirse a las escuelas o facultades cuando lo
requiera la naturaleza de sus funciones, en cuyo caso su organización académica
y administrativa se integrará a dichas entidades escolares, según se trate.
Las unidades académicas multidisciplinarias son centros de estudios
superiores en donde pueden impartirse diversas carreras a nivel licenciatura
y de estudios de posgrado. (18)
ARTÍCULO 9o.- La educación de nivel de maestría y doctorado, será
impartida por las facultades, y en su caso, por las unidades académicas
multidisciplinarias (18). La investigación y el postgrado estarán vinculados
académicamente por un órgano consultivo de la Universidad.
ARTÍCULO 10.- Para erigir una nueva escuela, unidad académica
multidisciplinaria (18) o instituto, se requiere el acuerdo del Consejo
y la reforma al presente Estatuto. Se conferirá el rango de facultad a
las escuelas donde se implanten los grados de maestría o doctorado.
El Consejo Directivo determinará los planes y objetivos académicos
que sean responsabilidad de cada facultad, escuela, unidad académica
multidisciplinaria (18) o instituto, pudiendo constituir para el efecto la
enseñanza departamentalizada.
En términos generales esta es la estructura de la UASLP, a través de la cual
cumple con los tres objetivos planteados en el artículo 1º del EOUASLP, del
último párrafo del artículo 8º, de la anterior cita, se destaca que las Unidades
Académicas Multidisciplinarias son centros de estudios superiores…”. En
este orden de ideas la Escuela de Derecho de la UAMZH, encentra aquí el
fundamento para su actividades, dentro de la estructura universitaria.
Los artículos 9 y 10, muestran también las facultades y responsabilidades
con que cuenta la estructura universitaria incluso en la educación de Posgrado,
la cual también puede ser impartida en las Unidades Académicas. Así como
las directrices institucionales para la erección de una nueva Escuela o Unidad
Académica.
Dejaremos hasta aquí la descripción de la estructura universitaria, para
pasar a describir el modelo educativo que ordena y guía el trabajo de la UASLP y
por lo mismo, el modelo en el que encontramos la fuente de la proyección social.
210
Reflexionando las disciplinas
1.3 El modelo educativo de la UASLP
Acorde al espíritu Humanista que inspira el trabajo y esencia de la UASLP,
es una normativa que las nuevas licenciaturas deban basarse en el Modelo
Universitario de Formación Integral (MUFI), el cual se define como un modelo
flexible, pertinente e innovador que incluye las competencias genéricas y
específicas profesionales requeridas por los campos profesionales de cada
Programa Educativo (PE). Se busca con él que los currículos incorporen las
siguientes dimensiones básicas de la formación integral universitaria:
• Dimensión científico-tecnológica: Formación básica y aplicada vigente,
a través de conocimientos, aptitudes y destrezas en las disciplinas
y campos de aplicación propios de la profesión, en función de los
requerimientos de los campos profesionales y avances del conocimiento.
• Dimensión cognitiva: Habilidades de pensamiento complejo (análisis,
problematización, contextualización, investigación, discernimiento y
decisión) que permitan a nuestros egresados aprender a aprender y
adaptarse a los requerimientos cambiantes del contexto.
• Dimensión de responsabilidad social y sustentabilidad: Capacidad de
realizar su propio trabajo con calidad y contribuir activamente en la
identificación y solución de las problemáticas de la sustentabilidad
social, económica, política y ambiental, tales como la pobreza, la
inequidad, la marginación, la violencia, la inseguridad, la contaminación
y el deterioro de los recursos naturales, entre otras.
• Dimensión ético-valoral: Criterios, normas y principios necesarios para
afrontar las disyuntivas y dilemas propios de su inserción en el mundo
social y productivo, ya sea como ciudadanos y/o como profesionistas.
Reflexionando las disciplinas
211
• Dimensión internacional e intercultural: Capacidad de comprender el
mundo que lo rodea e insertarse en él bajo una perspectiva cultural
propia y al mismo tiempo abierta a la comprensión de otras culturas
y perspectivas.
• Dimensión de comunicación e información: Habilidades básicas de
comunicación oral y escrita, tanto en español como en otros idiomas, así
como de las más modernas tecnologías de información y comunicación,
indispensables hoy en día en cualquier espacio de trabajo.
