Instructivo cuestionarios consulta 2009

Unidad de Planificación
Ministerio de Ciencia y Tecnología
dee Indicadores
Subsistema Nacional de Indicadores deDepartamento
Ciencia, Tecnología
Innovación
San José Costa Rica - Apartado 5589-1000 Tel.: 2248-1515 www.micit.go.cr
COSTA RICA
CONSULTA NACIONAL SOBRE ACTIVIDADES CIENTÍFICAS, TECNOLÓGICAS
Y DE INNOVACIÓN, EJECUTADAS DURANTE EL AÑO 2009
Sectores Público, Académico y Organismos Sin Fines de Lucro (ONG’s)
INSTRUCTIVO DE LOS CUESTIONARIOS
AGOSTO, 2010
Tercera Consulta 2010 sobre Actividades Científica y Tecnológicas
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INSTRUCTIVO
Instrucciones para llenar los cuestionarios:
1. INSTRUCCIONES GENERALES
Lea atentamente estas instrucciones antes de cumplimentar el cuestionario.
Usted debe tener los siguientes documentos:
1. Una copia de la carta de convocatoria de la Ministra de Ciencia y Tecnología.
2. Copia de la designación suya como informante institucional
3. Tres cuestionarios que debe usted cumplimentar y enviar por correo electrónico a la dirección
cuestionariosact09@micit.go.cr
2. DATOS GENERALES
Código de institución: El nombre de la institución, el código del sector, el año de la consulta y el
número del cuestionario formarán el ID de la institución, que se le enviará por correo electrónico, una
vez se hayan recibido los cuestionarios de la Encuesta que le corresponda cumplimentar. Este será su
código identificativo, el que se utilizará en toda comunicación que se establezca con usted..
Datos de Organización: estarán registrados en la Red de organismos e instituciones con propensión a
la inversión en ACT, según la inscripción previamente realizada
Actividad económico-productiva: está registrada según los datos proporcionados en la inscripción de
la institución u organismo
Datos del Informante autorizado: estàn registrados según los datos aportados por la institución
Período de Referencia: Todos los datos pedidos en los cuestionarios deberán referirse al año de 2009
En general se presume que las preguntas son claras y específicas. Sin embargo, como soporte para la
respuesta está abierto un espacio de Preguntas más frecuentes en el Sitio Web, para atender dudas e
interrogantes específicas en la Encuesta abierta en la Consulta en ACT 2009, en la dirección
www.micit.go.cr/encuesta.
Asimismo, está disponible en este sitio información de respaldo para crear un conocimiento básico y
propiciar una cultura tecno-científica en los informantes autorizados, a fin de unir los esfuerzos que se
realizan en el país en este campo, e incidir, hasta donde sea posible, en la decisión institucional de
invertir, más y de mejor manera, en el desarrollo científico, tecnológico y de innovación en el país.
4. CIFRAS REFERIDAS AL GASTO-INVERSIÓN EN I+D
Tercera Consulta 2010 sobre Actividades Científica y Tecnológicas
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Estos datos se solicitan en el cuestionario 3. Por favor, en el espacio para Observaciones indique
siempre si los datos son Provisionales o Definitivos.
Señale también el nombre completo del Informe presupuestario-contable usado por su organización
para registrar estas cifras y en la Encuesta utilizado como la Fuente secundaria de los datos. Expréselo
como una fuente bibliográfica: Autor, entre paréntesis el año, Título, Editorial, Lugar. Si no ha sido
editado indique que su estado es inédito.
Recuerde que las cifras se solicitan en Millones de colones.
5. CONTENIDO TEMÁTICO
A continuación se presenta un breve Glosario de términos de uso común en el tema de Ciencia y
Tecnología.
Términos y conceptos:
1.
Actividades Científicas y Tecnológicas (ACT)123: Actividades sistemáticas que están
estrechamente relacionadas con la producción, la promoción, la difusión y la aplicación de conocimientos
científicos y técnicos, en todos los campos de la ciencia y la tecnología. Estas actividades comprenden la
investigación y desarrollo (I+D), la enseñanza y la formación científica y tecnológica (EFCT) y los servicios
científicos y tecnológicos (SCT).
1.1.El concepto de Investigación científica y desarrollo experimental (I+D): La investigación científica y el
desarrollo experimental o Tecnológico (I+DT) comprenden el trabajo creativo llevado a cabo de forma
sistemática para incrementar el quantum de conocimientos, incluido el conocimiento socio-humanístico la
cultura y la sociedad, y el uso de esos conocimientos para crear nuevas aplicaciones.
Este tipo de investigación en cuanto al aprovechamiento de sus resultados es el conductor del desarrollo
socio-económico del cualquier país
1.2. Mientras que el término I+D refiere a tres tipos de investigación científica:
1.2.1. La investigación básica consiste en trabajos experimentales o teóricos que se emprenden
principalmente para obtener nuevos conocimientos acerca de los fundamentos de los fenómenos y
hechos observables, sin pensar en darles ninguna aplicación o utilización determinada.
1.2.2. La investigación aplicada consiste también en trabajos originales realizados para adquirir nuevos
conocimientos; sin embargo, está dirigida fundamentalmente hacia un objetivo práctico específico.
1.2.3. El desarrollo experimental consiste en trabajos sistemáticos que aprovechan los conocimientos
1
OCDE. 2002. Manual Frascati, Propuesta de Norma Práctica para Encuestas de Investigación y Desarrollo
Experimental, FECYT Fundación Española Ciencia y Tecnología, España
2
UNESCO 1984. Guía de las Estadísticas relativas a la Ciencia y la Tecnología. División de Estadísticas relativas a la Ciencia y la
Tecnología en la Oficina de Estadística. París, Francia.
3
UNESCO. 1977 Recomendación sobre la normalización internacional de las estadísticas relativas a la ciencia y la tecnología. Anexo 1.
Definiciones Alcances, 35ª. Sesión plenaria, 1978.
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existentes obtenidos de la investigación y/o la experiencia práctica, y está dirigido a la producción de
nuevos materiales, productos o dispositivos; a la puesta en marcha de nuevos procesos, sistemas y
servicios, o a la mejora sustancial de los ya existentes que es el que mueve de manera directa el
desarrollo socio-económico de un país.
De esta última definición se desprende claramente que el elemento decisivo es la presencia de la
creatividad e innovación, por lo que existen cuatro elementos esenciales que las caracterizan:
i)
El elemento de creatividad
ii)
El elemento de novedad o innovación
iii)
El empleo del método científico
iv)
La generación de nuevos conocimientos
Solo se podrá decir de una actividad científica y tecnológica o experimental que es investigación científica
si concurren esos cuatro elementos.
En esta encuesta se investiga sobre las ACT, el gasto-inversión según el término I+D, y algunos aspectos del
concepto I+Dt
Indicadores de interés en la Consulta sobre CT ejecutadas
Indicadores de Insumos – Recursos financieros: estos indicadores reflejan los recursos económicos que el
país destina a la ciencia y la tecnología. Cada indicador refleja el gasto en ACT y I+D, según las definiciones del
Manual de Frascati. Estos indicadores se expresan en valores absolutos preferiblemente o en valores
porcentuales
Financieros
INSUMOS
Indicador
Definición
1. Gasto en Actividades
Científicas y Tecnológicas
Monto en millones de colones corrientes del gasto total del país en
actividades científicas y tecnológicas (ACT) incluye I+D, EFCT, y SCT).
Sumatoria del gasto interno y gasto externo de cada una de las
organizaciones del país que realizan actividades científicas y
tecnológicas.
1.1.
Gasto en
actividades de Enseñanza,
formación y servicios
científicos y tecnológicos
Monto en millones de colones corrientes del gasto del país en
actividades de enseñanza, formación (EFCT) y servicios científicos y
tecnológicos (SCT), es decir, exceptuando Investigación y Desarrollo
(I+D).
1.2.Gasto en Investigación y
Desarrollo (I+D)
Monto en millones de colones corrientes del gasto total del país en
investigación y desarrollo (I+D).
1.1.1.
Monto en millones de colones corrientes del gasto en I+D
desglosado por áreas científicas y tecnológicas.
1.1.2.
1.1.3.
Gasto en I+D por
áreas científicas y
tecnológicas
Gasto en I+D por
sector de
financiamiento
Gasto en I+D por
objetivo
Monto en millones de colones corrientes del gasto en I+D
desglosado por sector de financiamiento
Monto en millones de colones corrientes del gasto en I+D
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socioeconómico
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desglosado por objetivo socioeconómico.
2. Porcentaje de gasto en
actividades científicas y
tecnológicas en relación
al Producto Interno
Bruto (PIB)
2.1 Porcentaje de gasto en
actividades de
Enseñanza, Formación y
Servicios Científicos y
Tecnológicos en
relación al (PIB)
2.2 Porcentaje de Gasto en
I+D en relación al (PIB)
Indica la participación relativa en términos porcentuales del monto
del gasto en actividades científicas y tecnológicas entre el monto
del Producto Interno Bruto en millones de colones corrientes.
