DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL DIVISION DE OPERACIONES DEPARTAMENTO DE NORMAS DE VUELO Quito, 28 DE NOVIEMBRE DEL 2000 PROCEDIMIENTO No. 121-026 PROCEDIMIENTO PARA LA APROBACION DE MINIMOS DE DESPEGUE MÁS BAJOS QUE LOS ESTANDARES I. PROPOSITO Establecer los procedimientos para la aprobación de mínimos de despegue más bajos que los estándares para aquellos operadores que solicitan dicha aprobación. II. REFERENCIAS RDAC 121.651 (a) (1) Orden 8400.10 Capítulo 2, Sección 7 Especificaciones Operacionales Párrafos C56 y C57 III. MATERIA A. DEFINICIONES 1. Mínimos de despegue estándar Los mínimos de despegue estándar están definidos como 1 milla terrestre de visibilidad o RVR 5000 para aviones que tengan dos motores o menos y ½ milla terrestre de visibilidad o RVR 2400 para aviones que tengan más de dos motores o para helicópteros. Los reportes RVR, cuando estén disponibles para una pista en particular, serán usados para todas las operaciones de despegue. Todas las operaciones de despegue basadas en RVR, deben usar reportes RVR desde las posiciones ubicadas a lo largo de la pista respectiva. Revisión No. 1 PRO 121-026 1 2000-10-25 Unidad de Inspección y Certificación Los mínimos de despegue estándar se aplicarán únicamente cuando no se han establecido mínimos de despegue para un aeropuerto en particular. 2. Alcance visual en la pista (Runway Visibility Range-RVR) Es la distancia hasta la cual el piloto de una aeronave que se encuentra sobre el eje de una pista, puede ver las señales de superficie de dicha pista o las luces que la delimitan o que señalan su eje. Es un valor derivado de un instrumento basado en calibraciones estándares, éste representa la distancia horizontal que un piloto puede observar a lo largo de la pista desde el inicio de la misma (Approach End). El RVR está basado en la observación ya sea de las luces de pista de alta intensidad prevaleciente o de la visibilidad de la misma, está basado también en lo que un piloto en una aeronave en movimiento deberá ver al mirar a lo largo de una pista. RVR es alcance visual horizontal y no alcance visual oblicuo. Este está basado en la medida de un transmisómetro ubicado cerca del punto de contacto (touchdown point) de una pista de aproximación por instrumentos y es reportado en cientos de pies. El RVR es usado en lugar del RVV (Valor de Visibilidad de la Pista – Runway Visibility Value) y/o de la Visibilidad prevaleciente a fin de determinar los mínimos para una pista en particular. 3. RVR en el punto de Contacto (Touchdown RVR) Son los valores leídos de la visibilidad RVR, obtenidos de un equipo RVR que sirve en la Zona de Contacto con la Pista (Runway Touchdown Zone). 4. RVR Medio (MID RVR) Son los valores obtenidos de un equipo RVR localizado en la mitad de la pista. 5. RVR de final de pista (Rollout RVR) Son los valores obtenidos de un equipo RVR localizado cerca del final de la pista. 6. Transmisómetro (transmissometer) Es un aparato usado para determinar la visibilidad mediante la medición de la transmisión de la luz a través de la atmósfera. Es la fuente de medida para determinar el Alcance Visual de Pista (RVR) y el Valor de Visibilidad de la Pista (RVV). Revisión No. 1 PRO 121-026 2 2000-10-25 Unidad de Inspección y Certificación B. GENERALIDADES Este procedimiento contiene información a ser usada por los Inspectores Principales de Operaciones (POIs), relacionada con mínimos de despegue más bajos que los estándares para Operadores Aéreos. La autoridad para conceder mínimos de despegue más bajos que los estándares está contenida en la RDAC 121.651 (a) (1) y en la RDAC 135.225 (h) (3). Cuando sea apropiado, los Inspectores Principales de Operaciones (POIs) emitirán los párrafos C56 para operadores 121 y C57 para operadores 135 en las Especificaciones Operacionales (OpSpecs). Estas OpSpecs contienen guías específicas respecto a pilotos, aeronaves y aeropuertos cuando se usan mínimos de despegue más bajos que los estándares. C. ENTRENAMIENTO Los Inspectores Principales de Operaciones (POI) se asegurarán que los operadores que soliciten mínimos de