El empleo rural en el contexto de la reconversión vitivinícola DEMOCRACIA, RELAÇÕES DE TRABALHO E GLOBALIZAÇÃO ORG & DEMO, Marília, v.11, n.2, p. 47-74, jul./dez., 2010 45 CHAZARRETA, A. 46 ORG & DEMO, Marília, v.11, n.2, p. 47-74, jul./dez., 2010 El empleo rural en el contexto de la reconversión vitivinícola EL EMPLEO RURAL EN EL CONTEXTO DE LA RECONVERSIÓN VITIVINÍCOLA. UNA APROXIMACIÓN EMPÍRICA DE TUPUNGATO, MENDOZA, ARGENTINA RURAL AL DEPARTAMENTO EMPLOYMENT IN CONTEXT OF THE RECONVERTION OF WINE PRODUCTION. EMPIRICAL APPROACH TO TUPUNGATO STATE, M ENDOZA, ARGENTINA Adriana Silvina CHAZARRETA1 RESUMEN: Durante los ´90 se produce la reestructuración de la vitivinicultura argentina, la cual se reflejó en la reducción de hectáreas cultivadas con vid para vinos comunes y el aumento para vinos finos, el ingreso de capitales externos y el aumento de integración vertical. En relación al empleo, se produjeron cambios cualitativos (nuevas exigencias de calificación y multifuncionalidad) y cambios cuantitativos (disminución de la mano de obra total requerida, ya que la incorporación de moderna tecnología implicó la automatización de las tareas). El objetivo del artículo es estudiar las características que adquiere el empleo rural en el departamento mendocino de Tupungato, considerando que es una de las zonas de la provincia de Mendoza donde más impactó esta reconversión vitivinícola, así como uno de los lugares más atrayente para el capital extranjero. En esta instancia se trabaja especialmente con metodología cuantitativa, basada en el procesamiento y análisis de datos estadísticos de fuentes oficiales. Se destacan como principales aspectos del empleo rural agropecuario: bajos niveles de educación formal, altos niveles de precariedad, altos porcentajes de percepción de la ocupación principal como temporal o por tarea y alta proporción de sobreocupación. PALABRAS CLAVES: reconversión vitivinícola, empleo rural agropecuario, Tupungato, inversiones extranjeras 1 Doctoranda en Ciencias Sociales, Universidad Nacional de General Sarmiento, Instituto de Desarrollo Económico y Social (UNGS-IDES), Argentina. Becaria de posgrado de Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET) con asiento en el Instituto de Ciencias de la Universidad Nacional de General Sarmiento (UNGS). adrianachazarreta@yahoo.com.ar ORG & DEMO, Marília, v.11, n.2, p. 47-74, jul./dez., 2010 47 CHAZARRETA, A. INTRODUCCIÓN Durante los ´90, en la vitivinicultura argentina, se produce un importante cambio cualitativo en el perfil productivo. Esta reconversión vitivinícola se destacó por orientar la producción a la calidad en vez de en la cantidad como primaba en la vitivinicultura tradicional de la etapa anterior. Se da en el marco de una profunda transformación de la política económica nacional y provincial, y de un contexto internacional que la favorece. Este contexto internacional se destaca desde la década de los setenta, pero con mayor profundización en los ´80 y ´90 por el proceso de globalización de la economía en general. Particularmente en la agricultura se produce un “[…] nuevo orden agroalimentario mundial”, caracterizado por los complejos agroalimentarios y las nuevas funciones de la agricultura (FABIO, 2007, p. 4). Así en el caso de la vitivinicultura la desregulación del sector y la apertura de la economía argentina promovieron la libre entrada de capitales extranjeros y la radicación de importantes firmas trasnacionales (BOCCO, 2007, p. 114) que junto con otras empresas de capitales nacionales y locales, líderes del sector, se convirtieron en los agentes más dinámicos de este proceso de reconversión. Proceso que se caracterizó principalmente por la diversificación de productos y la canalización de la producción según las pautas del mercado internacional; la transformación y erradicación de viñedos; la reducción de hectáreas cultivadas con vid para vinos comunes y el aumento para vinos finos; la introducción de moderna tecnología de riego y cultivo; y la crisis de los sectores productores más pequeños. El objetivo de este artículo es presentar algunas de las características que adquiere el empleo rural en el departamento mendocino de Tupungato, considerando que es una de las zonas de la provincia de Mendoza donde más impactó esta reconversión vitivinícola, así como uno de los lugares más atrayente para el capital extranjero. Este estudio tiene un carácter preliminar y se enmarca dentro de una investigación más general que se pregunta por el impacto a nivel social y territorial de la reconversión vitivinícola. Con ese fin, el trabajo se estructura en dos grandes apartados: el primero, hace referencia a la caracterización del departamento Tupungato y el impacto general de la reestructuración vitivinícola y el segundo, presenta las particularidades de la inserción laboral de la población residente en ese departamento a partir del procesamiento especial de los datos estadísticos provenientes de la 48 ORG & DEMO, Marília, v.11, n.2, p. 47-74, jul./dez., 2010 El empleo rural en el contexto de la reconversión vitivinícola Encuesta de Condiciones de Vida de los Hogares Rurales y Urbanos de la Provincia de Mendoza de 2006 realizada por la Dirección de Estadísticas e Investigaciones Económicas (DEIE). 