¿Cómo comenzó el movimiento orgánico? El movimiento “orgánico” se origina a comienzos del siglo XIX y se fundamenta en producir alimentos sanos que no causen daños al medio ambiente. Cada día más consumidores los prefieren en contraposición a los daños que causan la producción agrícola química intensiva (agricultura convencional) AGRICULTURA ECOLOGICA Definición Es un sistema holístico de manejo de la producción que promueve la biodiversidad, los ciclos biológicos y la actividad biológica del suelo Se basa en: • Bajo uso de insumos externos • Que estos insumos sean básicamente de origen natural • El no uso de productos de síntesis química (fertilizantes y plaguicidas). AGRICULTURA ECOLOGICA Motivos Salud humana (escándalos alimenticios) Religión (Salud de los animales) Responsabilidad por la tierra Movimiento Ecológico (daños ecológicos: erosión, contaminación…) Políticos (sobreproducción, medio ambiente) AGRICULTURA ECOLOGICA Motivos Económicos (costos - precios) Sociales (Condiciones iguales, integración equitativa) Filosóficos (¿Cuáles son los objetivos de cultivar la tierra?) AGRICULTURA ECOLOGICA Beneficios Produce alimentos saludables, sanos Esta creando un ambiente vivo, no contaminado Aumenta la biodiversidad y con esto sistemas establecidos Establece y mantiene suelos vivos, resistentes a la erosión AGRICULTURA ECOLOGICA Beneficios Garantiza aguas puras Deja el aire limpio Abre perspectivas para la sobrevivencia en las áreas rurales Aumenta la competitividad de pequeños países AGRICULTURA ECOLOGICA Beneficios Paga precios más justos a los productores Produce para un mercado real y creciente Gasta menos energía de fuentes fósiles limitadas Aumenta la independencia de insumos externos “La tierra, la tenemos alquilada de nuestros nietos” 2. Desarrollo TENDENCIAS DE DESARROLLO Aspectos Aspectos del desarrollo del mercado como: Producción– Oferta–Demanda Aspectos formales, como: Sistemas de control y certificación, acreditación y la creación de normas, reglamentos y leyes TENDENCIAS DE DESARROLLO Aspectos Crecimiento de conciencia y responsabilidad Factores Limitantes del desarrollo La gente “cerrada” en varios niveles Intereses económicos en la industria de agroquímicos Falta de conocimiento sobre el manejo Falta de acceso a insumos Falta de información sobre el mercado Incremento del número de países con agricultura orgánica. 2000-2003 No. Países/Año 2000 2003 Región Incremento Europa 29 33 4 América Latina 15 21 6 Asia 12 19 7 África 11 16 5 Norteamérica 3 3 0 Oceanía 3 4 1 TOTAL 73 96 23 ODEPA con información de “The World of Organic Agriculture” SOEL Survey, 2000 y 2003 Superficie mundial dedicada a la agricultura orgánica. 2000-2003 Región Europa Superficie en miles de has Año 2000 Año 2003 Aumento % de Variación 3,504 5,150 1,645 47 648 5,431 4,783 739 Asia 44 591 546 1230 África 22 236 214 977 Norteamérica 1,118 1,524 406 36 Oceanía 5,309 10,568 5,258 99 TOTAL 10,645 23,498 12,853 121 América Latina ODEPA con información de “The World of Organic Agriculture” SOEL Survey, 2000 y 2003 Número de fincas orgánicas a nivel mundial Región % superficie mundial No. de fincas % del total de fincas Europa 21,9 175,816 45,0 América Latina 23,1 75,792 19,4 Asia 2,5 60,394 15,6 África 1,0 31,025 7,9 Norteamérica 6,5 45,047 11,5 Oceanía 45,0 2,373 0,6 TOTAL 100,0 390,447 100,0 ODEPA con información de “The World of Organic Agriculture” SOEL Survey, 2000 y 2003 Superficie dedicada a la agricultura orgánica en Europa País Italia Reino Unido Alemania España Francia Austria República Checa TOTAL Área, miles de has 1,230 680 632 485 420 286 218 3,951 % del total 23,9 13,2 12,3 9,4 8,2 5,6 4,2 76,8 Resto de países 1,198 23,2 TOTAL 5,149 100,0 ODEPA con información de “The World of Organic Agriculture” SOEL Survey, 2000 y 2003 Número de fincas dedicadas a la agricultura orgánica en Europa País Italia Reino Unido Alemania España Francia Austria República Checa TOTAL No. de fincas 56,440 3,981 14,703 15,607 10,364 18,292 654 120,041 % del total 32,1 2,3 8,4 8,9 5,9 10,4 0,4 68,3 Resto de países 55,775 31,7 175,816 100,0 TOTAL ODEPA con información de “The World of Organic Agriculture” SOEL Survey, 2000 y 2003 Superficie y número de fincas orgánicas en América del Norte Área, has % del total No. de fincas % del total EE.UU. 950,000 62,3 6,949 15,4 Canadá 430,600 28,3 3,236 7,2 México 143,154 9,4 34,862 77,4 