P(A)T Universitat d’estiu, Tarragona Asociación de Prevención de Accidentes de Tráfico Curs en Desenvolupament sostenible Aspectes de mobilitat Tarragona 7 de Julio de 2010 Ole Thorson, Dr. Ing. Caminos Director de INTRA SL Presidente de P(A)T Presidente de IFP Ref:TA-Sost-10 Contenido Visión Global Movilidad Sostenible A muchos les gustan espacios tranquilos. En imágenes, y cuando tenemos tiempo. Visión Global Movilidad Sostenible Contenido 0. Presentación 1. Ley de Movilidad 2. Importancia de las externalidades y siniestralidad 3. Intersecciones – Velocidades 4. Distribución Modal urbana 5. Necesidades de Transporte Público y Peatones 6. Aparcamiento y Carga y Descarga 7. Red básica y local. Límites 50 y 30 km/h 8. Ejemplos de moderación de tráfico 9. Calles de Convivencia Los contrapuntos 0. Presentación (1) Visión Global Movilidad Sostenible • Europa, y en especial España y Cataluña, no cumplen ni de lejos los objetivos de Kyoto. Nuestro entorno se sitúa un 50 % por encima de lo prometido. Cuesta iniciar un cambio de tendencia. • Se busca una movilidad sostenible y segura con accesibilidad a todos los lugares y a todas las horas. Se persigue gastar menos energía. • Algunas ciudades europeas empiezan a emplear sistemas de limitación del uso del coche: Zonas ambientales, zonas de pago, aparcamiento de pago, prioridad al peatón, el ciclista y el pasajero del transporte público. • En el norte de Europa planificamos nuestras actividades en función de la oferta y los horarios del transporte público – pensamiento cívico y colectivo. Aquí muchos pensamos en beneficio individual e inmediato. La ciudad y su cometida Seguridad y Visión Global Educación Vial Movilidad Sostenible • El objetivo ancestral de la ciudad es proteger al ciudadano de diferentes peligros del entorno y de seres violentos. • Maneras agresivas de comportamiento y desplazamiento ni externalidades negativas de la actividad humana, caben en este objetivo principal. • Se debe rechazar la conducción y las velocidades que puedan producir lesiones a los conciudadanos. • Se deben limitar las emisiones (especialmente micro-partículas) que convierten peatones y residentes en fumadores pasivos reduciendo seriamente la esperanza de vida. • El ruido no puede alcanzar niveles que afecten a la salud y aumenten la agresividad, reduciendo a su vez la esperanza de vida. • Andar es sano y no debe resultar afectado por los efectos nocivos de la movilidad de otros. 0. Presentación España va en cabeza en cuanto a incumplimiento del Protocolo de Kyoto Tenemos que incorporar una actuación más colectiva, menos individual (también en sectores económicos) El proceso de que nuestra sociedad acepte que no se juega con la vida de las personas en pro del progreso económico es lento. Visión Global Movilidad Sostenible 0. Presentación Visión Global Movilidad Sostenible Energía gastada por kilómetro de viaje en diferentes medios de transporte 0. Presentación Visión Global Movilidad Sostenible Espacio-tiempo ocupado por viajero según medio de transporte 0. Presentación Visión Global Movilidad Sostenible • La elaboración de un estudio de Movilidad implica ponerse de acuerdo sobre los objetivos a alcanzar. • Se busca una movilidad sostenible y segura con accesibilidad a todos los lugares (y velocidad controlada). • Más de la mitad de los siniestros con víctimas se registran en las zonas urbanas. • Los municipios han trabajado poco la problemática de los límites de velocidad en sus términos: 50 km/h. 0. Presentación Visión Global Movilidad Sostenible • En los centros de las ciudades la mayoría de los viajes se realizan a pie. • Gran parte de los ciudadanos no tiene carné de conducir por lo que precisa un transporte público adecuado y completo. • El espacio vial público es para moverse. En la lista de prioridades, aparcar el coche está en el último lugar. • No existe el derecho de aparcar vehículos en la calle. • Hay que reducir las externalidades de la movilidad. Actualmente los conductores no pagan a la sociedad lo que cuesta su movilidad. (Emisiones, ruido, siniestralidad, energía etc.) Visión Global Movilidad Sostenible 0. Presentación • Cerca del 40 % de la energía que gastamos en la sociedad se va en la movilidad y dos tercios de ella corresponden al coche particular. • Todos (técnicos y usuarios) tenemos obligación de trabajar para bajar el uso energético en la movilidad y así reducir las emisiones y otras molestias de la movilidad con motor de combustible fósil. • Si aprendemos conducir de defensivo mucho esta ganado. • Debemos invitar, con diseño, ordenación regulación y control, a los que han elegido el coche y otro vehículo motorizado individual poder cumplir con este ahorro energético. forma económico o Visión Global Movilidad Sostenible 0. Presentación Distribució del consum energètic per sectors al Maresme Indústria 32,7% Transport 38,9% Resta 28,4% Evolución del consumo por kilómetro en coche ¿Qué mejoras nos venden? Ref:TA-Sost-10 Organizaciones Catalanas y Europeas de Movilidad FEDERATION OF EUROPEAN PEDESTRIAN ASSOCIATIONS Visión Global Movilidad Sostenible FEVR. Fed. Europea de Víctimas Organizaciones Catalanas y