Mediante estas estrategias la universidad impulsa la adopción de nuevos
modelos educativos, enfoques basados en el alumno, la incorporación de
tecnologías que apoyen las prácticas, y contenidos educativos que propicien
una formación integral, actualizada, competitiva, pertinente y crítica. Lo
anterior se logra promoviendo principalmente la formación de los profesores,
tanto en áreas disciplinares como pedagógicas, apoyando los procesos de
evaluación curricular y docente que llevan a cabo las entidades académicas, e
impulsando la incorporación de tecnología en la docencia.
El MUFI propone la incorporación en el currículum de diversos componentes
flexibles, como:
• Mayor integración de contenidos y en particular distinción del grado
de flexibilidad alcanzado: más de 86% de los PE han modificado sus
contenidos con este objetivo, y más de 70% están ya en proceso de
evaluación para su mejoramiento.
• El desarrollo de competencias: De los PE de nueva creación, así como
los que se han reestructurado, 100% incorporan desde su currículo el
desarrollo de las competencias transversales expresadas en el Modelo
de Universitario de Formación Integral y competencias específicas de
la profesión.
212
Reflexionando las disciplinas
• Mecanismos colegiados de actualización curricular: De las entidades
académicas, 97% reportan la instalación de figuras como las comisiones
curriculares que trabajan colegiadamente para las propuestas y reformas.
• Cursos optativos: Actualmente, poco más de 72% de los PE de
licenciatura ofrecen materias optativas, además de que 20% están en
proceso de implementación.
• Disminución de carga horaria: 68% de los PE han revisado y reducido su
carga horaria y tienden hacia unidades de aprendizaje más compactas,
que consideren las características psicológicas específicas de las edades
de los alumnos.
• Actualización de contenidos científicos y tecnológicos: Actualmente,
más de 86% de los PE incluyen este tipo de contenidos favoreciendo la
formación de los alumnos.99
El MUFI propone la formación del personal académico para el
desarrollo de competencias docentes innovadoras, que le permitan el
mejor desempeño de sus actividades docentes:
• Nuevas competencias docentes: En este ejercicio se reporta una
participación de profesores de la universidad en 860 programas,
la mayoría (491 programas) pertenecen al área disciplinar, 207
programas al área pedagógica y 154 a otras áreas.
• Estrategias y métodos facilitadores del aprendizaje: En este sentido
68% de los PE promueven desde el currículo técnicas centradas en el
aprendizaje de los alumnos y otro 32% las aplican parcialmente.
• Métodos de evaluación activos y diversificados: La autoevaluación
identifica que el 77% de las entidades académicas adopta y aplica estos
métodos de evaluación diferentes al examen tradicional, además de que
69% está evaluando la práctica para identificar resultados de aprendizaje
y seguir mejorando.
• Investigación educativa: Aquí tenemos un área de oportunidad, pues
40% de los programas educativos prevén formalmente la investigación
educativa y la llevan a cabo. Además, la institución cuenta con un
Instituto de Ciencias Educativas que desarrolla líneas de investigación
pertinentes en temas como currículum, integración educativa, modelos
de enseñanza y aprendizaje, entre otros.100
Es en este cumulo de ideas y teorías que la Escuela de derecho de la
UAMZH desarrolla sus actividades de formación, investigación y extensión.
Consideramos que es suficiente hasta aquí la descripción de la estructura
universitaria y en el siguiente punto definiremos de lo concerniente a la
proyección social.
99
localizado en: http://www.uaslp.mx/pide2013-2023/conts/02_diagnostico_05_practica.html
ibid.
100
Reflexionando las disciplinas
213
1.4 La proyección social y el trabajo universitario
La proyección social es hoy día uno de los pilares de las instituciones educativas.
En el caso de la educación superior las Universidades encuentran en esta
actividad, un invaluable instrumento de presencia y posicionamiento social. Lo
que provee a estas instituciones de una sana credibilidad y solvencia moral.
Una idea de lo qué es la proyección social, es la que describe la Fundación
universitaria de Ciencias de la Salud, (FUCS) de Colombia.
¿Qué es proyección social?