TOTAL 1,523,754 100,0 45,047 100,0 País ODEPA con información de “The World of Organic Agriculture” SOEL Survey, 2000 y 2003 Definición de certificación No existe una definición única del concepto de certificación, pero se puede decir que: “es una garantía escrita de la integridad de un producto extendida por un organismo competente y acreditado acorde a una normativa específica” Porqué es necesaria la certificación Cuando existe relación directa y confianza entre el productor y consumidor, no hay necesidad de una tercera parte, pero en los grandes mercados en los que no existe esta relación se requiere de un mecanismo que garantice la integridad orgánica del producto al consumidor. Al principio la certificación no era necesaria El consumidor conocía al productor. “EXISTÍA CONFIANZA” El consumidor compra en mercado local. LA CONFIANZA SE PIERDE EN LA CADENA, CON LA DISTANCIA. ARBITRAJE independiente: Certificación VENTAJAS DE LA CERTIFICACION Es un reconocimiento para el productor orgánico de su esfuerzo en protección del ambiente. Evita la competencia desleal. Da seguridad al consumidor. Facilita el acceso a un nicho de mercado del producto orgánico. Importancia y ventajas de la certificación Garantiza al consumidor la integridad del producto lo que genera confianza en el mercado Por su diferenciación el producto accede a mercados con alto potencial de compra y mejores precios Es una exigencia de los mercados internacionales y nacionales Ordena al productor en el desarrollo de sus actividades DESVENTAJAS 1. Normalmente no nos gusta 2. Mayores costos 3. Duplicidad (No hay un supersello) 4. Poca adaptación cultural, idiomática, técnica, económica 5. Más papelería 6. Se puede interpretar como una imposición de afuera 7. Se puede enetender como un negocio más Requisitos de los mercados Los mercados exigen al distribuidor un sello distintivo que regule la producción orgánica y en base a ello establecer las condiciones de comercialización de los productos. Es muy difícil, e inclusive “penado por ley”, la comercialización de productos “etiquetados” como orgánicos sin contar con un respaldo para ello. Qué es una certificadora orgánica Persona física o jurídica debidamente autorizada y acreditada por un órgano de control, que en el cumplimiento de un reglamento, expide o extiende certificados de producción, procesamiento y/o comercialización orgánica Certificadoras En el mundo existen muchas certificadoras orgánicas, la mayoría son organismos privados o asociaciones de productores y consumidores. El tamaño depende del reconocimiento a nivel nacional e internacional y el ámbito de trabajo depende de la capacidad de sus gestores La honestidad como base para el éxito Aunque una certificadora verifica y controla el sistema de producción orgánica, el éxito depende de la honestidad del productor y de la misma certificadora. La honestidad como base para el éxito Una certificadora fundamentalmente trabaja con la información aportada por el productor Por lo general visita a la empresa una vez al año En este lapso de tiempo el productor es responsable de mantener la integridad orgánica de su sistema de producción. Funciones de una certificadora Que no es una certificadora Un centro de información en agricultura orgánica Sólo una empresa para generar ingresos Una fuente de información sobre mercados Un grupo de fanáticos de la agricultura orgánica Un policía de la agricultura orgánica Funciones de una certificadora “Qué no puede hacer” Dar asistencia técnica Dar capacitación en técnicas de producción orgánico Discriminar en cuanto al servicio brindado Recomendar productos o insumos Funciones de una certificadora Qué puede hacer Realizar trabajos de inspección y certificación Orientar sobre fuentes de información en agricultura orgánica Brindar información y capacitación sobre certificación orgánica Brindar información limitada sobre clientes y productos Emitir diferentes tipos de certificación acorde a sus capacidades. Funciones de una certificadora Obligaciones Imparcialidad y confidencialidad en el desarrollo de sus actividades Estar acreditada ante organismos competentes y cumplir con las obligaciones pertinentes Mantener informados a sus clientes sobre los cambios en normativas y reglamentos pertinentes Reglamentación En muchos países la agricultura orgánica está reglamentada y la existencia de estos reglamentos