'/Slüüfrn ' : t l f ) r"- i ii: ,:aú i;,. . -2009€UNAT/2BOOOO INFORMEN.' : MATERIA: Se formulan lassiguientes consultas, '1. de contribuyentes inmersos en el DecretoLeqislativo ¿Existela obligación N.' 973 de deduciren la declaración iuradadel lmDuesto Generála las Ventas(lGV)el montodel RégimenEépecial de Reóuperación Anticipada y ile ser así. en qué del IGV (RRAdel IGV) soliciiadoen bevolución, ooortunidád corresoondá hacerlo? 2. Flespectodel RégimenEspecialde Recuperación Ant¡cipada del IGV reguladopor el DecretoLegislativo N.' 973.en casoel contribuyente se encuentrearrastrando saldoa favor d€l IGV de mesesanter¡ores, ¿la solicituda efectuardebe señalarcotno períodoel corresoondiente a la juradaen dondeconstael mismo,o el IGV debe últ¡madeclaración solicitarsepor cada p€ríodoen el que se efectuarony registraronlas adquisiciones? Anticipadadel IGV ¿Es pos¡bleen los Regímenesde Recuperación por los Decretos regulados Legislativos N.'818 y N.'973, así comoen el Fégimende Recuperación Defínitiva regulado en'laLeyN.ó27623etectuar la devolucióndel IGV con anterioridada la éntreoade informaciónDor Dartedel Sectorcorresoondiente? BASELEGAL: DecretoLeq¡slativo N,'973(1). oue estableceel Réo¡menEsoecialde Becuperación Antlcipada del iéV (RRAdel lcv). Reglamento del Decretotegislat¡voN.' 973, aprobadopor el Decreto SuñremoN.' 084-2007-EF(' ).DecretoLegislativoN." 818(3),que precisael inicio de operaciones productivasde empresasque suscribancontratoscon el Estadopara la exploración, desarrolloy/o explorac¡ón de recursosnaturales. Reglamento del DecretoLeg¡slat¡vo N." 818 V NormasModificatorias, poret DecretoSuprémo aprobado N.' 084-98-EF(4). Ley N.' 27623(s),que disponela devolucióndel IGV e lmpuestode Promoción Munic¡pal a lostitulares de la actividad mineradurantela fase qe exDloracton. Publicado el 10.3.2007. Publicado € 29.6.2007, Publicado y norñasmodilicator e|23,4,1996 as. Plblicadool 14-8.1998. PubLlcada el 8-1.2002y nonnamodlficatoia. L nr-fiffin r|l Reglame 2002-EF L-r l :1";:.: :. : la Ley 27623,aprobadopor el DecrétoSupremoN.' 082- que establece Resoluc¡ón de Superintendenc¡a N.' 257-2004/5UNAT(7), el procedimientopara la devolucióndef¡nitivadel IGV e lmpuesto de Promociónlvlunicipal a los titularesde la actividadmineradurantela fase de exploraciónque no actúenbajo la formade Contratosde Colaborac¡ón EmDresarial s¡ncontabilidad indeoendiente. que establece Resoluc¡ón de Superintendencia r N.' 021-99/SUNAT 021-gg/SUNAT('), el proceormlenlo dimientode recuoeración recu n anticiDada antic¡Dada del IGV e lmDuestode Promoción lción Mun¡cipal Mun¡cipal ap aplicable a contribuyentes no comprendidosdentro de los s alcancesde las Resoluciones N.' 112-97/SUNAT 112-97/SU v N." 03498/SUNAT. ANÁLISIS: '1. En relacióncon la primeraconsulta,el numeral2.1 del artículo2' del DecretoLeg¡slativo N.'973 establece el RRA del lGV, consistente en la y/o adquisiciones devolución del IGV qu6 gravólas importaciones locales de bienes de capitalnuevos,bionesintermedios nuevos,serviciosy contratosde construcción,realizadosen la etapa preproductiva,a ser emDloadosDor los beneficiariosdel Réoimen directamenteDara la ejeóuciónde los proyectosprevistosen los C¡ntratosde lnversión¡i que se dest¡nena Ia realizaciónde operacionesgravadas con el IGV o a exponacrones. De otro lado,el numeral10.1del