Medición de la Sociedad de la Información

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I n t e r n a t i o n a l Te l e c o m m u n i c a t i o n U n i o n
Medición de
la Sociedad
de la
Información
2010
UIT-D
© 2010 UIT
Unión Internacional de Telecomunicaciones
Place des Nations
CH-1211 Ginebra, Suiza
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transmisión por cualquier medio electrónico, mecánico, de fotocopiado, grabación, etc., de la totalidad o parte de esta publicación sin autorización previa de la Unión Internacional de Telecomunicaciones.
Medición de la Sociedad de la Información 2010
Medición de la Sociedad de la Información 2010
Resumen ejecutivo
utilizaban Internet. En los países desarrollados, el porcentaje
sigue siendo muy superior al de los países en desarrollo, donde
aún cuatro de cada cinco personas carecen de acceso. China
posee un tercio de los usuarios de Internet de los países en
desarrollo. Mientras que la tasa de penetración de Internet en
los países desarrollados llegó al 64 por ciento a finales de 2009,
en los países en desarrollo apenas llega al 18 por ciento (y sólo
el 14 por ciento, si excluimos a China).
Últimas novedades del mercado
A pesar de la reciente crisis económica, la utilización de servicios
de tecnologías de la información y la comunicación (TIC), como
la telefonía móvil e Internet, sigue creciendo en todo el mundo.
Las estimaciones muestran que, a finales de 2009, había 4 600
millones de abonados al servicio móvil celular, lo que corresponde al 67 por ciento de la población mundial (Gráfico 1). El
año pasado, la tasa de penetración móvil celular en los países en
desarrollo superó la barrera del 50 por ciento, y se estima que
era de un 57 por ciento a finales de 2009. Aunque aún están
muy por debajo de la media de los países desarrollados, donde
la penetración supera el 100 por ciento, los progresos han sido
muy notables. De hecho, la tasa de penetración móvil celular
en los países en desarrollo ha hecho más que duplicarse desde
2005, cuando apenas era del 23 por ciento.
Uno de los principales problemas a la hora de dar acceso al
mundo en línea es la limitada disponibilidad de acceso fijo de
banda ancha, que se limita sobre todo a los usuarios de Internet
de los países desarrollados y algunos países en desarrollo. Más
de la mitad de los abonados fijos de banda ancha de los países
en desarrollo se encuentran en China, que superó a Estados
Unidos en tanto que mayor mercado mundial de banda ancha
fija en 2008. La tasa de penetración de la banda ancha es del
23 por ciento de habitantes en los países desarrollados y sólo
del cuatro por ciento en los países en desarrollo (el dos por
ciento, si excluimos a China).
También la utilización de Internet ha seguido creciendo, aunque
a un ritmo más lento. Se considera que en 2009 el 26 por ciento
de la población mundial (es decir, 1 700 millones de personas)
El sector de la banda ancha móvil está evolucionando de manera
prometedora. La introducción del acceso a Internet móvil de
alta velocidad en cada vez más países aumentará rápidamente
el número de usuarios de Internet, sobre todo en los países en
desarrollo. De hecho, el número de abonados a la banda ancha
móvil ha ido creciendo paulatinamente y en 2008 superó a los
de banda ancha fija. Se estima que a finales de 2009 había 640
millones de abonados a banda ancha móvil y 490 millones a
banda ancha fija.
Gráfico 1: El milagro móvil
80
Por cada 100 habitantes
70
67,0
Líneas de telefonía fija
Abonos a telefonía móvil celular
Usuarios de Internet
Abonos a banda ancha fija
Abonos a banda ancha móvil
60
50
40
El índice de desarrollo de las TIC (IDI)
30
25,9
20
Los anteriores indicadores ilustran la tendencia de algunas
TIC específicas, pero no la evolución general de los países
en su transformación en sociedades de la información. Una
herramienta útil para la medición de tal evolución es el índice
de desarrollo de las TIC (IDI), un índice compuesto formado
por 11 indicadores que abarcan el acceso, la utilización y los
conocimientos de TIC. Este índice se ha creado para medir el
17,8
9,5
10
7,1
0
98
99
2000
01
02
03
04
05
06
07
08
09*
Nota:
* Estimación.
Fuente: ITU World Telecommunication/ICT Indicators database.
3
Resumen ejecutivo
Cuadro 1. Índice de Desarrollo de las TIC (IDI), 2008 y 2007
Puesto
Puesto
País
2008
IDI 2008
2007
IDI 2007
País
Suecia
1
7,85
1
7,27
Azerbaiyán
Luxemburgo
2
7,71
6
6,98
Líbano
Corea (Rep.)
3
7,68
2
7,23
Albanie
Dinamarca
4
7,53
3
7,18
Irán (R.I.)
Países Bajos
5
7,37
5
7,06
Túnez
Islandia
6
7,23
4
7,06
Viet Nam
Suiza
7
7,19
8
6,83
Ecuador
Japón
8
7,12
7
6,89
Armenia
Noruega
9
7,11
9
6,78
Dominicana (Rep.)
Reino Unido
10
7,07
12
6,70
Filipinas
Hong Kong, China
11
7,04
10
6,78
Fiji
Finlandia
12
7,02
11
6,70
Sudafricana (Rep.)
Alemania
13
6,95
13
6,60
Siria
Singapur
14
6,95
15
6,47
Paraguay
Australia
15
6,90
14
6,51
Mongolia
Nueva Zelandia
16
6,81
16
6,38
Egipto
Austria
17
6,72
19
6,25
Marruecos
Francia
18
6,55
22
6,09
Cuba
Estados Unidos
19
6,54
17
6,33
Kirguistán
Irlanda
20
6,52
20
6,14
Argelia
Canadá
21
6,49
18
6,30
Bolivia
Estonia
22
6,41
25
5,86
Cabo Verde
Bélgica
23
6,36
21
6,10
El Salvador
Macao, China
24
6,29
28
5,73
Guatemala
España
25
6,27
26
5,84
Sri Lanka
Eslovenia
26
6,26
27
5,77
Honduras
Israel
27
6,19
23
5,93
Indonesia
Italia
28
6,15
24
5,91
Turkmenistán
Emiratos Arabes Unidos
29
6,11
33
5,20
Botswana
Grecia
30
6,03
31
5,28
Uzbekistán
Malta
31
5,82
29
5,48
Tayikistán
Portugal
32
5,77
30
5,32
Nicaragua
Bahrein
33
5,67
35
4,95
Gabon
Hongría
34
5,64
34
5,18
Namibia
Lituania
35
5,55
32
5,22
Swaziland
Croacia
36
5,53
37
4,95
Ghana
Checa (Rep.)