Europeas de Movilidad (2) Visión Global Movilidad Sostenible • Desde Catalunya Camina invitamos a personas unirse en: • Tarragona Camina • Ayuda básica para fomentar la calidad en las áreas residenciales, de comercio y de concentración de peatones. • No basta con calles peatonales. Hay que poder llegar. • Conviene “ayudar” al Ayuntamiento definir los espacios públicos y plazas, con suficiente espacio y tiempo para el peatón. •Pensar peatón 1. Ley de Movilidad Visión Global Movilidad Sostenible Estructura de Ley de Movilidad (junio 2003): Principios: Accesibilidad en todo el territorio y para todos. Incluido polígonos. Participación económica en el transporte público por los promotores. Prioridad a medios con menor coste ambiental. Medios seguros. Objetivos de la Ley. Sostenibilidad y seguridad • Directrices Nacionales de Movilidad (2006) • Decreto de movilidad Generada (2006) (toda promoción urbanística: estudio de movilidad, coste de transporte público, equilibrio de contaminación). • Planes Directores de Movilidad (ATM) • Planes Municipales de Movilidad (> 50.000 hab) • Ley de Urbanismo y de Movilidad: Todo plan con estudio de movilidad desde POUM’s hasta PP. Cambios en Movilidad en Catalunya Visión Global Movilidad Sostenible Decreto de movilidad Generada (2006) Previsión de redes para los diferentes modos de transporte: • Red para peatones • Red Ciclista • Oferta y capacidad de transporte público • Espacio de aparcamiento para bicicletas y motos • Equilibrio de emisiones (antes/después) transporte en municipios contaminados. en el Uso del espacio Bases para el cálculo de viajes en suelo nuevo. Decreto de Movilidad Generada, Septiembre 2006 Visión Global Movilidad Sostenible 1. Uso del espacio Visión Global Movilidad Sostenible Bases para el cálculo de viajes en suelo nuevo. Decreto de Movilidad Generada, Septiembre 2006, Valoración del coste del transporte público Disposición Adicional: 4ª: Los Estudios de evaluación de la movilidad generada de planeamiento urbanístico o de implantaciones singulares de municipios declarados como zona de protección especial de ambiente atmosférico, deben incorporar los datos necesarios para evaluar la incidencia de la movilidad sobre la contaminación atmosférica. 1. Ley de Movilidad Visión Global Movilidad Sostenible • Pactos de Movilidad: Acuerdos Ayuntamiento con la sociedad civil. En Badalona recién aprobado y con 130 adhesiones. • Agenda local 21. Capítulo de Movilidad. • Ordenanzas de edificación, circulación etc. Plazas de parking fuera del espacio público. • Para seguir siendo competitivo hay que ofrecer espacios públicos y entornos de las viviendas con calidad de vida y tranquilidad. 1. Ley de Movilidad Visión Global Movilidad Sostenible AGENDA LOCAL 21 DE BARCELONA MEJORAR LA MOVILIDAD Y TRANSFORMAR LA CALLE EN UN ENTORNO ACOGEDOR 4 Calmar el tráfico y mejorar la seguridad vial. Reducir la velocidad máxima a 30 km/h en todas las calles que no formen parte de la red básica. Reforzar el cumplimiento de los límites de velocidad y evitar infracciones que perturben el funcionamiento de la circulación (dobles filas, aparcamiento en el carril bus y en las paradas, en el carril bici, sobre las aceras y otras zonas de peatones). 5 Fomentar los desplazamientos a pie. Incrementar la superficie y la calidad de la red para los peatones, eliminando obstáculos innecesarios y ordenando el aparcamiento de motos. Conseguir un ancho de acera mínimo de 3 metros y que todas las calles con un mínimo de 8 metros sean de pavimento único y prioridad para los peatones. Garantizar la accesibilidad universal en todo el espacio de pública concurrencia. 6 Avanzar en el uso de la bicicleta como transporte habitual. Ampliar y mejorar la red de carriles bici segregados de la calzada y de la acera. Crear un plan integrado de carriles bici dentro de cada barrio, que contemple los aparcamientos. Facilitar el acceso de bicicletas al transporte público metropolitano. 2. Importancia de externalidades Visión Global Movilidad Sostenible • Las externalidades: Emisiones de gases, ruido, gasto de combustible, gasto de espacio para infraestructuras y siniestros de tráfico, especialmente con víctimas. • Los conductores solamente pagan una pequeña parte de estas externalidades. Hay que limitar los efectos y hacer que circular resulte más caro. Afecta vehículos privados y de mercancías • En relación con la siniestralidad: En Catalunya – de acuerdo con objetivos de la EU (menos 50 %, 2010) reducción 15 % en muertos y heridos graves 2002 2004. Se está cumpliendo, y se repetirá para 2005 – 2007, especialmente y también en zonas urbanas. 