Para la universidad, la Proyección Social es una oportunidad; la oportunidad de
crecer juntos, desarrollando programas de extensión, proyectos comunitarios
liderados por los estudiantes, en beneficio de las familias cobijadas por
los diferentes proyectos mediante la participación activa en actividades
encaminadas a la extensión de la educación y a lograr estilos de vida saludables
y sostenibles, la FUCS cumple y reafirma los compromisos fundamentales del
PEI (Proyecto Educativo Institucional):
1. Promover el profundo respeto hacia el hombre y su entorno, en la
evolución y el desarrollo de sus ideas políticas y filosóficas en los
diferentes momentos del ciclo vital.
2. Formar personas caracterizadas por su calidad humana, ética, social,
investigativa y científica para que contribuyan a la planeación de
soluciones de las principales problemáticas del país.
3. Fomentar los procesos educativos con un profundo carácter social y de
servicio a la comunidad concibiendo al ser humano en sus dimensiones
emocionales, sociales, físicas y espirituales para recuperar y mantener
el bienestar.
Conocer las dinámicas de la realidad social, de la forma de vida de los
colectivos humanos, los patrones de interacción, el proceso de trabajo, el
consumo, los estilos de vida y la cultura que resulta del reconocimiento de las
iniciativas propias de la comunidad y de la sociedad civil”.101
La definición de la FUCS deriva de un modelo humanista, de origen católico,
además de optimista y progresista. En esta misma lógica conceptual la Universidad
Bolivariana de Medellín, Colombia, define la proyección social así: “Se define la
proyección como la relación con el entorno, la opción por los más necesitados,
la formación continua, la promoción académica, el bienestar institucional o
universitario y el desarrollo integral, las relaciones estratégicas y sinérgicas de
la universidad con el sector productivo y empresarial, las comunicaciones y las
relaciones públicas.” Como se ve también esta Universidad deriva su proyección
social de una vocación de servicio humanista de origen católico.
Información localizada el 20 de agosto en: http://www.fucsalud.edu.co/index.php/que-es-proyeccion-social
101
214
Reflexionando las disciplinas
En el caso de la UASLP, si bien la proyección social no se encuentra descrita
de manera específica, si se cuenta con un Plan Institucional de Desarrollo
2013-2023. En este plan se establecen, tanto la misión, valores y principios
de la acción universitaria, en donde podemos localizar y entender que tanto la
UASLP, como sus entidades y departamentos, mantienen el compromiso de la
formación profesional bajo un modelo de responsabilidad social:
Misión
La Universidad Autónoma de San Luis Potosí es una institución pública que
tiene como deber formar —bajo un modelo de responsabilidad social—
bachilleres y profesionales; científicos, humanistas y académicos; con una
visión informada y global del mundo, emprendedores, éticos y competentes en
la sociedad del conocimiento. Además, generar, aplicar, promover y difundir el
conocimiento y la cultura, para contribuir a una sólida formación universitaria
y al avance de las ciencias, las artes, las humanidades y las tecnologías.
De esta manera, contribuye con sentido ético al devenir de una sociedad
cohesionada, democrática, multicultural y basada en el conocimiento; así
como a la solución de problemas globales, del desarrollo social del país, en
particular del estado de San Luis Potosí, y a preservar y difundir nuestros
valores y la cultura del estado, en los ámbitos local, regional y nacional.102
Anexos a la misión tenemos lo valores de la UASLP que son también fuente
de la proyección de los egresados:
• Responsabilidad social;
• Calidad, equidad y Justicia;
• Respeto y tolerancia;
• Honestidad;
• Dignidad;
• Humildad;
• Libertad.
Junto a la Misión y los Valores, se definen también los principios de la acción
universitaria que viene a consolidar la presencia y proyección institucional:
• Autonomía;
• Identidad;
• Congruencia entre el discurso y la práctica institucional;
• Formación humana integral;
• Inclusión educativa;
• Búsqueda de la verdad;
PLAN INSTITUCIONAL DE DESARROLLO 2013-2023, UASLP, localizado el 2o de agosto en la dirección:
http://www.uaslp.mx/pide2013-2023/default.html
102
Reflexionando las disciplinas
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Libertad de cátedra e investigación;
Libre discusión de las ideas;
Rigor académico
Perspectiva de género;
Apertura al cambio;
Flexibilidad;
Paz y Armonía;
Orden;
Trabajo multi, inter y transdisciplinario;
Trabajo colegiado y colaborativo;
Comunicación;
Sustentabilidad;
Internacionalización;
Vinculación y servicio a la sociedad;
Derechos Humanos;
Planeación y evaluación;
Desarrollo académico y administrativo equilibrado;
Eficacia y eficiencia de los procesos académicos y administrativos;
Uso racional, eficaz y eficiente de los recursos disponibles;
Legalidad;
Transparencia, acceso a la información y rendición de cuentas.