despegue más bajos que los estándares provean entrenamiento a su personal en todos los procedimientos contenidos en las Especificaciones Operacionales (OpSpecs). Además, el programa de entrenamiento del operador debe contener al menos lo siguiente, como sea aplicable: Despegues abortados en condiciones de baja visibilidad Falla de motor a V1 en baja visibilidad Taxeo en baja visibilidad con énfasis en prevenir incursión a la pista Areas críticas Coordinación de la tripulación y planeamiento Entrenamiento del Despachador Procedimientos para los operadores que no usen sistemas de despacho Requerimientos de ayudas visuales basadas en tierra (tales como señales de parada y luces de posición de parada) Requerimientos de ayudas electrónicas basadas en tierra (tales como transmisómetros ILS/MLS) Determinación de aeropuertos alternos de despegue como sea aplicable. NOTA: Los POI’s deberán estar alertas de que pueden haber limitaciones adicionales y guías para aeronaves específicas en los reportes emitidos por la Unidad de Inspección y Certificación y en los boletines de información de los Transportadores Aéreos. Revisión No. 1 PRO 121-026 3 2000-10-25 Unidad de Inspección y Certificación D. PARRAFOS DE LAS ESPECIFICACIONES OPERACIONALES RELACIONADOS CON LOS MINIMOS DE DESPEGUE MÁS BAJOS QUE LOS ESTANDARES. 1. C56 MINIMOS DE DESPEGUE IFR, OPERACIONES AERONAVES PARTE 121. TODOS LOS AEROPUERTOS. DE Los mínimos de despegue estándar están definidos como 1 milla terrestre de visibilidad o RVR 5000 para aviones que tengan dos motores o menos y ½ milla de visibilidad o RVR 2400 para aviones que tengan más de dos motores. Los reportes RVR, cuando están disponibles para una pista en particular, serán usados para todas las operaciones de despegue. Todas las operaciones de despegue, basadas en RVR, deben usar los reportes RVR desde las posiciones ubicadas a lo largo de la pista especificadas en este párrafo. a. Cuando un mínimo de despegue no es publicado, el Poseedor del Certificado puede usar el mínimo de despegue estándar y cualquier mínimo de despegue más bajo que el estándar autorizado por estas Especificaciones Operacionales. Cuando se use mínimos de despegue estándares más altos, el reporte RVR de la Zona de Toma de Contacto, si está disponible es el predominante. b. Cuando un mínimo de despegue publicado es mayor que el mínimo de despegue estándar aplicable y un procedimiento alterno (tal como una gradiente mínima de ascenso compatible con las capacidades del avión) no está prescrito, el Poseedor del Certificado no usará un mínimo para el despegue menor que el mínimo publicado. El reporte RVR de la Zona de Toma de Contacto, si está disponible es el predominante. c. Cuando los mínimos de despegue son iguales o menores que el mínimo de despegue estándar aplicable y la operación es conducida en cumplimiento con las provisiones y limitaciones del subpárrafo e, el Poseedor del Certificado está autorizado a usar los mínimos de despegue más bajos que los estándares descritos a continuación: 1) Visibilidad o RVR ¼ de milla terrestre, o RVR 1600 en la Zona de Toma de Contacto, siempre que al menos una de las siguientes ayudas visuales esté disponible. El reporte RVR en la Zona de Toma de Contacto, si está disponible éste es el predominante. El reporte MID RVR (Medio) puede sustituir al reporte RVR de la Zona de Toma de Contacto si éste no está disponible; a) Las luces de pista de alta intensidad operativas (HIRL) Revisión No. 1 PRO 121-026 4 2000-10-25 Unidad de Inspección y Certificación b) Las luces de la línea central de la pista operativas (CL) c) Marcas de la línea central de la pista (RCLM) d) En circunstancias en las que ninguna de las ayudas visuales antes citadas estén disponibles, la visibilidad o un RVR de ¼ de milla terrestre todavía puede ser usado, siempre que las otras marcas o luces de pista provean a los pilotos una adecuada referencia visual para identificar continuamente la superficie de despegue y puedan mantener el control direccional a lo largo de la carrera de despegue. 