PROCURACION GENERAL

GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES
PROCURACIÓN GENERAL
Dictamen jurídico
EX_62445_08
AGENCIA GUBERNAMENTAL DE CONTROL:
ER
A
L
Vienen las presentes actuaciones a esta Procuración General
a los efectos de emitir opinión jurídica en relación al recurso jerárquico en subsidio que
lleva implícito el recurso de reconsideración incoado contra la denegatoria del trámite de
habilitación incoado respecto del local sito en la calle Mariscal Antonio José de Sucre
1395.
EN
Mi opinión es la siguiente:
N
G
I.- ANTECEDENTES
R
A
C
IO
Por el presente expediente se solicitó habilitación respecto
del inmueble sito en la calle Mariscal Antonio José de Sucre 1395, en el carácter de
Agencia Comercial de Empleo, Turismo, Inmobiliaria, a nombre de Juana Dominga
Barretto.
PR
O
C
U
A fs. 20, con fecha 8/08/12, la Dirección General de
Habilitaciones y Permisos dependiente de esa Agencia Gubernamental de Control
dispuso rechazar la solicitud de habilitación iniciada para el local de referencia, "...por
resultar un uso no permitido, toda vez que el emplazamiento de dicho rubro se encuentra
prohibido en el distrito de zonificación U23 Z1, según ley 449 Código de Planeamiento
Urbano", resultando notificado el particular con fecha 14/09/12, según surge de la copia
de la cédula que luce a fs. 21.
Con fecha 24/10/12, a fs. 30, por presentación agregar nº 1,
Cristina Graciano solicitó la reconsideración de la denegatoria dispuesta, acompañando a
fs. 31/32 copia certificada de la disposición 450-DGIUR-2010, de fecha 5/05/10, mediante
la cual la Dirección General de Interpretación Urbanística autorizó desde el punto de vista
urbanístico la localización del uso Agencia Comercial de Empleo, Turismo, Inmobiliaria
para el inmueble ubicado en la calle Mariscal Antonio José de Sucre 1395.
En respuesta, la Dirección General de Habilitaciones y
Permisos dictó la disposición 7532-DGHP-13, de fecha 20/09/13, anejada a fs. 40,
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mediante la cual se procedió a desestimar el recurso de reconsideración impetrado,
notificándose el acto en fecha 13/12/13, según consta a fs. 42.
A fs. 46, la Dirección General Legal y Técnica de esa Agencia
Gubernamental de Control remite las presentes actuaciones a este Órgano Asesor a los
efectos de expedirse con respecto al recurso jerárquico en subsidio que lleva implícito el
recurso de reconsideración interpuesto.
II.- ASPECTO FORMAL DEL RECURSO
Corresponde el tratamiento del recurso jerárquico en subsidio
que lleva implícito el recurso de reconsideración interpuesto contra la denegatoria del
trámite de habilitación gestionado respecto del local sito en la calle Mariscal Antonio José
de Sucre 1395, que fuera desestimado por disposición 7532-DGHP-13, en los términos
establecidos por los artículos 107 de la Ley de Procedimientos Administrativos de la
Ciudad de Buenos Aires (decreto 1510-GCBA-97, BOCBA nº 310).
III.- ANALISIS DE LA CUESTIÓN
Mediante disposición 7532-DGHP-13, la Dirección General de
Habilitaciones y Permisos desestimó el recurso de reconsideración impetrado contra la
denegatoria del trámite de la habilitación solicitado en relación al local comercial sito en la
calle Mariscal Antonio José de Sucre 1395, para el uso Agencia Comercial de Empleo,
Turismo, Inmobiliaria, en razón de no resultar permitido en el distrito U23 Z1 donde se
emplaza el inmueble en cuestión.
Al desestimar la reconsideración impetrada, según se
desprende del CONSIDERANDO de la disposición 7532-DGHP-13-, la Dirección General
de Habilitaciones y Permisos tuvo en consideración en primera instancia, que el recurso
en cuestión resultó de interposición extemporánea en los términos del art. 103 de la Ley
de Procedimientos Administrativos de la Ciudad de Buenos Aires, y además que la
presentante no acreditó en modo alguno su personería, conforme las previsiones de los
arts. 51 y siguientes del precitado ordenamiento.
Por otro lado, hubo de merituar que a la fecha de su
presentación en este expediente, acaecida el 25/10/12, se encontraba vencido el plazo de
ciento ochenta días contemplado en el art. 2° de la disposición 450-DGIUR-2010, de
fecha 5/05/10, razón por la cual se consideró que la autorización de emplazamiento que la
misma disponía caducó de pleno derecho, conforme la previsión de la propia norma.
En consecuencia, dada la situación expuesta, y no
habiéndose incorporado nuevos elementos que ameriten rever la decisión adoptada en
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estos actuados, el recurso jerárquico en subsidio pendiente de resolución debe ser
desestimado sin más trámite.
IV.- CONCLUSIÓN
EN
ER
A
L
Por lo expuesto, opino que corresponde desestimar el
recurso jerárquico en subsidio que lleva implícito el recurso de reconsideración que fuera
interpuesto contra denegatoria del trámite de habilitación gestionado respecto del local
sito en la calle Mariscal Antonio José de Sucre 1395, que fuera desestimado por
disposición 7532-DGHP-13, mediante el dictado del pertinente acto administrativo que así
lo disponga.
N
Procuración General,
PR
O
C
U
R
A
C
IO
G.M.
RJD
G
Así lo dictamino.
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Hoja Adicional de Firmas
Dictamen jurídico
Número: IF-2015-17535431- -DGAINST
Buenos Aires, Miércoles 17 de Junio de 2015
Referencia: -62445-AGC-2008
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Digitally signed by Carlos Ignacio Salvadores de Arzuaga
Date: 2015.06.17 10:41:15 ART
Location: Ciudad Autónoma de Buenos Aires
CARLOS SALVADORES
Director General
D.G. DE ASUNTOS INSTITUCIONALES (PGAAIYEP)
Digitally signed by Comunicaciones
Oficiales
DN: cn=Comunicaciones Oficiales
Date: 2015.06.17 10:41:23 -03'00'