1. TUPUNGATO: ASPECTOS GENERALES Y REESTRUCTURACIÓN VITIVINÍcola En este apartado se presenta en principio, una caracterización y descripción del departamento de Tupungato y sus principales actividades económicas, con el objetivo de poder situar contextualmente los procesos de reconversión vitivinícola que se analizan en una segunda etapa. 1.1. ASPECTOS POBLACIONES Y ESPACIALES El departamento de Tupungato se encuentra situado en el centrooeste de la provincia de Mendoza, limitando al oeste y al norte con el departamento de Luján de Cuyo, al este con Rivadavia y al sur con Tunuyán. Conformando junto con Tunuyán y San Carlos el denominado Valle de Uco, a una distancia de 72 Km. de Mendoza-Capital. La superficie total de Tupungato es de 2.485 Km2 (el 1,7 % del territorio provincial) y está dividida en 12 distritos: Ciudad de Tupungato, La Arboleda, Zapata, El Zampal, Villa Bastías, San José, Gualtallary, El Peral, La Carrera, Santa Clara, Zampallito y Anchoris. En lo que respecta al relieve, el oeste del departamento se encuentra rodeado por la Cordillera Principal y la Frontal y al este por las Cerrilladas Pedemontanas y la Depresión de los Huarpes. La Cordillera Principal está ocupada en su sector más importante por el Cerro Volcán Tupungato con una altura de 6.800 metros; hacia el este cuenta con importantes ventisqueros, el mayor de los cuales da nacimiento al Río Tupungato. La Cordillera Central está representada por el Cordón del Plata cuyas alturas superan los 5.500 metros, mientras que los cerrillos del pedemonte se elevan en la planicie a una altura que oscila entre los 1.200 y 2.400 metros sobre el nivel del mar. En la Depresión de los Huarpes, hay dos áreas diferenciadas por sus características agroecológicas que son la base para una organización del territorio con paisajes agrarios que ponen de manifiesto marcados contrastes: la zona del pedemonte, área dedicada fundamentalmente a la horticultura extensiva; y la planicie, donde predomina la actividad hortícola especializada, coexistiendo con la fruticultura y la vitivinicultura. ORG & DEMO, Marília, v.11, n.2, p. 47-74, jul./dez., 2010 49 CHAZARRETA, A. Mapa 1. Ubicación de Mendoza y Tupungato en la República Argentina Fuente: elaboración propia en base a cartografía digital 50 ORG & DEMO, Marília, v.11, n.2, p. 47-74, jul./dez., 2010 El empleo rural en el contexto de la reconversión vitivinícola Fuente: Sitio oficial del Municipio de Tupungato, http:// www.tupungato.gov.ar/index.php?id_menu=80 en base a la Dirección de Estadísticas e Investigaciones Económicas Los mayores factores de riesgo que afectan la productividad de los cultivos son en invierno las heladas y en verano las lluvias prolongadas durante la cosecha. Otro factor que se destaca y que es una preocupación constante de los productores de la zona es el granizo; para evitar esta contingencia climática es que en la última década se ha instalado, cada vez más, malla antigranizo, aunque por los costos que esto implica son los grandes productores los que pueden acceder a la misma. Según el Censo Nacional Agropecuario de 2002 (CNA 2002), en el departamento existen 480,6 has. cultivadas bajo malla antigranizo, en su mayoría en el cultivo de vid. De acuerdo al Censo Nacional de Población, Viviendas y Hogares de 2001 (CNPVyH 2001), el departamento posee una población total de 28.539 habitantes (representando el 1,88% del total provincial). Según las proyecciones realizadas por la DEIE, la población al 30 de junio de ORG & DEMO, Marília, v.11, n.2, p. 47-74, jul./dez., 2010 51 CHAZARRETA, A. 2007 sería de 32.050 habitantes. La tasa de crecimiento media anual fue de 23,32‰, muy por encima de los niveles provinciales de 10,64‰, por lo cual es uno de los departamentos de la provincia que más ha crecido en los últimos años, sólo superado por Maipú. Respecto a la población migrante residente en el departamento, según el CNPVyH 2001, el 12,2% son migrantes internos interprovinciales, tendencia