III FORO DE LA DEMOCRACIA LATINOAMERICANA 2012 “Democracia y crisis de representación: quien gana las elecciones, ¿gana el poder?” CONFERENCIA SOBRE “ÉTICA Y POLÍTICA” ¿Cuál es la relación entre ética y política en las sociedades contemporáneas? ¿Plantea esa relación retos o desafíos adicionales, en términos del acceso, ejercicio y control del poder político, en sociedades marcadas por una fuerte desigualdad de oportunidades como las latinoamericanas? ¿Es necesario restituirle o imbuirle a la democracia contemporánea algún nuevo sentido o contenido ético? ¿Cómo hacerlo? ¿Por dónde empezar? CONFERENCIA SOBRE “¿CRISIS DE REPRESENTACIÓN Y DÉFICIT DEMOCRÁTICO?” ¿Existe un verdadero problema de representatividad en la institucionalidad democrática contemporánea? ¿Cómo se expresa y qué tanto gravita ese problema en el déficit democrático de la región? ¿Y en el mundo? ¿Cómo hacerle frente de manera efectiva? ¿Qué tareas enfrentan el Poder Legislativo y los Partido Políticos ante una marcada crisis de representación? Proponer la identificación de “buenas prácticas” implementadas en la región desde los Poderes Legislativos y los partidos políticos para superar la crisis de representación y el déficit democracia CONFERENCIA SOBRE “RETOS DE LA GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA: CONFLICTO Y CONSENSO” ¿Cuáles han de ser las claves de la gobernabilidad en las democracias latinoamericanas contemporáneas caracterizadas por una marcada pluralidad política y por una fuerte desigualdad social? ¿Es necesario construir políticas de Estado para garantizar una gobernabilidad democrática y cuál es su factibilidad? ¿Hay que repensar y replantear la institucionalidad democrática, el régimen político y el equilibrio y la relación entre poderes para dotar de mayor soporte y certidumbre a la gobernabilidad? PANEL SOBRE LA LEGALIDAD Y LA LEGITIMIDAD, REFLEXIONES DESDE EL PODER Una reflexión integral sobre las premisas y condiciones para asegurar la legitimidad del poder político en el nuevo orden democrático. Reflexiones sobre la legitimidad de origen en el orden democrático: los atributos de la competencia por el poder político Reflexiones sobre la legitimidad derivada del desempeño de las funciones de gobierno: la pluralidad política, la construcción de consensos y la rendición de cuentas. PANEL SOBRE EL ACCESO AL PODER, ¿LAS ELECCIONES DECIDEN? Quien gana las elecciones, ¿gana el poder? Reflexiones sobre los cuatro componentes de la representación democrática: ¿quién representa? ¿a quién se representa? ¿qué se representa? ¿cómo se representa? Analizar si a través de las elecciones la política asocia las demandas sociales. Reflexiones sobre la efectividad de los mecanismos e instrumentos que tienen a la mano los gobiernos para tratar de hacer frente a los expectativas y exigencias de gobernabilidad, combate a la corrupción y a la desigualdad social. PANEL SOCIEDAD , INCLUSIÓN Y REPRESENTACIÓN POLÍTICA EN LAS DEMOCRACIAS Reflexión general sobre dilemas político-institucionales que plantean los fenómenos de heterogeneidad social y fragmentación política que caracterizan a buena parte de las sociedades latinoamericanas contemporáneas. ¿Cómo canalizan sus demandas los sectores sociales identificados? ¿Cuáles son los mecanismos disponibles de dichos sectores para incidir en proyectos de legislación y propuestas de políticas públicas que los afectan? Apuntes sobre las mediaciones que se pueden establecer, en el campo de la institucionalidad democrática, para compensar los déficits entre exclusividad y representatividad en sociedades cada vez más fragmentadas y heterogéneas. Reflexión sobre los alcances, límites y potencialidades de las instituciones clave de la democracia representativa (congresos y partidos, por ejemplo) para hacer frente a las exigencias de mayor inclusión y representatividad. PANEL SOBRE ¿CIUDADANIZACIÓN DE LA POLÍTICA? Reflexión sobre los retos que existen en América Latina para avanzar en la formación de ciudadanía integral y las opciones para promover un pleno ejercicio de los derechos políticos. Reflexión del papel de la ciudadanía en los nuevos procesos políticos, desde la conformación organizada de la sociedad civil, los movimientos sociales, hasta la discusión sobre el papel del ciudadano como actor político, es decir, las candidaturas ciudadanas. ¿La ciudadanización de la política lleva a una mayor inclusión, genera sistemas políticos más representativos? ¿Cuál sería la conexión entre ciudadanización de la política y representación? Reflexión sobre los alcances y límites de las nuevas modalidades de democracia participativa. Reflexión sobre el papel de las nuevas tecnologías y las redes sociales en los procesos de participación democrática y mediación política PANEL SOBRE NARCOTRÁFICO, VIOLENCIA Y POLÍTICA ¿CUÁLES SON LAS ESTRATEGIAS CONCRETAS PARA ENFRENTAR EL PODER DEL CRIMEN ORGANIZADO? Reflexión sobre el significado y los riesgos que plantea la captura del Estado por parte de grupos del crimen organizado para la preservación y el fortalecimiento del orden democrático. Reflexión sobre las opciones disponibles para hacer frente a los riesgos de captura del Estado por parte del crimen organizado desde la óptica de la cooperación internacional. Reflexión sobre las falencias en materia de seguridad e impartición de justicia en la capacidad del Estado para hacer frente a los problemas de inseguridad y a los riesgos de infiltración del crimen organizado y las alternativas para hacerles frente. ¿Cuáles son las estrategias concretas para enfrentar la infiltración del crimen organizado en los diferentes niveles de gobierno y organismos del Estado? ¿Cómo debe enfrentar el Estado aquellos esfuerzos de producir e implementar regalas comunes y bienes colectivos por parte de otros actores, legales (sociedad civil organizada, movimientos indígenas, etc.) e ilegales (crimen organizado)? ¿Cómo puede realmente el proceso electoral desvincularse de la relación entre dinero, política, poder y campañas? PANEL SOBRE DEMOCRACIAS SIN CONTENIDOS ¿CÓMO DEMOCRATIZAR EL DEBATE ECONÓMICO? Los debates parlamentarios son débiles y controlados por el Ejecutivo, como en el caso del presupuesto, o están influidos por agentes económicos poderosos, como en los debates sobre impuestos o regulación de las actividades económicas. ¿Qué estrategias novedosas pueden imaginarse para abrir el debate sobre las principales opciones económicas a más sectores sociales?