Relatorio de Impacto Ambiental preliminar – Arenera Cuero Fresco RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL Preliminar ARENERA CUERO FRESCO DISTRITO DE YBY YAU DEPARTAMENTO DE CONCEPCION Responsable Sr. MARCIANO PALACIOS ORTIZ Agosto de 2014 Consultor. Luis Alejandro Agüero Quintana Registro CTCA – I – 833 0971 - 397654 Responsable: Marciano Palacios Ortiz 1 Relatorio de Impacto Ambiental preliminar – Arenera Cuero Fresco I n f o r m e - Arenera Cuero Fresco 1. Antecedentes 3 2. Descripción de la actividad desarrollada 3 3. Descripción del Medio Ambiente 9 4. Consideraciones Legislativas y Normativas 12 5. Impactos Ambientales significativos 17 6. Análisis de las Alternativas 17 7. Plan de Mitigación 18 8. Plan de Monitoreo 19 9. Lista de Referencias Bibliográficas 21 10. Lista de consultores responsables por el Estudio 21 11. Anexos y Apéndices Responsable: Marciano Palacios Ortiz 22 2 Relatorio de Impacto Ambiental preliminar – Arenera Cuero Fresco RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL; 1. Antecedentes EL responsable del proyecto, Sr. Marciano Palacio Ortiz, propietario de la Arenera Cuero Fresco dedicado a la extracción de arena y su comercialización, en el inmueble de Superficie 9 Hás 7.000 m2, en la colonia Santa Ana jurisdicción de Cuero Fresco, del Distrito de Yby Yau, del Municipio de Yby Yau, Departamento de Concepción. El sistema de adecuación propuesto en el Estudio de Impacto Ambiental, se ajusta a todos los requerimientos exigidos por la Legislación vigente, considerando en todo momento la importancia del cumplimiento de lo propuesto, la que fue elaborada a través de la recopilación de toda la información disponible relacionada a las características ambientales y socioeconómicas del área de estudio. 1.1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO La propiedad cuenta con una Superficie total de Superficie 9 Hás 7.000 m 2, la Superficie ocupada por la Arenera como Área Administrativa, área de equipamientos, entre otros, y sanitario, 500 m2. La empresa en estudio ha puesto a punto toda la infraestructura existente, a fin de adecuar la Arenera a todas las normas tecnológicas y ambientales óptimas. Las actividades que serán desarrolladas son: Extracción de arena, Venta, demás actividades son las propias de administración y limpieza del local. El sector cuenta con servicios de energía eléctrica, teléfonos, cercano a la ruta asfaltada a PJC. El emprendimiento cumple y cumplirá con todas las exigencias y normas vigentes en el ámbito Nacional y Municipal y en materia de seguridad contra potenciales accidentes. El costo estimado de la inversión es de 50.000 U$S (cincuenta mil dólares).2. Objetivos 2.1.- Objetivos del proyecto El objetivo principal del proyecto es la Extracción de Arena del arroyo Cuero Fresco sostenible desde el punto de vista ambiental y redituable desde el punto de vista económico, para su posterior comercializacion en el departamento. Dar cumplimiento a las exigencias de la ley N° 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental,:, y los Decreto Reglamentario N° 453/13 – 954/13. Responsable: Marciano Palacios Ortiz 3 Relatorio de Impacto Ambiental preliminar – Arenera Cuero Fresco 2.2. Objetivos específicos del proyecto Conocer las modificaciones provocadas por las actividades realizadas durante el presente proyecto a ejecutarse, que afecten el ambiente y tengan como consecuencia positiva o negativa, directa o indirecta, afectar la vida en general, la biodiversidad, la calidad o una cantidad significativa de los recursos naturales y su aprovechamiento, el bienestar, la salud, y la seguridad personal. Presentar el Estudio de Impacto Ambiental Preliminar que permita identificar, prever y estimar los impactos ambientales provocados por las actividades desarrolladas en el presente proyecto para su correspondiente evaluación de Estudio de Impacto Ambiental a los efectos legales de adecuarse a la ley Nº 294/93 y así obtener la Declaración De Impacto Ambiental. Plantear un plan de gestión ambiental que contengan la descripción de las medidas protectoras o de mitigación de impactos negativos que se detectaron en la evaluación del presente Proyecto. Proponer las compensaciones, los métodos e instrumentos de vigilancia, monitoreo y control que se utilizaran, así como las demás previsiones que se sugieren en las reglamentaciones ambientales vigentes. 