37
5,45
39
4,92
India
Eslovaquia
38
5,38
41
4,86
Lao (R.D.P.)
Chipre
39
5,37
40
4,91
Myanmar
Polonia
40
5,29
36
4,95
Camboya
Letonia
41
5,28
38
4,95
Kenya
Brunei Darussalam
42
5,07
42
4,77
Nigeria
Bulgaria
43
4,87
43
4,42
Bhután
Rumania
44
4,73
48
4,11
Gambia
Qatar
45
4,68
45
4,25
Djibouti
San Vicente y las Granadinas
46
4,59
49
4,10
Mauritania
Montenegro
47
4,57
44
4,36
Sudán
Rusia
48
4,54
46
4,13
Pakistán
Argentina
49
4,38
47
4,13
Yemen
Uruguay
50
4,34
51
3,96
Zimbabwe
Macedonia (la ex Rep. yug.)
51
4,32
63
3,40
Senegal
Arabia Saudita
52
4,24
54
3,76
Congo
Serbia
53
4,23
52
3,85
Lesotho
Chili
54
4,20
50
3,99
Comoras
Belarús
55
4,07
53
3,77
Côte d'Ivoire
Malasia
56
3,96
55
3,66
Zambia
Turquía
57
3,90
56
3,63
Bangladesh
Ucrania
58
3,87
58
3,56
Camerún
Trinidad y Tobago
59
3,83
57
3,61
Angola
Brasil
60
3,81
61
3,49
Togo
Venezuela
61
3,67
66
3,33
Benin
Panamá
62
3,66
64
3,39
Nepal
Colombia
63
3,65
69
3,27
Haití
Bosnia y Herzegovina
64
3,65
65
3,38
Madagascar
Kuwait
65
3,64
59
3,54
Uganda
Seychelles
66
3,64
62
3,44
Malawi
Jamaica
67
3,54
60
3,52
Mali
Maldivas
68
3,54
72
3,11
Rwanda
Kazakstán
69
3,47
70
3,17
Tanzania
Costa Rica
70
3,46
67
3,31
Congo (Rep. Dem.)
Omán
71
3,45
71
3,17
Papua Neuva Guinea
Mauricio
72
3,44
68
3,30
Eritrea
Moldova
73
3,37
73
3,11
Mozambique
Jordania
74
3,33
78
2,98
Ethiopia
Perú
75
3,27
74
3,03
Burkina Faso
Tailandia
76
3,27
75
3,03
Guinea-Bissau
México
77
3,25
76
3,03
Guinea
Libia
78
3,24
79
2,92
Niger
China
3,23
3,03 Method. Chad
Note:
*The GNI per capita 79
is based on
the World77Bank’s Atlas
Georgia
80
3,22
80
2,87
Source: ITU.
Source: UIT.
4
Puesto
2008
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
IDI 2008
3,18
3,17
3,12
3,08
3,06
3,05
2,95
2,94
2,91
2,87
2,81
2,79
2,76
2,75
2,71
2,70
2,68
2,66
2,65
2,65
2,62
2,62
2,61
2,53
2,51
2,50
2,46
2,38
2,30
2,25
2,25
2,18
2,16
2,04
1,90
1,75
1,75
1,74
1,71
1,70
1,69
1,65
1,62
1,62
1,57
1,57
1,57
1,54
1,52
1,51
1,49
1,48
1,46
1,46
1,45
1,42
1,41
1,40
1,40
1,36
1,35
1,34
1,31
1,31
1,30
1,28
1,19
1,19
1,17
1,16
1,08
1,08
1,05
1,03
0,98
0,97
0,93
0,90
0,79
Puesto
2007
82
78
84
86
83
93
85
89
87
95
88
91
90
98
94
100
103
92
96
97
101
107
99
102
104
105
108
106
110
113
109
112
111
114
115
119
116
117
118
120
121
134
124
123
125
128
122
127
126
129
136
135
131
130
133
142
137
132
138
140
146
141
143
139
144
145
149
148
151
147
150
152
154
153
155
156
158
157
159
IDI 2007
2,77
3,02
2,74
2,73
2,74
2,61
2,73
2,66
2,73
2,61
2,69
2,64
2,65
2,46
2,61
2,44
2,33
2,62
2,52
2,47
2,39
2,27
2,45
2,35
2,32
2,32
2,15
2,27
2,08
2,06
2,11
2,08
2,08
1,95
1,78
1,54
1,62
1,60
1,60
1,53
1,52
1,36
1,48
1,50
1,48
1,43
1,50
1,45
1,48
1,43
1,34
1,36
1,40
1,41
1,37
1,26
1,34
1,37
1,31
1,27
1,20
1,27
1,24
1,27
1,21
1,20
1,08
1,11
1,05
1,13
1,06
1,03
0,97
0,97
0,93
0,88
0,85
0,86
0,73
Medición de la Sociedad de la Información 2010
nivel y la evolución en el tiempo de las TIC, habida cuenta de
la situación de los países desarrollados y en desarrollo.
banda de Internet internacional o el acceso a Internet y los
computadores) son Armenia, Croacia, Estonia, Macedonia,
Qatar, Rumania, Arabia Saudita, San Vicente y las Granadinas
y Vietnam. Los países con una mayor mejora en el subíndice
de utilización son Bahrein, Georgia, Grecia, Kazajstán, R.D.P.