2) Un RVR de la Zona de Toma de Contacto de 1200 (iniciando la carrera de despegue) y un RVR de final de pista de 1000, siempre que todas las ayudas visuales siguientes y los equipos RVR estén disponibles. El reporte MID RVR puede sustituir al reporte RVR de la Zona de Toma de Contacto si éste no está disponible. a) Luces de la línea central de la pista operativas (CL). b) Dos sistemas de reporte RVR operativos sirviendo a la pista a ser usada, ambos son requeridos y mandatorios. Un reporte MID RVR, puede sustituir ya sea a un reporte RVR de la Zona de Toma de Contacto o a un reporte RVR de final de pista cuando éstos no están disponibles. 3) Un RVR de la Zona de Toma de Contacto de 600 (iniciando la carrera de despegue), un RVR medio de pista de 600 y un RVR de final de pista de 600, siempre que todas las ayudas visuales siguientes y equipos RVR estén disponibles: a) Luces de la línea central de la pista operativas (CL) b) Marcas de la línea central de la pista (RCLM) c) Sistemas de reporte RVR de la Zona de Toma de Contacto y de final de pista operativos, sirviendo a la pista en uso, ambos son mandatorios o tres sistemas de reportes RVR sirviendo a la pista en uso, todos los cuales son mandatorios, sin embargo, si uno de los tres sistemas de reporte RVR ha fallado, un despegue es autorizado, siempre que los dos valores RVR remanentes estén a o sobre los mínimos apropiados para el despegue tal como se describe en este subpárrafo. d) En aeropuertos extranjeros, los cuales tienen sistemas de luces de pista equivalentes a los estándares de Estados Unidos, el despegue es autorizado con un reporte RVR de la Zona de Revisión No. 1 PRO 121-026 5 2000-10-25 Unidad de Inspección y Certificación Toma de Contacto de 175 metros, un RVR medio de pista de 175 metros, y un RVR de final de pista de 175 metros. En aeropuertos extranjeros donde los valores RVR son reportados en incrementos de 50 metros, un despegue es autorizado con un reporte RVR de la Zona de Toma de Contacto de 200 metros, un RVR medio de pista de 200 metros y un RVR de final de pista de 150 metros. En aquellos aeropuertos en los cuales se ha determinado que el sistema de iluminación de la pista no es equivalente a los estándares de los Estados Unidos, los mínimos establecidos en los subpárrafos c (1) o (2), según sea apropiado, son aplicables. 2. C57. MINIMOS DE DESPEGUE IFR, OPERACIONES AVIONES PARTE 135. TODOS LOS AEROPUERTOS. DE Los mínimos de despegue estándar están definidos como 1 milla terrestre de visibilidad o RVR 5000 para aviones que tengan dos motores o menos y ½ milla de visibilidad o RVR 2400 para aviones que tengan más de dos motores. Los reportes RVR, cuando están disponibles para una pista en particular, deberán ser usados para todas las operaciones de despegue en esa pista. Todas las operaciones de despegue, basadas en RVR, deben usar los reportes RVR desde las posiciones ubicadas a lo largo de la pista, especificadas en este párrafo. Revisión No. 1 PRO 121-026 a. Cuando un mínimo de despegue no es publicado, el Poseedor de Certificado puede usar el mínimo de despegue estándar aplicable y cualquier mínimo de despegue más bajo que el estándar autorizado por estas Especificaciones Operacionales. Cuando se use mínimos de despegue estándares o más altos, el reporte RVR de la Zona de Toma de Contacto, si está disponible es el predominante. b. Cuando un mínimo de despegue publicado es mayor que el mínimo de despegue estándar aplicable y un procedimiento alterno (tal como una gradiente mínima de ascenso compatible con las capacidades del avión) no está prescrito, el Poseedor del Certificado no usará un mínimo para el despegue menor que el mínimo publicado. El reporte RVR de la Zona de Toma de Contacto, si esta disponible, es el predominante. c. Cuando los mínimos para el despegue son iguales o más bajos que los mínimos de despegue estándares aplicables, el Poseedor del Certificado está autorizado a usar un mínimo de despegue igual al mínimo de aterrizaje más bajo de Categoría I IFR de una aproximación directa, aplicable al Poseedor del Certificado para ese 6 2000-10-25 Unidad de Inspección y Certificación aeropuerto en