artículo10" del DecretoLeq¡slativo N.' 973 señalaque la devoluc¡ón del IGV por apticación del RRÑdel IGV se y de efectuarámedianteNotasde CréditoNegociables, con la per¡od¡cidad qu6 establezcael Reglamento. acuerdoal procedimiento el numeral8.1 del artículo8' del Reglamento del Decreto Legislat¡vo N.' 973 estableceque a efectode obteneila devolucióndel IGV t#],b Asimismo, oor aolicac¡óndel RRAdel IGVel beneficiario deberáoresentar.entreotros #"3? '"Y I documentos, unasol¡citud de devoluc¡ón ant€la SUNAT. Ahorabien,de la revisiónde las normasqu€ regulanel RRA del lGV, ouedeafirmarseoue no existonormaalounaen €l DgcretoLeoislativoN." b73 ni en su Reglamento que es'tabtezcala obligaclén de los contribuyentes acogidosal RRA del IGV de deduciren la declaración iuradamensualel montodel IGVsolicitadoen devoluciónen virtudde dicho hégimen. por el Situacióndistintase presentaen el casodel régimenestablecido DecretoLegislativo N.' 818.En efecto,segúnlo indicado en el InformeN." Publlcado el 16-5.2002. Publicadaé31,10-2004, Publicada el 12.2.1999. 218 i i 'j' :;'. ' dado que el t heotamentodel Decreto " 251-2008-SUNAT/2BOooo(1, Leg¡slativo N." 818contiene^una remisión indirecta.ál Fleqlamento de Notas ''). "existe '' de Créd¡to Negociables( la obligacióná careo qe rcs contr¡buyentes¡ncluidos en el Rég¡mende EffiÉáció,tj Anücipada del IGV del.Decreto.Leg¡slat¡vo N...I.IA, de deduc¡rén su declaraciónjurada mensualdel lGV, el monto de.la devoluc¡ónsolicitadadel impuestopagado en las operac¡onescomprcndidasen el c¡tadoRégimen,siéndo qúe áicna deducc¡óndebe realizarseen el mes en que se solcita la devolucién". Así pues, teniendoen cuenta que, a d¡ferenciadel Réqimenqe Recuperación Anticipadadel IGV rdguladoen el Decr€toLeoi;lativoN.. 818, el.Decreto Leg¡slativo N.. 973 y su Reglamentonó contienen que remitaa las normasdel Reqlamento orsposrcron de Notasde Crédito Negociables que se refierana la obligacióride de{gciren Ia declaración en devolución("). Juradamensuatet montosol¡c¡tado los contribuventes acogidosal RRA del DecretoLeg¡stativoN." 973 nó están obtiqádosa juradadei IGVel montosol¡c¡tado deduc¡r en la d€claración en devolución. 2 . Respecto de.la segundainterrogante, el numeral7.1 del artículo7" del Heglamento del DecretoLegislativo N..773 disponeque el montomín¡mo que oeDera parasolicitar pará acumutarse soticitar la devoluó¡ón devoluc¡ón del IGVpor dél aolicación Doraplicación 99berá.aqumularse del RRAdel IGVseráde treintay seis(96)UtT,vigenteat momeñtode la presontacron pre-sontación presontacton ta solic¡tud, sot¡c¡tud, solic¡tud, mónto que no será monto s aolicablea la última aplicable .de .la sol¡c¡tud dé devolución que presenteel beneficiario. podrá Estasolicitudpodrá presen¡grse mensualmgnte y a partirdel mes s¡gu¡ente de la fecñadeanotacron. correspond¡enteen el Registro de Compras de los comproDantes de pago y d€máSdocumentosdonde consta el pago del IGV. Agregala normaque,una vez que se solic¡ta la devolución del IGVde un determinadoperíodo no podrá presentarseotra solicitudpor el mismo pefloooo Deflooos anteflores. Como se apreciade las normas citadas,a efecto de hacer efectivara devolqcióndel IGV no existerestr¡cción paraque los benef¡ciarios del RRA del lGV, en caso de encontrarsearrastiandosaldo a favor, puedan,a su presentar e¡ección, unasolicitud de devolución del