3 Gasto en Actividades
Científicas y Tecnológicas
por habitante.
Indica la relación en términos absolutos. Monto en millones de
colones del gasto total en actividades científicas y tecnológicas por
cada uno de los habitantes (población del país).
3.1
Gasto actividades
de Enseñanza, formación
y servicios científicos y
tecnológicos por
habitante.
3.2
Gasto en I+D por
habitante
Indica la relación en términos absolutos. Monto en millones de
colones corrientes del gasto en actividades de Enseñanza, formación
y servicios científicos y tecnológicos por habitante.
4 Gasto en I+D por
investigador
Indica la relación en términos absolutos. Monto en millones de
colones corrientes del gasto en I+D por investigador.
Indica la participación relativa en términos porcentuales del monto
de gasto en actividades de Enseñanza, Formación y Servicios
Científicos y Tecnológicos en relación con el monto del Producto
Interno Bruto en millones de colones corrientes.
Indica la participación relativa en términos porcentuales del monto
del gasto en I+D entre el monto del Producto Interno Bruto en
millones de colones corrientes.
Indica la relación en términos absolutos. Monto en millones de
colones corrientes del gasto en I+D por habitante.
Indicadores de Insumos – Recursos Humanos: estos indicadores reflejan los recursos humanos que el país
dedica a la ciencia y la tecnología. Cada indicador expresa el número de personas que se dedican a las
actividades científicas y tecnológicas, su nivel de formación, área de investigación, objetivo socioeconómico
de su investigación. Se incorporan además algunos indicadores relativos expresados en términos
porcentuales.
Recursos Humanos
INSUMOS
Indicador
Definición
1. Personal en Actividades
Científicas y
Tecnológicas
Este indicador representa la sumatoria de todas las personas que
llevan a cabo actividades científicas y tecnológicas; (I+D) (EFCT) y
(SCT); incluyendo los diversos niveles de ocupación (ISCO) a saber:
investigadores, Becarios de I+D o doctorado y personal de apoyo.
2. Número de
investigadores
Este indicador representa la suma de todos los profesionales que
trabajan en la concepción o creación de nuevos conocimientos,
productos, procesos, métodos y sistemas y en la gestión de los
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respectivos proyectos
3. Investigadores por cada
mil integrantes de la
Población
Económicamente Activa
(PEA)
Este indicador representa en términos relativos, el número de
investigadores que tiene el país, por cada mil integrantes de la
Población Económicamente Activa.
4. Personal en Actividades
Científicas y
Tecnológicas por nivel
de ocupación y Sexo.
Este indicador representa el número de personas que realizan
actividades científicas y tecnológicas por nivel de ocupación, según
su sexo (masculino o femenino)
5.
Investigadores por
objetivo
socioeconómico, según
área de conocimiento y
nivel de formación
6. Investigadores por área
científica o tecnológica,
según nivel de
formación
Este indicador representa el número de investigadores de acuerdo
con el objetivo socioeconómico de su investigación, según área de
conocimiento y nivel de formación.
7. Títulos de grado. Por
título según área del
conocimiento
Este indicador representa el número total de títulos de grado
otorgados por las universidades públicas y privadas, según título
de grado (bachillerato, licenciatura, maestrías y doctorados) por
área de conocimiento.
Este indicador representa el número de investigadores por área
científica o tecnológica según su nivel de formación.
Indicadores de producto: producción científica-literaria, patentes: reflejan la productividad de los
académicos y científicos en cuanto a su aporte incremental al acervo bibliográfico nacional e internacional.
Patentes
PRODUCTOS
Indicador
Definición
1. Solicitudes de patentes
según lugar de
residencia de los
solicitantes
2. Patentes otorgadas
según lugar de
residencia de los
solicitantes
3. Tasa de dependencia
Este indicador representa el número de patentes solicitadas en el
país, según el lugar de residencia de los solicitantes.
Este indicador representa el número de patentes otorgadas en el
país, según el lugar de residencia de los solicitantes.
Este indicador representa el coeficiente entre patentes solicitadas
por no residentes y por residentes. Un valor mayor a 1 señala la
preeminencia de patentes solicitadas desde el exterior, mientras
que un valor entre 0 y 1 señala preeminencia de patentes
solicitadas por residentes en el país.
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4. Tasa de autosuficiencia
Este indicador representa el coeficiente entre patentes solicitadas
por residentes y el total de patentes solicitadas. Crece en la
medida en que la participación de las patentes solicitadas por
residentes es mayor.
5. Coeficiente de
invención.
Este indicador representa la relación entre patentes solicitadas por
residentes y la población del país. Se expresa en patentes por cada
cien mil habitantes.
1. Indicadores
bibliométricos
Indica el número de artículos por país por disciplina según la base
de datos bibliográficos referida. Al final del cuadro se hace
explicación de las bases de datos referidas.
1.1. Publicaciones en SCI,
porcentaje del total
mundial
Indica la participación relativa de las publicaciones realizadas por
costarricenses en las revistas contenidas en la base de datos del
SCI, respecto a las publicaciones totales realizadas en SCI. (Estados
Unidos)
1.2. Publicaciones en
PASCAL, porcentaje del total
mundial
Indica la participación relativa de las publicaciones realizadas por
costarricenses en las revistas contenidas en la base de datos de
PASCAL, respecto a las publicaciones totales realizadas en PASCAR.
(Francia)
1.3. Publicaciones en
INSPEC, porcentaje del total
mundial
Indica la participación relativa de las publicaciones realizadas por
costarricenses en las revistas contenidas en la base de datos de
INSPEC, respecto a las publicaciones totales realizadas en INSPEC.
(Reino Unido)
1.4. Publicaciones en BIOSIS,
porcentaje del total mundial
Indica la participación relativa de las publicaciones realizadas por
costarricenses en las revistas contenidas en la base de datos de
BIOSIS, respecto a las publicaciones totales realizadas en BIOSIS.
(Estados Unidos)
1.5. Publicaciones en
MEDLINE, porcentaje del
total mundial
Indica la participación relativa de las publicaciones realizadas por
costarricenses en las revistas contenidas en la base de datos de
MEDLINE, respecto a las publicaciones totales realizadas en
MEDLINE. (Estados Unidos)
1.6. Publicaciones en CAB
abstracts, porcentaje del
total mundial
Indica la participación relativa de las publicaciones realizadas por
costarricenses en las revistas contenidas en la base de datos de
CAB abstracts, respecto a las publicaciones totales realizadas en
CAB. (Reino Unido)
1.7. Publicaciones en ICYT,
porcentaje del total mundial
Indica la participación relativa de las publicaciones realizadas por
costarricenses en las revistas contenidas en la base de datos de
ICYT, respecto a las publicaciones totales realizadas en ICYT.
(España)
1.8. Publicaciones en IME,
Indica la participación relativa de las publicaciones realizadas por
costarricenses en las revistas contenidas en la base de datos de
PR
OD
bibl
UCT
iom
O
étri
cos
Bibliométricos
Tercera Consulta 2010 sobre Actividades Científica y Tecnológicas
Tercera Consulta 2010 sobre Actividades Científica y Tecnológicas
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porcentaje del total mundial
IME, respecto a las publicaciones totales realizadas en IME.
(España)
1.9. Publicaciones en
PERIODICA, porcentaje del
total mundial
Indica la participación relativa de las publicaciones realizadas por
costarricenses en las revistas contenidas en la base de datos
PERIODICA, respecto a las publicaciones totales realizadas en
PERIODICA. (México)
2. Publicaciones por cada
100 mil habitantes
Indica el número de publicaciones de costarricenses totales
aparecidas en las diferentes bases de datos por cada 100 mil
habitantes
2.1. Publicaciones en SCI
por cada 100 mil
habitantes
2.2. Publicaciones en
PASCAL por cada 100
mil habitantes
3. Publicaciones en SCI por
cada 100 investigadores
Indica el número de publicaciones de costarricenses aparecidas en
la base de datos SCI por cada 100 mil habitantes.
4. Publicaciones en SCI en
relación al PIB, por cada
millones de colones
corrientes
5. Publicaciones en SCI en
relación al Gasto en I+D
por cada millón de
colones corriente
Indica el número de publicaciones de costarricenses aparecidas en
el SCI por cada millón de colones del PIB
Indica el número de publicaciones de costarricenses aparecidas en
la base de datos PASCAL por cada 100 mil habitantes.
Indica el número de publicaciones de costarricenses aparecidas en
el SCI por cada 100 investigadores
Indica el número de publicaciones de costarricenses aparecidas en
el SCI por cada millón de colones corrientes del gasto en I+D.
OTROS TÈRMINOS Y CONCEPTOS
1.2 Enseñanza y Formación Científica y Tecnológica (EFCT): Incluye todas las actividades de enseñanza y de
formación de nivel superior no universitario especializado, de enseñanza y de formación de nivel superior
que conduzcan a la obtención de un título profesional y grado académico universitario, de formación y de
perfeccionamiento post-universitarios y de formación permanente organizada de científicos e ingenieros.