particular. El reporte RVR de la Zona de Toma de Contacto si está disponible, es el predominante o mandatorio. d. Cuando los mínimos de despegue son iguales o menores que el mínimo de despegue estándar aplicable y la operación es conducida de acuerdo con las provisiones y limitación del subpárrafo (e); el Poseedor del Certificado está autorizado a usar mínimos de despegue más bajos que los descritos a continuación: 1) Visibilidad o RVR de ¼ milla terrestre, o RVR 1500 de la Zona de Toma de Contacto, siempre que al menos una de las siguientes ayudas visuales este disponible. El reporte RVR de la Zona de Toma de Contacto si está disponible, es el predominante o mandatorio. El reporte MID RVR (Medio) puede sustituir al reporte RVR de la Zona de Toma de Contacto si éste reporte no está disponible. a) Las luces de pista de alta intensidad operativas (Operative Hight Intensitive Runway lights) (HIRL) b) Las luces de la línea central de la pista operativas (Operativa Runway Centerline Lights) (CL). c) Marcas de la línea central de la pista (Runway Centerline Marking) (RCLM). d) En circunstancias en las que ninguna de las ayudas visuales antes citadas están disponibles, la visibilidad o un RVR de ¼ de milla terrestre todavía puede ser usado, siempre que las otras marcas o luces de pista proporcionen a los Pilotos una adecuada referencia visual para identificar continuamente la superficie de despegue y puedan mantener el control direccional durante todo el recorrido de despegue. 2) Un RVR de la Zona de Toma de Contacto de 200 pies (inició de recorrido de despegue) y un RVR de final de pista de 1000 pies, siempre y cuando todas las ayudas visuales siguientes y los equipos RVR estén disponibles. El reporte RVR medio puede sustituir al reporte RVR de la Zona de Toma de Contacto, si éste reporte no está disponible. a) Luces de la línea central de la pista operativas (Operative Runway Centerline Lights (CL)) b) Dos sistemas de reportes RVR operativos sirviendo a la pista a ser usada, siendo los dos requeridos y mandatorios. Un reporte RVR medio puede sustituir al reporte RVR de la Zona Revisión No. 1 PRO 121-026 7 2000-10-25 Unidad de Inspección y Certificación de Toma de Contacto o a un reporte RVR de final de pista si estos reportes no están disponibles. 3) Un RVR de la Zona de Toma de Contacto de 600 pies (inicio de recorrido de despegue), un RVR medio de pista de 600 pies y un RVR de final de pista de 600 pies, siempre que todas las ayudas visuales y transmisómetros RVR estén disponibles. a) Luces de la línea central de la Pista operativas (Operative Runway Centerline Lights) (CL) b) Marcas de la línea central de pista (Runway Centerline Marking) (RCLM). c) Sistemas de reporte RVR de la Zona de Toma de Contacto y de final de pista operativos sirviendo a la pista a ser usada, siendo los dos mandatorios, o tres sistemas de reportes RVR sirviendo a la pista en uso, todos los cuales son mandatorios. Sin embargo, si uno de los tres sistemas de reporte RVR ha fallado, un despegue es autorizado, siempre que los dos valores RVR remanentes estén a o sobre los mínimos de despegue requeridos tal como se describe en este subpárrafo. d) En aeropuertos extranjeros que tienen sistemas de luces de pista equivalentes a los estándares de Estados Unidos, el despegue es autorizado con un reporte RVR de la Zona de Toma de Contacto de 175 metros, RVR medio de pista de 175 metros y un RVR de final de pista de 175 metros. En aeropuertos extranjeros en donde los valores RVR son reportados en incrementos de 50 metros, un despegue es autorizado con un RVR de la Zona de Toma de Contacto reportado de 200 metros, un RVR medio de pista de 200 metros y un RVR de final de pista de 150. En aquellos aeropuertos en los cuales se ha determinado que el sistema de iluminación de la pista no es equivalente a los estándares de los Estados Unidos, los mínimos establecidos en los subpárrafos d (1) o (2) según sea apropiado son aplicables. e) El Poseedor del Certificado conducirá todas las operaciones usando mínimos para el despegue más bajos que los estándares descritos en el párrafo