Hasta aquí la estructura teórica del quehacer universitario. Toda la revisión
anterior es el marco tanto teórico como legal y administrativo bajo el cual
las entidades académicas desarrollan los tres objetivos de la UASLP, educar,
investigar y promover la cultura.
Segunda parte
2.1 Acciones y estrategias de proyección social de la
Escuela de Derecho UAMZH
En esa parte hablaremos de las acciones, ya en concreto que la Escuela de
Derechos de, campus huasteca, desarrolla para el cumplimiento de la presencia
institucional y la proyección social, en la carrera de derecho.
Como ya vimos en el apartado anterior, la Escuela de Derecho depende
de la UAMZH, la que, a su vez, es una entidad académica descentralizada de
la administración central universitaria, sin que por ello se pierda la guía y
acompañamiento de esta última hacia el Campus, por lo que las políticas
institucionales mantiene cobertura a todas las entidades fuera del centro. Al
mismo tiempo esta descentralización permite un cómodo rango de movilidad
para cumplir con los objetivos universitarios, la misión, valores y principios,
así como con las políticas institucionales centrales, al mismo tiempo que la
Unidad puede generar esa estructura en la localidad donde se encuentra,
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Reflexionando las disciplinas
adecuando políticas y procesos al contexto social, económico, político y
cultural de su región.
2.2. El perfil del Abogado de la UAMZH
La Escuela de Derecho mantiene la mística de trabajo y compromiso que la
administración central, por ello sus procesos educativos mantienen el mismo
modelo de calidad e impacto social, por lo que, en resumen, lo que se espera
del futuro licenciado en Derecho es:
Competencia de Consultoría y asesoramiento: Asesorar a personas
físicas y morales en diversos asuntos legales, para su resolución ya sea en el
ámbito judicial o extrajudicial, manteniendo la actitud se servicio, el valor de
la equidad y el compromiso social del licenciado en derecho.
Competencia de Postulación: Patrocinar legalmente a sus representados
en juicios y procedimientos jurídicos del orden Internacional, federal y local.
Competencia de Mediación y Competencia de Negociación: Mediar y
negociar entre el cliente y su contraparte en asuntos que la ley permita medios
alternativos de resolución de conflictos.
Competencia de Argumentación: Implementación, desarrollo y ejercicio
de la argumentación jurídica.
Competencia de Investigación: Conocimiento, comprensión y ejercicio
de los paradigmas teórico-metodológicos de investigación en la Ciencia Jurídica.
Este esquema de competencias es el que nuestros alumnos deberán de
activar a lo largo de los 10 semestres que dura su formación universitaria.
La labor docente en este proceso de alta importancia, por lo que la Escuela
estimula a la planta docente, a cumplir con toda esta proyección, a través de
cursos de actualización y capacitación, así como de estímulos económicos y de
reconocimiento social. Uno de los pilares fuertes en esta parte es la contratación
de profesores investigadores de tiempo completo (PTC), quienes guardan
un compromiso total con la institución, a través de un modelo de trabajo
comprometido, científico y de un alto valor social y vocación de servicio.
Las estrategias para la proyección social se realizan a través de diferentes
actividades como las siguientes:
• Currícula Pertinente, flexible e innovadora: A través de la mejora y
adaptación del plan curricular a las tensiones y retos económicos, políticas
y culturales de la región, el estado, el país y la comunidad internacional
• Servicio social: Campos de prácticas para el alumno en el que de
manera gratuita ejerce la profesión para una institución que le supervisa
y entrena, además de proporcionar servicio a la comunidad.
• Convenios: Entidades públicas y privadas que se apoyan en los
investigadores y alumnos, para el análisis, diagnóstico y atención de
Reflexionando las disciplinas
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necesidades a través de proyectos que lideran los PTC del PE de Derecho.
Con beca o sin ella para los alumnos involucrados.
En este orden de ideas, la proyección social del Abogado está continuamente
ejercida en campos de la vida profesional jurídica en la que se desempeñarán
los egresados, abordando campos lo más cercano posible a la realidad de su
profesión. Acompañados de la guía de sus empleadores o público meta de sus
servicios, así como con la guía de asesoramiento de sus profesores.