IGVcorresbondiente oor cada períodolr¡butario o presentaruna solicitudde devolüción del IGV acumuladode varios períodos.siempre y cuando las solic¡tudes resp_ecflvas seanptesentadasa part¡rdel mes sigu¡entede la anotaciónen el Flegistrode Compras de los comprobanitesde paqo v demás documentos dondeconsteel lmpuesto, ei montosol¡c¡tado én d"evolución s6a-equivalente a 36 UIT comomín¡moy no se presenten por el mismo períodoo períodosanteriorespor los cúalesya se hubierasolicitadola d6vóluc¡ón. Elcuals€ encuentadispontblo 6ñ ei poñatSUNAT(htior/www.sunat.oob.oe). por6lD€crcioSupromo Aprcbado N.o126-94-EF, publcadoet29.9.1994, ynomas modificatorias, El numé¡al 7.4délarifculo7. detR€gtañ€nto qu6seráde apticactón d€lD€cretoLogistaljvo N,. S73ostabt€c€ a ta d€vouciónm6dafr€ Noiasde oédiro N6g@is!€q tas dtsposicion€s de. Tluo Id€, Feqtare o ¡6 No6 o€ c'éd lo Nogociables, por aprobado D6c.€roSupr€moN.. 126-9+EFy nomas moditcátodas; €n o qu6s€ ,etierca ét¡rc, utit¡zaclón. péKtida,detértoñ. destruccióny @nctets cas, jnctuyendoto djspuestoen et tnclsó detatlícuta D 19' del c¡ladoBeolañéntó 3/8 #4i. :i,i: r ;i:. :; :¡;:. ., : .: cabeseñalarlo siguiente: 3. Enlo queconcierne a latercerailiierrogante, a) Régimende RecuperaciónDefinitiva- Ley N.' 27263 De acuerdoa lo establecido en el artículo1'de la Lev N.'27263.los titularesde concesiones minerasa oue se refiereel D-ecreto SuDremo N." 014-92-EM, TextoÚn¡coOrdenadode la Ley Generalde Minería, tendránderechoa la devolución definit¡vadel'IGV e Impuestode (lPM)quelesseantrasladados Promoción Municipal o quepaguenpara la ejecuciónde sus actividades durantela tase dé exploración. lo! titulares de Añade que, para efecto de acogerseal Régimen los o concesiones concesrones mrnerasdeberán mineras oeDerancumDlir cumDr con celebrar cereorar brar un Contrato uonrrarode Inversiónen Exploracióncon el Éstado que será suscrito por lI a y Minas Dirección ¡neríadel Ministerio Ministerio de Energía Energía Minas((MEM). Generaide M¡nería Por su parte,el artículo2" de la c¡tadaL6y disponeque la devolución a todas las imoortaciones o comorendeel IGV e IPM corresDondiento y contratos de servic¡os adquisiciones de bienes,prestacióno ut¡l¡zación que s€ utilicendirectamente de construcción en la ejecuciónde naturales actividades de exploración de recursos en el país.y se podrá solicitarmensualmente a partirdel mes siguientea la fecha de su anotaciónen el Registrode Compras. 'tñ,'' AgregaIa normaque la devoluciónse efectuarádentrode los noventa (90)díassiguientes de solicitada, med¡ante notade créditonegociable, s¡emprey cuandoel beneficiariose encuentr€al día en el pagode los ¡mDuestos a oue estéafecto. De olro lado, el artículo10" del Reglamento de la Ley N.' 27623 estableceque paraefectosde acogerseal Rég¡men,Ios contr¡buyenles deberánpresentara la SUNAT,entra otros documentos,una solioitud de devolúción. señalaque el l\ilEM Asimismo,el artículo12' del citadoReglamento per¡ódicamente informará a la SUNAT,segúnseael caso,acercade las imoortaciones localesde bienes.servic¡osv contratos o adouis¡ciones parala eiecu'ción que realicenlos benef¡c¡arios, de las de construcción actividadesde exoloraciónde recursosmineralesen el país durantela fasede explorac¡ón. en que Agregaque la SUNATestablecerá la forma y condiciones a que se refieróel párrafoanterior.' dóbe;ásér