que se ha acentuado bastante durante los últimos años con la llegada de población de grandes centros urbanos como Buenos Aires. Además, el 5,9% son personas que nacieron en un país limítrofe, transformándose en el departamento mendocino con mayor cantidad de migrantes limítrofes; en su mayoría son de origen boliviano, aunque también se destacan los chilenos. Por último, sólo el 0,7% es población inmigrante proveniente de países no limítrofes, principalmente España e Italia. Sobre indicadores sociales del departamento, los Censos de Población de 1991 y 2001 registran que el porcentaje de hogares con Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)2 disminuyó sólo de 25,7% a 23,4%; siendo este guarismo marcadamente superior al total provincial para 2001 (13,1%). Según la Encuesta de Condiciones de Vida de Hogares Rurales y No Rurales, el porcentaje de personas bajo la línea de pobreza en 2006 era de 47,1% y bajo la línea de indigencia de 9,5%. Marcadamente más altos que los registrados por la Encuesta Permanente de Hogares para el aglomerado urbano de Gran Mendoza, segundo semestre de 2006, que fueron de 20,3% de pobreza y 5,6% de indigencia. Un poco más cercano, pero aún mayor, a lo registrado en el total de aglomerados urbanos relevados en el país por esa misma encuesta que es de 27% y 8,7% respectivamente. 1.2. LAS PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS La estructura económica del lugar está relacionada con la especialización económica asentada en recursos naturales. Del análisis 2 Los hogares con Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) son los que presentan al menos uno de los siguientes indicadores de privación: 1) hacinamiento: hogares que tuvieran más de tres personas por cuarto; 2) vivienda: hogares en una vivienda de tipo inconveniente (pieza de inquilinato, vivienda precaria u otro tipo, lo que excluye casa, departamento y rancho); 3) condiciones sanitarias: hogares que no tuvieran ningún tipo de retrete; 4) asistencia escolar: hogares que tuvieran algún niño en edad escolar (6 a 12 años) que no asistiera a la escuela; 5) capacidad de subsistencia: hogares que tuvieran cuatro o más personas por miembro ocupado y, además, cuyo jefe no haya completado tercer grado de escolaridad primaria. 52 ORG & DEMO, Marília, v.11, n.2, p. 47-74, jul./dez., 2010 El empleo rural en el contexto de la reconversión vitivinícola del Producto Bruto Geográfico (PBG) se deduce que Tupungato participa con $622 millones aportando un 2,4% al PBG de la Provincia. Como se aprecia en el cuadro 1 el mayor ingreso lo aporta el Sector de Minas y 3 Canteras y el Sector Agropecuario (en su conjunto ambos aportan el 73,9% de la economía departamental), seguido en orden de participación por el de comercio, restaurantes y hoteles. Cuadro 1: Producto Bruto Geográfico (en miles de pesos corrientes) según sector. Provincia de Mendoza, Valle de Uco y Tupungato. 2006 Sector Agropecuario Minas y canteras Industria manufacturera Electricidad, gas y agua Construcción Comercio, restaurantes y hoteles Transporte, almacenamiento y comunicaciones Establecimientos financieros, seguros, bienes inmuebles y servicios a las empresas Servicios Sociales, comunales y personales Total Total Valle de Uco % Tupungato % Provincial 2.071.496,1 327.876,3 17,45 126.503,4 20,33 5.752.980,1 993.583,7 52,87 333.473,8 53,58 3.929.797,0 7.751,2 0,41 450,6 0,07 417.963,6 1.291.642,7 11.469,1 95.645,3 0,61 5,09 3.151,7 29.118,1 0,51 4,68 5.694.439,8 120.722,1 6,42 48.402,7 7,78 1.285.446,1 61.724,5 3,28 17.624,2 2,83 2.586.043,4 92.552,0 4,93 21.533,1 3,46 2.948.580,6 25.978.389,4 167.897,1 1.879.221,3 8,93 100 42.072,7 622.342,3 6,76 100 Fuente: Elaboración propia en base a datos publicados en Estadísticas socioeconómicas Tupungato 2008. DEIE. 2.2.1. ESTRUCTURA PRODUCTIVA, CONDICIONES NATURALES Y DIVERSIFICACIÓN AGRÍCOLA El departamento tiene una especialización agrícola, los sistemas productivos de mayor desarrollo en la localidad son estacionales, con un importante desarrollo de la horticultura, fruticultura y, en los últimos 3 Dentro de la producción minera departamental se destaca el petróleo, el mismo tiene una especial relevancia para Mendoza por las regalías que genera. La provincia genera el 14,1% del petróleo del país y Tupungato se encuentra entre las principales áreas productoras. El departamento es además el principal productor de talco a nivel nacional. ORG & DEMO, Marília, v.11, n.2, p. 47-74, jul./dez., 2010 53 CHAZARRETA, A. años, un gran impulso de la vitivinicultura. Existen además empresas conserveras, galpones de empaque y