2.3. 2.3.1. Tecnologías y Procesos Historia de la Actividad Desde la antigüedad las arenas y gravas han sido utilizadas en la construcción de caminos y edificios. Hoy en día, la demanda de estos materiales continúa aumentando. Los operadores de minas de arena deben trabajar en conjunción con las demás instituciones de aplicación en ámbito ambiental para asegurar que la operación sea conducida de una manera responsable. El proyecto se desarrollará en la franja costera margen izquierda del Arroyo Cuero Fresco en las que dentro de su perímetro se encuentran la Arenera. La extracción de arena en los Arroyos y ríos de forma excesiva causa la degradación de los lechos. La extracción rebaja los lechos del arroyo, lo que puede resultar en la erosión de las riberas o bancos. La extracción de los lechos o áreas costeras causa la profundización de los ríos y el agrandamiento de las entradas costeras, lo que puede llevar a la intrusión salina. Cualquier volumen de arenas exportadas de los lechos fluviales es una perdida para el sistema. Responsable: Marciano Palacios Ortiz 4 Relatorio de Impacto Ambiental preliminar – Arenera Cuero Fresco La extracción excesiva de arenas de lechos fluviales es una amenaza para los puentes, riberas y estructuras, aledañas. La extracción también afecta al agua subterránea y al uso que le dan al río los habitantes de la localidad. La extracción de arenas de lechos fluviales causa la destrucción del hábitat acuático y ripario, a través de cambios marcados en la morfología del arroyo. Los impactos son los siguientes: degradación del lecho, cambios en el tamaño de las partículas, tablas de aguas rebajadas, inestabilidad del lecho, estos impactos físicos causan la inestabilidad del ciclo biótico, ripario y acuático, y pueden llevar a la caída del puentes y otras estructuras. La extracción continuada puede llevar a que todo el lecho se rebaje a la profundidad de extracción. La extracción de arena genera un tráfico vehicular adicional, el cual impacta negativamente al medio ambiente. En los casos en que los caminos cruzan áreas riparias, el medio ambiente local puede ser afectado. 2.3.2. Presupuesto de Arenas La determinación del presupuesto de arenas para un río requiere información topográfica, hidrológica e hidráulica. Esta información se usa para determinar la cantidad de arena que se puede remover de un área sin causar erosión o degradación indebida, ya sea en el sitio, o en un lugar cercano, aguas arriba o aguas abajo. La extracción de arena en el cauce, o cerca del cauce cambia el presupuesto de arenas y puede resultar en cambios marcados en la hidráulica del canal. Estas intervenciones pueden tener efectos variables en el hábitat acuático, dependiendo de la magnitud y frecuencia del disturbio, los métodos de extracción, el tamaño de las partículas, las características de la vegetación riparia, y la magnitud y frecuencia de los eventos hidrológicos posteriores al disturbio. Existen distintos puntos de donde se pueden obtener arena, dependiendo del uso para el que se quiera destinar. Puede ser de las costas, de los cauces de arroyos, de lagos o de los desiertos. Enfocaremos nuestra atención en la explotación de los bancos de arena de la margen izquierda del arroyo Cuero Fresco. La explotación de arenas del cauce de arroyos es una actividad que venía creciendo en la entidad desde hace varios años, debido principalmente a la demanda para uso local. Con ayuda de maquinaria pesada es posible extraer grandes cantidades de este material, lamentablemente la extracción realizada en la región, se dio en forma desmedida, en parte porque no se cumplieron cabalmente las regulaciones