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7 de marzo de 2014
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EN ESTE NÚMERO ...LAS MODIFICACIONES DE LA JUNTA A SU PLAN DE
AJUSTE SON DEL TODO INSUFICIENTES
• EDITORIAL.
•
LA TASA DE REPOSICIÓN AL 50% PARA EL PDI Y PAS.
•
DEVOLUCIÓN PAGA EXTRAORDINARIA 2012.
•
SOLICITUD DE LA MESA GENERAL DE UNIVERSIDADES DE
ANDALUCÍA.
•
CONTINÚA EL CONFLICTO EN LAS CONSERJERÍAS.
•
REUNIÓN DE LA CIVEA (PAS LABORAL).
•
INVESTIGADORES ÁREAS DEFICITARIAS. CONSEGUIDA LA
PRÓRROGA.
•
DIA ADICIONAL DE ASUNTOS PARTICULARES.
•
EL DIÁLOGO SOCIAL Y LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA, LOS MÁS
AFECTADOS POR LAS MEDIDAS DEL GOBIERNO.
•
LOS FUNCIONARIOS DE LOS AUSTERICIDAS NO SE RECORTAN.
•
LA ABDICACIÓN DEL REY.
•
FETE-UGT·UGR EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN.
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EDITORIAL
Cuando la Mesa estatal está dando sus frutos, como la modificación
de la Tasa de Reposición, y continúa sus trabajos, aún no se ha reunido la
Mesa de Negociación de Universidades de Andalucía, y no se ha constituido la de la Universidad de Granada. Nos ofrecemos desde esta modesta
Sección Sindical de FETE-UGT en la UGR para asesorar a los responsables políticos de cada institución, sobre cómo hacerlo, si ése es el problema. El diálogo hoy es imprescindible entre los responsables políticos y los
representantes de los trabajadores.
FETE-UGT solicitó, en el mes de julio, la reunión urgente de la Mesa
de Universidades de Andalucía, tras tres años sin reunirse; y continúa haciéndolo para que se constituya la de la Universidad de Granada, promesa
reiteradamente incumplida por el actual rector.
La pasada semana tuvimos una relativa buena noticia, en el proyecto
de Ley de Presupuesto Generales del Estado para el año 2015 se recogía
que la tasa de reposición se incrementa hasta el 50%, tanto para el PDI
como para el PAS. Actualmente es del 10% para el profesorado y del 0%
para el PAS. Un incremento insuficiente para FETE-UGT, ya que después
de tres años bloqueando la promoción del PDI y disminuyendo las plantillas del PAS y del PDI, las necesidades no van a estar ni mínimamente cubiertas. La única medida posible pasa por eliminarla para ambos colectivos
y permitir la promoción interna del PDI. En cierta medida este cambio se
debe al trabajo realizado en la Mesa de Negociación Estatal que fue promovida por FETE-UGT de la UGR.
Además del guiño electoral del incremento de la tasa de reposición, el
gobierno está filtrando en los medios de comunicación que va a devolver la
paga extra que detrajo en 2012 a los empleados públicos. Tras esa aparente buena noticia lo que realmente hay detrás, es una devolución parcial
y correspondiente a los 44 días devengados entre el 1 de junio hasta el 14
de julio, cuando se publicó el decreto de suspensión de la paga de Navidad; un error del gobierno confirmado por las sentencias de los tribunales
debidas a los recursos presentados por FETE-UGT y otras organizaciones.
Por tanto, este paso es un intento de aplacar la lluvia de sentencias en
contra que les están cayendo.
Granada a 6 de octubre de 2014
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LA TASA DE REPOSICIÓN AL 50% PARA EL PDI Y PAS
Tal como adelantábamos, en el mes de julio, como consecuencia de
los trabajos en la Mesa de Negociación Estatal, en el proyecto de Ley de
Presupuesto Generales del Estado para el año 2015, la tasa de reposición
se incrementa hasta el 50%, tanto para el PDI como para el PAS. Recordamos que actualmente es del 10% para el profesorado y el 0% para el PAS,
por lo que supondrá un incremento, aunque, para FETE-UGT, insuficiente
después de tres años bloqueando la promoción del PDI y disminuyendo las
plantillas del PAS y del PDI.
El elevado número de profesores acreditados esperando plazas en la
Universidad de Granada, en su mayoría, no verá resuelta su situación. La
única solución es eliminar la tasa de reposición para ambos colectivos y
permitir la promoción interna del PDI.