rem¡tidala información Así. mediantelos artículos6" v 7" de la Resoluciónde Super¡ntendenc¡a N.' 257-2004/SUNAT se disóusoque la SUNAT remitiiáal l\4EMen mediosmagnéticos,dentrodé los cinco(5) días hábilessiguientesa la que fechade présentac¡ón de la solicitud,el d'eiallede las adquisiciones cumpla han sido materiadel ben€ficio, a fin que el referidolv¡n¡sterio con informara la SUNAToue los montossolicitados en devolución, corr€sDonden a lasadouisiciones materiadel Réoim6n. 4/8 .tii I I *,,fiffir tÉ4üffin ;I,; ,; :. :¡;:..,. : a la SUNAT el ME[/]deberárem¡tir antesdispuesto, Paracumplirccj'n'lo la plazo" (30) siguientes"a hábiles días máximode treinta dentrodel informaclón:' s¡guiente fechade reéepclóndel med¡omagnético,la i) Montoporel queprocedela devoluc¡ón;y, ii) Montoporel que no procedela devolución,adjuntandola relación detalladade Ios ddcumentoscomprendidosen d¡cho monto, cada uno de los de cada rotivo de la imDrocedencia imp ind¡candoel motivo documentos. Régimende Contormese aoreciade las normascitadas,tratándosedel " en la LeyN 27623'no es Definitiva del IGVe IPMregulado Devolución con de dichoslmpuestos Dosibleoue la SUNATefectúela devolución p.ol parte del Sectot ánterioririada la entrega de la información (MEM),todavez que la cuantiadel montodevuelose correspondient€ pbrd¡choMinisterio. remitida basadn la informac¡ón En efecto,la SUNATdeberemitiral MEM en el plazode 5 díashábiles el detallede las adquisiciones de devolución, la solicitud de oresentada maieriadel beneficioa efectoque el MEM se pronuncierespectode dichainformación. remitidapor Así, dentrod€ los 30 díashábilesde recibidala informac¡ón y por que procede el que no el montoporel la SUNAT,el MEMindicará este caso. en la improcedenc¡a procedela devolución, sustentando Régimende RecuperaciónAnticipadadel IGV - DecretoLegislativo N . "8 1 8 Conformea lo dispuestoen los artículos1" y 2' del DecretoLegislativo a del IGVes aplicable Anticipada N.' 818,el Béglménde Recuperación Las emoresasque suscribancontratoscon el Estadoal amparode levesséctoriale!,para la exploración,desarrolloy/o explotaciónde re'cursosnaturalesy cuya inüersiónrequ¡erade un períodomayora cuatro(4) años;y, .s6.' -/g\ Las emoresasque suscribancontratoscon el Estado,al amparode leves sectoriales,para el desarrolloy/o explotaciónd€ recursos náturales.incluvendoa las que celebrancontratode establlldad tributariaa las que se refierela Ley Generalde Minería,y cuya inversiónrequieráde un períodoigualo mayora dos (2) años. siempreque no excedade cuatro(4) años. No estan incluidaslas quese encuentren en Ia etapade exploraclon. empresas La coberturadel citado Régimenserá determinadade acuerdoa las de cada con-tratoy según se establezcaen la norma característ¡cas lsgalcorrespond¡ente. N." del DecretoLegislativo De otrolado.el artículo2'del Reglamento 818 establecequ€ el contratode inversiónantes c¡tado.debidamente suscrito,se anelará al ContratoSectorial,previamentea la suscripclón de esteúltimo. 5/8 F t'l{fiffiu 'Éf,ltiffin qu.e-_r,1.-E"l'93d:: ranorma Aglega *l"F:lid"^:"iRlgl9¡:,0,""-""".