Un ejemplo de esta proyección social, es el despacho jurídico que pertenece
a la Escuela de Derecho y en el cual, los alumnos pueden proveer a la sociedad
de sus servicios, sin costo alguno.
Otro ejemplo es el del servicio social en instituciones públicas como la
defensoría social y de oficio del gobierno del Estado, en el cual, el estudiante
provee sus oficios sin costo alguno, a los usuarios de esta institución, dedicada
a la representación jurídica de los indiciados o inculpados en materia penal o
bien los acusados en materia civil, mercantil o familiar. Con lo que a la par de
hacer la labor social, también se entrenan en la labor de la defensa del acusado.
Se cuenta también con la participación de los alumnos en el trabajo de
la procuración de justicia en materia penal, en dónde son contratados de
manera gratuita para el auxilio en las labores del fiscal investigador para el
esclarecimiento de los delitos y la confección de la Averiguación Previa Penal
ante el juez. Lo que les permite proveer también se servicio gratuito a los
usuarios de la fiscalía (acusador o victima) al mismo tiempo que les permite
ejercitar sus habilidades investigadores y de asesoramiento.
Otro ejemplo muy valioso es de la participación de nuestros alumnos en la
Comisión Estatal de Derechos Humanos, con sede en la localidad (Cd. Valles,
S.L.P.). En ella, los educandos pueden también colaborar con la sociedad civil en
labores de asesoramiento legal en materia de Derechos Humanos, así como llevar
a cabo investigaciones a quejas por presuntas violaciones a derechos humanos;
proveer de apoyo integral, canalizando a la víctima a distintas instituciones que
le apoyen en materia legal, psicológica, medicina en general y materia económica.
Por último, la relación que esta Escuela mantiene con el poder judicial de
la federación, así como del poder judicial del estado, es también un punto
importante par a la proyección de nuestros alumnos, en dónde pueden auxiliar
a la población civil desde la labor de la impartición de justicia, entrenándose
además en el desarrollo de sus habilidades, aptitudes, actitudes y valores
respecto a la impartición de Justicia.
Como estos ejemplos, podemos citar otros más en donde la presencia de la
Escuela de Derecho, a través de la acción social de sus alumnos, se hace latente
y viva, con toda el cúmulo de valores e integridad que le dan su nombre, valor
e importancia a la UASLP.
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Reflexionando las disciplinas
Tercera parte
3.1 Consideraciones finales
Como ya vimos en la primera parte, la UASLP, mantiene una fuerte y ya
centenaria vocación de compromiso social, que se ha ido consolidando
como una institución de presencia, local, nacional e internacional. El trabajo
de toda la vida de esta Universidad ha dado como resultado, procesos de
administración más eficientes y modelos de formación profesional cada vez
más representativos de las distintas épocas en las que la Universidad ha estado
presente, lo que da al alumnado y la sociedad una certidumbre a toda prueba
de las solvencia moral, académica, científica y social de nuestra institución.
Por ello los valores y la calidad de la proyección social de todo egresado,
y en particular del egresado de la carrera de Derecho de la UAMZH, se ve
garantizada por la sólida formación profesional que recibe el alumno, plena
de valores humanos y una ética palpable en cada acción de estos, así como un
modelo impecable que es capaza de transformarse y ajustarse a las variables,
tiempo, localidad, globalización, necesidades económicas de la región y sobre
todo; y así como es capaz de responder a las necesidades sociales, también es
un modelo que es capaza de entender y proyectar al individuo.
Finalmente, lo que podemos decir de la proyección social en el derecho,
es que aún existen retos bien importantes para las universidades en materia
de ética, valores y responsabilidad social. Los modelos educativos garantizan
una guía que puede irse adecuando y recomponiendo al rigor del ensayo y el
error. Sin embargo, lo que puede ser un paso eficiente para el logro de una
impecable proyección social, es el carácter, la decisión, el valor e intención
ética del compromiso que profese la Universidad, sus miembros y la sociedad,
en un trabajo de conjunto que muestre a las nuevas generaciones, que el
valor de la vida no está en la acumulación de los bienes materiales, sino en
las satisfacción de los derechos humanos, tan trascendentales, como la misma
condición y esencia de la razón humana.
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