Este cambio en el rumbo de la política de recortes del gobierno no
deja de ser un guiño electoral ante los malos resultados de las elecciones
europeas y los datos negativos, para el PP, de las encuestas para las
próximas elecciones. Asimismo, también se debe a la presión en la calle, y
en otros ámbitos, de los trabajadores universitarios, que en Granada
estuvieron movilizándose durante un año para parar los recortes; y al
trabajo realizado en la Mesa de Negociación Estatal que fue promovida por
FETE-UGT de la UGR (ver La CaFETEra nº 90:
http://www.ugr.es/~feteugt/cafetera/la_cafetera_90.pdf
).
Seguiremos trabajando para que se consiga la eliminación total de la
tasa, el reconocimiento de la promoción interna del PDI; y la restitución de
los derechos perdidos; en la Mesa Estatal, en la calle y en todos los ámbitos en lo que tenemos presencia.
El articulado del Proyecto de Ley se puede consultar en el siguiente
enlace:
http://www.congreso.es/docu/pge2015/pge2015/PGE-ROM/doc/L_15_A_1.PDF
En lo que afecta a las Universidades se recoge en el
Artículo 21.-… la tasa de reposición se fijará hasta un máximo del 50
por ciento: …
J) A las plazas de los Cuerpos de Catedráticos de Universidad y de
Profesores Titulares de Universidad y a las plazas de personal de administración y servicios de las Universidades, …
Asimismo, indica, en referencia a los Investigadores Ramón y Cajal y
Profesores Contratados Doctores, lo siguiente:
Dentro del límite de la tasa de reposición correspondiente a los Cuerpos de catedráticos de Universidad y de Profesores Titulares de Universidad, previsto en el párrafo anterior, cada Universidad estará obligada a
destinar, como mínimo, un 15 por ciento del total de plazas que oferte, a
la contratación, como personal laboral fijo, de personal investigador doctor
que haya finalizado el Programa Ramón y Cajal y haya obtenido el certificado I3. De las restantes plazas que oferte, cada Universidad podrá destinar una parte de las mismas para el ingreso como profesor contratado doctor, en los términos previstos en el artículo 52 de la citada Ley Orgánica
6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.
De todas formas, no deja de ser un Proyecto de Ley, que aún debe
pasar el trámite parlamentario y puede cambiar. Se podrá precisar también
con mayor exactitud la interpretación y el alcance real de esta ley durante
ese trámite. Seguiremos presionando para mejorarla en la Mesa de Negociación de Universidades Estatal.
De todo lo que ocurra con este proyecto os mantendremos informados.
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DEVOLUCIÓN PAGA EXTRAORDINARIA 2012
Estos días, el gobierno está filtrando en los medios de comunicación
que va a devolver la paga extra que detrajo en 2012 a los empleados
públicos. Nos parece un mero acto de puro electoralismo, de medias
verdades y demagogia; del mismo tipo del que está recurriendo
últimamente para todo lo que hacen. Realmente lo que parece que va a
hacer el gobierno, es actuar obligado por las sentencias de los tribunales a
los recursos de FETE-UGT y otras organizaciones, que les están siendo
desfavorables.
El ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, ha asegurado que los empleados públicos cobrarán a principios del próximo año 2015, el 25% de la
paga extra que el Gobierno les suprimió en 2012. Según éste “se procederá a devolver parte de la paga extra del año 2012, sólo se puede parte”,
evitó precisar cuándo restituirá el resto de la paga extra suprimida. Además, volverá a congelar el sueldo a los funcionarios por quinto año consecutivo.
Los empleados públicos recibirán un pago en metálico correspondiente a los 44 días devengados entre el 1 de junio hasta el 14 de julio, cuando
se aprobó el decreto de suspensión de la paga de Navidad. Precisamente
algunos tribunales ya habían dictado sentencias que obligaban a varias administraciones a restituir estos 44 días porque consideran que los funcionarios ya habían generado ese derecho salarial cuando se les suprimió la extra. Incluso el Supremo había expresado sus dudas sobre la supresión de
la paga extra de 2012. Por las dudas sobre su legalidad y porque el Ejecutivo quiere lanzar un guiño a los funcionarios antes de las elecciones del
próximo año, los presupuestos recogerán esta devolución en metálico que
apenas le costará 230 millones de euros.