es cada vez más exigido por los países importadores Reglamentación Los reglamentos establecen directrices para regular la producción, elaboración y comercialización de productos orgánicos, así como para normar las diferentes etapas de los procesos de producción y certificación de los mismos Reglamentación Las regulaciones prohiben, en productos e insumos que no cumplan la normativa, la denominación de ecológico, orgánico o biológico, y otros nombres, marcas, expresiones y signos, que por su similitud fonética o gráfica puedan inducir a error al consumidor, aún en el caso que vayan precedidos por las expresiones “tipo”, “estilo”, “gusto”, u otras análogas Normativas nacionales e internacionales A nivel mundial existen varias normativas. El carácter puede ser público, privado o una combinación de ambos Normativas nacionales e internacionales Normas públicas: NOP (USA) 2092/91 (Unión Europea) JAS (Japón) No 29782 MAG (Costa Rica) Normativas nacionales e internacionales Normas privadas: Eco-LOGICA S.A. Biosuisse Demeter FLO ¿ QUÉ PRODUCTOS PUEDO CERTIFICAR? • Cualquier producto que cumpla con un plan de manejo orgánico: - Agrícola: frutos, follajes, flores, hongos, fibras, raíces y tubérculos… - Ganadería: carne, leche, subproductos - Avícola: carne, huevos, subproductos - Apícola: miel, polen, otros subproductos. - Acuícolas: peces, camarones ... ¿QUÉ PARTES DE LA PRODUCCIÓN SE PUEDE CERTIFICAR? Producción en Finca Transporte y comercialización Procesamiento ¿QUIÉN ES EL DUEÑO? • ¿EL QUÉ LA PAGA? • ¿LA CERTIFICADORA? • ¿EL QUÉ LA PIDE? • ¿EL RESPONSABLE? • ¿EL GRUPO? • ¿CADA PRODUCTOR EN EL GRUPO? Conceptos Básicos Conceptos básicos “Unidad productiva” Finca, parcela, zonas de producción, almacén y establecimiento donde se llevan a cabo actividades de producción, proceso, almacenamiento y comercialización de productos agropecuarios. Conceptos básicos UNIDAD PRODUCTIVA La - unidad productiva consta de: Area, Ubicación Dueño/título de propiedad Linderos Medidas de separación Delimitación de cultivos y actividades Conceptos básicos “Inspección” Labor de evaluar, visitar, fiscalizar o verificar la naturaleza orgánica de la producción, los procesos o las instalaciones apropiadas para los mismos, que realiza un inspector a requerimiento de una agencia certificadora, del órgano de control o del productor. Información esencial “Antes de la inspección” 1. Plan de manejo 2. Historial de la finca 3. Bitácora o “diario” de actividades 4. Registros de compras y ventas (materias primas, ingredientes, insumos, venta de productos) 5. Planos y ubicación de la propiedad 6. Estructura administrativa 7. Manejo de estiércoles para NOP) (específico ¿Que se hace durante la inspección? Reunión inicial con el cliente Verificación de la información en el campo (Visita a finca, proceso, instalaciones) Revisión de documentos. Evaluación y discusión de la información recopilada (Observaciones, no conformidades, etc.) Elaboración y firma del informe (Inspector y productor) Elementos y conceptos básicos “Transición o conversión” Es el proceso de cambio de otros sistemas de producción al sistema orgánico Conceptos básicos “Transición o conversión” Para que un producto pueda ser orgánico, deberá: provenir de un sistema donde se apliquen las normas establecidas en un reglamento estar trabajando con estas normas durante un período de tres años establecer un plan de transformación de la finca Requisitos para disminuir el período de transición 1. Declaración jurada ante notario del encargado de la propiedad sobre el manejo orgánico de la finca (suelo, cultivos, pradera, etc.) incluyendo fechas. 2. Declaración jurada de un asesor técnico o institución sobre sobre el manejo orgánico de la finca (suelo, cultivos, pradera, etc.) incluyendo fechas. Requisitos para disminuir el período de transición 3. Declaración de vecinos sobre sobre el manejo orgánico de la finca (suelo, cultivos, pradera, etc.) incluyendo fechas. 4. Fotos del sector en cuestión durante el período. 