2. Importancia de externalidades Los Peatones andan en línea recta. Obligaciones de desvío no son efectivas y además son peligrosas Visión Global Movilidad Sostenible Cambios para mejorar Seguridad y Visión Global Educación Vial Movilidad Sostenible Balmes-Diagonal antes y ahora – 2009 – 2010, Barcelona Ampliación de aceras y árboles , un gran adelanto. El diseño del espacio Seguridad y Visión Global Educación Vial Movilidad Sostenible • Un proyecto de cualquier calle debe elaborarse en 5 dimensiones como mínimo: • A lo largo de (lineal y curvado) • Como cruzar • La cota de pie de calle • El tiempo de cada usuario (semáforos) • Tipo de usuarios (gente mayor, sillas de ruedas, con carritos y bultos etc.). • Además se necesita espacio para permanecer. Diseño en la tercera dimensión St. Gallen. . Suiza Ref:TA-Sost-10 2. Importancia de externalidades Visión Global Movilidad Sostenible Conceptos Visión Global Movilidad Sostenible • El territorio debe incorporar medidas para garantizar la permeabilidad – no solamente para la fauna – pero también para el ser humano – el ciudadano. Autopistas, carreteras, arterias, línea FFCC, ríos, montañas. • Se necesita conexiones para peatones, a través de las barreras, cada 150 metros a través de estas infraestructuras en las zonas urbanas. En zona rural los caminos mandan. • El espacio vial donde se cruzan peatón y vehículo, es del peatón. Se puede conceder temporalmente prioridad al conductor con semáforos. • No se debe elaborar un proyecto vial sin tener todos los datos de la movilidad: peatones, pasajeros del transporte público, ciclistas y usuarios del vehículo privado. Visión Global Movilidad Sostenible 2 . Importancia de las externalidades (5) SINIESTROS Y HERIDOS EN CATALUÑA. CARRETERAS Y ZONA URBANA 32.500 30.000 27.500 25.000 22.500 20.000 17.500 15.000 12.500 10.000 7.500 5.000 2.500 0 19 62 19 64 19 66 19 68 19 70 19 72 19 74 Accidents amb víctimes carretera 19 76 19 78 19 80 19 82 Víctimes carretera 19 84 19 86 19 88 19 90 19 92 19 94 19 Accidents amb víctimes zona urbana 96 19 98 20 00 20 02 20 04 Víctimes zona urbana Cada municipio requiere un Plan de Seguridad vial. El Servei Català de Trànsit puede ayudar en su financiación. 3. Siniestralidad (2) Evolución de la Mortandad vial en Catalunya, 2000-2007 Visión Global Movilidad Sostenible La seguridad en cifras Visión Global Movilidad Sostenible • Entre 2000 y 2008 el número de muertos en las viales ha bajado un 46 %. Significativo – pero no suficiente. Especialmente peor en las ciudades. • En el país mueren 500 peatones al año, de ellos un 60 % en zona urbana. • En zona urbana se registra unos 10.000 peatones heridos al año. Una partida muy importante de los partes de accidentes locales no llegan a la estadística oficial. • Además peatones heridos solos no se clasifican como siniestros – son muchos. 3. Siniestralidad (2) Visión Global Movilidad Sostenible Pla Català de Seguretat viaria Seguridad y Visión Global Educación Vial Movilidad Sostenible PLAN DE SEGURIDAD VIAL DE CATALUNYA INTRA Estudios de Movilidad Pla Català de Seguretat viaria Seguridad y Visión Global Educación Vial Movilidad Sostenible Presentación • • • • • Visión Global Movilidad Sostenible El otro día en Castelldefels en Catalunya se produjo un siniestro terrible donde todos tienen algo de culpa. ¿Por qué no se trata una línea férrea con los sistemas de seguridad de una autopista? Especialmente si las velocidades pueden ser similares. Se ha logrado que los jóvenes pasan del coche en fiestas al transporte público – sin más seguridad y sin participación de la policía. Como se señaliza e informa mejor a grupos ansiosos de ciudadanos. Hay demasiadas preguntas: I+D en Sociología, no es solamente cosa de ingenieros. ACCIDENTALIDAD Visión Global Movilidad Sostenible La situación de las víctimas, VALORACIÓN DE LOS MUERTOS EN ACCIDENTES: NORUEGA 3,11 millones euros ¿Sabemos dar un valor adecuado a la vida? El valor de una víctima Valores usados en España en el 1998 EUA 2,29 millones euros Muerto: REINO UNIDO Herido Grave: 1,82 millones euros FRANCIA Herido Leve: 1,00 millones euros Daños Materiales: ESPAÑA 200.407 € 200.000 € 24.000 € 780 € 1.563 € No queda claro el aumento de los valores habidos en los últimos años 2. Importancia de externalidades (6) Visión Global Movilidad Sostenible Cumplimiento de las normas • • • • • En más de la mitad de los casos, en un atropello, a más de 50 km/h el peatón muere. Menor velocidad. En muchas mediciones de velocidad libre en 92 y 93, antes y después de los 50 km/h urbanos: Antes: Infracción global 42 % - después: 63 %, lo que implica una desobediencia civil intolerable. Los municipios deben trabajar para hacer cumplir los límites de velocidad urbanas y las violaciones de las reglas de prioridad. En algunos municipios catalanes hay vías importantes con restricciones claras de velocidad. 2. Importancia de externalidades (7) Visión Global Movilidad Sostenible La Seguridad Vial, Ej. Paso Peatones En una vía importante un extraño paso de peatones, que solamente cubre la mitad del recorrido de los peatones 3. Siniestralidad (3) Visión Global Movilidad Sostenible Es difícil ver la señal: en la imagen de árboles otoñales (sin hojas) cuesta ver la señal pero en la imagen con los árboles llenos de hojas, sólo se adivina su existencia y su contenido Visión Global Movilidad Sostenible 2 . Importancia de las externalidades (8) Siniestralidad en Reus en 2005: 101 siniestros con 126 víctimas registradas en 2005 VALORACIÓN DE LOS MUERTOS EN ACCIDENTES: NORUEGA 3,11 millones euros EUA 49 de las víctimas entre 15 y 24 años. 2,29 millones euros REINO UNIDO 24 Atropellos 1,82 millones euros FRANCIA 40 siniestros en