Lao, Luxemburgo, Macao (China), Nigeria, Suecia, Singapur y
EAU (lo que muestra un importante aumento de la utilización
de Internet y de adopción de la banda ancha fija o móvil).
Los últimos resultados del IDA muestran que, entre 2007
y 2008, los 159 países incluidos en el índice mejoraron su
situación, lo que confirma la constante difusión de las TIC
y la transición mundial hacia la sociedad de la información
(Cuadro 1). Los diez primeros países del IDI apenas han variado su puntuación (entre 7,07 y 7,85 en una escala del 1 al 10),
y ha habido pocas variaciones entre 2007 y 2008.
Hay grandes disparidades entre regiones y dentro de las mismas.
Estas diferencias son especialmente notables en las Américas y
en Asia y el Pacífico, y son reflejo de las diferencias de ingresos
de cada región. Una comparación entre el IDI y el PNB per
cápita confirma la tendencia. Si bien la distribución es bastante
homogénea en la CEI y Europa, en las otras cuatro regiones
(África, Américas, Estados Árabes y Asia y el Pacífico) suele
haber un grupo de países con ingresos bajos por un lado y
unos pocos países con mayores ingresos en el otro, lo que
demuestra que hay grandes diferencias tanto en lo que respecta
al desarrollo de TIC como a los niveles de ingresos dentro de
esas regiones.
Los diez primeros países del IDI en 2008 (por orden de
puntuación) son Suecia, Luxemburgo, República de Corea,
Dinamarca, Países Bajos, Islandia, Suiza, Japón, Noruega y
Reino Unido. Todos menos uno son países europeos, pues
Europa es la primera región del mundo en infraestructura y
servicios de TIC. La tasa de penetración móvil celular superan
el 100 por ciento en la mayoría de países europeos y cerca de
dos de cada tres europeos utiliza Internet.
En general, los países que se encuentran en las primeras
posiciones del IDI son desarrollados, mientras que la mayoría
de los que se encuentran al final de la clasificación son países
con bajos ingresos pertenecientes al grupo de Países Menos
Adelantados (PMA).
Evaluación de la brecha digital
La brecha digital sigue siendo una de las principales prioridades
de los legisladores de TIC nacionales e internacionales, y uno
de los grandes objetivos del IDI es contribuir al control y
evaluación de la brecha digital, señalando las esferas en que
cabe una mejora.
Sin embargo, hay varios países, incluidos algunos en desarrollo,
que han experimentado grandes mejoras en su puntuación IDI
entre 2007 y 2008. Los ejemplos más notables son Bahréin,
Cabo Verde, Grecia, Macedonia, Nigeria, Emiratos Árabes
Unidos (EAU) y Vietnam. Si bien algunos de estos países
aún están muy abajo en la clasificación del IDI (por ejemplo,
Nigeria o Vietnam), sus mejoras atestiguan su evolución hacia
la sociedad de la información.
Gráfico 2: El IDI sigue siendo mucho más
bajo en los países en desarrollo, pero aumenta paulatinamente
Si miramos más de cerca cada uno de los tres subíndices del
IDI (acceso, utilización y conocimientos), descubrimos que,
entre 2007 y 2008, los subíndices de acceso y utilización crecieron más o menos a la par, contrariamente a lo ocurrido entre
2002 y 2008, cuando el subíndice de acceso creció más rápido.
Esto confirma que cada vez más países están utilizando más
intensivamente las TIC, estancándose el subíndice de acceso
y aumentando el de utilización, en particular como resultado
de una mayor utilización de la banda ancha. El subíndice de
conocimientos apenas ha variado entre 2007 y 2008, pues se
basa en indicadores intermedios que miden le nivel de alfabetización y educación en los que la mayoría de países, en especial
los desarrollados, ya tienen niveles relativamente altos.
7
2002
2007
2008
6
5
IDI
4
3
2
1
TCCA 2002-2008
6,3%
TCCA 2002-2008
6,8%
0
Los mejor clasificados en el IDI general también tienden a estar
entre los primeros puestos en acceso y utilización. Los países
que han sobresalido en su acceso a las TIC (lo que refleja un
importante aumento de la telefonía fija o móvil, la anchura de
Desarrollados
Nota: * Promedio simple.
Fuente: UIT.
5
En desarrollo
Resumen ejecutivo
Gráfico 3: La brecha digital se ha reducido ligeramente
8
Alto 7,0
7
Alto 6,7
6
5
4
3
Magnitud de la brecha digital entre
los grupos alto y bajo
5,5
Elevado 4,5
Elevado 4,2
Medio 2,9
5,3
Medio 2,9
2
Bajo 1,5
Bajo 1,4
1
0
2002
Valores IDI normalizados
2008
Fuente: UIT.
Si bien los valores del IDI son, de media, mucho mayores
en los países desarrollados que en los países en desarrollo, el
crecimiento de los últimos años ha sido igualmente fuerte,
siendo incluso algo mayor en los países en desarrollo (Gráfico
2). Las principales diferencias entre estos grupos de países
pueden constatarse en el subíndice de utilización, según el cual
los países en desarrollo aún están muy por detrás de los países
desarrollados, en concreto en lo que atañe a la adopción de la
banda ancha fija y móvil.
aumentado sus diferencias con los países de la última parte de la
clasificación. Dado que los indicadores de TIC tienen un plazo
relativamente más corto que otros indicadores de desarrollo, los
países con bajos niveles de TIC podrán eliminar sus diferencias
relativamente rápido, siempre y cuando se preste la adecuada
atención política a sus sectores de TIC.