bodegas que guardan directa relación con los sistemas antes mencionados. Uno de los factores que permitieron esta especialización y diversificación agrícola, ha sido la disponibilidad de agua, la misma se obtiene a partir de una red de drenaje con características particulares, entre las que cabe señalar la jerarquización de cauces según escurrimiento, régimen de caudales y formas de alimentación. La necesidad de disponer permanentemente de recursos hídricos para la producción, fue uno de los motivos por los cuales el área tradicional de cultivos se desarrolló aprovechando las aguas proporcionadas por los arroyos que recorren la zona de noroeste a sureste, y sobre todo, por el río Las Tunas, que limita al departamento por el sur. Según los datos del CNA (2002), la superficie implantada a nivel departamental es de 16.717,6 has., algo más del 6% de la superficie implantada en la provincia, de las cuales 10.263,6 has. corresponden a frutales incluida la vid (61%) y 4.751,9 has. a hortalizas (28%), como datos más relevantes (ver Cuadro 2). Cuadro 2: Superficie implantada según tipo de cultivo (en hectáreas). Total provincial, Valle de Uco y Tupungato. 2002. Tipo de cultivo Frutales* Hortalizas Forrajeras Bosques y montes implantados Resto** Total sup. implantada Total Provincial % Valle de Uco % Tupungato % 203169,20 75,03 27238,10 10,06 18355,40 6,78 8923,70 3,30 28646,3 58,48 5826,4 11,89 1625,5 3,32 2949,8 6,02 10263,6 61,39 4751,9 28,42 366 2,19 154,8 0,93 13099,30 270785,70 9936,8 20,29 48984,8 100 1181,3 16717,6 4,84 100 7,07 100 * incluye vid ** incluye cereales para grano, oleaginosas, industriales, producción comercial de semillas, legumbres, aromáticas, medicinales y condimentarías, flores de corte y viveros Fuente: Elaboración propia en base a Censo Nacional Agropecuario 2002. DEIE. 54 ORG & DEMO, Marília, v.11, n.2, p. 47-74, jul./dez., 2010 El empleo rural en el contexto de la reconversión vitivinícola El principal producto agrícola departamental es la vid, la superficie cultivada de este tipo de cultivo para el 2002 era de 5.440,40 has. y representaba el 35,5% del total cultivado departamental; se destaca que para 1988, este cultivo representaba el 22% del total de cultivos, por lo cual se puede inferir un aumento importante del mismo. Otro cultivo significativo, pero de mucha menor importancia relativa, es el durazno para la industria, el mismo representa el 6,1% de la superficie implantada en el departamento y lo transforma en el tercer productor a nivel provincial, luego de San Rafael y Tunuyán. Cuadro 3: Superficie implantada según tipo de cultivos frutales (en hectáreas). Total provincial, Valle de Uco y Tupungato. 2002. Tipo de cultivo Total Provincial frutales Vid 133861,4 Ciruelo 17088,4 Durazno 17008,1 Peral 6222,4 Manzano 5991,6 Resto 22997,3 Total sup. 203169,2 implantada % 65,89 8,41 8,37 3,06 2,95 11,32 100 Valle de Uco % 14228,8 49,67 837,2 2,92 3244,8 11,33 2311,4 8,07 5637,4 19,68 2385,5 8,33 28647,5 100,00 Tupungato 5940,4 329,9 1393,3 265 858,9 1474,9 10264,8 % 57,87 3,22 13,57 2,58 8,37 14,38 100 Fuente: Elaboración propia en base a datos del Censo Nacional agropecuario 2002, DEIE. Respecto a la producción hortícola, se destacan los cultivos de papa y ajo, y en menor medida zanahoria, cebolla y tomate. Tupungato aporta el 14,5% de la producción provincial transformándose en una de las zonas hortícolas más importantes de la provincia junto a Maipú y San Carlos. Respecto a la superficie de las explotaciones agropecuarias (EAP), 40 % de las mismas tiene menos de 10 has.; al mismo tiempo, la cantidad de explotaciones con más de 100 has. constituye casi el 10%. En relación a su significancia en el total de hectáreas agropecuarias departamentales con límites definidos, el primer caso representa el 0,9% y el segundo el 92%. Estos guarismos indicadores de concentración registran diferencias respecto al total provincial, donde los porcentajes de cantidad de explotaciones con menos de 10 has. es de 61% (1% del total de has.) y de más de 100 has es de 7% (95% del total de has). ORG & DEMO, Marília, v.11, n.2, p. 47-74, jul./dez., 2010 55 CHAZARRETA, A. El régimen de tenencia dominante es la propiedad de la tierra (94%). La mayor parte de los propietarios están ligados a la actividad agrícola desde hace varias generaciones; aunque en los últimos años, se han radicado numerosas inversiones extranjeras principalmente francesas, chilenas, estadounidenses, españolas y holandesas, que se dedican fundamentalmente a la actividad vitivinícola. 2. 