*'"",'fi ffi t; de i":;,*t'¡lle'l's,iilinlqú.,qd6flH ! ';i;;¡';;;*"i"J -cóntráios 'de. las uurrütruuurvr| . que,realicen Yus tvq bienes, servlclos yy conlÍalos ue construcción de la Inverslon' parala eiecuc¡on suietasal Régimen. empresas en quedebera la tormay condiciones Añadeoue la SUNATestablecerá párrato antenor' que el se refiere a ser remii¡dala información Asi. en vinud de los artículos6'y 7" de la Resoluciónde quelasuNAT.rem¡tirá 6i'ó"r"ri""jiiii"Ñ.' oá -ssiSÚl'l¡rseóispuso (5) díashábilessigulentesa dentrode fos cinco áñiñijüiii táéi'?iióos-, -presentación de la solicitud, la informació¡ de .las ü fecha de i¿ol-¡iiiTorió q''jJ-hániiáó materia¿Jiüéiiétiiio a tlÁqu" ta.Entidad(1') a -ta sUNAT que los monlos solicitadosen ;;il;ü;ñül"ióiml materiadel á lasadquisiciones etecou"m"nte corresponden devolución, antic¡pada. beneficiode recuperación Entidadcorrespondiente A fin de cumplir con lo antes señalado,laquince (15) días.hábiles los de i!üü,a'-r"iñitiirá ta sunÁr dentro la sigu¡ente magnético' medio del "i"i,ióitáJ á't" l""ña-d! recepción inlormación: i) Montoporel queprocedela devoluclón' relación adjuntando.la ii) " Montopor el que no procedela devolución, monto' dicho en. comprendidos ;;;iÉí; J"'to" ocj"umentos de los uno cada de improcedencia la ;i motivo de ñ¡ün¡; documentos. en el anículo4' de la Fesolucion Ahorabien,de acuerdoa lo dispuesto l" sunnr emitirá v entresará tr."ozr-sÓ¡sÜÑlr, ¡;é;;;i;ie"d;;;ü ""iiiáj c¡nco(5) díashábiles dentrode los üá J¿oiió negóiiaotes Éi de la solicitud' Jtatectrade Iresentación s-iéuieriG_s t 3 \0. delIGV de RecuperaciónAnticipada pues,tratándose del Régimen 'ridr.iüiJ Así la Ñ: 818 ia sUNATpuedeeJ-ectuar "ir Joüéto Legis'íat¡vo -materia a del beneficiocon anter¡ondad la l-"iuotr"ioñd;l lmpuesto por por partedel sectorcorrespondiente' lá ¡ntdimacion ;;iü;;; plazo cinco de en el seratendida áiilñtll" J"iü¡tiráóé áóvotu'c¡on'oeue que la remisión mientras práientación, a su 'p-i't" siqutentes 15)díashábiles a.la sqlAr i? iij-:riáiñiá"loii"Éiii ¿eiS""torcorrespondiente Io plazo, óueoó reailzárseóon posterioridada dicho ^considerando desuper¡ntendenc¡a áÉ;-";.i;;;G-"ñóutds o" v z" de la Resolución N."021-99i SUNAT. c) RRA del IGV- DecretoLegislativoN.' 973 7' del En relacióncon el RRA del lGV, el numeral7 3 dél artículopara la el.plazo Ñ' s73dispone.que iái oá"iéiór-eslsrativó ñ,j"iáñié"1á seráde Negociables ct¿ciito o" Ñoial lilüáiüüüril-"1róV me¿iañte porEñlidads€ €mono€ N'"O21,_9.9/SUNAT Q S€ounel Lnclso d6 SupÜiñtend6ncia €) delanrculo1' d€ la Resolución és1€ p€nenecienres a pÚbrcas InsritJcro'es o áiüri"i"ió á"r s*'"' v -s.n'smos cinco(5) días hábilescontados presentación de la solicitud. De otrolado.el incisoe) del numeral8.1 del artíoulo 8'del Reolamento que del Decreto LegislativoN.' 973 establece el beneficiaiiodebe presentar comodocumentación de devolución, la adjuntaa la solicitud relac¡óndetalladade los comprobantesde pago, notas de débito o crédito, documentosde pago del IGV en caso de la util¡zaciónde y serviciosen el.país de serviciosprestadospor no domic¡liados DeclaracionesUnicas de Aduana por cada contrato¡dent¡ficando la etapa,tramoo sim¡lar al qu6corresponde. Asimismo, el numeral8.3 del artículo8'del citadoReglamento señala que los comprobantes que figuranen la de pagoy demásdocumentos relaciónmencionadaen el párrafoprecedente,así como los reg¡stros contablescorrespondientes, deberánser exhibidosy/o proporcionados a la SUNATen casoéstaasí lo requiera. Por su oarte.el numeral8.6 del mencionado artículo8" disDoneoue correspónderá d€ los bienesde a la SUNATel controly