Otra manera de medir las diferencias de desarrollo de TIC
es el método de distancia temporal, que mide el número de
años de retraso que un país o región tiene con respecto a un
país o región de referencia en términos de los indicadores de
desarrollo. Los resultados muestran que la diferencia entre
los países desarrollados y en desarrollo en términos de los
indicadores de TIC es relativamente pequeña, sobre todo
en comparación con los resultados que arrojan otros indicadores de desarrollo, como la esperanza de vida o la tasa de
mortalidad infantil. De hecho, en 2008, la penetración móvil
celular y la penetración de banda ancha fija en los países en
desarrollo ha alcanzado los niveles de Suecia (primer país en
el IDI) hace diez años, y el número de usuarios de Internet
por cada 100 habitantes es idéntico al de Suecia hace 11
años. Por oposición, la esperanza de vida en los países en
desarrollo es la de Suecia hace 66 años, y la tasa de mortalidad infantil en 2007 se encontraba al mismo nivel que la de
Suecia 72 años antes.
Se ha analizado la brecha digital en cuatro grupos de países,
correspondientes a los niveles de IDI alto, elevado, medio
y bajo, en su evolución desde 2002 a 2008. los resultados
muestran que la brecha digital entre el grupo “alto” y los otros
tres grupos está disminuyendo y que el grupo “elevado” está
casi a su mismo nivel (Gráfico 3). Las brechas entre los otros
tres grupos están aumentando.
El análisis demuestra que la brecha digital sigue siendo importante, aunque se está reduciendo ligeramente, especialmente
entre los países con niveles de TIC muy altos y los países con
niveles inferiores. Esto puede explicarse en parte por el estancamiento del crecimiento de TIC en el grupo de países más
avanzados. Al mismo tiempo, los países con niveles razonablemente altos han hecho importantes mejoras, por lo que han
6
Medición de la Sociedad de la Información 2010
se sitúa la asequibilidad de los servicios de TIC para una parte
importante de la población.
La cesta de precios de TIC
El costo de los servicios de TIC afecta tanto a su adopción como
a su utilización. La cesta de precios de TIC, que mide la asequibilidad de la telefonía fija y móvil y de los servicios de Internet en
banda ancha fija, y el IDI están estrechamente relacionados: unos
precios bajos pueden incrementar el acceso y el uso al tiempo que
un mayor nivel de acceso y utilización de las TIC puede llevar
a la reducción de los precios, aprovechando los operadores las
economías de escala. Una mayor liberalización del Mercado y de
la competencia también suelen reducir los precios, lo que a su vez
conduce a un mayor nivel de adopción de las TIC.
El análisis de las tres subcestas pone de manifiesto que los
precios varían considerablemente de un país o región a otro,
así como de un servicio a otro. En 2009, la subcesta correspondiente al servicio móvil celular es la más barata de las tres y
se sitúa a un 5,7 por ciento del PNB per cápita mensual, justo
por debajo de la telefonía fija (5,9%) y muy por debajo de la
banda ancha fija (122%).
Los diez países donde el precio de la línea fija es relativamente el
más bajo son muy diferentes, en términos de nivel de ingresos,
estado de desarrollo y emplazamiento geográfico. Entre esos
países se encuentran Irán, los EAU, Belarús, Singapur, Kuwait,
la República de Corea y los Estados Unidos. Los diez países
donde la telefonía fija ha experimentado el mayor descenso
son todos los países africanos de bajos ingresos con tarifas de
telefonía fija relativamente altas.
La cesta de precios de TIC también permite a los legisladores
comparar el costo de los servicios de TIC en cada país y ofrece
un punto de partida para examinar vías de reducción de precios,
por ejemplo, introduciendo o mejorando la competencia, revisando políticas tarifarias específicas y evaluando los ingresos
y eficiencia de los operadores.
Los diez países donde el servicio móvil celular es más barato
incluyen a Hong Kong (China), Noruega, Dinamarca, Singapur y Austria. Los países donde el servicio móvil celular es
relativamente barato también tienden a estar en la parte alta
de la clasificación de la cesta de precios de TIC y suelen ser
países con altos ingresos. Los países donde las tarifas móviles
celulares han experimentado un espectacular descenso entre
2008 y 2009 son Azerbaiyán (81 por ciento), Sri Lanka (67
por ciento), Nepal (64 por ciento), Ucrania (58 por ciento) y
México (52 por ciento).
Entre 2008 y 2009, el costo de los servicios de TIC se ha reducido en casi todos los 161 países que se consideran a la hora de
determinar la central de precios de TIC, siendo la caída media
del 15 por ciento (Cuadro 2). Los servicios de banda ancha
fija son los que han experimentado una mayor caída (42 por
ciento), en comparación con el 25 por ciento de la telefonía
móvil celular y el 20 por ciento de la telefonía fija.
En 2009, la cesta de precios de TIC corresponde, de media, al
13 por ciento del PNB per cápita. Los diez países con precios
de TIC más bajos, con respecto a los ingresos, son Macao
(China), Hong Kong (China), Singapur, Kuwait, Luxemburgo,
Estados Unidos, Dinamarca, Noruega, Reino Unido e Islandia.
En general, los habitantes de los países desarrollados tienen que
gastar una parte más pequeña de sus ingresos (1,5 por ciento)
en servicios de TIC que los de los países en desarrollo (17,5
por ciento). Se ve así que, con pocas excepciones, los servicios
de TIC suelen ser más asequibles en los países desarrollados
y menos en los países en desarrollo, sobre todo en los países
menos adelantados (PMA).
De media, los precios del servicio móvil celular son muy variados de una región a otra, desde el 1,1 por ciento de los ingresos
mensuales en Europa hasta el 17,7 por ciento en África. Los
servicios móviles son relativamente asequibles en la CEI (con
una media del 2,7 por ciento de los ingresos) en comparación
con las Américas y Asia y el Pacífico (cerca del 3 por ciento) y
los Estados Árabes (4,6 por ciento). Aunque los precios están
cayendo algo más rápido en los países desarrollados, el costo
de los servicios móviles sigue equivaliendo al 1,2 por ciento
mensual de los ingresos, en comparación con el 7,8 por ciento
en los países en desarrollo.