Desde FETE-UGT consideramos insuficiente la devolución de solo el
25 % de la paga extra de diciembre de 2012, esto es una parte ínfima de la
reducción del poder adquisitivo de los empleados públicos. Con esto el gobierno no regala nada, solo es el resultado de los numerosos tribunales
que están obligando a devolver estos 44 días a multitud de administraciones.
FETE-UGT de la UGR reclamó la paga extraordinaria para todo el personal de la Universidad de Granada. Seguimos pidiendo la devolución de
la paga extra de diciembre de 2012, de la paga adicional del complemento
específico o pagas equivalentes, y que se reconozca el derecho de los empleados públicos a percibir íntegra la paga extraordinaria de diciembre
de 2012 o, subsidiariamente, la parte proporcional correspondiente a los
servicios efectivamente prestados durante el periodo comprendido entre el
1 de junio al 14 de julio. Por ello, presentamos un Recurso Contencioso
para los funcionarios, PDI y PAS, y Conflicto Colectivo para el personal laboral, PAS y PDI.
Respecto al Personal Funcionario, tanto el PAS y PDI, estamos en
espera de que se fijen las fechas de los juicios.
Respecto al Personal Laboral, PDI Laboral; el juicio estaba señalado
para el pasado día 26 de septiembre del 2013 en el TSJ de Granada, finalmente no se celebró, porque se planteó la constitucionalidad de la medida
ante el Tribunal Constitucional. Por tanto, los tribunales inferiores han de
esperar a que éste se pronuncie. En el juicio del PAS Laboral se reprodujo
lo mismo que con el PDI Laboral. Estaba señalado para el día 23 de octubre del 2013, en el TSJ de Málaga, pero por la misma cuestión de constitucionalidad ante el Tribunal Constitucional no se celebró.
Desde FETE-UGT de la UGR consideramos que la decisión del Constitucional constituirá un paso importante para resolver este conflicto gene-
rado por el gobierno, castigando a los trabajadores. La decisión del Constitucional afectará a todos los empleados públicos, tanto funcionarios como
laborales, posiblemente de todo el Estado.
Por otro lado, ya es realidad las numerosas instituciones que han declarado que van a devolver la paga extra a sus empleados, entre ellas Diputaciones, Ayuntamientos, Comunidades Autónomas, incluso gobernadas
por PP, como Extremadura y Castilla-León.
Por ello, nos preguntamos ¿qué pasa con la Universidad de Granada?
¿Sería mucho pedir que nuestro Rector hiciera una declaración análoga a los presidentes de Comunidades Autónomas y Alcaldes, y se comprometiera a devolver íntegra la paga a los empleados de nuestra Universidad
sin esperar a la sentencia? Quizás lo único que hagan sea esperar de forma impasible a que el gobierno estatal dé luz verde a la devolución de este
ridículo porcentaje, en vez de exigir para sus trabajadores la devolución
completa de esta paga extra de diciembre.
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SOLICITUD DE LA MESA GENERAL DE UNIVERSIDADES
DE ANDALUCÍA
El pasado mes de julio, FETE-UGT solicitó al Secretario General de
Universidades la convocatoria de la Mesa General de Universidades andaluzas al objeto de articular, en los ámbitos de negociación creados al efecto los siguientes temas:
Temas comunes al PDI y al PAS:
1. Calendario de recuperación de derechos perdidos en los últimos
años y, particularmente, la devolución de la paga extra 2012 y el recorte de
salario del 5%, que impuso la Junta de Andalucía en los años 2013 y 2014.
2. Tasa de reposición.
Temas del PDI:
- Complemento Autonómico, nueva convocatoria.
- Sexenios y quinquenios.
- Promoción interna. Plan Andaluz de Investigación.
- Estabilización de las plantillas.
- Homologación a nivel andaluz de los créditos ECTS
Temas del PAS:
- Recuperación de días canosos/moscosos
- Tasa de Reposición.
- Promoción Horizontal
- Estabilización de las plantillas
FETE-UGT impulsó la convocatoria de la Mesa de Negociación a nivel
estatal, esta llevaba sin ser convocada cerca de tres años, y a partir del
mes de julio ya se han producido tres reuniones. Sin embargo, no es menos curioso que la Mesa General de Universidad a Nivel Andaluz, con un
signo político distinto, lleva sin ser convocada desde hace más de tres
años. Esperamos que al menos tomen como ejemplo el resultado de la
Mesa Estatal.