intersecciones 1,00 millones euros ESPAÑA 200.407 € Externalidades y seguridad Visión Global Movilidad Sostenible Reclamamos calidad del aire y seguridad vial. 40 % de la energía se gasta en transporte. En España nos resistimos a aceptar un cambio. Estamos un 50 % por encima de los acuerdos de Kioto, que ha ratificado España. Se supone una perdida de 16.500 vidas/año por contaminación del aire en España. Visión Global 6. Necesidades de Transporte Público y Peatones (2) Movilidad Sostenible Respeto al ciudadano. Las emisiones no son de respirar para los niños en el cochecito. Bruselas. No echan el humo en la cara de los peatones Ruido, posibles mejoras Visión Global Movilidad Sostenible Index de reducción potencial usando las actuales tecnologías de reducción (testados por expertos) Ruido, Muertes prematuras Visión Global Movilidad Sostenible DALY por millón, causado por las severas molestias y los problemas de sueño debidos al ruido de tráfico de aire y carretera, para 1980, 2000 y 2020, incluyendo un escenario alternativo para 2020 Escenario: Menos ruido por unidad En la EU Fuente: RIVM (2005) El ajuste de esperanza de vida por discapacidad (DALY) es una medida utilizada para cuantificar la tasa total de la enfermedad de una población. Se hace mediante la combinación del impacto de la muerte prematura (mortalidad; años de vida perdidos) y discapacidad (morbilidad; años vividos con discapacidad o enfermedad) en una sola medida, comparable. DALY representa el número total de años de vida perdidos por muerte prematura y de años vividos con un nivel reducido de salud, ponderado por la gravedad del deterioro de la salud sufrido (SAEFL, 2003). 2. Importancia de externalidades (10) Visión Global Movilidad Sostenible Volumen de tráfico ambiental o ecológico: • La capacidad física de coches en una calle se utiliza normalmente como expresión de la capacidad de movilidad. Esto es a menudo demasiado para el medio ambiente y para los residentes. • En el futuro se necesita definir el concepto de “Capacidad Ambiental”, depende de o Seguridad Vial o Nivel sonoro o Contaminación (Partículas) o Ocupación - % de aceras – Nº de Peatones • El volumen ambiental depende también de los usuarios de la calle (residentes, oficinas, comercio, etc.). 3. Centro Comercial Abierto (1) Visión Global Movilidad Sostenible • La mayoría de los viajes a comprar se hacen a pie. También forman parte de una cadena de viajes de tienda a tienda. • Para atraer clientes, en las partes densas de la ciudad, resulta más rentable apostar por quienes residen cerca (que vienen a pie) más que por los residentes que llegan en coche desde más lejos. • Los trayectos entre tiendas y desde parkings y tiendas deben ser cuidadosamente cómodos para los peatones o se irán a otro sitio. 3. Centro Comercial abierto (2) Visión Global Movilidad Sostenible 3. Centro Comercial Abierto (3) Visión Global Movilidad Sostenible • Desde paradas del bus urbano e interurbano es conveniente cuidar las aceras y pasos de peatones para garantizar la buena conexión con el centro comercial abierta. • Las plazas de parking que quedan en el área alrededor del centro comercial deben facilitar (en horario comercial) la rotación – máximo número de clientes por plaza. No deben destinarse a estacionamiento de los propios comerciantes ni a empleados de comercios y servicios. • Los comerciantes deben plantear su participación económica en la construcción y/o explotación de los parkings en y cerca del centro comercial. 3. Centro Comercial Abierto (4) Charlar y pasear Visión Global Movilidad Sostenible 3. La nueva ciudad: Expansión Visión Global Movilidad Sostenible Bien para la vista. Pero más espacio que personas Plaza del Mar, Barcelona Visión Global Movilidad Sostenible 4. Intersecciones – Velocidades (1) El Concepto ARTISTS de Calle Arterial TRES MANERES D'USAR ELS CARRER ARTERIALS C A A C C CREUAR EL CARRER A B B B B B B CARRER ARTERIAL A C MOURE'S AL LLARG DEL CARRER A C A C ESTAR-SE A L'ESPAI DEL CARRER A MOVIMENTS AL LLARG DEL CARRER B MOVIMENTS DE CREUAMENT DEL CARRER C ÀREA D'ESTADA 4. Intersecciones – Velocidades (2) • Visión Global Movilidad Sostenible Algo más del 50 % de los siniestros en zona urbana ocurren en las intersecciones Muchos siniestros son entre vehículos en ángulo recto y cerca de una cuarta parte son atropellos. • Es necesario lograr resaltar visualmente la existencia de las intersecciones urbanas. Hay que reducir las velocidades. Los conductores tienen demasiada prisa. • Esto se logra con instalaciones de glorietas (incluso mini-rotondas) y con reducción de la anchura de las calzadas en los cruces. Limitando aparcamiento etc. 4. Intersecciones – Velocidades (3) Visión Global Movilidad Sostenible 4. Intersecciones – Velocidades (4) ROTONDAS EN LAS INTERSECCIONES Visión Global Movilidad Sostenible 4. Intersecciones – Velocidades (5) Visión Global Movilidad Sostenible Visión Global Movilidad Sostenible 5. Distribución modal (1) Núm. de desplaçaments A peu Cotxe Transport públic Temps de viatge urbà interurbà Zona d’influència del servei de transport públic urbà (En Europa la bicicleta també es bastant important) Visión Global