anterior de acuerdo con las siguientes limitaciones: (1) Cada aeronave debe ser operada con una tripulación que consiste al menos de dos pilotos. Revisión No. 1 PRO 121-026 8 2000-10-25 Unidad de Inspección y Certificación (2) Cada panel de pilotaje deberá tener un equipo operativo, el cual proporcione una información confiable de lo siguiente: (a) Una información de banqueo y cabeceo de la aeronave, desde una fuente giroscópica. (b) Rumbo de la aeronave desde una fuente giroscópica. (c) Velocidad Vertical (d) Velocidad (e) Altitud (3) Cada uno de los paneles de los pilotos debe tener una fuente de poder independiente para los equipos requeridos en los subparrafos e (2) (a) y e (2) (b). (4) Cada piloto al mando deberá tener al menos 100 horas de vuelo como piloto al mando en el modelo de la aeronave y marca específica utilizada bajo estas autorizaciones y debe completar satisfactoriamente un programa de entrenamiento aprobado para el Poseedor de Certificado, para los mínimos autorizados por el subpárrafo d, que incluye los métodos utilizados para asegurar el cumplimiento con las limitaciones de performance en el subpárrafo e (6) cuando sea apropiado. (5) Cualquier piloto segundo al mando autorizado por el Poseedor del Certificado para manipular los controles de vuelo durante el despegue (utilizando lo mínimo autorizado por el subparrafo d) debe tener al menos 100 horas de vuelo como piloto en la marca específica y modelo de la aeronave, y debe haber completado satisfactoriamente el programa de entrenamiento aprobado del Poseedor del Certificado para estos mínimos. (6) Para los despegues, cuando el RVR es menor que el reporte RVR de la Zona de Toma de Contacto de 1200 y el RVR de final de pista de 1000, cada aeronave utilizada deberá operar con el peso de despegue que le permite a la aeronave alcanzar el equivalente de performance, al Revisión No. 1 PRO 121-026 9 2000-10-25 Unidad de Inspección y Certificación performance de despegue especificado en las RDAC 135.367 para aeronaves impulsadas por motores recíprocos, RDAC 135.379 para aeronaves impulsadas por turbinas o RDAC 135.398 para aeronaves categoría commuter. IV. RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES A. De las Compañías Aéreas 1. Presentar la solicitud a la Unidad de Inspección y Certificación, adjuntando el programa de entrenamiento, la incorporación de los procedimientos al MGO de la compañía, la calificación de los equipos, y más documentos que demuestre que están en posibilidades de cumplir con todos los requerimientos regulatorios relacionados. 2. Una vez recibida la aceptación por parte de la Unidad de Inspección y Certificación, el aplicante implementará los programas de entrenamiento y demostrará ante el POI el grado aceptable de proeficiencia de las tripulaciones para operar en los mínimos solicitados. B. De la Unidad de Inspección y Certificación 1. Informará al Sr. Director General de Aviación Civil, una vez que se ha concluido el Proceso de aprobación de mínimos de despegue más bajos que los estándares de un aplicante, adjuntando toda la documentación de respaldo. Los mínimos aprobados por la Unidad de Inspección y Certificación estarán de acuerdo con los procedimientos establecidos y deberán incorporarse a las Especificaciones Operacionales. 2. Conducir las inspecciones necesarias, para la aprobación de los procedimientos con mínimos de despegue más bajos que los estándares. 3. Aprobar la incorporación al MGO de los procedimientos y en los manuales de Operación del avión las partes pertinentes. 4. Informará al Operador la forma y las condiciones en que ha de llevarse a cabo la aprobación de mínimos más bajos que los estándares. Revisión No. 1 PRO 121-026 10 2000-10-25 Unidad de Inspección y Certificación V. VIGENCIA El presente Procedimiento entrará en vigencia a partir de su aprobación y reemplaza a la Circular Dispositiva No. AK-h1-0-98-020 de fecha 01 de octubre de 1998. César Naranjo Anda Brigadier General DIRECTOR GENERAL DE AVIACION CIVIL MUL/FGA 2000-10-25 Revisión No. 1 PRO 121-026 11 2000-10-25 Unidad de Inspección y Certificación