El IDI y la cesta de precios de TIC están muy relacionados: los
valores de IDI altos están asociados a precios relativamente inferiores y viceversa. Además, todos los países (41) con un valor
IDI superior a cinco (en comparación con el máximo de 7,85
de Suecia) tienen un valor de cesta de precios de TIC inferior
al dos por ciento de su PNB per cápita mensual. En el otro
extremo, todos los países con un valor de cesta de precios de
TIC superior a diez (es decir, relativamente caro) tienen valores
de IDI inferiores a tres (relativamente bajo). Parece, entonces,
que los precios sólo afectan sensiblemente al desarrollo de las
TIC cuando son inferiores a un determinado umbral, donde
Representando el 122 por ciento del PBN per cápita mensual,
la banda ancha fija sigue siendo con mucho el componente
más oneroso de la cesta de precios de TIC. Los países cuyos
precios de banda ancha son relativamente los más bajos son
prácticamente los mismos que se encuentran en lo alto de la
clasificación de la cesta de precios de TIC. Se trata de países
con altos ingresos que también tienen una buena nota en el IDI,
como Hong Kong (China), Singapur, Dinamarca, Luxemburgo,
Estados Unidos, Reino Unido, Suiza y Suecia.
7
Resumen ejecutivo
Cuadro 2: Precios de TIC globales y desglosados, 2009 y 2008
Puesto
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
País
Macao, China
Hong Kong, China
Singapur
Kuwait
Luxemburgo
Estados Unidos
Dinamarca
Noruega
Reino Unido
Islandia
Canadá
Finlandia
Suiza
Suecia
Austria
Israel
Países Bajos
Bélgica
Corea (Rep.)
Alemania
Irlanda
Emiratos Arabes Unidos
Costa Rica
Italia
Australia
Bahrein
Belarús
Malta
Chipre
Trinitad y Tobago
Eslovenia
Francia
Grecia
Rusia
Japón
España
Arabia Saudita
Portugal
Nueva Zelandia
Lituania
Polonia
Letonia
Estonia
Serbia
Omán
Malasia
Mauricio
México
Croatia
Ucrania
Kazakstán
Maldivas
Rumania
San Kitts y Nevis
Eslovaquia
Uruguay
Panamá
Hongría
Checa (Rep.)
Antigua y Barbuda
Sri Lanka
Turquía
Qatar
Argelia
Túnez
Argentina
Barbados
Montenegro
Venezuela
Mongolia
Jamaica
Líbano
Seychelles
Bhután
China
Bosnia y Herzegovina
Bulgaria
Egipto
Granada
Chili
Precios de TIC
globales
Telefonía fija en
% de PNB per
cápita
Telefonía movíl
en % de PNB per
cápita
2009
2008
2009
2008
2009
2008
0,23
0,26
0,33
0,37
0,40
0,40
0,41
0,41
0,57
0,58
0,58
0,59
0,60
0,60
0,61
0,61
0,75
0,75
0,79
0,81
0,82
0,82
0,84
0,86
0,86
0,87
0,87
0,88
0,92
0,93
0,95
0,95
1,02
1,02
1,09
1,11
1,12
1,28
1,28
1,28
1,37
1,46
1,49
1,60
1,64
1,65
1,67
1,69
1,72
1,79
1,82
1,87
1,87
2,09
2,10
2,10
2,18
2,18
2,18
2,19
2,25
2,39
2,42
2,43
2,64
2,71
2,79
2,81
2,99
3,02
3,07
3,08
3,09
3,16
3,21
3,25
3,37
3,40
3,43
3,49
0,63
0,50
0,41
0,80
0,47
0,41
0,47
0,55
0,72
0,70
0,73
0,62
0,65
0,62
1,07
N/A
0,76
0,87
0,84
0,79
0,82
0,83
1,27
0,84
0,91
0,78
N/A
1,13
0,77
1,14
1,15
1,09
1,04
1,81
0,87
1,26
1,49
1,74
1,23
1,60
2,74
1,82
1,99
1,59
2,49
1,93
4,95
3,56
2,14
5,20
N/A
2,12
3,05
N/A
2,36
3,21
2,11
2,46
2,17
N/A
7,31
N/A
N/A
3,31
2,87
3,68
3,90
2,49
3,45
N/A
5,15
3,88
3,29
15,19
4,37
3,60
3,78
3,95
4,13
4,49
0,30
0,27
0,27
0,27
0,42
0,32
0,50
0,41
0,64
0,48
0,53
0,46
0,58
0,62
0,71
0,83
0,66
0,91
0,29
0,92
1,06
0,20
0,80
0,96
0,77
0,33
0,23
0,41
1,32
1,41
0,98
0,83
1,06
0,67
0,72
1,07
0,71
1,60
1,42
1,45
1,76
1,13
1,11
0,82
1,25
0,82
1,06
2,08
1,70
1,06
0,38
1,36
2,92
1,07
1,88
1,82
2,34
2,25
2,12
1,29
3,18
1,77
0,91
1,19
1,02
0,64
2,54
1,85
1,17
0,47
2,38
1,95
1,30
1,91
0,92
2,33
3,01
1,97
2,44
3,01
0.78
0.43
0.26
0.35