para su control. Responsable: Marciano Palacios Ortiz 5 Relatorio de Impacto Ambiental preliminar – Arenera Cuero Fresco La extracción de los materiales de los materiales del cauce de los arroyos, ríos o en su caso de la canalización de estos, debe realizarse con base en un proyecto de obra que determine los tramos que serán trabajados, el espesor del material, que se proyecta remover y las condiciones de terminación al finalizar la explotación. Estas condiciones de terminación de obra, deben garantizar la integridad del cauce, así como la adecuación del relieve, del nuevo lecho, de acuerdo a los escurrimientos esperados. 2.3.3. Obras de extracción Se practican dos modalidades de aprovechamiento de los bancos de material de los cauces de los arroyos. Extracción y llenado de camiones de acarreo manualmente por medio de palas. Los efectos de estas obras son de poca importancia dado el volumen de explotación. Sin embargo, pueden afectar puntualmente la estabilidad de bordes de contención, si son realizados próximas a estos. Obras de explotación con maquinarias pesadas : Este tipo de explotación puede generar cambios importantes en el lecho de los arroyos. Por ejemplo: Cambio en el horizonte del lecho con diferencias de altura de algunos metros, Fuerte debilitamiento de los bordes del arroyo, Superficie irregular entre los flancos, por lo que este sistema no se utilizará, si la de instalar un motor en un lugar fijo cercano al arroyo para realizar la captación de arena y el caudal devuelto al arroyo. Efectos inducidos Los arroyos constituyen zonas de particular importancia en una cuenca determinada, ya que presentan condiciones específicas tanto en micro climas como aéreas de abrevadero, abrigo de reproducción de especies tanto vegetal como animal. Además están asociados a zonas de recarga de los recursos hidráulicos subterráneos. Los efectos de cualquier modificación del medio ambiente pueden ser positivos o negativos, y están en función de la vulnerabilidad que presentan el medio natural a alteraciones de las condiciones iniciales. Indudablemente la remoción de bancos de material que fueron depositados a lo largo de los años en los arroyos secundarios, utilizando practicas intensivas de extracción mecanizada induce a modificaciones de gran escala en el ecosistema afectando procesos físicos y biológicos que se desarrollan en las capas superficiales del terreno natural. Responsable: Marciano Palacios Ortiz 6 Relatorio de Impacto Ambiental preliminar – Arenera Cuero Fresco Efectos sobre recursos hídricos Hay dos efectos que pueden ocasionar la remoción de material al profundizar el lecho del cauce de un arroyo o río. Se estará disminuyendo el estrato que sirve de protección al acuífero ante posibles fuentes superficiales de contaminación, incrementando su vulnerabilidad. Que el nivel del nuevo lecho del arroyo sea inferior a la que pueda alcanzar el nivel freático del acuífero. En esta situación el acuífero pierde capacidad de almacenamiento de agua subterránea, al drenar hacia el cauce un volumen de agua que pasa a ser escurrimiento superficie, perdiéndose del almacenamiento subterráneo. La extracción, los personales y la descarga hasta playa arenera son realizados por personales contratados por los proponentes. Esta labor se realiza manualmente. 2.3.4.Comercialización Es importante destacar que se plantea la explotación comercial de la arena extraída, la misma será utilizada para las construcciones del distrito y el departamento, se calcula la extracción de unos 100 m3 diarios de arena. 2.3.5. Materiales necesarios para llevar a cabo el proyecto Maquinarias y Equipos (se detallarán más en el anexo) Un camión de 5000 Kg. de capacidad de carga 1 Pala Cargadora 2.3.6. Recursos humanos Para llevar a cabo las actividades en la arenera se contara con 2 (dos) personales permanentes. 