Movilidad Sostenible 5. Distribución modal (2) Distribución modal en Catalunya EMQ’2001, Área de Barcelona. La mayoría de los ciudadanos se mueven sosteniblemente Movilidad interna en los municipios de Catalunya. EMO’96. La mitad de los viajes obligados internos son a pie. 50% 32% 18% Vehículos Transporte Público A pie Visión Global Movilidad Sostenible 5. Distribución modal (3) Repartiment modal: per sexes, ATM’96 Transport públic Mitjana desplaçament / setmana Homes 44% Dones 56% 8 7 6 5 4 3 2 1 0 4,26 Home Transport privat 3,92 3,55 Dona Total A peu Mitjana desplaçament / setmana Dones 36% Homes 64% 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Mitjana desplaçament / setmana 5,9 Homes 42% 4,42 3,05 Dones 58% Home Dona Total 8 7 6 5 4 3 2 1 0 4,72 4,25 3,75 Home Dona Total Distribución modal 2006 Visión Global Movilidad Sostenible Visión Global Movilidad Sostenible 5. Distribución modal (4) % de viajes Planificación tradicional de evolución de la movilidad en coche en transporte público Hace 1 década a pie Actual Horizonte plan años % de viajes Objetivos definidos de distribución modal Planificación en función de objetivos: p.ej. Movilidad Sostenible a pie en coche en transporte público Hace 1 década Actual Horizonte plan años Visión Global Movilidad Sostenible Cambios en previsiones de Movilidad ESCENARI OBJECTIU VEH-KM EN VEH. PRIVAT 20% Creixement de la mobilitat amb vehicle privat 15% +10% 10% 5% 0% -5% -10% Región Metropolitana -15% Barcelona -6% -13% -20% 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 any Objectiu 2012 PdM Objectiu 2018 PMUB Tendencial aplicat En Girona se propone para viajes internos: Pasar de 37 % a 25 % de viajes en coche privado en 10 años Visión Global Movilidad Sostenible 5. Distribución modal (5) ELS DIFERENTS COL·LECTIUS EN RELACIÓ A L’ÚS DEL COTXE (% Sobre el total de la població) TOTAL CONSULTATS 1000 (100 %) Amb carnet de conduir Sense carnet de conduir 559 (55,9 %) 441 (44,1 %) Amb cotxe Sense Cotxe 491 (49,1 %) 67 (6,7 %) Pot utilitzar-lo sempre No pot utilitzar-lo sempre 434 (43,4 %) 57 (5,7 %) 5. Distribución modal (6) Visión Global Movilidad Sostenible Distribución modal. Evitar tráfico de paso El centro (donde se anda mucho) con moderación del tráfico. ACCESOS Sin preferencia de paso 5. Distribución modal (7) El espacio que los peatones ocupan Visión Global Movilidad Sostenible 6. Necesidades de Transporte Público y Peatones (1) Visión Global Movilidad Sostenible BASES PARA EL DIMENSIONAMIENTO DE CALLES URBANAS: LOS PEATONES. El dimensionamiento de calles empieza por la definición del espacio peatonal Espacio peatonal 40 % superficie ó anchura Acera MÍNIMA ................................ 3,0 M (3 carriles + arcén) Anchura carriles coche ........................................... 2,5 a 3 m Carril parking ......................................................... 1,8 a 2,5 m Los peatones se sienten incómodos con menos de 2 metros libres a disposición.El arcén sirve para señales, árboles, papeleras, vados, etc. 6. Necesidades de Transporte Público y Peatones (2) Visión Global Movilidad Sostenible Peatones o coches? Un efecto muro hará que posibles usuarios irán a otro entorno para buscar servicios. 6. Necesidades de Transporte Público y Peatones (3) Visión Global Movilidad Sostenible CALLES 9 m PAVIMENTO ÚNICO ITINERARIOS PEATONALES CALLES de 9 m a 10,8 m PASOS DE PEATONES CORTOS CON OREJERAS EN INTERSECCIONES. Sólo 1 carril de circulación y ningún parking CALLES 10,8 m; cabe carril de aparcamiento A PARTIR DE 8,8 – 9 m ENTRE FACHADAS, PUEDE HABER ACERAS, 1 CARRIL DE CIRCULACIÓN SIN UNA HILERA DE COCHES APARCADOS. PARA 1 FILA DE PARKING ES DESEABLE 10 m. DEFINICIÓN DE ITINERARIOS DE PEATONES A TRAVÉS DE LA CIUDAD CON ACERAS MÍNIMAS DE 3,5 m CON POSIBILIDAD DE PLANTACIÓN DE ÁRBOLES. UN PASO DE PEATONES CADA 100 m COMO MÍNIMO. Declaración de apoyo al peatón Visión Global Movilidad Sostenible Objetivos de promoción del peatón. Carta Internacional per Caminar Per a la creació de comunitats sanes, eficients i sostenibles on la gent esculli caminar 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Incrementar la mobilitat integral Dissenyar i gestionar espais i llocs per a les persones Millorar la integració de les xarxes de vianants Planificació territorial i usos del sòl com a suport a la comunicació a peu Reduir el perill d’atropellaments Millorar la sensació i seguretat personal Augmentar el suport de les institucions Desenvolupar la cultura de caminar 6. Necesidades de Transporte Público y Peatones (4) Los ciudadanos requieren a menudo ayudas para andar: superar desniveles Visión Global Movilidad Sostenible 6. Necesidades de Transporte Público y Peatones (4) Visión Global Movilidad Sostenible Los ciudadanos requieren a menudo ayudas para andar: superar desniveles No todas las ayudas son igualmente agradables; un ruido... 