MINUTA REUNIÓN MESA DE TRABAJO INTERSECTORIAL E

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MINUTA REUNIÓN MESA DE TRABAJO INTERSECTORIAL E INTERDISCIPLINARIA DE PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DEL ABUSO SEXUAL INFANTIL REALIZADA EL 19 DE FEBRERO DE 2014
COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS EN JALISCO
La mesa es convocada en resolución a los acuerdos tomados en la pasada reunión del 22 de enero
de 2014, con el objetivo de unificar criterios para la prevención y atención de esta grave
problemática y de sumar esfuerzos desde las diferentes Instituciones, así como desde los
Organismos de la Sociedad Civil involucrados en la respuesta.
Se contó con la participación de las siguientes personas:
NOMBRE
INSTITUCIÓN
AREA
Claudia A. Rangel Martínez
Cuepaliztli, A.C.
Dirección
Sandra E. Ulloa Quezada
Principios de Vida
Administración
Luis Rodríguez Varillas
CEDHJ
Subdirección
Cecilia Hernández García
PREVIOLEM
Dirección de Formación
Jorge B. Pardo Ramírez
FISCALÍA CENTRAL
Coordinación de División
Mariana Arámbula
CONGRESO DEL ESTADO
Diputada
Marcela Serratos Ríos
CONGRESO DEL ESTADO
Asesor Legislativo
Jesús P. Brizuela
CONGRESO DEL ESTADO
Asesor Legislativo
Cristina C. Álvarez Araujo
SYDISAS
Dirección General
Daniel A. Gutiérrez Torres
SSJ
Salud Reproductiva
Magdalena Díaz Juárez
SSJ
Coord. Reeducación
Blanca E. Estrada Moreno
HGO
Coord. Unidad de Violencia
Amalia Moya M.
UAVI Tlaquepaque
Jurídico
Maura Pérez Peña
SEJ
Educación Especial
Pilar Rivera Ortiz
SEJ
Red Acciones Educativas
Osvaldo Ruvalcaba
SEJ
Apoyo a coordinación
Laura Sepúlveda Castellanos
SEJ
Resp. Área Violencia Iguales
Gabriela S. García Arellano
FUNDACIÓN PAS
Coordinación General
Carlota Tello Vaca
FUNDACIÓN PAS
Coordinación
Ariel Campos Loza
COESIDA
Secretario Técnico
Luz María Dueñas Olvera
COESIDA
Subconsejo Atención Integral
Instituciones y organizaciones convocadas no asistentes:
IJAS
CONSEJO ESTATAL DE FAMILIA
PROCURADURÍA SOCIAL
Dr. Eduardo Meza
I JALISCIENSE DE CS. FORENSES
Dra. Martha Villaseñor Farías
I JALISCIENSE DE LAS MUJERES
Dr. Saúl Tejeda
SSJ
Dra. Alma A. Solano Magaña
SSJ
Dra. Josefina Figueroa Solano
SSJ
L.A.P. Juan Montaño
SEJ
Mtro. J. Paulo Dávalos Navarro SEJ
Lic. José Torres Torres
SEJ
Secretaria Ejecutiva
Resp. Programa Inf y Adolesc.
Resp. Programa Violencia
Resp. Programa P.F.
Contraloría Interna
Dir. de Asuntos Jurídicos
Dir. Gral de Secundarias
Mónica del S. Ortíz García
Elvira Uribe Aguirre
Clayrette Mora Fuentes
Josefina Padilla Rodríguez
Ma. Gpe. Robles García
Magalli Pérez Lomelí
Jaime Orozco Ibarra
Mario Alberto Briseño Acosta
Carina Nuño Donato
Octavio García Díaz
Lic. Casanova Valle
Francisco García Santillán
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SEJ
SEJ
SEJ
SEJ
SEJ
SEJ
HGO
CETIF
FICALÍ CENTRAL
IJJ
ASOCIACIÓN DE ABOGADOS
COMISION
EJECUTIVA
ATENCIÓN A VÍCTIMAS
Dir. Formación Continua
Dir. Educación Indígena
Dir. Educ. Telesecundaria
Dir. de Preescolar
Psicopedagogía
Dir. Articulación para Equidad
Jefatura de Salud Mental
Director General
Coord. de Menores
Desarrollo Estratégico
Presidencia
Director
Lic. Casanova Valle, Presidente de la CEDHJ da la bienvenida y presentación de nuevos
integrantes, sus objetivos, motivos de creación y metas: Lic. Gabriela S. García
Arellano y Lic. Carlota Tello Vaca de Fundación PAS. METAS: Formar una sociedad
“blindada”, propiciar la formación de lugares y espacios donde existan ambientes
seguros, sin riesgo como son empresas, instituciones y diversos organismos de la
sociedad civil son capacitados en temas de educación sexual, buen trato y prevención
del a.s.i. OBJETIVOS: 1. Generar modelos educativos de prevención. 2. Campañas de
sensibilización masiva. 3.- Modelos de atención a sobrevivientes y 4. Fortalecimiento
a OSC y profesionales.