2.3.7. Infraestructura existente en el terreno 1 vivienda 2.3.8. Servicios Suministro de Energía eléctrica: ANDE Suministro de Agua: pozo Común Medios de comunicación: Telefonía celular Medios de Transporte: Movilidad propia Responsable: Marciano Palacios Ortiz 7 Relatorio de Impacto Ambiental preliminar – Arenera Cuero Fresco 2.3.9. Desechos Sólidos (ton/año, m3 /año) No significativo. No se generan residuos que puedan ocasionar impactos. Líquidos (m3/S) No significativo. Gaseosos (kg/h)Los desechos gaseosos son mínimos, son originados únicamente en el momento de uso de maquinarias, es reversible. Generación de ruidos: No significativo. Se limita en el momento de uso de las maquinarias. Descripción de las características de descargas de efluentes Por ser un proyecto de arenera este ítem no presenta importancia significativa. 3. Área de estudio La Arenera se encuentra ubicada en el lugar denominado Colonia Santa Ana jurisdicción de Cuero Fresco, cercano a la ruta que conduce a la ciudad de PJC y que parte desde la ciudad de Concepcion, Departamento de Concepción, en las coordenadas X 531445,27 Y 7445315,64, en el cual se encuentra permitido su uso. La zona se encuentra consolidada desde el punto de vista rural, en su entorno se puede apreciar una cobertura arbórea propia de la zona rural muy lejana infraestructura urbana, conformada por viviendas, etc. Se puede acceder desde la ciudad de Concepción a unos 85 km, se desvía hacia la izquierda camino a PJC, unos 3 km sobre ruta enripiada y posteriormente unos 500 metros se encuentra el sitio de extracción. 4- Alcance de la Obra 4.1. Descripción del área: Cuenta con una Reserva Forestal de 1,5 has, entre la entrada a la propiedad y el ribera del arroyo existe una diferencia de aproximadamente 20 mts, terreno con mucha pendiente. 4.2 Descripción del terreno Localización: se halla ubicado en la zona rural del Distrito de Yby Yau, a orillas del Arroyo Cuero Fresco, en el departamento de Concepcion. La mayoría de estos arroyos nacen en las serranías de Sarambi, la que se prolonga desde las inmediaciones de Cerro Memby a la altura de Ñu Porá hasta Cerro Cora. El caudal medio anual faltaría determinar antes de su desembocadura al rio Aquidabán es de unos 4500 m3/s. En el sector no se han medido velocidades superiores a 0,90 m/s. Responsable: Marciano Palacios Ortiz 8 Relatorio de Impacto Ambiental preliminar – Arenera Cuero Fresco Los sedimentos del fondo son generalmente son arenas finas a medias, que resulta en la formación de bancos. 4.3. Descripción de las características del área de emplazamiento - Naciente: No posee - Arroyos: posee - Tajamar: no posee - Tipos de vegetación: en el lugar existe fracciones de pasturas y bosques nativos, en el bosque nativo abundan las especies citadas a continuación. Nombre vulgar Cedro: Guayaivi: Cancharana: Yvyra pyta: Nombre Científico Cedrella fissillis Patagonula americana Cabralea canjerana Pelthophorum dubium - Asentamientos humanos, centros culturales, asistencias educacionales, religiosas y otros: por corresponder a una zona rural, no posee viviendas o asentamientos cercanos que pudieran verse afectados de alguna manera por el desarrollo de las actividades propias del presente proyecto actual es la Extracción de Arena. 4.4. Medio Físico Clima: La Arenera en estudio se encuentra en el lugar denominado Santa Ana, Cuero Fresco, sobre la ruta que conduce de Concepcion a PJC, Departamento de Concepción, se encuentra en la Región Oriental, siendo una zona sub tropical. El departamento posee un clima templado, sin deficiencia de agua, posee una temperatura media de anual de 22º C siendo los más bajos en los meses de junio y julio y los más altos en los meses de enero y febrero. Topografía: El terreno presenta una superficie con pendiente hacia la parte Este y Oeste, según carta temática del I.G.M, es terraza con poca influencia calcárea, relieve plano, vegetación de sabanas, suavemente ondulado, vegetación de sabanas y algunos bosques, pendiente con accidentes topográficos que se menciona, pendiente pronunciada. Suelos: El área del proyecto, se localiza dentro de una zona rural que no presenta riesgos de inundaciones, constituyendo una zona alta con