f¡scal¡zación por los capital,bienes¡nt€rm€dios, servic¡osy contratosde construcción para cualesse solicitael Régimen; tal efecto,el Sectorcorrespond¡ente encargadode controlarla ejecuc¡ónde los Contratosde lnversión. informaráDeriódicamente a la SUNAT las oDeraciones de imDorlaciórl v/o adouisición localde bienesds caDital. bienes¡ntermedios. senr'icios í contiatos do construcciónoue réalicen los Beneficiarioópara la biecucióndel Provectodurantela viqenciadel Contratode Inüersión Lbs beneficiarioó deberán pone-r a disposición del Sector corresDondiente. la documentac¡ón o información oue éste reouiera vinculádos los lnversión. a Contratos de Ahorabien,el numeral8,7 del mismoartículoindicaque la SUNAT establecerá la forma y condic¡ones en que deberáser remitidala información a quese refiereel numeralanter¡or, Adicionalmente, el numeral8.8 del citadoartículo8'señala que toda verificaciónoue efectúela SUNATDaraefectode resolverla solicitudde poraplicación devolución del derecho del Régimen, se harásinperjuicio de Dracticar unafiscalización Dosterior. Así pues,tratándose del RRAdel IGVregulado en el DecretoLegislativo N.'973, la SUNATpuedeefectuarla dévolución del lmpuesto inateria por del beneficiocon anterioridada la entregade la información parte del Sectorcorresoondiente. teniendoen cuentaque existeun plazode (5) solo cinco días hábiles para pronunciarsesobre la solicitudde y que, devolución a adlcionalmente, no se ha estab¡ecido ningúnplazo Daraous el Sectorremitala ¡nformación corresDondiente. l\¡ás aún, a efecto de resolver la solicitud de devolución correspondiente, Ia SUNATd¡sponede Ia facultad de verificar los quefiguranen la relación comprobantes de pagoy demásdocumentos mencionadaen el numeral8.1 del artículo8' del Reglamento del DecretoLegislativoN.' 973. 7/8 GONCLUSIONES: ": 1. Los.conlr¡buyentes acogidosal RRA del DecretoLeq¡slat¡vo N.. 973 na--jt-:__:___ estan obt¡gados a deduciren la declaración juradt del IGV el monto solrcrtado en devolución. No ex¡sterestricción paraque los benefjciarios del RRAdel lGV.en caso oe encontrarsearrastrandosaldoa favor,puedan,a su elección,presentar una solic¡tudde devolucióndel IGV coiresponilientepor carid,óéiioOó tr¡butar¡o o. presentaruna solicitudde devotúción del léV a¿úmuta¡o de vanos periodos,siemprey cuando las solic¡tudesrespectivassean presentadasa partirdel mes siguientede la anotaciónen el Reo¡strode uomprasde tos comprobantes de pagoy demásdocumentosdondécon$e er rmpu€sto, et montosolicitado en devoluc¡ón sea equivalente a 96 UIT comomínimoy no se presenten porel mismoperíodo o'périoOói antei¡or"s porroscuatesya se hub¡era sol¡c¡tado la devolución. 3 . Tratándose del Flégimen de Devolución Defin¡tiva del IGV e lplvlrequraao en,laLey N." 27623,no es posibleque la SUNATefectúela devolucÍón de orcnáos rmpuestoscon.anterioridada la entregade la informac¡ón por parte dersedor correspond¡ente (NilEM). ijn) s7 En el casodel Régimen de Recuperación Anticipada del IGVreoulado en el uecreto.Legistativo N.. 818 y del RRA del IGV reguladoeriel Decreto Legislativo.N.' 973, la SUNAÍ puedeefectuarla deiolución¿ei lmouesto ma¡enadet beneticiocon anterioridada la entregade la informacibnpor partedel Sectorcorr€sDondiente. ¡ - ¡ m a ,2 8 0 l [ 2 CLARA R,URT 40747-D9 Bégiménde Recuperación Anüctpada d€ttmpuesto cenelata as Vsntas. 8/8