6. Necesidades de Transporte Público y Peatones (4) Visión Global Movilidad Sostenible Los ciudadanos requieren a menudo ayudas para encontrar el camino Pero no toda señalización es válida para peatones Winchester 6. Necesidades de Transporte Público y Peatones (5) Visión Global Movilidad Sostenible Regulación Visión Global Movilidad Sostenible • Que necesitan los peatones: • Ciclos normales: 90 “ •En semáforos: Ciclos cortos, 60 segundos. • Solo una decisión de 30 segundos menos de ciclo disminuye en 7.5 “ el tiempo de espera de la mitad de los peatones. •Velocidades de referencia de 0.8 m/s no como el 1 m/s de ahora. Añadir 5 a 10 segundos de reacción. • Para Diagonal en Barcelona se ha recomendado el uso de 0,8 m/s. Visión Global Movilidad Sostenible Regulación semafórica Consideraciones sobre los semáforos . 20 m de paso a 0,8 m/s Exigencias de calidad 25” STARTING PERFORMANCE No es suficiente la velocidad de referencia de 0,8 m/ s. Si dudas al pasar a verde, ya no hay tiempo para cruzar. Se exige un tiempo de arranque y de duda de 5-10” Ciclo 90” 20 m de paso a 0,8 m/s = 25” 10” 25” 10” + 25” = 35” 7. Aparcamiento y Carga y descarga (1) Visión Global Movilidad Sostenible • Ejemplo con coches en aceras. Los propietarios están en puestos de trabajo – no comprando. Limita los peatones. 7. Aparcamiento y Carga y descarga (2) Visión Global Movilidad Visión Global Sostenible Movilidad Sostenible • Algunos opinan que sin poder llegar en coche a todos los lugares habrá recesión económica. • Implantaciones de áreas de calidad vial y calles de convivencia han demostrado que no existe esta relación directa. • La calle céntrica es principalmente para andar cómodamente mientras compras, paseas o realizas gestiones. • Así llegamos a la frase: “Nadie tiene derecho a aparcar en la calle” • Si el propietario insiste en querer aparcar céntricamente, debe pagar por este derecho, fuera del espacio vial. • Las actividades económicas, si lo consideran importante, podrán subvencionar el aparcamiento de sus clientes. No pueden exigir que lo pague el resto de la sociedad y/o la ciudad. PRESENTACIÓN – DATOS DE MOVILIDAD – APARCAR EN LA CALLE – APARCAMIENTO Y ROTACIÓN – PASOS DE PEATONES – EL FUTURO 7. Aparcamiento y Carga y descarga (3) Visión Global Movilidad Visión Global Sostenible Movilidad Sostenible • Cada tipo de plaza de aparcamiento tiene un uso diferente. Número de vehículos/plaza/horas (horas de zona azul, 24 horas etc.). • Normalmente el uso de una plaza en bordillo o en subterráneo (uso mixto) es de 2.5 a 3 vehículos/plaza/día. • En zonas azules (sin acuerdos especiales para residentes en las horas de control) el uso es de 4 a 8 - 9 vehículos/plaza/día. • Al mezclarse con las de los residentes baja el uso de las plazas. • Una plaza ilegal (parada bus, paso peatones, esquina, medio subido en la acera) la pueden utilizar muchos vehículos: 12 – 15 vehículos/”plaza”/día. PRESENTACIÓN – DATOS DE MOVILIDAD – APARCAR EN LA CALLE – APARCAMIENTO Y ROTACIÓN – PASOS DE PEATONES – EL FUTURO 7. Aparcamiento y Carga y descarga (6) Visión Global Movilidad Visión Global Sostenible Movilidad Sostenible Esquema futuro de distribución de las plazas de aparcamiento Limitación de plazas de rotación para motivo trabajo. Tarifas progresivas. Participación de los comerciantes para construir y/o gestionar parkings fuera de la calle. 7. Aparcamiento y Carga y descarga (8) Visión Global Movilidad Visión Global Sostenible Movilidad Sostenible Nuevo espacio de acera dedicado a Metro y Motos C/Balmes renovada, 2010 Externalidades y seguridad Visión Global Movilidad Sostenible Volumen de tráfico ambiental o ecológico: • La capacidad física de coches en una calle se utiliza normalmente como expresión de la capacidad de la movilidad. Suele resultar demasiado costoso para el medio ambiente y para los residentes. • En el futuro se necesita definir el concepto de “Capacidad Ambiental”, que depende de o o o o Seguridad Vial Nivel sonoro Contaminación (Partículas) Ocupación - % de aceras – Nº de Peatones • El volumen ambiental depende también de los usuarios de la calle (residentes, oficinas, comercio, etc.), del nivel que acepta cada ciudad etc. 8. Red Básica y local. Límites 50 y 30. (1) Visión Global Movilidad Sostenible • No es necesario - más bien nocivo - que todas las calles tengan velocidades permitidas de 50 km/h • A pocos cientos de metros del destino se puede circular a menor velocidad: Se recomienda 30 km/h • Así se invita a dividir la red vial urbana en calles principales (25 % de la red) con 50 km/h y en el resto se trabajará con velocidades menores entre 30 y 20 km/h. • La red local se agrupa en áreas ambientales. 8. Red Básica y local. Límites 50 y 30. (2) Red Básica y local. Límites 50 y 30. L’Hospitalet de Llobregat básica secundaria resto Visión Global Movilidad Sostenible 9. Zonas con moderación de tráfico (1) Visión Global Movilidad Sostenible • Los conductores y peatones deben poder distinguir el tipo de calle en el que se encuentran por su diseño físico y saber cuál es la velocidad que permite. • Hay muchas maneras de transmitir esta visión. • En calles principales (50 km/h) se deben cumplir las reglas básicas para peatones y PMR: Aceras anchas y pasos de peatones cada 100 metros, como mucho, y colocados en la línea de camino de los peatones. •En calles básicas: todo punto de cruce con semáforo. No se aplicará sistemas reductores de velocidad en calzada. 