El documento de solicitud de la Mesa de Universidades de Andalucía
lo podéis consultar en el siguiente enlace:
http://www.ugr.es/~feteugt/documentos/peticionmesauniversidadesiandaluzas.pdf
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CONTINÚA EL CONFLICTO EN LAS CONSERJERÍAS
El conflicto de la creación de la lista de T.A. Conserjería se
bloqueó el pasado mes de noviembre y tras varias reuniones entre la gerencia, el rector, el Comité de Empresa y la Comisión de
Trabajadores, se pudo llegar a un acuerdo el día 2 de julio. Este
acuerdo solucionó en parte el problema existente en los distintos servicios de Conserjería. Aún queda resolver, entre otros temas, el problema de los controladores que están haciendo funciones de T.A. Conserjería.
En reunión mantenida con el rector, el día 27 de junio, el gerente informó que hasta esa fecha el número de Auxiliares de la
Empresa “CASESA” eran 51 trabajadores, entre los que se encontraban Vigilantes de Seguridad, Expendedores de Tickets, y
además 6 personas que estaban haciendo funciones de Conserjería.
La excusa de la gerencia siempre fue que la lista de sustituciones estaba agotada. Pero, esta excusa ya no tiene sentido ya que se activa la
bolsa de sustituciones por antigüedad con objeto de ampliar esa primera
bolsa ya agotada.
FETE-UGT siempre ha exigido en todas las reuniones mantenidas con
la gerencia que estas plazas, que son de Conserjería y que se están cubriendo por esta empresa privada, pasen a ser ocupadas por personal de
Universidad, junto a que todos los edificios de nueva creación se doten con
personal de Universidad, de Limpieza, Conserjería, Mantenimiento, etc.
Han sido ya varias las peticiones, también por parte del Comité de
Empresa. Pero, la gerencia a día de hoy sigue sin mover ficha.
El día 25 de septiembre, en una reunión que hubo entre la Permanente de Comité de Empresa y el gerente, éste se comprometió a citarnos
para la semana siguiente.
El día 30 de septiembre, en la reunión de Comité de Empresa y en
uno de sus puntos se abordó la regularización de los puestos de T.A. Conserjería. En esta reunión FETE-UGT·UGR, hizo la siguiente propuesta:
“Dada la situación que se viene padeciendo en las Conserjerías en relación a aquellos puestos que están ocupados por personal de la Empresa
privada CASESA, unido a la falta de transparencia de información y a la
falta de interés por parte de la gerencia para tratar de solventar este problema, desde FETE-UGT se propone a este Comité de Empresa del PAS
Laboral,
Esperar a la convocatoria del gerente que, según informó la semana
pasada, tenía intención de convocarnos a lo largo de esta, para arrancar el
compromiso de solucionar este tema. Si por el contrario no se nos ofrece
ninguna solución, solicitamos al Comité denunciar esta situación ante la
Inspección de Trabajo, para poder regular estos puestos de trabajo, ya que
consideramos que deben ser ocupados por personal propio, con independencia de otras medidas”.
Se aprobó por unanimidad esta propuesta, junto con la medida de visitar por parte de la Permanente de Comité de Empresa los centros para saber exactamente las plazas ocupadas por controladores.
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REUNIÓN DE LA CIVEA DEL PAS LABORAL
El pasado día 26 de septiembre se reunió en el Rectorado de la Universidad de Córdoba, la CIVEA (Comisión Paritaria de Interpretación, Vigilancia, Estudio y Aplicación) del PAS Laboral.
Entre los puntos más importantes que se trataron destacamos:
1. Respuesta de la Secretaria General para la Administración Pública al reiterado escrito de clarificación de la aplicación del
artículo 16 de la Ley 3/2012, de 21 de septiembre, de Medidas
Fiscales, Administrativas, Laborales y en Materia de Hacienda
Pública para el reequilibrio económico-financiero de la Junta
de Andalucía.
