MINUTA REUNIÓN MESA DE TRABAJO INTERSECTORIAL E INTERDISCIPLINARIA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DEL ABUSO SEXUAL INFANTIL REALIZADA EL 19 DE FEBRERO DE 2014 COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS EN JALISCO La mesa es convocada en resolución a los acuerdos tomados en la pasada reunión del 22 de enero de 2014, con el objetivo de unificar criterios para la prevención y atención de esta grave problemática y de sumar esfuerzos desde las diferentes Instituciones, así como desde los Organismos de la Sociedad Civil involucrados en la respuesta. Se contó con la participación de las siguientes personas: NOMBRE INSTITUCIÓN AREA Claudia A. Rangel Martínez Cuepaliztli, A.C. Dirección Sandra E. Ulloa Quezada Principios de Vida Administración Luis Rodríguez Varillas CEDHJ Subdirección Cecilia Hernández García PREVIOLEM Dirección de Formación Jorge B. Pardo Ramírez FISCALÍA CENTRAL Coordinación de División Mariana Arámbula CONGRESO DEL ESTADO Diputada Marcela Serratos Ríos CONGRESO DEL ESTADO Asesor Legislativo Jesús P. Brizuela CONGRESO DEL ESTADO Asesor Legislativo Cristina C. Álvarez Araujo SYDISAS Dirección General Daniel A. Gutiérrez Torres SSJ Salud Reproductiva Magdalena Díaz Juárez SSJ Coord. Reeducación Blanca E. Estrada Moreno HGO Coord. Unidad de Violencia Amalia Moya M. UAVI Tlaquepaque Jurídico Maura Pérez Peña SEJ Educación Especial Pilar Rivera Ortiz SEJ Red Acciones Educativas Osvaldo Ruvalcaba SEJ Apoyo a coordinación Laura Sepúlveda Castellanos SEJ Resp. Área Violencia Iguales Gabriela S. García Arellano FUNDACIÓN PAS Coordinación General Carlota Tello Vaca FUNDACIÓN PAS Coordinación Ariel Campos Loza COESIDA Secretario Técnico Luz María Dueñas Olvera COESIDA Subconsejo Atención Integral Instituciones y organizaciones convocadas no asistentes: IJAS CONSEJO ESTATAL DE FAMILIA PROCURADURÍA SOCIAL Dr. Eduardo Meza I JALISCIENSE DE CS. FORENSES Dra. Martha Villaseñor Farías I JALISCIENSE DE LAS MUJERES Dr. Saúl Tejeda SSJ Dra. Alma A. Solano Magaña SSJ Dra. Josefina Figueroa Solano SSJ L.A.P. Juan Montaño SEJ Mtro. J. Paulo Dávalos Navarro SEJ Lic. José Torres Torres SEJ Secretaria Ejecutiva Resp. Programa Inf y Adolesc. Resp. Programa Violencia Resp. Programa P.F. Contraloría Interna Dir. de Asuntos Jurídicos Dir. Gral de Secundarias Mónica del S. Ortíz García Elvira Uribe Aguirre Clayrette Mora Fuentes Josefina Padilla Rodríguez Ma. Gpe. Robles García Magalli Pérez Lomelí Jaime Orozco Ibarra Mario Alberto Briseño Acosta Carina Nuño Donato Octavio García Díaz Lic. Casanova Valle Francisco García Santillán SEJ SEJ SEJ SEJ SEJ SEJ HGO CETIF FICALÍ CENTRAL IJJ ASOCIACIÓN DE ABOGADOS COMISION EJECUTIVA ATENCIÓN A VÍCTIMAS Dir. Formación Continua Dir. Educación Indígena Dir. Educ. Telesecundaria Dir. de Preescolar Psicopedagogía Dir. Articulación para Equidad Jefatura de Salud Mental Director General Coord. de Menores Desarrollo Estratégico Presidencia Director Lic. Casanova Valle, Presidente de la CEDHJ da la bienvenida y presentación de nuevos integrantes, sus objetivos, motivos de creación y metas: Lic. Gabriela S. García Arellano y Lic. Carlota Tello Vaca de Fundación PAS. METAS: Formar una sociedad “blindada”, propiciar la formación de lugares y espacios donde existan ambientes seguros, sin riesgo como son empresas, instituciones y diversos organismos de la sociedad civil son capacitados en temas de educación sexual, buen trato y prevención del a.s.i. OBJETIVOS: 1. Generar modelos educativos de prevención. 2. Campañas de sensibilización masiva. 3.- Modelos de atención a sobrevivientes y 4. Fortalecimiento a OSC y profesionales. CEDHJ Presenta a la Lic. Mariana Arámbula, Diputada de la LX Legislatura del H. Congreso del Estado. La asesora legislativa Lic. Marcela Serratos hace su propuesta de nuevos integrantes a la mesa: Children International, Colegio de abogados y COEFAM a través de la Mtra. Laura Beatriz . Considera que es un momento oportuno para hacer la revisión de la nueva legislación en el tema de a.s.i. Se propone invitar a la Sria. De Cultura a través de la Lic. Margarita Hernández ya que cuentan con un programa cultural para rehabilitación de víctimas. Ya sea en la participación de la mesa o para