CEDHJ Presenta a la Lic. Mariana Arámbula, Diputada de la LX Legislatura del H.
Congreso del Estado.
La asesora legislativa Lic. Marcela Serratos hace su propuesta de nuevos integrantes a
la mesa: Children International, Colegio de abogados y COEFAM a través de la Mtra.
Laura Beatriz . Considera que es un momento oportuno para hacer la revisión de la
nueva legislación en el tema de a.s.i. Se propone invitar a la Sria. De Cultura a través
de la Lic. Margarita Hernández ya que cuentan con un programa cultural para
rehabilitación de víctimas. Ya sea en la participación de la mesa o para enriquecer el
programa.
Se consensa que los Legisladores llamen a sus invitados para integrarlos a la mesa.
Dr. Ariel Campos hace la presentación del orden del día y motivos de la reunión.
Constata que los integrantes no tengan dudas y/o comentarios sobre la minuta
anterior del día 22 de enero de 2014.
CUEPALIZTLI Cuestiona sobre la elaboración del Reglamento de la mesa, pues no
podemos avanzar en la presentación de protocolos sin saber en donde estamos
ubicados.
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COESIDA Dr. Ariel Campos hace la presentación del Protocolo de Prevención de
ITS/VIH, Flujograma de atención, referencia y canalización de víctimas a la Unidad de
Atención del HGO.
Intervención de varios participantes:
CEDHJ: ¿Los tratamientos ARV no son accesibles por costosos o por los efectos adversos
que traen consigo?
COESIDA: Son accesibles en la medida que exista personal médico capacitado para
prescribirlos. Se da a conocer la fecha de la próxima capacitación: 3 y 4 de marzo de 2014
en el auditorio de los Consejos Estatales de Salud.
COESIDA: Da a conocer las áreas de incerteza del protocolo de prevención de ITS que son
las víctimas embarazadas, el manejo de ARV para niños y el papel de los médicos de la
Fiscalía para suministrar los profilácticos.
FISCALÍA: Personal de la Fiscalía y M.P. están capacitados en el flujograma de atención y
refieren a las víctimas a la Unidad de Atención del HGO en menos de 72 hrs. Ya cuentan
con tratamientos profilácticos.
COESIDA cede la palabra al segundo protocolo de colaboración SEJ- OSC.
CUEPALIZTLI reporta que SEJ no se contactó con ellos para la revisión de protocolos, lo
único existente es la referencia de casos a través de USAER.
CUEPALIZTLI comenta que las OSC tendrán reunión extraordinaria para la revisión del
reglamento, pone a consideración de la mesa la aprobación del mismo antes de su
difusión ante el Congreso del Estado.
CUEPALIZTLI cuestiona como se vinculará la mesa de Educación y salud sexual en materia
de a.s.i. ya que existe duplicidad en las acciones de prevención tanto en OSC como en la
coordinación de SEJ.
CUEPALIZTLI propone que la mesa de Educación y Salud invite a OSC a formar parte de
ella.
CUEPALIZTLI comenta: Es claro que esta mesa necesita un reglamento de articulación para
llevar a cabo proyectos de colaboración para orientar acciones en común. Es importante
establecer reuniones con OSC e instituciones para generar productos.
CUEPALIZTLI propone que las OSC deberán ser capacitadas y certificadas por instituciones
en el manejo de pruebas rápidas y manejo de tratamiento ARV.
CUEPALIZTLI cuestiona el que se nombren representantes de la mesa que no asisten a las
reuniones, considera que no hay respeto por el uso de los tiempos. Observa los principales
obstáculos: 1. Fallas en la coordinación de los tiempos agendados. 2. Cancelaciones de
último momento. 3. Envío de representantes que no tienen poder de decisiones
inmediatas y 4. Inflexibilidad para la creación de protocolos y su modificación.
CUEPALIZTLI presenta su propuesta de reglamento de colaboración y trabajo que consta
de 5 capítulos: I. Conformación II. Funciones III. Participación y Colaboración IV.
Reuniones de colaboración y V. Transitorios.
CUEPALIZTLI pregunta en que parte de las actividades de capacitación se incluyen las OSC .
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COESIDA responde que las OSC se incluyen como ponentes y como asistentes en el
próximo curso de capacitación.
COESIDA: Pondrá a consideración de la mesa de Educación y Salud la participación de la
Secretaría de la mesa de violencia su intervención en la próxima reunión como asistente.
COESIDA invita a los integrantes de la mesa de a.s.i. al curso sobre abordaje integral de la
violencia sexual.
SYDISAS refiere la no colaboración de la SEJ y pregunta quién es la figura del Presidente de
esta mesa y concluye que a 5 meses de iniciados los trabajos de la mesa, ésta aún no tiene
un reglamento terminado.
COESIDA comenta que se está trabajando en el Reglamento y se presentará
obligadamente en la próxima reunión.