pendiente próximo a los arroyos ocurren declives hasta 8%. Responsable: Marciano Palacios Ortiz 9 Relatorio de Impacto Ambiental preliminar – Arenera Cuero Fresco El suelo del área de influencia corresponde a las características Terraza con poca influencia calcárea, relieve plano, vegetación de sabanas, y algunos bosques. Clasificación taxonómica del suelo: Planosol. Hidrología: Cuerpos de agua: existe a unos kilómetros del área de influencia el Río Aquidabán a 15 km, el río Paraguay hacia el Oeste a 80 km. Medio Biológico Vegetación: El área de localización del proyecto corresponde a una zona considerada La formación boscosa del área está clasificada por Holdrige como “Bosque Templado Cálido – Húmedo”, siendo las posiciones topográficas más altas ocupadas por los bosques altos, de gran desarrollo vertical y más denso, en transición hacia los bosques bajos. El estrato superior arbóreo es caducifolio en su mayor parte, constituido por ejemplares de primera magnitud (mayores a 20 metros de altura), llegando hasta los 10-12 metros de altura. Este estrato al igual que los demás posee un alto número de especies diferentes. Fauna: son los animales que predominan en la propiedad y en zonas circundantes son principalmente las aves autóctonas del lugar, entre las que podemos citar: palomas; tórtolas, picaflor, gorriones y horneros. Medio socio cultural A fin de establecer las principales características socio económicas de la población afectada por el proyecto, por formar parte del entorno del mismo, se puede recurrir a los datos de las necesidades básicas insatisfechas, confeccionada por la dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censo, dependiente de la Secretaria Técnica de Planificación. Tomando datos de la estimación de población para Concepción, de la Dirección General de Estadísticas Encuestas y censos, se puede observar que: De acuerdo al Censo Nacional de Población y Viviendas 2002, el departamento Concepción cuenta con una población total aproximada de 179 mil habitantes, lo cual representa aproximadamente el 3,5% de la población total del país. La densidad poblacional es de 7,5 habitantes por kilómetro cuadrado, muy por debajo de la media observada a nivel país, de 12,7 habitantes por kilómetro cuadrado Responsable: Marciano Palacios Ortiz 10 Relatorio de Impacto Ambiental preliminar – Arenera Cuero Fresco Plan de Gestión Ambiental Cuadro de Identificación de los Impactos Medio FISICO Agua, suelo, Aire Causa Efecto Magnitud Descarga de arena desde el Eliminación de la cobertura vegetal costera. Erosión hídrica camión a la pileta de acopio. Ruido de maquinarias en fase Contaminación acústica operativa Transporte de arena. - Compactación del suelo. - Utilización pesadas. Sociedad Local Empleado de maquinarias Peligro de contaminación por accidente (derrame de combustibles o aceites). Mano de obra directa e indirecta constante. Desarrollo regional. Dinamización de la economía y aumento de la recaudación tributaria. Seguridad del personal, en la utilización de insumos y maquinarias. Venta de productos. Asesoramiento técnico. Utilización y manejo maquinarías pesadas. de Peligro de accidentes - + + - Fuente: Los representantes legales y el Consultor Plan de Mitigación Medio FISICO Agua Suelo Aire Causa Descarga de arena desde el camión a la playa Ruido de maquinarias en fase operativa Efecto Eliminación de la cobertura vegetal costera. Erosión hídrica Trasporte de arena Compactación del suelo Contaminación acústica Medidas de Mitigación Plantaciones de árboles de hojas perennes en forma de cortinas vegetales. Manutención de las maquinarias y manejo adecuados de las fases operacionales. Evitar el acceso de camiones en tiempo de lluvias, control de capacidad de los camiones para el transporte de arenas. Peligro de contaminación por accidente (derrame Peligro de accidentes. de combustibles o aceites) Contar con Plan de Emergencia en caso de accidentes. Utilización y manejo de maquinarias Peligro de accidentes. pesadas. Poseer botiquín, plan de