0.49
0.45
0.62
0.59
0.77
0.54
1.00
0.51
0.58
0.59
0.81
N/A
0.82
1.07
0.39
0.89
1.05
0.25
1.00
0.98
0.92
0.29
N/A
0.85
1.27
1,68
1,18
0,96
1,08
1,86
0,58
1,25
0,72
1,63
1,43
1,82
3,42
1,44
1,24
1,23
3,51
0,94
1,21
3,21
1,88
1,99
N/A
1,54
2,38
N/A
2,51
2,45
1,97
3,13
2,57
N/A
3,73
N/A
N/A
1,51
1,14
0,95
2,73
0,96
1,15
N/A
3,51
2,27
1,62
2,39
1,88
3,00
2,40
2,05
2,98
3,87
0,09
0,03
0,14
0,24
0,18
0,39
0,13
0,12
0,44
0,25
0,51
0,33
0,62
0,35
0,18
0,67
0,71
0,56
0,68
0,27
0,51
0,21
0,46
0,62
1,04
0,46
0,77
0,78
0,27
0,47
0,79
1,00
0,99
0,73
1,39
1,19
0,58
0,54
1,20
0,86
0,97
0,74
1,03
1,09
0,61
0,85
0,84
1,04
1,62
1,62
1,71
1,14
1,60
1,19
2,06
1,84
0,96
1,44
1,28
1,08
0,61
3,07
0,86
1,77
2,63
2,28
1,38
1,18
3,72
2,55
1,38
3,00
1,31
1,26
1,51
2,49
3,85
2,76
1,69
1,30
0,24
0,10
0,15
0,30
0,22
0,40
0,13
0,15
0,57
0,31
0,59
0,37
0,71
0,44
0,68
N/A
0,46
0,65
0,89
0,31
0,47
0,21
0,97
0,61
0,88
0,40
N/A
0,89
0,25
0,67
0,71
1,11
1,02
1,37
1,03
1,36
0,68
1,67
0,96
1,05
1,52
0,89
1,24
1,25
0,59
1,09
0,97
2,15
2,15
3,84
N/A
1,27
2,33
N/A
1,65
2,59
1,10
1,67
1,54
N/A
1,86
N/A
N/A
2,71
2,69
2,48
1,63
1,56
4,05
N/A
2,25
4,61
1,48
2,05
1,83
3,12
4,85
3,46
1,90
1,97
8
Banda ancha fija
en % de PNB per
cápita
2009
0,30
0,49
0,58
0,60
0,59
0,50
0,59
0,70
0,63
1,00
0,71
0,97
0,60
0,84
0,94
0,33
0,87
0,78
1,41
1,23
0,88
2,03
1,24
0,98
0,77
1,82
1,62
1,45
1,19
0,91
1,09
1,02
1,00
1,66
1,18
1,08
2,06
1,69
1,23
1,54
1,39
2,52
2,34
2,88
3,06
3,27
3,11
1,95
1,83
2,70
3,36
3,11
1,10
4,01
2,36
2,64
3,23
2,84
3,13
4,21
2,95
2,34
5,49
4,35
4,27
5,20
4,44
5,40
4,07
6,04
5,47
4,29
6,66
6,30
7,19
4,93
3,24
5,46
6,15
6,15
2008
0,86
0,96
0,81
1,75
0,70
0,39
0,66
0,90
0,83
1,26
0,60
1,00
0,65
0,84
1,71
N/A
1,00
0,90
1,24
1,18
0,95
2,03
1,83
0,92
0,92
1,66
N/A
1,66
0,79
1,08
1,57
1,18
1,02
2,21
1,01
1,18
3,09
1,92
1,28
1,93
3,29
3,14
3,50
2,28
3,37
3,75
12,69
5,32
2,40
9,77
N/A
3,53
4,43
N/A
2,91
4,58
3,26
2,58
2,40
N/A
16,34
N/A
N/A
5,72
4,78
7,61
7,34
4,95
5,14
N/A
9,69
4,78
6,78
41,13
9,41
4,69
4,08
6,33
7,52
7,62
PNB per
cápita,
USD, 2008
(o último
año disponible)
35 360
31 420
34 760
38 420
84 890
47 580
59 130
87 070
45 390
40 070
41 730
48 120
65 330
50 940
46 260
24 700
50 150
44 330
21 530
42 440
49 590
23 950
6 060
35 240
40 350
17 390
5 380
16 680
22 950
16 540
24 010
42 250
28 650
9 620
38 210
31 960
15 500
20 560
27 940
11 870
11 880
11 860
14 270
5 700
12 270
6 970
6 400
9 980
13 570
3 210
6 140
3 630
7 930
10 960
14 540
8 260
6 180
12 810
16 600
13 620
1 780
9 340
12 000
4 260
3 290
7 200
9 330
6 440
9 230
1 680
4 870
6 350
10 290
1 900
2 940
4 510
5 490
1 800
5 710
9 400
Medición de la Sociedad de la Información 2010
Puesto
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
País
India
Santa Lucía
Irán (R.I.)
Fiji
Macedonia (La ex Rep. yug de)
San Vicente y las Granadinas
Brasil
Tailandia
Sudafricana (Rep.)
Dominicana (Rep.)
Colombia
Albania
El Salvador
Armenia
Botswana
Jordania
Ecuador
Indonesia
Azerbaiyán
Perú
Dominica
Paraguay
Moldova
Namibia
Cabo Verde
Suriname
Guatemala
Pakistán
Siria
Georgia
Micronesia
Belice
Filipinas
Viet Nam
Marruecos
Sudán
Guyana
Bolivia
Nicaragua
Angola
Tonga
Djibouti
Nepal
Lesotho
Kirguistán
Senegal
Kenya
Ghana
Côte d'Ivoire
Uzbekistán
Vanuatu
Bangladesh
Yemen
Tayikistán
Samoa
Swaziland
Lao (R.D.P)
Zambia
Mauritania
Ethiopia
Nigeria
Guinea
Santo Tomé y Principe
Camerún
Camboya
Papua Neuva Guinea
Gambia
Comoras
Mali
Rwanda
Benin
Uganda
Malawi
Tanzania
Burkina Faso
Madagascar
Centroafricana (Rep.)