3. TRANSFORMACIONES RECIENTES EN LA VITIVINICULTURA A partir de la década del ’90 se han manifestado importantes transformaciones en la vitivinicultura argentina y especialmente la localizada en Mendoza, produciéndose una significativa reconversión productiva hacia la elaboración de vinos de calidad. En este proceso juega un rol importante la llegada de capitales extranjeros buscando tierras de alto valor enológico y a bajo costo. Así el caso de lo sucedido con la reconversión vitivinícola se relaciona con las reestructuraciones (especialmente en cuanto a integración a los mercados mundiales y de cambio tecnológico) del capitalismo contemporáneo. Esta reestructuración remite a la denominada “globalización” referida a los procesos de internalización del capital y de integración de las diversas partes de la economía mundial en aras de la constitución de un “mercado mundial”, donde asumen especial importancia las empresas trasnacionales (TEUBAL, 2001, p. 46). Para Miguel Teubal (2001, p. 46) los fenómenos que se manifestaron y se agudizaron desde los ´70 en el medio rural latinoamericano se asocian con el marco de este proceso capitalista crecientemente globalizado y por tanto, con la intensificación del dominio del capital y de los procesos tecnológicos asociados a ello sobre el agro. Algunos de esos fenómenos son la difusión creciente del trabajo asalariado, la precarización del empleo rural, la multiocupación, la expulsión de medianos y pequeños productores del sector, las continuas migraciones campo-ciudad o a través de las fronteras, la creciente orientación de la producción agropecuaria hacia los mercados, la articulación de los productores agrarios a complejos agroindustriales en los que predominan las decisiones de núcleos de poder vinculados a grandes empresas trasnacionales, etc. Los tres departamentos que conforman Valle de Uco, fueron un espacio privilegiado para las nuevas orientaciones productivas, especialmente luego de la devaluación del peso argentino. A nivel provincial, según los datos del Instituto Nacional de Vitivinicultura 56 ORG & DEMO, Marília, v.11, n.2, p. 47-74, jul./dez., 2010 El empleo rural en el contexto de la reconversión vitivinícola (INV), la superficie cultivada con viñedos descendió desde 1979, de 230.924 has., a 141.081 en el 2001, una caída del 39%; para crecer entre 2001 y 2007 un 12,5%. En el Valle de Uco pasó que en 1979 la superficie implantada con viñedos era de 18.414hectáreas y en 2001 13.024, es decir que descendió (29%) menos que el total provincial. Además se destaca, especialmente, por el crecimiento en la etapa de 2001-2007 el cual fue del 57% -muy por arriba del crecimiento del total provincial en el mismo período- gracias a fuertes inversiones nacionales y extranjeras que comenzaron a llegar en el ‘98. Se debe tener en cuenta que esta zona se destaca por las condiciones agroecológicas óptimas para obtener vinos de alta calidad. Además, la calidad del agua de riego de la zona y su pureza se destaca por sobre otros oasis productivos. Al mismo tiempo, en Tupungato se pueden cultivar con excelente calidad variedades que prácticamente son imposibles en otras partes de Mendoza como Pinot Noir y Merlot, y obtener vinos muy distintos a los de otras zonas con las mismas variedades. Otro factor que ha favorecido la instalación de grandes capitales en zonas de altura y con superficies onduladas, es la posibilidad de contar con la tecnología del riego por goteo y aspersión. Es por esto que mientras en otros lugares de Mendoza se estaba reconvirtiendo, en Tupungato se implantaron vides en zonas vírgenes o en otras donde había frutales como la manzana. Este proceso ha generado la aparición de nuevas zonas de cultivos y el aumento extraordinario del valor de la tierra, que hoy alcanza niveles impensados hace unos años. También se han dado importantes cambios en las dimensiones de las propiedades dedicadas a este cultivo. En 1990 las vides en Tupungato se repartían en 315 propiedades de las cuales sólo 6 superaban las 50 hectáreas, al mismo tiempo, habían 271 paños vitícolas que tenían entre 1 y 15 has. (86% del total de viñedos). Hacia el año 2007, las propiedades llegaban a 504, aquellas con más de 50 has. pasaron a 35 y las fincas más chicas de menos de 15 hectáreas se redujeron proporcionalmente pasando a ser 369, el 73%. A los emprendimientos de empresarios como Patricio Palmero, Ricardo Reina y Emilio Giaquinta se agregaron los de propietarios de grandes extensiones como Santa Carolina con más de 1.200 hectáreas; Kendall Jackson con 452; Busquets 350; Finca Flichman 274 y Chandon 230. Además Salentein tiene 180 hectáreas; Sogrape 170; Bonetto-Frateli y Concha y