Estas actividades corresponden en general a los niveles 4, 5 y 6 de la Clasificación Internacional
Normalizada de la Educación (CINE-UNESCO, 1997).
Curso: Se entiende por curso en este contexto una serie planificada de experiencias de aprendizaje en un
campo específico de asignaturas o destrezas, ofrecidas por un organismo patrocinador y efectuado por
uno o más estudiantes. (CINE-UNESCO, 1997).
Educación formal: (o educación inicial o educación ordinaria escolar y universitaria) Educación impartida
en el sistema de escuelas, facultades, universidades y demás instituciones de educación formal que
constituyen una “escalera” de educación de tiempo completo para niños y jóvenes, que suele comenzar
entre los cinco y siete años y continuar hasta los 20 ó 25. En algunos países las secciones superiores de
esta “escalera” están constituidas por programas organizados de trabajo a medio tiempo y participación a
medio tiempo en el sistema ordinario escolar y universitario: estos programas se denominan “sistema
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dual” o con términos equivalentes en los respectivos países. (CINE-UNESCO, 1997).
Educación no formal: Toda actividad educativa organizada y sostenida que no corresponda exactamente a
la definición anterior. Por lo tanto, la educación no formal se puede impartir dentro o fuera de un
establecimiento docente y está destinada a personas de cualquier edad. Según los distintos contextos
nacionales, puede abarcar programas de alfabetización de adultos, educación básica para niños no
escolarizados, formación práctica, capacitación laboral y cultura general. Los programas de educación no
formal no siguen necesariamente el sistema de “escalera” y su duración es variable. (CINE-UNESCO,
1997).
1.3 Servicios Científicos y Tecnológicos (SCT): Actividades relacionadas con la investigación y el desarrollo
experimental que contribuyen a la generación, la difusión y la aplicación de los conocimientos científicos y
tecnológicos. A continuación se detallan algunas de estas:
1.3.1. Los servicios científicos y tecnológicos prestados por las bibliotecas, los archivos, los centros de
información y documentación, los servicios de consulta, los centros de congresos científicos, los bancos de
datos y los servicios de tratamiento de la información.
1.3.2. Los servicios científicos y tecnológicos proporcionados de los museos de ciencias y/o tecnología, de
los jardines botánicos y de los parques zoológicos, así como de otras colecciones de ciencia y tecnología
(antropológicas, arqueológicas, geológicas, etc.).
1.3.3. Trabajos sistemáticos cuya finalidad consiste en la traducción y edición de libros y publicaciones
periódicas de ciencia y tecnología (salvo los libros de texto de la enseñanza escolar y la universitaria).
1.3.4. Los levantamientos topográficos, geológicos e hidrológicos, las observaciones corrientes
astronómicas, meteorológicas y sismológicas, los inventarios relativos a los suelos, los vegetales, los peces
y la fauna salvaje, los ensayos corrientes de los suelos, del aire y de las aguas, y el control y la vigilancia
corrientes de los niveles de radioactividad.
1.3.5. La prospección y las actividades asociadas, cuya finalidad sea localizar y determinar recursos
petroleros y minerales.
1.3.6. El acopio de información sobre los fenómenos humanos, sociales, económicos y culturales cuya
finalidad consiste, en la mayoría de los casos, en compilar estadísticas corrientes, por ejemplo: los censos
demográficos; las estadísticas de producción, distribución y consumo; los estudios de mercado; las
estadísticas sociales y culturales, etc.
1.3.7. Ensayos, normalización, metrología y control de calidad: trabajos corrientes y regulares cuya
finalidad consiste en el análisis, el control y ensayo de materiales, productos, dispositivos y
procedimientos, mediante el empleo de métodos conocidos, así como en el establecimiento y
mantenimiento de normas y patrones de medida.
1.3.8. Trabajos corrientes y regulares cuya finalidad consiste en aconsejar a clientes, u otras secciones de
la organización o a usuarios independientes y en ayudarles a aplicar conocimientos científicos,
tecnológicos y de gestión. Abarca los servicios de divulgación y de consulta.
Tercera Consulta 2010 sobre Actividades Científica y Tecnológicas
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1.3.9. Actividades relativas a las patentes y licencias. Estas actividades consisten en una labor sistemática
de carácter científico, jurídico y administrativo sobre las patentes y licencias, y corren a cargo de
organismos públicos, normalmente de las oficinas de patentes.
Protocolo de investigación: Es un documento científico (y legal) que formaliza la propuesta de
2.
investigación y sus condiciones. Está formado por una secuencia sistematizada de apartados, abarca
toda una serie de información relevante y describe el proceso dinámico por cumplir por los
investigadores, o por terceros, involucrados en la investigación. Por lo tanto, el protocolo corresponde a
la versión escrita del plan propuesto para estudiar e investigar el tema de interés, la directriz
fundamental de trabajo, que ordenadamente indica una vía idónea para solución del problema
planteado. 4
3. Proyecto de investigación: Conjunto de actividades que propenden a la generación o adquisición de
conocimiento mediante el acopio, el ordenamiento y el análisis de la información de un modo
sistemático de acuerdo con criterios predeterminados. Se caracteriza por tener unos objetivos bien
definidos, con un costo total y una duración determinada. Su ejecución exige un plan de trabajo
coherente, mediante la utilización de recursos financieros, humanos y físicos.
4. Investigador: Persona que ejecuta acciones sistemáticas orientadas a la creación y generación de nuevo
conocimiento. Debe tener un título académico universitario que le respalde - al menos de bachiller -.
Como característica adicional este profesional publica los resultados de sus investigaciones. En aquellos
casos cuyos resultados no sean publicables, éstos se reflejan en el número de invenciones e innovaciones
generadas.
5. Número de proyectos de I+D ejecutados en el país: Se refiere al número total de proyectos de I+D
en fase de ejecución o terminados en un año determinado, en este caso en el año 2009.
6. Número de proyectos de I+D ejecutados en el país que se realizan conjuntamente con
investigadores de otros países. Se refiere al número total de proyectos que en un año determinado
están en fase de ejecución o terminados y en los que participan investigadores nacionales y de otros
países. Estos pueden ser proyectos que se ejecutan en el marco de acuerdos o programas
internacionales y por ende se ha asignado algún investigador a este proyecto. La ejecución de proyectos
de investigación es una de las actividades más genuinas de la I+D y los proyectos conjuntos entre
investigadores de varios países constituyen una de las principales expresiones de la internacionalización.
Por ello, la medición de la presencia de la dimensión internacional en los proyectos de investigación de
un país constituye un componente fundamental para determinar el grado de internacionales de la
investigación de ese país.5
7. Proyectos de I+D vinculados con la empresa privada: La vinculación puede entenderse como el
proceso de enlace entre dos partes de un sistema.6 7 En el caso específico de la consulta entendemos la
4
http://www.cendeisss.sa.cr/etica/art1.pdf , miércoles 1 de abril, 2009 Tinoco Mora Z., Sáenz Campos D., Investigación
Científica: Protocolos de Investigación.
5
6
RICYT, 2009 Manual de Indicadores de Internacionalización de la Ciencia y la Tecnología, Manual de Santiago.
Alcántar, V. M. y Arcos, J. L. (2004). La vinculación como instrumento de imagen y posicionamiento de las instituciones de
educación superior. Revista Electrónica de Investigación Educativa, 6 (1). Consultado el 25 de mayo de 2010 en:
http://redie.uabc.mx/vol6no1/contenido-enriquez.html
Tercera Consulta 2010 sobre Actividades Científica y Tecnológicas
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vinculación como una actividad dinámica para realizar las acciones necesarias para que las relaciones
entre organizaciones produzcan algún tipo de impacto productivo. La vinculación pretende enlazar las
diversas dependencias (académicas y organizaciones) con el fin de llevar a las empresas las diversas
capacidades y expresiones del conocimiento que las primeras poseen. Entre los diversos tipos de
vinculación8 que se han registrado, se pueden citar los siguientes:













Transferencia de tecnología
Consultoría para resolver problemas tecnológicos y técnicos de la empresa
Proyectos de I+D en colaboración con empresas, con resultados de uso inmediato
Proyectos de I+D en colaboración con empresas, con resultados de uso no inmediato
Proyectos de I+D complementarios a actividades de innovación de la empresas
Proyectos de I+D que sustituyan las actividades de innovación de la empresa
Para uso de equipo/laboratorios
Desarrollo de prototipos
Para realizar pruebas de manera conjunta
Entrenamiento y cursos
Intercambio con empresas (suplir materia prima)
Apoyo a incubadoras de empresas
Cualquier otro tipo de vinculación
CLASIFICADORES
Clasificación según el tipo de gastos 9
10
8.
Gastos “Intramuros” internos : Todas las sumas efectivamente desembolsadas durante el año de
referencia para la ejecución de Actividades Científicas y Tecnológicas dentro de la organización o institución,
cualquiera que sea la fuente de financiamiento.