Mozambique
Myanmar
Togo
Niger
Precios de TIC
globales
Telefonía fija en
% de PNB per
cápita
Telefonía movíl
en % de PNB per
cápita
2009
2008
2009
2008
2009
2008
3,64
3,72
3,87
3,94
3,97
4,11
4,14
4,15
4,20
4,29
4,29
4,30
4,47
4,94
5,46
5,51
5,56
5,81
5,82
5,98
5,99
6,16
6,65
6,95
7,09
7,32
7,39
7,56
7,73
8,62
9,04
9,15
9,25
9,34
9,69
10,80
16,73
18,06
19,68
21,45
21,90
25,00
25,73
28,03
28,21
29,79
29,81
31,36
31,61
34,30
35,18
35,55
35,64
35,83
36,08
36,15
37,24
37,37
37,93
37,98
38,88
39,60
40,20
40,60
41,86
41,98
42,20
46,65
46,76
47,68
47,69
50,33
52,85
53,72
54,96
55,48
55,78
56,16
58,18
58,52
67,58
4,71
5,69
5,42
5,24
4,24
7,41
7,68
3,25
4,24
5,80
6,09
7,11
5,43
7,98
6,14
6,13
6,52
7,65
16,02
6,93
6,56
11,49
11,17
8,59
11,26
9,03
7,74
11,05
14,02
11,96
8,56
13,18
10,68
11,90
12,38
15,97
18,31
19,73
19,94
30,55
21,04
N/A
34,28
29,62
N/A
32,98
48,03
40,49
36,96
N/A
42,12
35,60
35,96
N/A
30,99
35,96
38,09
53,35
40,58
41,57
42,98
40,24
41,98
45,76
43,01
41,24
45,91
48,76
49,25
54,99
51,71
60,41
57,82
55,36
58,57
71,71
57,73
68,03
N/A
67,89
72,39
3,50
2,52
0,07
2,34
3,89
2,53
2,19
3,52
4,45
3,36
1,46
1,86
3,96
1,46
3,33
3,43
0,42
3,33
0,78
4,30
2,74
3,65
2,34
3,71
1,93
0,55
3,48
3,49
0,72
1,70
4,10
5,50
10,12
2,86
10,93
4,12
2,17
19,28
5,26
5,76
3,03
8,61
8,93
14,20
2,05
29,74
15,69
6,84
26,54
1,50
12,22
3,61
0,83
1,77
4,46
2,35
6,10
31,10
17,07
3,76
5,90
9,22
11,31
14,74
15,65
4,76
7,26
17,73
19,50
23,70
17,34
28,29
13,84
33,30
28,82
35,80
29,51
42,62
4,92
38,39
47,01
4,41
2,52
0,07
3,11
3,03
3,09
5,91
2,04
4,67
4,87
1,33
1,58
4,28
2,30
3,47
3,48
0,50
3,30
1,14
5,35
3,07
5,19
2,95
5,19
4,22
0,72
4,26
4,98
0,85
4,14
3,89
6,59
10,49
3,54
14,62
5,49
2,35
21,65
6,20
9,47
3,31
N/A
12,08
15,00
N/A
25,43
20,42
9,49
30,00
N/A
16,51
3,42
1,16
N/A
5,07
2,25
8,16
41,56
18,43
8,07
13,30
10,15
14,55
16,95
17,86
5,71
15,11
20,53
23,74
27,34
22,43
44,45
16,07
32,83
28,66
68,50
33,43
66,20
N/A
43,62
58,16
1,57
2,29
1,21
3,29
3,89
1,94
5,66
1,00
2,60
2,33
2,46
4,18
2,44
2,08
1,50
2,08
3,10
1,67
1,39
2,69
3,22
2,92
6,70
3,65
5,98
2,22
3,27
1,28
4,38
3,68
2,52
4,67
3,95
4,37
10,32
3,60
6,27
6,01
15,54
3,83
2,76
7,02
3,69
14,35
4,65
10,29
11,66
7,63
14,04
1,41
6,67
3,05
6,09
5,71
3,78
6,10
5,63
16,07
14,16
10,19
10,74
9,60
9,29
14,58
9,94
21,19
19,33
22,23
20,78
19,34
25,74
22,71
44,70
27,85
36,06
30,63
37,84
25,85
69,61
37,16
55,74
2,06
2,59
1,31
4,38
4,57
3,40
7,51
1,38
2,57
3,07
3,53
8,28
4,43
3,80
1,70
1,88
3,52
3,87
7,16
2,78
3,10
4,13
8,48
4,09
9,90
2,27
2,23
2,66
6,23
4,80
2,39
4,70
4,24
6,38
11,83
5,99
6,86
5,63
16,88
5,52
3,01
N/A
10,33
15,15
N/A
12,23
23,67
11,98
19,53
N/A
9,84
3,38
6,71
N/A
4,30
5,65
6,11
18,50
14,12
16,65
15,65
10,57
11,38
20,32
11,16
18,02
22,62
25,74
24,02
37,62
32,71
36,78
57,39
33,25
47,06
46,64
39,75
37,90
N/A
60,05
59,00
Nota: N/A - No disponible.
Fuente: UIT.
9
Banda ancha fija
en % de PNB per
cápita
2009
5,84
6,35
10,33
6,19
4,12
7,86
4,58
7,94
5,54
7,18
8,96
6,86
7,01
11,28
11,54
11,01
13,15
12,44
15,27
10,96
12,02
11,91
10,91
13,47
13,37
19,21
15,42
17,89
18,08
20,49
20,49
17,28
13,68
20,80
7,83
24,70
41,75
28,89
38,25
54,76
59,90
59,36
64,58
55,56
77,93
49,34
62,07
79,60
54,27
263,03
86,64
116,31
277,82
727,27
202,44
408,56
315,12
64,92
82,58
2085,05
108,61
1546,19
243,88
92,49
177,03
168,43
945,43
685,44
114,61
257,64
204,63
555,35
2038,33
173,35
228,13
297,23
3891,20
260,22
155,40
558,39
966,90
2008
7,66
11,98
14,87
8,23
5,11
15,73
9,61
6,34
5,48
9,47
13,42
11,47
7,58
17,84
13,25
13,02
15,55
15,77
39,77
12,67
13,49
25,15
22,08
16,48
19,65
24,10
16,72
25,50
34,98
26,93
19,41
28,26
17,31
25,78
10,68
36,43
45,72
31,91
36,72
76,67
56,80
N/A
80,43
58,70
N/A
61,28
296,12
130,96
61,35
N/A
293,47
137,73
311,37
N/A
83,59
873,24
555,08
137,19
89,18
3512,83
890,41
2400,00
377,22
210,03
201,24
203,70
1439,28
793,67
139,58
344,35
220,38
600,00
4320,00
204,01
5193,56
450,25
4407,69
375,28
N/A
352,82
249,24
PNB per
cápita,
USD, 2008
(o último
año disponible)
1 070
5 530
3 540
3 930
4 140
5 140
7 350
2 840
5 820
4 390
4 660
3 840
3 480
3 350
6 470
3 310
3 640
2 010
3 830
3 990
4 770
2 180
1 470
4 200
3 130
4 990
2 680
980
2 090
2 470
2 340
3 820
1 890
890
2 580
1 130
1 420
1 460
1 080
3 450
2 560
1 130
400
1 080
740
970
770
670
980
910
2 330
520
950
600
2 780
2 520
740
950
840
280
1 160
390
1 020
1 150
600
1 010
390
750
580
410
690
420
290
440
480
410
410
370
220
400
330
Resumen ejecutivo
Gráfico 4: Neto descenso de los precios de Internet en banda ancha fija, aunque sigue siendo
inasequible en muchos países en desarrollo
300
297
2008
2009
300
250
Desarrollados
250
Desarrollados
En desarrollo
En desarrollo
190
200
PPP$
PPP$
200
150
150
100
100
50
50
20
18
28
17
21
17
28
16
18
15
0
0
Telefonía
fija
Móvil
celular
Telefonía
fija
Banda
ancha fija
Móvil
celular
Banda
ancha fija
Nota: Precio medio mensual por servicio en PPP$.