Toro 150; La Rural 100. A ello se agregan las propiedades ORG & DEMO, Marília, v.11, n.2, p. 47-74, jul./dez., 2010 57 CHAZARRETA, A. de Nieto y Senetiner, Pescarmona, Groissman y Navarro Correas, entre otros (CENTRO DE BODEGUEROS DE MENDOZA, 2000, p. 33). Esto refleja también la alta integración vertical en la producción, especialmente en lo relativo a vinos finos, de alta calidad. Si bien no se disponen de datos oficiales sobre inversiones en infraestructura que han realizado las bodegas a nivel provincial y menos a nivel de los oasis productivos, sí se puede constatar que la cantidad de bodegas y emprendimientos en la zona han ido en aumento. En el año 2006 ya había 51 bodegas elaboradoras, de capitales nacionales e internacionales en todo Valle de Uco; de las cuales 21 se encontraban en Tupungato. Aumentó considerable en pocos años, si se toma en cuenta que en 2001 en los tres departamentos que componen el Valle existían 35 bodegas y en el departamento en estudio 12 (INV). Según la información proporcionada por el Municipio, en relación al turismo enológico se están dando los primeros pasos y existen intenciones de ampliarlo en el marco de la nueva denominación Tupungato capital de la nuez4 y vinos de altura, así mismo se han reforzado las acciones de promoción a través de distintos tipos de campañas publicitarias en distintos medios provinciales, nacionales e internacionales. De esta forma la producción vitivinícola encontró una nueva veta y las bodegas se consolidan como atractivos turísticos. Cada vez son más las bodegas que cuentan con servicios destinados al turista tales como recorrido por las instalaciones explicando los procesos de elaboración, degustaciones, wine shop, dictado de cursos y actividades en viñedos como cosecha y poda, restaurantes y hospedajes en los mismos establecimientos, entre otros. Vale destacar, que las bodegas (sobretodo aquellas donde prevalecen los capitales extranjeros) el servicio de restaurant y alojamiento que brindan apuntan, especialmente, a un turista de altos ingresos (mayormente de origen internacional), por los cuales los servicios se destacan por su exclusividad, alta calidad y alto precio. Ante el auge de inversiones en zonas donde hasta poco tiempo sólo había campo virgen, las empresas muchas veces tuvieron que enfrentarse a la falta de agua, gas, teléfono, Internet y redes camineras. Sin embargo, el Estado (Provincial y Municipal) ha tenido un rol importante en el proceso de creación de infraestructura ante esta carencia, la cual se ha considerado importante subsanar no sólo para el desarrollo de la nueva vitivinicultura sino también para el impulso turístico de la zona. 4 Hay que destacar que en los últimos años el cultivo de nogales ha ido en aumento, por lo cual se reconoce en Mendoza a Tupungato como la capital de la nuez. 58 ORG & DEMO, Marília, v.11, n.2, p. 47-74, jul./dez., 2010 El empleo rural en el contexto de la reconversión vitivinícola En cuanto a las condiciones de trabajo, se debe considerar que las características que adquiere la producción vitivinícola están en consonancia con el fenómeno global de producción flexible. Se segmenta el mercado de productos con la intención de satisfacer una demanda de productos nuevos y diferenciados; lo que incidirá en el desarrollo de las “[…] nuevas condiciones de competitividad -basadas en el logro de menores costos, mayor calidad y diversidad de productos y adopción de nuevas formas de gestión social y empresarial-”. (BOCCO, 2007, p. 2). 3. INSERCIÓN LABORAL DE LOS RESIDENTES DE TUPUNGATO El objetivo del presente apartado es presentar las características de la inserción de la población de Tupungato en el mercado de trabajo. Se identifican los perfiles diferenciales de la participación, especialmente referidos a la rama de actividad que corresponda a la ocupación principal de los ocupados en Tupungato, según sea: sector agropecuario; industria y construcción5 ; comercio, restaurant y hoteles; transporte, finanzas y servicios empresariales6 ; administración pública, servicios sociales, de salud y comunitarios o servicio doméstico. Con el fin de realizar un análisis comparativo de la situación de los individuos que conforman los hogares rurales se hará uso de información obtenida a partir de la “Encuesta de Condiciones de Vida en los Hogares Rurales y Urbanos” y la mayoría de los procesamientos han sido realizados específicamente como insumo para la elaboración de este artículo. Conviene recordar que se trata de información obtenida a partir de una muestra que, si bien se adapta a la problemática que se encuentra bajo análisis, no ha sido especialmente diseñada para ella. 3.1. CONDICIÓN DE ACTIVIDAD El porcentaje de la población activa en el aglomerado urbano de Gran Mendoza es superior al que corresponde a Tupungato, el cual por ende posee mayor porcentaje de población inactiva. 