8.1. Gastos corrientes intramuros: Comprende todos los gastos efectuados durante el año de referencia para
la ejecutación de actividades Científicas y Tecnológicas, dentro de una institución, cualquiera que sea la
fuente de financiamiento. Estos gastos se refieren a los gastos de personal, suministros, y demás gastos
corrientes. Para calcularlos debe considerase las siguientes definiciones o clasificaciones.
8.1.1. Gastos salariales del personal: Estos gastos comprenden los salarios y remuneraciones anuales de
personal dedicado a las diversas actividades científicas y tecnológicas así como todos los gastos
7
Benavente H. José Miguel (2008) Cooperación tecnológica entre universidades y empresas: Qué son, cómo operan y cuál es su
impacto en Chile. En Foco, Instituto de Políticas Públicas Expansivas, Chile. Consultado el 25 de mayo de 2010
http://www.expansiva.org/media/en_foco/documentos/05052004210900.pdf
8
Orozco, J and Ruiz, K ( 2010). Quality of interactions between universities and public research organizations with firms: lessons
from the Costa Rican case. San José, Costa Rica. Artículo Inédito. Junio de 2010.
9
UNESCO, 1984 Guía de las Estadísticas Relativas a la Ciencia y la Tecnología.
10
OCDE, 2002 Propuesta de Norma Práctica para Encuestas de Investigación y Desarrollo Experimental, Manual Frascati.
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complementarios o remuneraciones diversas de este personal, tales como primas, vacaciones
pagadas, contribuciones a fondos de pensiones y otros pagos a la seguridad social, impuestos
salariales, etc., durante un año dado.
8.1.2. Otros gastos corrientes: Comprende los gastos producidos por la compra de materiales,
suministros y equipos, que no forman parte de los gastos de capital y que son efectuados por la
institución durante un año dado. Ejemplo: el agua y los combustibles (incluyendo gas y
electricidad); los libros, revistas y documentos de consulta, las suscripciones a bibliotecas y
sociedades científicas, etc.; el costo imputado o real de pequeños prototipos o modelos realizados
fuera del centro de investigación y los materiales de laboratorio (productos químicos, animales,
etc.). Los gastos de los consultores “in situ” deben incluirse en otros gastos corrientes e
identificarse, si es posible, por separado. Los gastos administrativos y otros gastos generales (tales
como gastos de oficina, alquileres, correos y telecomunicaciones, seguros, etc.) deben
contabilizarse también. Deben considerarse todos los gastos producidos en el apartado de
servicios indirectos, ya se trate de servicios suministrados dentro de la organización en cuestión o
de servicios alquilados o adquiridos en el exterior. Algunos ejemplos son: la seguridad, el
almacenamiento, la utilización, reparación y conservación de edificios o equipos, los servicios
informáticos y los costes de impresión de informes. Deben excluirse los gastos originados por
intereses.
6.2
Gastos de capital intramuros: Los gastos de capital intramuros son los gastos brutos anuales
correspondientes a los elementos del capital fijo utilizados en las actividades científicas y tecnológicas de
la organización. Deben declararse íntegramente para el periodo en el que tienen lugar y no deben
registrarse como elemento de amortización. Los gastos de capital comprenden: Terrenos y Edificios,
Equipos e Instrumentos, Software, y las transferencias a otros organizaciones. Dentro de los gastos de
capital se identifican las siguientes categorías.
6.2.1 Gastos en Terrenos y Edificios: Este apartado lo constituyen los gastos producidos por la
adquisición de terrenos (por ejemplo, terrenos de pruebas, solares para laboratorios y plantas
piloto) y para la construcción o compra de edificios, incluidos los gastos que se producen como
consecuencia de trabajos importantes de mejora, modificación o reparación.
6.2.2 Otros Gastos de Capital: Equipos e instrumentos: Lo constituyen los gastos correspondientes a
la adquisición de los equipos e instrumentos necesarios para las actividades científicas y
tecnológicas incluyendo el software incorporado. Software: Comprende la adquisición de
software identificable por separado para su utilización en la realización de ACT, incluyendo las
descripciones de los programas y la documentación que acompaña al software de sistemas y de
aplicaciones. También se incluyen las cuotas de licencias de uso anuales del software adquirido.
El software de producción propia, producido como parte de la I+D se incluye en gastos
corrientes.
6.2.3. Transferencias: Lo constituyen todos los gastos referentes a transferencias que hace su
organización a otras organizaciones que están dirigidas a financiar algunas de las actividades
científicas y tecnológicas (incluidas, investigación y desarrollo, enseñanza y formación y servicios
científicos y tecnológicos.
9. Clasificación de los gastos “intramuros” según las fuentes de financiamiento
9.1. Fondos Públicos: En esta categoría deberían figurar los fondos procedentes del presupuesto ordinario o
extraordinario, o de origen extrapresupuestario, proporcionado por las autoridades centrales, estatales o
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locales. Se incluyen en esta categoría los fondos procedentes de instituciones creadas o financiadas
totalmente por el Estado.
9.2. Fondos provenientes de la empresa privada: En esta categoría deberán incluirse los fondos gastados por
las organizaciones que provienen de la empresa privada o sector productivo industrial.
9.3. Fondos provenientes de instituciones privadas sin fines de lucro: Se deberán incluir en esta categoría los
gastos de las organizaciones que provienen de financiamiento de instituciones sin fines de lucro.
9.4. Fondos extranjeros: En esta categoría deberán incluirse los fondos recibidos del extranjero para la
realización de las actividades científicas y tecnológicas, incluidos los procedentes de organizaciones
internacionales, gobiernos o instituciones extranjeras.
9.5. Fondos provenientes de otras fuentes de financiamiento: En esta categoría deberían figurar los fondos
que no quepa clasificar en ninguna de las categorías anteriores, por ejemplo los recursos generados por
venta de servicios, entre otros.
CLASIFICACION DE LOS CAMPOS DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA 11
(Se respeta aquí el código correspondiente a cada campo de la ciencia y la tecnología, según se dispone en el
Manual Frascati)
1. Ciencias exactas y naturales
1.1 Matemáticas: matemáticas puras, matemáticas aplicadas; Estadística y probability 12; ciencias de la informática y de
información
1.2 Ciencias de la computación e información: ciencias de la computación, ciencia de la información y bioinformática
(desarrollo de hardware de estar en 2.2 y aspecto social en 5.8)
1.3 Ciencias físicas: Física Atómica, Molecular y Químicas (la física de átomos y moléculas, incluyendo colisión,
interacción con la radiación, las resonancias magnéticas; efecto Moessbauer); física de la materia condensada (Incluidos
los anteriormente física del estado sólido, superconductividad); partículas y la física campos; Física Nuclear, Física de los
Fluidos y del plasma (incluyendo la física de superficie); Óptica (incluyendo la óptica láser y óptica cuántica), acústica,
astronomía (incluyendo la astrofísica, la ciencia espacial);
1.4 Ciencias químicas: Química Orgánica, Inorgánica y química nuclear, química física, ciencia de polímeros,
Electroquímica (pilas secas, baterías, pilas de combustible, los metales a la corrosión, electrólisis); coloides química,
química analítica;
1.5 Tierra y ciencias del medio ambiente. Geo-ciencias y multidisciplinario; Mineralogía; Paleontología, Geoquímica y
Geofísica; Geografía física, Geología, Vulcanología, ciencias ambientales (aspectos sociales a 5.7); Meteorología y Ciencias
Atmosféricas, la investigación climática; Oceanografía, Hidrología, Recursos hídricos.
11
OCDE. 2007. Revisión de la clasificación de los campos de la ciencia y la tecnología, contenido en el Manual Frascatti. Working
Party of National Experts on Science and Technology Indicators.