FISCALÍA comenta que su protocolo de intervención está publicado en el diario oficial de la
Federación y se encuentra al alcance de todos.
COESIDA comenta que presentar protocolos tiene la finalidad de identificar puntos débiles
y tomar resoluciones como mesa de trabajo.
CUEPALIZTLI comenta como fusionarnos y dar cumplimiento a los productos a los que nos
comprometimos.
CONGRESO considera que la suma de voluntades hará que avancemos más allá de las
reuniones y presentaciones para dar resultados visibles y accesibles a la ciudadanía.
CEDHJ la idea es cómo dar a conocer a la ciudadanía lo que se trabaja en esta mesa.
SEJ está trabajando en este momento en la estrategia de “Suma por la Paz” que incluye un
diagnóstico situacional para recurrir a las instancias que trabajen en colaboración.
CUEPALIZTLI pregunta si pueden ser observadores del diagnóstico situacional de SEJ. La
respuesta es sí, y pueden contactar a la Lic. Mónica Rivera Ortiz, asesora jurídica de la
Dirección de Articulación para la Equidad y Prevención de la violencia de la SEJ.
COESIDA propone conocer los protocolos de atención de otras instancias vía electrónica.
PAS comenta que forma parte del Consejo Estatal de Familia y del Instituto de Justicia
Alternativa para coadyuvar a la creación de otros protocolos.
CONGRESO propone asignar fechas para la presentación de productos/protocolos.
CEDHJ propone la creación de un comité para la revisión de protocolos.
CUEPALIZTLI propone recibir los protocolos de los integrantes para hacer revisión y
presentarlos en la siguiente reunión. Al igual que la presentación del Reglamento y de la
aglutinación de organismos públicos que trabajan en el tema de violencia.
SEJ propone que debemos sumarnos a las acciones del Consejo Estatal de Prevención a la
Violencia Intrafamiliar.
HGO propone invitar a esta mesa al Consejo Estatal de Violencia.
COESIDA propone la aprobación del reglamento, afinar detalles al respecto con la
presidencia, secretaría y coordinación general, a fin de que se envíe una semana antes a
todos los integrantes de la mesa.
COESIDA propone que cada protocolo tenga indicadores de impacto al ser enviados vía
electrónica para su revisión a la secretaría de esta mesa.
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TODOS LOS INTEGRANTES: Se vota porque el comité de evaluación de protocolos está
formado por las OSC de esta mesa.
HGO: Presentación de casos particulares. Las víctimas tienen derecho a la afiliación al
Seguro Popular. La SSJ funge como área rectora, por lo tanto se tiene que legislar que a
todas las víctimas, sin excepción, se les otorgue un servicio integral que consiste en
tratamientos, exámenes, interrupción legal del embarazo, insumos, etc. La mesa vota por
que se presente este avance ante el Congreso del Estado.
ACUERDOS
DEL CURSO A PERSONAL DE SALUD DE LA SSJ
1. SEJ participa con el tema de creación de la mesa de Educación sexual y prevención del
a.s.i.
2. CEDH participa con 2 temas: Provisión de D.H. y área jurídica en atención a víctimas.
3. CEPAVI deja el contacto a la coordinación de esta mesa para que exponga tema el
CAMHHET (Centro de Atención a Mujeres, Hijas e Hijos en Estancia Temporal) de DIF.
4. IJM (Instituto Jalisciense de las Mujeres) recibirá invitación a participar como ponente.
5. SYDISAS participa con el tema: Seguimiento y Diagnóstico del Intento Suicida y Abuso
Sexual.
6. CUEPALIZTLI participa con el tema: Abordaje Integral de la Violencia Sexual.
7. Dirección de Atención a la Equidad de la SEJ participa con el tema: Violencia con enfoque
de género.
8. CETIF y PRINCIPIOS DE VIDA: Presentan su directorio de servicios.
9. Se enviará oficio de invitación vía electrónica con 5 días de anticipación al evento, tanto a
ponentes como asistentes.
DE LOS PRODUCTOS DESARROLLADOS
 Los integrantes de la mesa recibirán los protocolos revisados por las OSC (COESIDA envía su
protocolo a CEDHJ, HGO, PRINCIPIOS DE VIDA, SEJ, UAVI, etc.)
DEL REGLAMENTO O ESTATUTOS
 CUEPALIZTLI y COESIDA trabajan en colaboración para el envío reglamento a todos los
integrantes de la mesa.
DE LA PERIORICIDAD DE LAS REUNIONES:
 Se consensa que la próxima reunión será el miércoles 19 de marzo de 2014, a partir de las
10:00 a 13:00 hrs. en las instalaciones de Fundación PAS, ubicada en San Luis Gonzaga No.
5238. Entre Toreros e Ingenieros. Col. Jardines de Guadalupe, Guad. Jal. Tel: 3642 2803.
 La coordinación general de Coesida hará llegar vía electrónica el oficio-invitación con 5
días de anticipación.
Elaboró: AECL/lmdo
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