5 Incluye además de Industria Manufacturera y Construcción, Explotación de minas y canteras y Electricidad, gas y agua. 6 Incluye servicio de transporte, de almacenamiento y de comunicaciones; Intermediación financiera y otros servicios financieros; servicios inmobiliarios, empresariales y de alquiler y servicio de organizaciones y órganos extraterritoriales. ORG & DEMO, Marília, v.11, n.2, p. 47-74, jul./dez., 2010 59 CHAZARRETA, A. Cuadro 4: Porcentaje de población por zona de residencia Tupungato y Gran Mendoza según condición de actividad. 2006. Tupungato Condición de actividad Gran Mendoza % Total Tasa de actividad (PEA) Desocupados Tasa de inactividad (NPEA) 100,0 41,0 1,5 59,0 100,0 44,6 3,5 55,4 Fuente: Encuesta Condiciones de Vida en Hogares Rurales y Urbanos (E.C.V.H.R.Y.) DEIE, Octubre- Encuesta Permanente de Hogares (E.P.H.). INDEC, Cuarto trimestre, 2006. La tasa de desocupación en Tupungato es de 3,7 %, por debajo del 6,7 % para Gran Mendoza. Este guarismo muestra que el concepto de ocupado, el cual incluye a toda persona que ha realizado una actividad laboral al menos durante una hora en la semana de referencia, aplicado en un ámbito rural tiene una relevancia diferente al que posee en otros contextos. La medición del concepto de empleo basado en el “tiempo trabajado”, puede ocultar en el sector agropecuario la fuerte subocupación existente, que muchas veces se demuestra por los bajos ingresos o por baja productividad. Igualmente se relaciona con que una de las características de los habitantes rurales es que siempre realizan alguna tarea o actividad. Cuadro 5: Porcentaje de población económicamente activa por zona de residencia Tupungato y Gran Mendoza según condición de actividad. 2006. Condición de actividad Ocupado Desocupado Tupungato Gran Mendoza % 96,3 3,7 93,3 6,7 Fuente: E.C.V.H.R. y U. (DEIE), octubre- E. P. H. (INDEC), segundo trimestre 2006. 60 ORG & DEMO, Marília, v.11, n.2, p. 47-74, jul./dez., 2010 El empleo rural en el contexto de la reconversión vitivinícola 3.2. CARACTERÍSTICAS DE LOS TRABAJOS SEGÚN LA RAMA DE ACTIVIDAD A continuación se presentará un análisis de variables segmentadas a partir de las ramas de actividad donde se insertan los ocupados residentes en Tupungato, según las actividades de los establecimientos donde desarrollan sus trabajos. La distribución de los ocupados en Tupungato según esta clasificación muestra porcentajes donde el casi 47% posee como ocupación principal una actividad agropecuaria (principalmente fruticultura y horticultura); el 21% de los ocupados desarrollan su actividad dentro de la rama administración pública, servicios sociales, de salud y comunitarios; alrededor del 12% se inserta en comercio, restaurant y hoteles y 11% en la rama industria y construcción. Cuadro 6: Porcentaje de ocupados según rama de actividad. Tupungato. Octubre 2006. Rama de Actividad Agropecuario Industria y construcción Comercio, restaurant y hoteles Transporte, finanzas y servicios empresariales Administración pbca., servs. sociales, de salud y comunitarios Servicio doméstico Total Perdidos por el sistema Total Porcentaje Frecuencia Porcentaje válido 3237 46,41 46,77 768 11,01 11,10 807 11,57 11,66 372 5,33 5,37 1470 267 6921 54 6975 21,08 3,83 99,23 0,77 100 21,24 3,86 100,00 Fuente: Elaboración propia en base a E.C.V.H.R. y U. (DEIE)-octubre. 3.2.1. Sexo Pues es posible constatar la concentración del empleo de los varones o de las mujeres en ciertos sectores considerados como más aptos para la participación de cada uno de ellos en el mundo del trabajo, es decir, que esa diferente inserción se relaciona en cierta medida, con los preconceptos sobre aptitudes y competencias de los sexos. Así, en relación a las ramas de actividad se produce una segmentación tanto en los varones como en las mujeres. Si se analiza la composición por sexos se observa que en ramas como la agropecuaria; ORG & DEMO, Marília, v.11, n.2, p. 47-74, jul./dez., 2010 61 CHAZARRETA, A. transporte, finanzas y servicios empresariales e industria y construcción más del 80% de los ocupados es varón. En cambio, más del 50% de las personas que trabaja en comercio, restaurant y hoteles y en administración pública, servicios sociales, de salud y comunitarios es mujer. Este último sector es importante porque incluye la enseñanza que representa una de las categorías de empleo