Fuente: UIT.
La comparación regional de los precios de los servicios de
banda ancha fija muestra una enorme disparidad, sobre todo
entre África y las demás regiones. De media, una conexión a
Internet de alta velocidad representa el 500 por ciento del PNB
per cápita mensual medio en África, por lo que estos servicios
son efectivamente inaccesibles para la mayoría de la población
de la región. En los Estados Árabes y en Asia y el Pacífico,
la banda ancha fija representa el 71 y el 46 por ciento de los
ingresos, mientras que en las Américas y la CEI ronda el 10
por ciento. Los servicios de banda ancha fija de Europa son
con diferencia los más baratos, pues no llegan al 2 por ciento
de los ingresos mensuales medios.
Evaluación de la repercusión de las TIC
Uno de los principales objetivos del IDI es medir el potencial
de desarrollo de las TIC, o la medida en que los países pueden
utilizar las TIC para mejorar su crecimiento y desarrollo, en
función de las capacidades disponibles y los conocimientos
necesarios para utilizar eficazmente las TIC y maximizar su
repercusión.
Las TIC tienen una amplia gama de efectos económicos que,
directa o indirectamente, pueden aumentar el bienestar y facilitar el desarrollo socioeconómico. Entre los efectos directos
se encuentran las ganancias de productividad resultantes del
desarrollo e implantación de las TIC, y la creación de nuevas
tecnologías conexas. Los efectos indirectos son la creación comercial y la facilitación de las transacciones en el sector servicios,
las oportunidades de empleo que propician las reformas de TIC,
una mayor flexibilidad para las empresas y los trabajadores, y
la creación de nuevas oportunidades y modelos comerciales. la
posible repercusión socioeconómica más amplia no ha sido tan
estudiada, parcialmente porque resulta difícil obtener los datos
necesarios para evaluar y realizar un seguimiento de esos efectos.
La diferencia de precios de la banda ancha es igualmente notable entre los países desarrollados y en desarrollo (un precio
medio de 28 y 190 PPP$, respectivamente). El acceso a la banda
ancha es el servicio más caro y menos asequible en los países
en desarrollo. En 2009 había aún 28 países donde el precio de
la subcesta de la banda ancha fija superaba el PNB per cápita
mensual, mientras que en 2008 eran 29. Todos estos países
tienen una baja clasificación en el IDI, lo que da más peso al
argumento de que la asequibilidad de los servicios es fundamental para la creación de una sociedad de la información inclusiva.
10
Medición de la Sociedad de la Información 2010
Este Informe considera que las TIC reportan importantes
beneficios económicos y socioeconómicos, muchos de ellos
incluidos en los objetivos de desarrollo. El análisis realizado
con los datos sobre TIC en los hogares revela que una mejora
de la educación resulta estadísticamente en un mayor acceso a
Internet en el hogar, que es una de las vías por las que pueden
llegar los beneficios de las TIC. También se ha encontrado una
asociación estadística entre la proporción de hogares con acceso a Internet y la participación laboral de la mujer, lo que deja
pensar que puede haber aún más beneficios en la utilización de
las TIC. Estos beneficios pueden ser directos o indirectos, por
ejemplo, el fomento de la igualdad de género, especialmente en
la utilización de las TIC, y el encaminamiento de la mujer hacia
las actividades económicas. De hecho, los datos disponibles
muestran que suele haber menos diferencias entre los hombres y las mujeres que utilizan Internet (menos de 10 puntos
porcentuales en la mayoría de países en desarrollo) (Gráfico 5).
Si bien lo anterior son indicios preliminares que necesitan un
mayor examen, el análisis señala la importancia de la utilización
de las TIC y sugiere que sea una de las prioridades incluidas en
las políticas de TIC diseñadas para la creación de una sociedad
de la información inclusiva. Como el mismo IDI indica, la
utilización de las TIC es la segunda fase de su desarrollo. La
maximización de los beneficios de las TIC dependerá del uso
que se haga de ellas.
Gráfico 5: Capacitación de la mujer – Usuarios de Internet por género, 2008*
Hombres
Mujeres
100
90
80
70
60
% 50
40
30
20
10
Co
re
án
Az
Nota: *O ultimo año disponible.
Fuente: UIT, basado en Eurostat y fuentes nacionales.
11
aiy
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Pa
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ay
Uc
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ici
o
0
La versión completa del informe, así como el
resumen ejecutivo en todos los seis idiomas
oficiales de la UIT, están disponibles en la
siguiente dirección:
http://www.itu.int/ITU-D/ict/publications/idi/2010/index.html
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