12 Esto incluye la investigación sobre metodologías estadísticas, pero excluye la investigación sobre estadística aplicada que deben
clasificarse en el ámbito correspondiente de aplicación (por ejemplo, Economía, Sociología, etc) DSTI / EAS / STP / NESTI (2006)
19/FINAL
Tercera Consulta 2010 sobre Actividades Científica y Tecnológicas
página 14
1.6 Ciencias biológicas (médica debe de estar en 3, para la Agricultura en 4). Biología celular, Microbiología, Virología,
Bioquímica y biología molecular; Bioquímicas métodos de investigación bioquímicas; Micología; Biofísica; la genética y la
herencia (genética médica debe estar en 3); biología de la reproducción (aspectos sanitarios debe estar en 3); biología del
desarrollo; Ciencias de las Plantas, botánica; Zoología, Ornitología, Entomología, Biología de las Ciencias del
Comportamiento; Biología marina, biología de agua dulce, la limnología, ecología, conservación de la biodiversidad;
Biología (teórica, matemática, termal, criobiología, ritmos biológicos), Evolutiva biología; otros temas biológicos;
1.7 Otras ciencias naturales
2. Ingeniería y tecnología
2.1 Ingeniería civil: ingeniería civil, ingeniería de arquitectura, ingeniería de la Construcción, Municipal y estructurales
ingeniería, ingeniería de transportes;
2.2 Ingeniería eléctrica, ingeniería electrónica e ingeniería de la información: Ingeniería Eléctrica y Electrónica, robótica y
control automático, sistemas de automatización y control, ingeniería y sistemas de comunicación, telecomunicaciones,
hardware de PC y arquitectura;
2.3 Ingeniería Mecánica: ingeniería mecánica, mecánica aplicada; Termodinámica; Ingeniería aeroespacial; Ingeniería
nuclear; (la física nuclear a 1,3); ingeniería de audio, análisis de confiabilidad;
2.4 Ingeniería química: Ingeniería química (plantas, productos), ingeniería de procesos químicos;
2.5 Ingeniería de materiales: ingeniería de materiales, cerámica, revestimiento y películas, compuestos (incluidos los
laminados, plásticos reforzados, cementos, combinado telas de fibras naturales y sintéticas; compuestos llenos); papel y
madera, textiles, incluidos los colorantes sintéticos, los colores, fibras, (materiales a nanoescala debe estar en 2.10;
biomateriales que 2.9);
2.6 Ingeniería médica: Ingeniería médica, tecnología de laboratorio médico (incluidas las muestras de laboratorio de
análisis; tecnologías de diagnóstico); (Biomateriales debe estar en 2.9 [características físicas de la materia viva como
relacionadas con los implantes médicos, dispositivos, sensores]);
2.7 La ingeniería ambiental: Ingeniería ambiental y geológica, geotécnica, ingeniería de petróleo, (combustible, aceites)
Energía y combustibles; Teledetección; Minería y procesamiento de minerales, ingeniería marina, el mar buques,
ingeniería de los océanos;
2.8 La biotecnología del ambiente: la biotecnología ambiental, biorremediación, biotecnología diagnóstico (chips de ADN
y dispositivos de biosensores) en la gestión ambiental; biotecnología ambiental relacionados con la ética;
2.9 Biotecnología industrial: Biotecnología industrial, las tecnologías de bioprocesamiento (procesos industriales que
dependen de agentes biológicos para impulsar el proceso) biocatálisis, fermentación; bioproductos (productos que se
fabricados a partir de material biológico como materia prima) biomateriales, bioplásticos, biocombustibles, derivados
biológicos y productos de química fina, nuevos materiales bio-derivados;
2.10 Nano-tecnología: Nano-materiales (producción y las propiedades); Nano-procesos (aplicaciones a escala
nanométrica); (biomateriales que 2.9);
2.11 Otras Ingenierías y tecnologías: Alimentos y bebidas; Otros ingeniería y tecnologías;
Tercera Consulta 2010 sobre Actividades Científica y Tecnológicas
3.
página 15
Medicina y Ciencias de la Salud
3.1
Medicina básica. Anatomía y Morfología (ciencia de las plantas a 1,6), la genética humana; Inmunología;
Neurociencias (incluyendo psicofisiología), Farmacología y farmacia; química de los medicamentos; Toxicología; Fisiología
(incluida la citología) patológica;
3.2
Medicina Clínica: Andrología, Ginecología y obstetricia; Pediatría; cardíacos y cardiovasculares sistemas;
Enfermedad vascular periférica; Hematología, los sistemas respiratorio y la medicina de cuidados críticos, la medicina de
emergencia; Anestesiología, Ortopedia, Cirugía, Radiología, medicina nuclear y imágenes médicas; Trasplante,
odontología, cirugía oral y la medicina; Dermatología y enfermedades venéreas; Alergia; Reumatología, Endocrinología y
metabolismo (como la diabetes, hormonas); Gastroenterología y hepatología; Urología y Nefrología, Oncología;
Oftalmología; Otorrinolaringología, Psiquiatría, Neurología Clínica, Geriatría y gerontología; medicina general y medicina
interna; otros temas la medicina clínica, integrante y de la medicina complementaria (sistemas alternativos de práctica);
3.3
Ciencias de la Salud: Ciencias de la Salud de atención y servicios (incluyendo la administración del hospital, la
financiación de la asistencia sanitaria); Política de salud y servicios; Enfermería, Nutrición, Dietética; Salud pública y
ambiental, medicina tropical, parasitología, enfermedades infecciosas; epidemiología; Salud ocupacional; ciencias del
deporte; biomédica, las ciencias sociales (incluye la planificación familiar, salud sexual, psico-oncología, efectos políticos
y sociales de la investigación biomédica), la ética médica, abusos de sustancias;
3.4
Biotecnología médica. Salud relacionadas con la biotecnología; tecnologías que involucran la manipulación de
células, tejidos, órganos o todo el organismo (reproducción asistida), Tecnologías de la participación de la identificación
de los buen funcionamiento de ADN, proteínas y enzimas cómo influyen en la aparición de enfermedades y
mantenimiento del bienestar (diagnóstico basado en genes y las intervenciones terapéuticas (Farmacogenómica,
terapéutica basadas en los genes); Biomateriales (en relación con los implantes médicos, dispositivos, sensores), la ética
de la biotecnología médica correspondiente;
3.5 Otras ciencias médicas: Ciencia forense y Otras ciencias médicas
4. Ciencias de la agricultura
4.1
Agricultura, Silvicultura y Pesca: Agricultura; forestales, pesca, ciencias del suelo; horticultura, viticultura,
Agronomía, fitomejoramiento y sanidad vegetal; (la biotecnología agrícola debe estar en 4.4)
4.2 Ganadería y de productos lácteos. Ganadería y de productos lácteos; (biotecnología ganadería –animal- debe estar en
4.4) Ganadería; Especies menores;
4.3 La ciencia veterinaria
4.4 La biotecnología agrícola. La biotecnología agrícola y la biotecnología alimentaria; tecnología de modificación
genética (cultivos y ganadería), la clonación de ganado, selección asistida por marcadores, el diagnóstico (chips de ADN y
los dispositivos biosensores, detección precisa de las enfermedades) biomasa como materia prima las tecnologías de
producción, biofarmacología, biotecnología agrícola y aspectos éticos relacionados;
4.5 Otras ciencias agrícolas
5. Ciencias sociales
Tercera Consulta 2010 sobre Actividades Científica y Tecnológicas
página 16
5.1 Psicología: Psicología (incluidos los humanos - relaciones de máquinas); Psicología especial (incluyendo terapia
para el aprendizaje, del habla, auditivas, visuales y otras actividades físicas y discapacidades mentales);
5.2 Economía y Empresa: Economía, Econometría, las relaciones industriales; Negocios y Gestión;
5.3 Ciencias de la educación: Educación, en general, incluida la formación, la pedagogía, la didáctica; Educación,
especial (para personas dotadas, las personas con discapacidades de aprendizaje);
5.4 Sociología: Sociología; Demografía; Antropología, etnología, Temas sociales (Estudios de género y de la mujer,
asuntos sociales, estudios familiares, de trabajo social);
5.5 Leyes: Leyes, criminología, ciencia penitenciaria;
5.6 Ciencias políticas: Ciencias políticas, administración pública, teoría de la organización;
5.7 Geografía social y económica. Ciencias del medio ambiente (aspectos sociales); cultural y la geografía
económica, estudios urbanos (Planificación y desarrollo); La planificación del transporte y los aspectos sociales
del transporte (transporte de diseño que deberán 2.1);
5.8 Medios de comunicación. Periodismo, ciencias de la información (aspectos sociales); Bibliotecología; Media y
Comunicación socio-culturales.
5.9 Otras ciencias sociales: Ciencias Sociales, interdisciplinariedad; otras ciencias sociales
6.
Humanidades
6.1 Historia y Arqueología; Historia (historia de la ciencia y la tecnología debe estar en 6.3, la historia de las ciencias
específicas); Arqueología;
6.2 Lengua y Literatura: Estudios de las lenguas o idiomas en general, idiomas específicos, en general estudios de
literatura, teoría literaria; literaturas específicas; Lingüística;
6.3 Filosofía, Ética y Religión: Filosofía, Historia y filosofía de la ciencia y la tecnología; Ética (excepto ética en
relación con campos específicos); teología, estudios religiosos;
6.4 Artes (artes, historia del arte, artes escénicas, música): Artes, Historia del arte, diseño de arquitectura, estudios
de artes escénicas (Musicología, estudios sobre teatro, Dramaturgia), estudios de folclore; estudios sobre Cine,
Radio y Televisión;
6.5 Otros humanidades
10.
CLASIFICACIÓN POR OBJETIVOS SOCIOECONÓMICOS
aplicación
– OSE – finalidades o campos de
Tercera Consulta 2010 sobre Actividades Científica y Tecnológicas
página 17
10.1.
Exploración y explotación de la Tierra: Abarca la investigación cuyos objetivos estén
relacionados con la exploración de la corteza y la cubierta terrestre, los mares, los océanos y la
atmósfera, y la investigación sobre su explotación. También incluye la investigación climática y
meteorológica, la exploración polar (bajo diferente OSE, si es necesario) y la hidrológica. No incluye: la
mejora de suelos y el uso del territorio (OSE 2), la investigación sobre la contaminación (OSE 3) y la
pesca (OSE 6).
10.2.