emergencia, número de teléfono de bomberos voluntarios y/o centro asistenciales. Responsable: Marciano Palacios Ortiz 11 Relatorio de Impacto Ambiental preliminar – Arenera Cuero Fresco Plan de Monitoreo y Control Medidas de Mitigación Responsable Plantaciones de árboles de hojas perennes en forma de cortinas Los proponentes vegetales. Manutención de las maquinarias y manejo adecuados de las fases Los proponentes operacionales. Evitar el acceso de camiones en tiempo de lluvias, control de Los proponentes capacidad de los camiones para el transporte de arcillas. Periodo En época apropiada para tal fin Las veces necesaria. que fuera Durante los días de lluvias y el control de carga las veces que se realiza el traslado de arcillas hasta la playa de exposición Fuente: Los Representantes legales y el Consultor. Conclusión Conforme a lo expuesto anteriormente podemos mencionar los siguientes puntos concluyentes: Desde el punto de vista rural-ambiental, la implantación del proyecto es correcta considerando su localización cerca de una ruta nacional. El diseño del mismo posibilitó su inserción en la zona sin agredir al entorno inmediato construido. Desde el punto de vista socio-económico, considerando la población a ser ocupada en forma directa, aquellas beneficiadas indirectamente (transportistas, proveedores de artículos varios) asimismo el proyecto, ofrece alternativas de bienes y servicios en la zona- por tanto se puede concluir que el proyecto es altamente beneficioso para la zona. Desde el punto de vista económico la inversión realizada, unos 50.000 USS para la implementación del proyecto constituye un capital inyectado a la economía local principalmente contribuyendo a la dinamización de la economía. En relación a la normativa legal relacionada al tema del proyecto, el mismo se ajusta plenamente a lo estipulado en la misma. Finalmente luego del análisis realizado, podemos afirmar que el proyecto resulta beneficioso para la zona, puesto que el efecto de la mayor parte de los impactos negativos que origina son atenuados mediante la implementación de las medidas de mitigación, vigilancia y monitoreo consideradas en el presente estudio, a lo que debemos agregar los beneficios de los impactos positivos mencionados precedentemente. Responsable: Marciano Palacios Ortiz 12 Relatorio de Impacto Ambiental preliminar – Arenera Cuero Fresco LITERATURA CONSULTADA . 1. HARROL, L. 1972 Soil erosion by water as affected by reduced tillage systems. Proceedings No- tillage System Symp. Feb. 21 - 22 – 1972 Ohoi State University, 2129 2. LAL, R., 1982 Management of clay soils for erosion control. Tropical Agric., 59 (2), 133 – 138. 3. MERRIL , S.D., Krupinsky, J. M., Tacana D. L.; 2002 Soil coverage by residue in diverse crop sequences under No-til. USDA-ARS. Poster presented at the 2002 Annual Meeting of ASA-CSSA-SSSA, November 10-14, Indianopolis, IN. 4. MEYER & Mannering, 1967, Tillage and land modification for water erosion control. Amer. Soc. Agric. Eng. Tillage for Greater Crop Production Conference. Proc. Dec. 11 – 12, 1967, 58-62 5. OCHSE, J. Souler Jr., Dijkman, M., Wehlburg, N., 1961 Tropical and Subtropical Agriculture, Vol.1. The Macmillan Company, New York, London, 760p. 6. R OTH C., 1985 Infiltrabilitat von Latossolo-Roxo Boden in Nordparana, Brasilien, in Feldversuchen zur Erosiontrolle mit verschiedenen Bodenbearbeitungs-systemen und Rotationen. Gottinger Bodenkundliche Berichte, 83, 1- 104 7. WARREN C., 1981 Technology ransfer in No-tillaje Crop Producction in Third Worl Agriculture. Proc. Symp. August 6-7 1981 Monrovia, Liberia. West African and International Weed Science Societies. International Plant Protection Center, Oregon State University Corvallis OR 97331 USA. IPcc document 46-B-83. 25-31. Responsable: Marciano Palacios Ortiz 13 Relatorio de Impacto Ambiental preliminar – Arenera Cuero Fresco Fotografías Responsable: Marciano Palacios Ortiz 14 Relatorio de Impacto Ambiental preliminar – Arenera Cuero Fresco Responsable: Marciano Palacios Ortiz 15