enriquecer el programa. Se consensa que los Legisladores llamen a sus invitados para integrarlos a la mesa. Dr. Ariel Campos hace la presentación del orden del día y motivos de la reunión. Constata que los integrantes no tengan dudas y/o comentarios sobre la minuta anterior del día 22 de enero de 2014. CUEPALIZTLI Cuestiona sobre la elaboración del Reglamento de la mesa, pues no podemos avanzar en la presentación de protocolos sin saber en donde estamos ubicados. COESIDA Dr. Ariel Campos hace la presentación del Protocolo de Prevención de ITS/VIH, Flujograma de atención, referencia y canalización de víctimas a la Unidad de Atención del HGO. Intervención de varios participantes: CEDHJ: ¿Los tratamientos ARV no son accesibles por costosos o por los efectos adversos que traen consigo? COESIDA: Son accesibles en la medida que exista personal médico capacitado para prescribirlos. Se da a conocer la fecha de la próxima capacitación: 3 y 4 de marzo de 2014 en el auditorio de los Consejos Estatales de Salud. COESIDA: Da a conocer las áreas de incerteza del protocolo de prevención de ITS que son las víctimas embarazadas, el manejo de ARV para niños y el papel de los médicos de la Fiscalía para suministrar los profilácticos. FISCALÍA: Personal de la Fiscalía y M.P. están capacitados en el flujograma de atención y refieren a las víctimas a la Unidad de Atención del HGO en menos de 72 hrs. Ya cuentan con tratamientos profilácticos. COESIDA cede la palabra al segundo protocolo de colaboración SEJ- OSC. CUEPALIZTLI reporta que SEJ no se contactó con ellos para la revisión de protocolos, lo único existente es la referencia de casos a través de USAER. CUEPALIZTLI comenta que las OSC tendrán reunión extraordinaria para la revisión del reglamento, pone a consideración de la mesa la aprobación del mismo antes de su difusión ante el Congreso del Estado. CUEPALIZTLI cuestiona como se vinculará la mesa de Educación y salud sexual en materia de a.s.i. ya que existe duplicidad en las acciones de prevención tanto en OSC como en la coordinación de SEJ. CUEPALIZTLI propone que la mesa de Educación y Salud invite a OSC a formar parte de ella. CUEPALIZTLI comenta: Es claro que esta mesa necesita un reglamento de articulación para llevar a cabo proyectos de colaboración para orientar acciones en común. Es importante establecer reuniones con OSC e instituciones para generar productos. CUEPALIZTLI propone que las OSC deberán ser capacitadas y certificadas por instituciones en el manejo de pruebas rápidas y manejo de tratamiento ARV. CUEPALIZTLI cuestiona el que se nombren representantes de la mesa que no asisten a las reuniones, considera que no hay respeto por el uso de los tiempos. Observa los principales obstáculos: 1. Fallas en la coordinación de los tiempos agendados. 2. Cancelaciones de último momento. 3. Envío de representantes que no tienen poder de decisiones inmediatas y 4. Inflexibilidad para la creación de protocolos y su modificación. CUEPALIZTLI presenta su propuesta de reglamento de colaboración y trabajo que consta de 5 capítulos: I. Conformación II. Funciones III. Participación y Colaboración IV. Reuniones de colaboración y V. Transitorios. CUEPALIZTLI pregunta en que parte de las actividades de capacitación se incluyen las OSC . COESIDA responde que las OSC se incluyen como ponentes y como asistentes en el próximo curso de capacitación. COESIDA: Pondrá a consideración de la mesa de Educación y Salud la participación de la Secretaría de la mesa de violencia su intervención en la próxima reunión como asistente. COESIDA invita a los integrantes de la mesa de a.s.i. al curso sobre abordaje integral de la violencia sexual. SYDISAS refiere la no colaboración de la SEJ y pregunta quién es la figura del Presidente de esta mesa y concluye que a 5 meses de iniciados los trabajos de la mesa, ésta aún no tiene un reglamento terminado. COESIDA comenta que se está trabajando en el Reglamento y se presentará obligadamente en la próxima reunión. FISCALÍA comenta que su protocolo de intervención está publicado en el diario oficial de la Federación y se encuentra al alcance de todos. COESIDA comenta que presentar protocolos tiene la finalidad de identificar puntos débiles y