Infraestructuras y ordenación del territorio: Cubre la investigación sobre infraestructura y
desarrollo territorial, incluyendo la investigación sobre construcción de edificios. En general, este OSE
engloba toda la investigación relativa a la planificación general del suelo. Esto incluye la investigación
en contra de los efectos dañinos en el urbanismo urbano y rural pero no la investigación de otros tipos
de contaminación (OSE 3).
10.3.
Control y protección del medio ambiente: Comprende la investigación sobre el control de la
contaminación destinada a la identificación y análisis de las fuentes de contaminación y sus causas, y
todos los contaminantes, incluyendo su dispersión en el medio ambiente y los efectos sobre el
hombre, sobre las especies vivas (fauna, flora, microorganismos) y la biosfera. Incluye el desarrollo de
instalaciones de control para la medición de todo tipo de contaminantes. Lo mismo es válido para la
eliminación y prevención de todo tipo de contaminantes en todos los tipos de ambientes.
10.4.
Protección y mejora de la salud humana: Incluye la investigación destinada a proteger,
promocionar y restaurar la salud humana, interpretada en sentido amplio para incluir los aspectos
sanitarios de la nutrición y de la de higiene alimentaria. Cubre desde la medicina preventiva,
incluyendo todos los aspectos de los tratamientos médicos y quirúrgicos, tanto para individuos como
para grupos así como la asistencia hospitalaria y a domicilio, hasta la medicina social, la pediatría y la
geriatría.
10.5.
Producción, distribución y utilización racional de la energía: Cubre la investigación sobre la
producción, almacenamiento, transporte, distribución y uso racional de todas las formas de la energía.
También incluye la investigación sobre los procesos diseñados para incrementar la eficacia de la
producción y la distribución de energía, y el estudio de la conservación de la energía. No incluye la
investigación relacionada con prospecciones (OSE 1) y la investigación de la propulsión de vehículos y
motores (OSE 7).
9.6 Producción y tecnología agrícola: Abarca toda investigación sobre la promoción de la agricultura, los
bosques, la pesca y la producción de alimentos. Incluye investigación en fertilizantes químicos, control
biológico de plagas y la mecanización de la agricultura; la investigación sobre el impacto de las
actividades agrícolas y forestales en el medio ambiente; la investigación en el desarrollo de la
productividad y la tecnología alimentarias. No incluye la investigación para reducir la contaminación
(OSE 3), la investigación para el desarrollo de las áreas rurales, el proyecto y la construcción de
edificios, la mejora de instalaciones rurales de ocio y descanso y el suministro de agua en la agricultura
(OSE 2), la investigación en medidas energéticas (OSE 5) y la investigación en la industria alimentaria
(OSE 7).
9.7 Producción y tecnología industrial: Cubre la investigación sobre la mejora de la producción y
tecnología industrial. Incluye la investigación de los productos industriales y sus procesos de
Tercera Consulta 2010 sobre Actividades Científica y Tecnológicas
página 18
fabricación, excepto en los casos en que forman una parte integrante de la búsqueda de otros
objetivos (por ejemplo: defensa, espacio, energía, agricultura).
9.8 Estructuras y relaciones sociales: Incluye la investigación sobre objetivos sociales, como los analizan
en particular las ciencias sociales y las humanidades, que no tienen conexiones obvias con otros OSE.
Este análisis engloba los aspectos cuantitativos, cualitativos, organizativos y prospectivos de los
problemas sociales.
9.9 Exploración y explotación del espacio: Cubre toda la investigación civil en el terreno de la tecnología
espacial. La investigación análoga realizada en el terreno militar se clasifica en el OSE 13. Aunque la
investigación espacial civil no está en general centrada sobre un objetivo específico, con frecuencia sí
tiene un fin determinado, como el aumento del conocimiento general (por ejemplo la astronomía), o
se refiere a aplicaciones especiales (por ejemplo, los satélites de telecomunicaciones).
9.10. Investigación no orientada: Abarca todos los créditos presupuestarios que se asignan a I+D pero que
no pueden atribuirse a un objetivo. Puede ser útil una distribución suplementaria por disciplinas
científicas.
9.11. Otra investigación civil: Cubre la investigación civil que no puede (aún) ser clasificada en una OSE
particular.
9.12. Defensa: Abarca la investigación (y el desarrollo) con fines militares. También comprende la
investigación básica y la investigación nuclear y espacial financiada por los ministerios de defensa. La
investigación civil financiada por los ministerios de defensa, por ejemplo, en lo relativo a
meteorología, telecomunicaciones y sanidad, debe clasificarse en los OSE pertinentes.
10. CLASIFICACION POR OCUPACIÓN DE LAS
CIENTÍFICAS Y TECNOLÓGICAS.
PERSONAS EN ACTIVIDADES
La clasificación por ocupación está estrechamente relacionada con la Norma Internacional de Clasificación de
Ocupaciones ISCO y presenta, en la clasificación adoptada por la RICYT, las siguientes:
10.1. Personal en Investigación y Desarrollo.
10.1.1. Investigadores. Los investigadores son profesionales que trabajan en la concepción o creación
de nuevos conocimientos, productos, procesos, métodos y sistemas y en la gestión de los respectivos
proyectos. Debe tener un título académico universitario que le respalde - al menos de bachiller -.
Como característica adicional este profesional publica los resultados de sus investigaciones. En
aquellos casos cuyos resultados no sean publicables, éstos se reflejan en el número de invenciones e
innovaciones generadas.
10.1.2 Becarios de I+D o doctorado. Los estudiantes postgraduados que desarrollan actividades de
I+D deben ser considerados como investigadores e indicarse por separado. Si no constituyen una
categoría diferente y son considerados como empleados, técnicos o investigadores, se suelen producir
incoherencias en las series relativas a investigadores.
Tercera Consulta 2010 sobre Actividades Científica y Tecnológicas
página 19
10.1.3 Personal de apoyo. Se compone de técnicos, personal asimilado y otro personal de apoyo.
10.3.1.1.
Técnicos y personal asimilado. Los técnicos y el personal asimilado son
personas cuyas tareas principales requieren unos conocimientos y una
experiencia de naturaleza técnica en uno o varios campos de la ingeniería, de las
ciencias físicas y de la vida o de las ciencias sociales y las humanidades.
Participan en la I+D ejecutando tareas científicas y técnicas que requieren la
aplicación de métodos y principios operativos, generalmente bajo la supervisión
de investigadores. El personal asimilado realiza los correspondientes trabajos
bajo la supervisión de investigadores en ciencias sociales y humanidades. Sus
tareas principales son las siguientes: realizar investigaciones bibliográficas y
seleccionar el material apropiado en archivos y bibliotecas; elaborar programas
para ordenador; llevar a cabo experimentos, pruebas y análisis; preparar los
materiales y equipo necesarios para la realización de experimentos, pruebas y
análisis; hacer mediciones y cálculos y preparar cuadros y gráficos; llevar a cabo
encuestas estadísticas y entrevistas.
10.3.1.2. Otro personal de apoyo El otro personal de apoyo incluye los trabajadores,
cualificados o no, y el personal de secretariado y de oficina que participan en la
ejecución de proyectos de I+D o que están directamente relacionados con la
ejecución de tales proyectos.
10.2. Personal de servicios científico-técnicos
10.3. y de enseñanza y formación Es el personal que realiza alguna de las actividades correspondientes a los
de servicios científicos y tecnológicos y el que realiza actividades de enseñanza y formación científica y
tecnológica.
11. CLASIFICACIÓN DE LAS PERSONAS QUE REALIZAN INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO
POR TITULACIÓN O GRADO ACADÉMICO.
La clasificación por nivel de titulación formal está basada fundamentalmente en la Norma Internacional de
Clasificación de la Educación CINE (UNESCO, 1997)
Para el caso específico de la encuesta, se ha considerado las siguientes clasificaciones y su equivalente con el
fin de ser comparables a nivel internacional.
a. Doctores (CINE nivel 6) Doctorado: Titulados con diplomas de doctor o de un nivel universitario
equivalente en cualquier disciplina. En esta categoría se incluyen las personas que están en posesión de
títulos obtenidos en universidades propiamente dichas, así como en otros institutos especializados de
rango universitario.
Tercera Consulta 2010 sobre Actividades Científica y Tecnológicas
página 20
b. Titulados universitarios (CINE nivel 5A) Maestrías y Especialidades: Titulados con diplomas universitarios
inferiores al nivel de doctor en cualquier disciplina (CINE nivel 5A). En esta categoría se incluyen las
personas que están en posesión de títulos obtenidos en universidades propiamente dichas, así como en
institutos especializados de rango universitario.
c. Titulados con otros diplomas de rango universitario (CINE nivel 5B) Licenciatura y Bachillerato: Titulados
con otros diplomas universitarios (CINE nivel 5B) en cualquier disciplina. La formación suele ser
especializada, y para ser cursada se requiere el equivalente a una formación completa de nivel secundario.
Proporcionan una formación más práctica y específica para el trabajo que la obtenida en los niveles CINE
5A y 6.
d. Titulados con otros diplomas de rango universitario (CINE nivel 5B) Otros de rango universitario
Titulados con otros diplomas universitarios (CINE nivel 5B) en cualquier disciplina. La formación suele ser
especializada, y para ser cursada se requiere el equivalente a una formación completa de nivel secundario.