9. Zonas con moderación de tráfico (2) Visión Global Movilidad Sostenible Entre calles básicas se define Áreas Ambientales como: • Situación de ruptura en el diseño entre calle básica y local • Uso de aceras continuas en las calles básicas • Calles locales cortas en una misma dirección • Dificultad en atravesar una área ambiental en coche • Sólo calle tradicional con 9 metros entre fachadas. Aparcamiento requiere 11 metros. • Facilidades para cruzar las calles básicas 9. Zonas con moderación de tráfico (3) Visión Global Movilidad Sostenible Un estrechamiento de calzada y una sobreelevación evitan correr demasiado en las calles locales. No se debe usar en vías básicas Aceras continuas (en calles básicas) de acceso a calles locales disminuyen la velocidad de manera importante y define diferencias. Necesidades de Peatones. Límites 50 y 30. Visión Global Movilidad Sostenible Tiempo que cambia en viajes en vehículos, al introducir Zonas 30 km/h. Ejemplos de diseño (3) Visión Global Movilidad Sostenible Necesidades de Peatones Visión Global Movilidad Sostenible Aceras continuas, bordeando áreas de convivencia. Falta claramente semáforo en el paso de peatones. Martí Pujol, Badalona Posibles actuaciones de diseño (4) Protector de paso Visión Global Movilidad Sostenible Mini rotonda Calles de Convivencia Las farolas pensadas también para los peatones Badalona, Centro en convivencia Visión Global Movilidad Sostenible Posibles actuaciones de diseño (5) Isleta central, cambio del eje de los carriles Visión Global Movilidad Sostenible Paso de peatones con alumbrado especial Visión Global Movilidad Sostenible 5 m. 5 metres Resultados de pruebas en la calle: el efecto de ser más visible. 50 m Protegerse y protegerles 22:00h Algún y otro peligro Es un fallo técnico grave limitar la línea de visión entre peatón y conductor Visión Global Movilidad Sostenible Visión Global Movilidad Sostenible Ejemplo del Plan de Tarragona Acció del vianant en atropellaments (2005) Atropellos •El 16,8% dels accidents entre 2005 i 2006 són atropellaments, el 27,9% dels atropellats té més de 65 anys. Creuava per la intersecció 58,7% Era a la calçada 1,7% Era a la vorera o en refugi 3,4% Altres 6,9% Creuaven fora de la intersecció 29,3% Riesgo relativo Tipus de vehicle Veh. implicats/1.000 veh. Tarragona Catalunya Veh. implicats/1.000 hab. Tarragona Catalunya Ciclomotors 13,6 16,5 0,6 0,8 Motocicletes 6,6 9,5 0,4 0,7 Turismes 4,6 5,5 2,1 2,5 Furgonetes i camions 4,6 3,3 0,3 0,4 Altres vehicles 1,6 5,2 0,0 0,1 Visión Global Movilidad Sostenible Ejemplo del Plan de Tarragona OBJECTIU DEL PLA LOCAL DE SEGURETAT VIÀRIA DE TARRAGONA L’Ajuntament defineix com a objectius fonamentals del Pla Local de Seguretat Viària de Tarragona, 2007-2010, una reducció del 25% en el nombre d’accidents amb víctimes i en el nombre de víctimes l’any 2010 respecte l’any 2005. 350 PSV 2007-2011 325 311 295 300 278 280 264 275 249 250 233 249 225 224 200 237 224 212 199 187 175 150 2004 2005 2006 2007 Accidents amb víctimes Víctimes 2008 2009 Objectiu evolució Pla Local 2010 Visión Global Movilidad Sostenible Ejemplo del Plan de Tarragona TRAM 1: RAMBLA VELLA/C. ESTANISLAU FIGUERES Propostes: • Reducció del cicle semafòric • Ampliació fase vianant • Supressió fase extra semàfor que permet gir sense cedir el pas al vianant • Creació de refugis • Construcció orelles Altura c. López Pelàez. SITUACIÓ ACTUAL 4 PROPOSTA Transporte Público Para llegar al puesto de trabajo se tiene que exigir protección al pasajero cuando accede a la parada como peatón Las paradas de autobús no solamente deben ofrecer un servicio en el horario Necesario, pero también la parada debe ser Accesible, agradable y segura. El acceso a la parada y su equipamiento es esencial para su aceptación. Visión Global Movilidad Sostenible Transporte Público Pocos Municipios en Catalunya pueden dar servicio urbano de transporte público a sus ciudadanos en 2006, Visión Global Movilidad Sostenible Transporte Público POLÍGONOS INDUSTRIALES Y URBANIZACIONES EN EL VALLÈS OCCIDENTAL Visión Global Movilidad Sostenible Diseño de Paradas Llegada a paradas bus en carreteras: ¿cómo cruzar la vía sin paso de peatones? Visión Global Movilidad Sostenible Transporte Público – la parte a pie Visión Global Movilidad Sostenible En áreas cerca de Barcelona hay mucho que hacer. Puede extrañar que cuesta tanto “pensar pasajero” o “think pedestrian”. No se debe marear al pasajero con rodeos y escaleras complicados, barro u otras problemas a la hora de acceder a las paradas. Transporte Público Visión Global Movilidad Sostenible Visión Global Movilidad Sostenible Transporte Público GRÀFIC 2 : PREFERÈNCIA VEHICLE PRIVAT PREFERÈNCIA TRANSPORT PÚBLIC LONGITUD LONGITUD GRÀFIC 1 : V2 V1 V3 TEMPS T1 TEMPS T3 T2 DIAGRAMES DE PROGRESSIÓ: VEHICLE PRIVAT DIAGRAMES DE PROGRESSIÓ: VEHICLE PRIVAT BUS BUS NORMATIVA CATALANA CAP A UN NOU MODEL DE MOBILITAT Visión Global Movilidad Sostenible DESINCENTIVACIÓ VEHICLE PRIVAT MOTORITZAT MOBILITAT Llei 9/2003 de 13 de juny, de la mobilitat DECRET 344/2006, de 19 de Setembre, de regulació dels estudis d’avaluació de la mobilitat generada. DECRET 362/2006, de 3 d’octubre, pel qual