El artículo 16 de la Ley 3/2012, dice: “La retribución íntegra mensual
correspondiente a la jornada completa, resultante de la aplicación de las
medidas contenidas en esta Ley, no será inferior a 1.000 euros netos”. Sobre la interpretación de este artículo el Comité de Empresa de la Universidad de Jaén presentó conflicto colectivo y la CIVEA trasladó a la Consejería de Hacienda y Administración Pública escrito para que se manifestase
sobre el trato diferencial de los recortes que se están practicando en las
universidades públicas andaluzas respecto a otros colectivos de la administración de la Junta de Andalucía. Como respuesta a esto, la Dirección
General de Recursos Humanos y Función Pública informa que “Debe entenderse como una garantía de retribución mínima para los perceptores incluidos dentro del ámbito de aplicación de la norma, es decir, en caso de
que el líquido de su nómina no alcance el mínimo establecido, se le incluirá
una retribución complementaria cuyo importe íntegro, provoque que el líquido del mes sea 1000 euros en caso de jornada completa”.
FETE-UGT exigió a la CIVEA, aplicar un complemento para aquellos
trabajadores que de forma mensual en su nómina no alcancen los 1.000
euros netos tras la aplicación del descuento del 5 % de la Junta de Andalucía.
Tras un intenso debate por diferencia de interpretación entre la parte
social y las gerencias de las universidades andaluzas, se consiguió el compromiso de hacer efectiva esta medida. Se llegó al acuerdo de que la retroactividad sería desde la fecha de aplicación de la norma, es decir, desde el
1 de enero del 2013.
Aunque la CIVEA sólo tiene competencia sobre los asuntos del PAS
Laboral, esta medida aprobada debe ser extensible para el PAS Funcionario. Por ello, desde FETE-UGT hemos solicitado al rector la aplicación
de lo acordado en la reunión de la CIVEA para todo el PAS, tanto Laboral
y Funcionario.
2. Informe de la CIVEA en referencia a los días de vacaciones adicionales, días de asuntos propios y días de permisos adicionales por antigüedad que venían disfrutándose.
Los días “CANOSOS” son los días libres adicionales por antigüedad
vigentes antes de la aprobación del Real Decreto-ley 20/2012, que los anu-
ló. El juzgado de lo Contencioso-Administrativo número 6 de Bilbao ha fallado mediante sentencia firme que estos días libres adicionales por antigüedad de los empleados públicos vigentes antes de la aprobación del
Real Decreto-ley 20/2012, no pueden suprimirse.
En esta reunión la parte de las gerencias entienden que esta sentencia no crea jurisprudencia por lo que no se sienten vinculados. Por parte de
la CIVEA, saldrá un informe con falta de acuerdo en este punto.
Pese a esto, desde FETE-UGT hemos solicitado la convocatoria de la
Mesa General a nivel Andaluz para tratar entre otros temas este asunto.
Ver en el enlace:
http://www.ugr.es/~feteugt/documentos/peticionmesauniversidadesiandaluzas.pdf
No podemos olvidar que será en este ámbito donde se pueda tratar
este problema para todo el PAS, tanto laboral como funcionario, ya que el
PAS Funcionario no está representado en la CIVEA.
Sobre este tema os seguiremos informando
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INVESTIGADORES ÁREAS DEFICITARIAS. CONSEGUIDA
LA PRÓRROGA
Justamente, tras la reunión del PDI, que se celebró el miércoles día 24
de septiembre, convocada por FETE-UGT, en la que se ofreció la información que nos había facilitado el Director General de Universidades, por la
que nos comunicaba que era inminente la concesión del año de prórroga
post-doctoral; desde el vicerrectorado de investigación se envió un correo
con el siguiente texto, en el que se puede apreciar que ahora sí es una
realidad la respuesta a los derechos de los Investigadores de Áreas Deficitarias dependientes de la Junta de Andalucía.
Se acaba de recibir un correo de la Secretaría General de Universidades, Investigación y Tecnología con las siguientes resoluciones
- Resolución de 15 de septiembre de 2014, de la Secretaría General
de Universidades, Investigación y Tecnología, por la que se conceden los
incentivos previstos en la Orden de 11 de diciembre de 2007 correspondientes a la tercera fase de formación de personal investigador en áreas
de conocimiento consideradas deficitarias por necesidades docentes. Convocatoria 2008.
- Resolución de 18 de septiembre de 2014, de la Secretaría General
de Universidades, Investigación y Tecnología, por la que se conceden los
incentivos previstos en la Orden de 11 de diciembre de 2007 correspondientes a la tercera fase de formación de personal investigador en áreas
de conocimiento consideradas deficitarias por necesidades docentes. Convocatoria 2009.
Felicidades a todos, porque la presión que hemos ejercido conjuntamente, que llevó a la última movilización de antes del verano, han contribuido a que se consiga lo que era de justicia.
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