tomar resoluciones como mesa de trabajo. CUEPALIZTLI comenta como fusionarnos y dar cumplimiento a los productos a los que nos comprometimos. CONGRESO considera que la suma de voluntades hará que avancemos más allá de las reuniones y presentaciones para dar resultados visibles y accesibles a la ciudadanía. CEDHJ la idea es cómo dar a conocer a la ciudadanía lo que se trabaja en esta mesa. SEJ está trabajando en este momento en la estrategia de “Suma por la Paz” que incluye un diagnóstico situacional para recurrir a las instancias que trabajen en colaboración. CUEPALIZTLI pregunta si pueden ser observadores del diagnóstico situacional de SEJ. La respuesta es sí, y pueden contactar a la Lic. Mónica Rivera Ortiz, asesora jurídica de la Dirección de Articulación para la Equidad y Prevención de la violencia de la SEJ. COESIDA propone conocer los protocolos de atención de otras instancias vía electrónica. PAS comenta que forma parte del Consejo Estatal de Familia y del Instituto de Justicia Alternativa para coadyuvar a la creación de otros protocolos. CONGRESO propone asignar fechas para la presentación de productos/protocolos. CEDHJ propone la creación de un comité para la revisión de protocolos. CUEPALIZTLI propone recibir los protocolos de los integrantes para hacer revisión y presentarlos en la siguiente reunión. Al igual que la presentación del Reglamento y de la aglutinación de organismos públicos que trabajan en el tema de violencia. SEJ propone que debemos sumarnos a las acciones del Consejo Estatal de Prevención a la Violencia Intrafamiliar. HGO propone invitar a esta mesa al Consejo Estatal de Violencia. COESIDA propone la aprobación del reglamento, afinar detalles al respecto con la presidencia, secretaría y coordinación general, a fin de que se envíe una semana antes a todos los integrantes de la mesa. COESIDA propone que cada protocolo tenga indicadores de impacto al ser enviados vía electrónica para su revisión a la secretaría de esta mesa. TODOS LOS INTEGRANTES: Se vota porque el comité de evaluación de protocolos está formado por las OSC de esta mesa. HGO: Presentación de casos particulares. Las víctimas tienen derecho a la afiliación al Seguro Popular. La SSJ funge como área rectora, por lo tanto se tiene que legislar que a todas las víctimas, sin excepción, se les otorgue un servicio integral que consiste en tratamientos, exámenes, interrupción legal del embarazo, insumos, etc. La mesa vota por que se presente este avance ante el Congreso del Estado. ACUERDOS DEL CURSO A PERSONAL DE SALUD DE LA SSJ 1. SEJ participa con el tema de creación de la mesa de Educación sexual y prevención del a.s.i. 2. CEDH participa con 2 temas: Provisión de D.H. y área jurídica en atención a víctimas. 3. CEPAVI deja el contacto a la coordinación de esta mesa para que exponga tema el CAMHHET (Centro de Atención a Mujeres, Hijas e Hijos en Estancia Temporal) de DIF. 4. IJM (Instituto Jalisciense de las Mujeres) recibirá invitación a participar como ponente. 5. SYDISAS participa con el tema: Seguimiento y Diagnóstico del Intento Suicida y Abuso Sexual. 6. CUEPALIZTLI participa con el tema: Abordaje Integral de la Violencia Sexual. 7. Dirección de Atención a la Equidad de la SEJ participa con el tema: Violencia con enfoque de género. 8. CETIF y PRINCIPIOS DE VIDA: Presentan su directorio de servicios. 9. Se enviará oficio de invitación vía electrónica con 5 días de anticipación al evento, tanto a ponentes como asistentes. DE LOS PRODUCTOS DESARROLLADOS Los integrantes de la mesa recibirán los protocolos revisados por las OSC (COESIDA envía su protocolo a CEDHJ, HGO, PRINCIPIOS DE VIDA, SEJ, UAVI, etc.) DEL REGLAMENTO O ESTATUTOS CUEPALIZTLI y COESIDA trabajan en colaboración para el envío reglamento a todos los integrantes de la mesa. DE LA PERIORICIDAD DE LAS REUNIONES: Se consensa que la próxima reunión será el miércoles 19 de marzo de 2014, a partir de las 10:00 a 13:00 hrs. en las instalaciones de Fundación PAS, ubicada en San Luis Gonzaga No. 5238. Entre Toreros e Ingenieros. Col. Jardines de Guadalupe, Guad. Jal. Tel: 3642 2803. La coordinación general de Coesida hará llegar vía electrónica el oficio-invitación con 5 días de anticipación. Elaboró: AECL/lmdo