Proporcionan una formación más práctica y específica para el trabajo que la obtenida en los niveles CINE
5A y 6.
ZONAS GEOGRÁFICAS:
Región/Sub-región
Países
Américas
Anguilla; Antigua and Barbuda; Argentina; Aruba; Bahamas; Barbados; Belize; Bermuda; Bolivia; Brazil;
British Virgin Islands; Canada; Cayman Islands; Chile; Colombia; Costa Rica; Cuba; Dominica; Dominican
Republic; Ecuador; El Salvador; Falkland Islands (Malvinas); French Guiana; Grenada; Guadeloupe;
Guatemala; Guyana; Haiti; Honduras; Jamaica; Martinique; México; Montserrat; Netherlands Antilles;
Nicaragua; Panama; Paraguay; Peru; Saint Kitts and Nevis; Saint Lucia; Saint Pierre and Miquelon; Saint
Vincent and the Grenadines; Suriname; Trinidad and Tobago; Turks and Caicos Islands; United States of
America; United States Virgin Islands; Uruguay; Venezuela.
North América
Canada; United States of America.
Latin America and
the Caribbean
America excluding Canada and United States of America.
Europe
Åland Islands; Albania; Andorra; Austria; Belarus; Belgium; Bosnia and Herzegovina; Bulgaria; Channel
Islands; Croatia; Cyprus; Czech Republic; Denmark; Estonia; Faeroe Islands; Finland; France; Germany;
Gibraltar; Greece; Greenland; Guernsey; Holy See; Hungary; Iceland; Ireland; Isle of Man; Italy; ; Jersey;
Latvia; Liechtenstein; Lithuania; Luxembourg; Malta; Monaco; Montenegro; Netherlands; Norway; Poland;
Portugal; Republic of Moldova; Romania; Russian Federation; San Marino; Serbia; Slovakia; Slovenia;
Spain; Svalbard and Jan Mayen Islands; Sweden; Switzerland; The former Yugoslav Republic of
Macedonia; Turkey; Ukraine; United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland.
Tercera Consulta 2010 sobre Actividades Científica y Tecnológicas
página 21
Africa
Algeria; Angola; Benin; Botswana; Burkina Faso; Burundi; Cameroon; Cape Verde; Central African Republic;
Chad; Comoros; Congo; Côte d’Ivoire; Democratic Republic of the Congo; Djibouti; Egypt; Equatorial
Guinea; Eritrea; Ethiopia; Gabon; Gambia; Ghana; Guinea; Guinea-Bissau; Kenya; Lesotho; Liberia; Libyan
Arab Jamahiriya; Madagascar; Malawi; Mali; Mauritania; Mauritius; Mayotte; Morocco; Mozambique;
Namibia; Niger; Nigeria; Réunion; Rwanda; Saint Helena; Sao Tome and Principe; Senegal; Seychelles;
Sierra Leone; Somalia; South Africa; Sudan; Swaziland; Togo; Tunisia; Uganda; United Republic of
Tanzania; Zambia; Zimbabwe.
Asia
Afghanistan; Armenia; Azerbaijan; Bahrain; Bangladesh; Bhutan; Brunei Darussalam; Cambodia; China;
Democratic People's Republic of Korea; Georgia; Hong Kong Special Administrative Region of China; India;
Indonesia; Iran (Islamic Republic of); Iraq; Israel; Japan; Jordan; Kazakhstan; Kuwait; Kyrgyzstan; Lao
People’s Democratic Republic; Lebanon; Macao, China; Malaysia; Maldives; Mongolia; Myanmar; Nepal;
Oman; Pakistan; Palestinian Autonomous Territories; Philippines; Qatar; Republic of Korea; Saudi Arabia;
Singapore; Sri Lanka; Syrian Arab Republic; Tajikistan; Thailand; Timor-Leste; Turkmenistan; United Arab
Emirates; Uzbekistan; Viet Nam; Yemen.
Oceanía
American Samoa; Australia; Cook Islands; Fiji; French Polynesia; Guam; Kiribati; Marshall Islands;
Micronesia (Federated States of); Nauru; New Caledonia; New Zealand; Niue; Norfolk Island; Northern
Mariana Islands; Palau; Papua New Guinea; Pitcairn; Samoa; Solomon Islands; Tokelau; Tonga; Tuvalu;
Vanuatu; Wallis and Futuna Islands.
RECOPILACIÓN DE EJEMPLOS DE ACCIONES CONTRATADAS SEGÙN PUEDEN CONSIDERARSE O NO
INVESTIGACION CIENTIFICA Y DESARROLLO EXPERIMENTAL (I + D)13
Ejemplos sobre que es I+D y no es I+D en distintos campos: medicina, física, industria, entre otros
Es I+D
13
No es I+D
Autopsia efectuada para estudiar un caso de mortalidad
particular.
Autopsia rutinaria para conocer las causas de un
fallecimiento.
Un Programa especial de análisis de sangre realizado
con ocasión de la introducción de un nuevo fármaco.
Exámenes rutinarios, tales como análisis de sangre o
bacteriológicos
La investigación de nuevos métodos de medidas de
temperatura.
Registro diaria de la temperatura o de la presión
atmosférica.
En la industria, los cálculos, proyectos, planos e
instrucciones de funcionamiento que se realizan para la
construcción o puesta en marcha de plantas piloto y de
prototipos.
En la industria los cálculos, proyectos, planos e
instrucciones de funcionamiento que se realizan para la
preparación, ejecución y mantenimiento de producción
normalizada o para la promoción de la venta de productos.
Crear o mejorar métodos de ensayo en los laboratorios.
Normalización y la realización de ensayos.
Preparación de informes originales que presenten
resultados de investigaciones.
Preparación de publicaciones científicas y técnicas
Elaborado con base en la Capítulo 2 Definiciones y convenciones básicas del Manual Frascati, 2002. Ing. Leticia
Duran Muñoz, Departamento de Indicadores, Dirección de Planificación del MICIT.
Tercera Consulta 2010 sobre Actividades Científica y Tecnológicas
Es I+D
página 22
No es I+D
El desarrollo de nuevos métodos y equipos nuevos o
sustancialmente mejorados, para la obtención de datos y
para el tratamiento, estudio e interpretación de los
mismos.
Uso de métodos ya establecidos, para la recolección de
información.
Los levantamientos de información que se emprenden
como parte esencial de un proyecto de investigación
Recogida de datos, levantamiento de información que no
forma parte de un proyecto de investigación.
Trabajos de patentes y licencias sólo si están
relacionados directamente con proyectos de I+D.
Trabajos administrativos y jurídicos relativos a patentes y
licencias.
El diseño, la construcción y los ensayos de los prototipos
(un modelo original construido que posee todas las
características técnicas y de funcionamiento de un
nuevo producto), para hacer frente a necesidades
comerciales, médicas, etc. Ejemplo: el desarrollo de una
bomba para líquidos corrosivos.
La construcción de varias copias de un prototipo.
La construcción y utilización de una planta piloto cuyo
objetivo es adquirir experiencia y obtener datos técnicos,
que puedan utilizarse en la evaluación de hipótesis, la
elaboración de nuevas formulas de productos, el
establecimiento de nuevas especificaciones de producto
terminado, el diseño de quipo y estructuras especiales
necesarios para un nuevo producto, la redacción de
instrucciones de funcionamiento o manuales sobre el
proceso.
Una vez finalizada la etapa experimental, la planta piloto
funciona como unidad normal.
Las actividades de supervisión si son equivalentes a la
dirección y gestión de un proyecto de I+D con un
elemento suficiente de novedad y cuyo objetivo sea el
de producir nuevos conocimientos.
Supervisión consistente únicamente en enseñar métodos de
I+D o en la lectura o corrección de tesis, memorias o
trabajos de estudiantes de doctorado.
Diseño Industrial necesario para las actividades de I+D
Diseño Industrial necesario para los procesos de producción.
Algunos elementos de trabajo de diseño, tales como los
planos y dibujos destinados a definir procesos, las
especificaciones técnicas y las características de
Ampliación de conocimientos personales realizada
específicamente para un proyecto de investigación
Tercera Consulta 2010 sobre Actividades Científica y Tecnológicas
Es I+D
funcionamiento necesarios para la concepción,
desarrollo y fabricación de nuevos productos y procesos.
página 23
No es I+D
específico.
Los estudios de viabilidad. La evaluación de proyectos de
ingeniería utilizando técnicas existentes, con objeto de
proporcionar información adicional antes de decidir su
puesta en funcionamiento.
Las primeras tres fases de los ensayos clínicos
realizados antes de sacar al mercado nuevos fármacos,
vacunas o tratamientos.
Los estudios rutinarios y la aplicación habitual de
conocimientos médicos especializados.
Desarrollos en las máquinas y herramientas de
producción, modificaciones de los procedimientos de
producción y control de calidad o desarrollo de nuevos
métodos y normas.