s’aproven les Directrius Nacionals de Mobilitat MEDI AMBIENT Llei 22/1983, de 21 de novembre, de protecció de l’ambient atmosfèric DECRET 226/2006, de 23 de maig, pel qual es declaren zones de protecció especial de l'ambient atmosfèric diversos municipis de les comarques del Barcelonès, el Vallès Oriental, el Vallès Occidental i el Baix Llobregat per al contaminant diòxid de nitrogen i per a les partícules. DECRET 152/2007, de 10 de juliol, d'aprovació del Pla d'actuació per a la millora de la qualitat de l'aire als municipis declarats zones de protecció especial de l'ambient atmosfèric mitjançant el Decret 226/2006, de 23 de maig. ESCENARIS OBJECTIUS – INSTRUMENTS DE PLANIFICACIÓ Visión Global Movilidad Sostenible REPARTIMENT MODAL VEH-KM (VPM) DNM Àmbit Catalunya Situació actual (2006) Objectiu Variació P+B TP VPM P+B TP VPM ? ? ? 45,1% 14,3% 40,6% Situació actual (2004) PDM RMB PMU Barcelona PMU Girona Àmbit RMB Àmbit Barcelona Àmbit Girona P+B TP VPM 29,7% 30,3% 40,0% ? ? ? Objectiu 2012 P+B TP VPM 36,0% 34,0% 30,0% Situació actual (2006) Objectiu 2018 P+B TP VPM P+B TP VPM 30,7% 35,6% 33,8% 35,0% 38,0% 27,0% Situació actual (2006) Objectiu 2012 P+B TP VPM P+B TP VPM 47,9% 4,8% 47,3% * Les DNM preveuen un creixement interanual del 3% dels desplaçaments en VP. 52,2% 9,1% 38,7% ?* Variació + 6,3% + 3,7% - 10,0% -13% Variació + 4,3% + 2,4% - 6,8% -6% Variació + 4,3% + 4,3% - 8,6% -13% ESCENARIS OBJECTIUS PDM Visión Global Movilidad Sostenible CÀLCUL D’EQUILIBRI AMBIENTAL Visión Global Movilidad Sostenible CÀLCUL D’EQUILIBRI AMBIENTAL Visión Global Movilidad Sostenible ESCENARIS DE MOBILITAT PMU GIRONA Visión Global Movilidad Sostenible ESCENARIS DESPL. INTERNS (Girona) Visión Global Movilidad Sostenible ESCENARIS DESPL. GENERATS (Girona) Visión Global Movilidad Sostenible Escenari zero Sant Cugat Desplaçaments diaris (dia feiner) Visión Global Movilidad Sostenible Volum de desplaçaments en dia feiner 500.000 450.000 N. desplaçaments 400.000 350.000 300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 0 1986 1991 1996 Transport privat No motoritzat 2001 2006 2009 2015 Transport públic Mobilitat total 2021 Escenari tendencial Sant Cugat Desplaçaments diaris (dia feiner) Visión Global Movilidad Sostenible Distribució modal 100% 90% % Desplaçaments 80% 33,0% 28,3% 70% 21,8% 19,0% 17,1% 15,2% 14,1% 19,6% 19,1% 20,9% 20,3% 17,3% 17,4% 59,8% 60,8% 61,4% 63,8% 63,9% 65,6% 1996 2001 2006 2009 2015 2021 21,9% 60% 50% 22,9% 25,0% 40% 30% 20% 42,0% 49,7% 10% 0% 1986 1991 % Transport privat % Transport públic % No motoritzat Vehicles-quilòmetre (anuals) Escenari tendencial Visión Global Movilidad Sostenible Sigue creciendo 300.000.000 Total Vehicles motoritzats lleugers veh-km anuals 250.000.000 200.000.000 Total vehicles motoritzats pesants 150.000.000 Ferrocarril 100.000.000 50.000.000 veh-km totals 0 Escenari actual Escenari tendencial (2015) Escenari tendencial (2021) Creixement poblacional Sant Cugat: observat + tendencial Visión Global Movilidad Sostenible Font: IDESCAT (1987-1995) Padró municipal de Sant Cugat del Vallès (1996-2009) Tendencial (INTRA) 120.000 80.000 60.000 40.000 20.000 2020 2017 2014 2011 2008 2005 2002 1999 1996 1993 1990 0 1987 n. habitants 100.000 Taxa de motorització 1990-2008 Visión Global Movilidad Sostenible Font: IDESCAT 750 Cerdanyola del Vallès 700 Rubí 650 Sabadell Terrassa 600 Vallès Occidental Catalunya 550 500 450 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 400 1991 Taxa de motorització (veh./1.000 hab.) Sant Cugat del Vallès Tendencial taxa motorització Visión Global Movilidad Sostenible 679 700 693 692 697 696 660 666 676 650 500 Taxa_mot. Catalunya (IDESCAT) Taxa_mot. Catalunya (projecció logística) Taxa_mot. St Cugat (IDESCAT) 450 Taxa_mot. St Cugat (projecció logística) 645 600 550 2020 2018 2016 2014 2012 2010 2008 2006 2004 2002 2000 1998 1996 1994 1992 400 1990 Taxa de motorització (veh./1.000 hab.) 750 Taxa_mot. Vallès Occidental (IDESCAT) Taxa_mot. Vallès Occidental (projecció logística) Emissions de GEH (t CO2/any) i objectius Visión Global Movilidad Sostenible Múltiples posibles alternativas 80.000 Escenari tendencial 70.000 Escenari zero emissions GEI (tep/any) 60.000 Escenari objectiu PMU Sant Cugat (reducció v. abs.) 50.000 A: Kyoto (+37% 2012 - 1990) 40.000 C: DNM, pdM (-20% 2012 2006) 30.000 D: Pacte alcaldes (-20% 2020 - 2005) 20.000 F: Evolució prevista segons el Pla de l'Energia de Catalunya (-7,5% 2003-2015) 10.000 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 Propostes Granvía con espacio especial para peatones Visión Global Movilidad Sostenible Comentarios finales Espacio que fomenta la calidad Visión Global Movilidad Sostenible Comentario final Visión Global Movilidad Sostenible • Todos debemos colaborar para lograr una movilidad más sostenible y segura. • Todos planes y proyectos deben incluir auditorias de seguridad, ambiental y de usuarios (peatones y pasajeros TP). • El diseño de la calle empieza en las fachadas con el espacio que necesitan los peatones • Es sano moverse en medios no motorizados. Caminar o ir en bicicleta mejora y alarga la vida. • GRACIAS POR PENSAR SEGURIDAD VIAL Y PEATÓN