5. Cualquier otro documento que respalde la solicitud de disminución del período de transición. Conceptos básicos “Producción paralela” Producción simultánea de un productor o procesador en la misma o diferente unidad productiva, de cultivos o productos animales convencionales, en transición y orgánicos y cuyos productos finales no pueden ser distinguidos visualmente unos de otros. Conceptos básicos “Separación con unidades no certificadas” Una finca o una planta procesadora de productos orgánicos debe tener física y documentalmente separadas las operaciones orgánicas y no certificadas. Conceptos básicos “Separación con unidades no certificadas” Tanto las operaciones orgánicas como las no certificadas son sujetas de verificación por el organismo de control. Conceptos básicos “Deriva” El movimiento físico de sustancias prohibidas hacia una operación orgánica o a una parte de esta. Conceptos básicos “Insumo Orgánico” Material de origen orgánico o de síntesis biológica utilizado en la producción agropecuaria. Conceptos básicos “Grupo de productores” Productores en un área geográfica común con cultivos comunes, con un sistema interno de control y con una administración central responsable del cumplimiento de la normativa de un reglamento orgánico. Conceptos básicos “Plan orgánico” Es un plan de gestión de una operación orgánica acordado entre el productor o elaborador y la entidad certificadora Incluye planes por escrito sobre todos los aspectos de la actividad. Conceptos básicos “TRAZABILIDAD” • Los registros o documentos deben permitir identificar la trayectoria del producto desde el sitio de producción (unidad productiva) hasta el producto terminado. - Número de lote. - Certificado de origen. Documentación “Obligaciones de la empresa certificada” Revelar completamente todas las actividades y transacciones de la operación La información debe ser suficiente y comprendible y para demostrar el cumplimiento con los reglamentos La documentación debe mantenerse durante 5 años como mínimo después de su creación “Manejo de la documentación” Una finca o una planta procesadora debe contar con registros de sus operaciones, sobre todo balances de producción, que permita dar trazabilidad al producto etiquetado como orgánico Documentación El productor deberá llevar una contabilidad mediante anotaciones y/o documental que permita a la certificadora localizar el origen, la naturaleza y las cantidades de todas las materias primas adquiridas y de los productos y los destinatarios Documentación La operación certificada deberá tener registros disponibles para la inspección de los representantes de la certificadora durante las horas normales de trabajo Documentación En la certificación orgánica la documentación es fundamental Lo que no está documentado no es certificable Conceptos básicos “Organismos genéticamente modificados” (OGM) Materiales producidos para alterar la constitución genética de organismos en formas o con resultados que no ocurren en la naturaleza o mediante la reproducción tradicional. Conceptos básicos “Elaboración o procesamiento” Operaciones de transformación, envasado, conservación y empaque de productos agropecuarios. Procesamiento “Ingredientes y ayudas de proceso” Los ingredientes son sustancias que forman parte del producto final procesado, como la sal, el agua, azúcar, etc. Las ayudas de proceso son vapores, agua para despulpado, ácidos u otras sustancias que no aparecen en el producto final. Procesamiento “Período de transición o conversión” En plantas de proceso no se utiliza este término, porque si se cumplen las normativas pertinentes, se puede iniciar el procesamiento sin necesidad de un período de transición Procesamiento “Limpieza” Se debe documentar la limpieza de las instalaciones y equipos utilizados. Procesamiento “Control de plagas” Usar sólo sustancias permitidas en las regulaciones. Limpieza manual, barreras físicas, controles mecánicos y físicos. No se permiten sustancias sintéticas sobre áreas de contacto con los alimentos. Control de plagas ”Requisitos” El control aplicado debe ser consistente con los principios de la producción orgánica. El tipo de control debe ser necesario o esencial para fin al que se aplica. Las sustancias utilizadas no deben provocan efectos dañinos al ambiente. RECOMENDACIONES/CONSIDERACIONES El concepto de la Agricultura Ecológica más que todo requiere una nueva orientación, un cambio mental. No es simplemente una técnica diferente del manejo de la producción agrícola. Implica consideraciones de principios ecológicos y sociales. La creación de una base de normas consecuentes: una base obligatoria legal es una necesidad absoluta y vital tanto para la credibilidad como para un acceso a los mercados bajo condiciones competitivas.