Actividades de innovación exceptuando I+D necesarias para
la puesta de marcha de productos o servicios nuevos o
mejorados y la explotación comercial de procesos nuevos o
mejorados. Incluye la adquisición de tecnología
(incorporada y no incorporada), el utillaje y la ingeniería
industrial, el diseño industrial, otras adquisiciones de capital,
el arranque del proceso de fabricación y la comercialización
de los productos nuevos y mejorados.
Actividades previas a la producción industrial, la producción
y distribución de bienes y servicios y los diversos servicios
técnicos ligados al sector empresarial y a toda la economía
en general.
Las actividades de los servicios de información científica
y técnica y de las bibliotecas integradas en los
laboratorios de investigación cuando vayan destinadas
predominantemente a los investigadores de esos
laboratorios.
Las actividades de centros de documentación, bibliotecas
centrales
Preparación de informes originales que presenten
resultados de investigaciones.
La preparación de publicaciones científicas y técnicas
En el campo de las actividades industriales, si el objetivo
es introducir mejoras técnicas en el producto o en el
proceso, la actividad se puede definir como I+D.
El producto o el proceso ya están sustancialmente
establecidos y el objetivo principal es abrir mercados realizar
la planificación previa a la producción o conseguir que los
sistemas de producción o de control funciones
Tercera Consulta 2010 sobre Actividades Científica y Tecnológicas
Es I+D
página 24
No es I+D
armónicamente, la actividad ya no es I+D
En el desarrollo de software:
Es I+D
Para que un proyecto de desarrollo de software pueda
clasificarse como I+D su realización debe dar lugar a un
progreso científico o técnico y su objetivo debe resolver
de forma sistemática un incertidumbre científica o
técnica.
No es I+D
Mejora de sistemas o programas específicos que ya
estaban a disposición del publico
El software que forma parte de un proyecto de I+D, así
como las actividades de I+D asociadas a un software si
éste constituye un producto acabado.
La I+D que dé lugar a nuevos teoremas y algoritmos en
el área de la informática teórica.
Software de aplicación comercial y desarrollo de
sistemas de información que utilicen métodos conocidos
y herramientas informáticas ya existentes.
El desarrollo de tecnologías de la información en lo
relativo a sistemas operativos, lenguajes de
programación, gestión de datos, programas de
comunicaciones y herramientas para el desarrollo de
software.
Las actividades de naturaleza rutinaria, tales como el
mantenimiento de los sistemas existentes.
El desarrollo de tecnologías de Internet.
La conversión o traducción de lenguajes informáticos.
La investigación en métodos de diseño, desarrollo,
adaptación y mantenimiento de software.
La adición de funciones de usuario a las de aplicaciones
informáticas.
El desarrollo de software que produzca avances en los
planteamientos genéricos para la captura, transmisión,
almacenamiento, recuperación, tratamiento o
La depuración de sistemas informáticos.
Tercera Consulta 2010 sobre Actividades Científica y Tecnológicas
Es I+D
página 25
No es I+D
presentación de información
El desarrollo experimental cuyo fin sea resolver la falta
de conocimientos tecnológicos necesarios para
desarrollar un sistema o programa informático.
La adaptación de software existente.
La I+D en herramientas o tecnologías de software en
áreas especializadas de la informática (procesamiento
de imágenes, presentación de datos geográficos,
reconocimiento de caracteres, inteligencia artificial y
otras).
La preparación de documentación para el usuario.
En exploración espacial y actividades mineras de prospección
Es I+D
No es I+D
La exploración espacial para aumentar el Quantum de
conocimiento
Colocación rutinaria de satélites en órbita espacial o la
creación de estaciones de seguimiento y comunicación.
El levantamiento de nuevos métodos y técnicas de
levantamiento geológicos
La apertura de pozos de exploración para evaluar los
recursos de un yacimiento se debe considerar como
servicios científicos y tecnológicos.
Los levantamientos geológicos que se emprenden como
parte esencial de un proyecto de investigación relativo a
fenómenos geológicos.
La investigación sobre fenómenos geológicos per se
que se emprende como parte subsidiaria de los
programas de prospección y levantamientos geológicos.
Tercera Consulta 2010 sobre Actividades Científica y Tecnológicas
página 26
En las ciencias sociales, humanidades y sector servicios (incluida banca y finanzas)
Es I+D
No es I+D
Recogida de datos fundamentalmente con fines de
investigación
Los proyectos de naturaleza rutinaria en los que los
científicos de las ciencias sociales utilicen metodologías
establecidas, principios y modelos, aunque sean propios
de las ciencias sociales, para resolver un determinado
problemas, no podrán clasificarse como investigación.
Análisis de los efectos del cambio económico y social
sobre el consumo y las actividades de ocio.
Comentarios interpretativos sobre los efectos
económicos probables derivados de una modificación
del sistema fiscal, realizados con ayuda de datos
económicos existentes.
Trabajos conceptuales y metodológicos relativos al
desarrollo de encuestas y sistemas estadísticos
completamente nuevos o modificados sustancialmente,
metodologías de muestreo, estimaciones estadísticas en
materias concretas.
Trabajos rutinarios en donde se emplean metodologías
ya definidas.
Modificación de métodos que se utilizaban anteriormente Utilización en psicología aplicada de técnicas tipo para la
o desarrollo de nuevos métodos.
selección de personal industrial, estudiantes, etc.-
Investigación en nuevos conceptos de viajes y
vacaciones.
La actualización de normas nacional, la calibración de
normas secundarias y los ensayos y análisis rutinarios de
materiales, componentes, productos, procesos, suelos,
atmósfera, etc.
Desarrollo de procedimientos de seguimiento y
reconocimiento (logística) realizados como parte de un
proyecto de I+D
Los estudios de viabilidad consistentes en examinar las
características socioeconómicas y las consecuencias de
determinadas situaciones.
Recogida y tratamiento de información (censos o
encuestas) que se realizan como parte de un proyectos
o investigación científica
Encuestas de mercado
Los estudios de viabilidad de los proyectos de
investigación.
Los estudios de naturaleza política que abarcas
actividades tales como el análisis y la evaluación de los
programas existentes, políticas o actividades. Estudios
Tercera Consulta 2010 sobre Actividades Científica y Tecnológicas
Es I+D
página 27
No es I+D
de control y análisis de problemas sociales. Los trabajos
de las comisiones legislativas relativas al gobierno en
general o a la política o funcionamiento de los distintos
ministerios.
Investigación matemática relativa al análisis de riesgos
financieros.
No son I+D actividades realizadas por ministerios,
organismos de investigación, fundaciones u
organizaciones benéficas, para reunir, administrar y
distribuir fondos de I+D a los ejecutores,
Desarrollo de modelos de riesgo para la política de
créditos.
Actividades de apoyo indirectas (transportes,
almacenamiento, limpieza, reparación, conservación y
seguridad) Los trabajos administrativos y de oficina no
relacionados exclusivamente para la I+D, como los
servicios centrales encargados de presupuesto y
personal.
Desarrollo experimental de nuevo software para la
banca en los hogares.
Desarrollo de técnicas para investigar los hábitos de los
consumidores con el fin de crear nuevos tipos de
cuentas y servicios bancarios.
Investigación para identificar nuevos riesgos o nuevas
características de riesgo que necesariamente hay que
tener en cuenta en los contratos de seguros.
Investigación sobre los fenómenos sociales que influyen
en los nuevos tipos de seguros (salud, jubilación, etc.),
como en el caso de los seguros para no fumadores.
I+D relativa a los seguros y la banca electrónica, los
servicios a través de Internet y las aplicaciones del
comercio electrónico.
I+D relativa a nuevos o significativamente mejorados
servicios financieros (nuevos conceptos para cuentas
corrientes, préstamos, instrumentos para seguros y
ahorro).
Tercera Consulta 2010 sobre Actividades Científica y Tecnológicas
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Criterios suplementarios para diferenciar la I+D de las otras actividades
científicas, tecnológicas e industriales afines.
El criterio básico que permite distinguir la I+DT de actividades afines es la existencia en el seno de la I+D de un
elemento apreciable de novedad y la resolución de una incertidumbre científico y/o tecnológica.
o dicho de otra forma la I+D aparece cuando la solución de un problema no resulta evidente para alguien que está
perfectamente al tanto del conjunto básico de conocimientos y técnicas habitualmente utilizadas en el sector de que
se trate.
Cuál es el objetivo del proyecto?
Existe un elemento nuevo o innovador en ese proyecto?
Busca fenómenos, estructuras o relaciones desconocidas hasta ahora?
Supone una nueva forma de aplicar conocimientos o técnicas?
Existe una posibilidad significativa de que más de una organización tenga un
conocimiento mejor de fenómenos, relacionados o principios de manipulación?
Se pueden patentar los resultados.
Qué personal trabaja en el proyecto?
Cuáles son los métodos utilizados?
En qué medida las conclusiones o los resultados o hallazgos de este proyecto pueden tener
carácter general?
Estaría mejor clasificado el proyecto como otra actividad científica, tecnológica o industrial?