más importantes para las mujeres con estudios y que se relaciona con una tarea fundamental que se le asigna a la mujer como es la del cuidado. Además, el 100% de quienes se insertan en servicio doméstico son mujeres, rama tradicionalmente de inserción de las mujeres. Cuadro 7: Porcentaje de ocupados por rama de actividad según sexo. Tupungato. Octubre 2006 Rama de actividad Sexo Agropecuaria Industria y construcción Comercio, restaurant y hoteles Transporte, finanzas y servicios empresariales Total Adm. pbca, servs ss, salud y comunit. Servicio doméstico % Varón 87,21 83,98 44,24 85,48 44,49 0 69,31 Mujer 12,79 16,02 55,76 14,52 55,51 100,00 30,69 Total 100 100 100 100 100 100 100 Fuente: Elaboración propia en base a E.C.V.H.R. y U. (DEIE)-octubre. 3.2.3. Nivel de instrucción y calificación ocupacional En cuanto a la alfabetización de los trabajadores tupungatinos se registra un 4,6% de individuos que no sabe leer ni escribir. Esta población analfabeta tiene mayor incidencia en el sector agropecuario ya que significa cerca del 9% de todos los trabajadores insertos en esa rama. En cambio, en el empleo no agropecuario la población con esa condición sólo se registra en los sectores de comercio, restaurant y hoteles y administración pública, servicios sociales, de salud y comunitarios y es de 2,2% y 1,2% respectivamente. 62 ORG & DEMO, Marília, v.11, n.2, p. 47-74, jul./dez., 2010 El empleo rural en el contexto de la reconversión vitivinícola Cuadro 8: Porcentaje de ocupados por rama de actividad según condición de alfabetismo. Tupungato. Octubre 2006 Sabe leer y escribir Agropecuaria Sí No Total 91,29 8,71 100,00 Industria y construcción 100,00 0 100,00 Rama de actividad Transporte, Comercio, finanzas y restaurant y servicios hoteles empresariales % 97,77 100,00 2,23 0 100,00 100,00 Adm. pbca, servs ss, salud y comunit. 98,78 1,22 100,00 Total Servicio doméstico 100,00 0 100,00 95,41 4,59 100,00 Fuente: Elaboración propia en base a E.C.V.H.R. y U. (DEIE), octubre. En cuanto a los que han asistido o asisten a algún establecimiento escolar, se verifica que los que han alcanzado un nivel más alto de instrucción tienen mayor inserción en las ramas no agropecuarias. En los trabajos agropecuarios siete de cada diez trabajadores han alcanzado como máximo nivel de instrucción la primaria. La población inserta laboralmente en ramas como la industria, el comercio, los servicios, etc. posee porcentajes mayores de educación secundaria y superior (incluye superior no universitario y universitario). En estas ramas no agropecuarias, se destaca el 35% de ocupados que alcanzó el nivel superior en el sector de administración pública, servicios sociales, de salud y comunitarios y el 40% que logró acceder en algún período de sus vidas al nivel secundario insertos en comercio, restaurant y hoteles. En frente, el 70% de las mujeres dedicadas al servicio doméstico sólo llegó al primario. Esta diferenciación en cuanto a educación formal repercutirá en que los individuos con mayores niveles educacionales posiblemente accedan a empleos rurales no agropecuarios con mejor remuneración; en cambio los individuos con bajo nivel de escolaridad accederán a empleos no agropecuarios de refugio. Fuente: Elaboración propia en base a E.C.V.H.R. y U. (DEIE)-octubre. ORG & DEMO, Marília, v.11, n.2, p. 47-74, jul./dez., 2010 63 CHAZARRETA, A. En cuanto a calificación ocupacional, más del 50% de los ocupados de Tupungato tiene calificación operativa, seguido por el 32% que no posee calificación. En la rama agropecuaria, más del 90% por las tareas que realiza necesita calificación operativa o ningún tipo de calificación, registrando 70 y 22% respectivamente. Cuadro 9: Porcentaje de ocupados por rama de actividad según calificación ocupacional. Tupungato. Octubre 2006 Rama de activida d Total Calificación ocupacional Agrope-cuaria Industria y construcció n Comercio, restaurant y hoteles Transp., finanzas y servs empresariales Adm. pbca, servs ss, salud y comunit. Servicio doméstico % Profesional 4,45 0 2,23 4,84 6,12 0 3,90 Técnica 3,89 9,38 11,15 9,68 37,35 0 12,61 Operativa 69,69 53,52 26,39 52,42 26,73 6,74 50,37 No calificada 21,96 37,11 60,22 19,35 28,57 93,26 32,12 13,71 1,22 100,00 100,00 100,00 100,00 Ns/Nr Total 100,00 100,00 100,00 Fuente: Elaboración propia en base a E.C.V.H.R. y U. (DEIE)-octubre. 3.2.4. INTENSIDAD DE LA OCUPACIÓN A continuación se presenta la intensidad de la ocupación que se ha clasificado en las siguientes categorías: subocupados demandante implica el desarrollo de jornadas de trabajo de menos de seis horas diarias en promedio (menos de 35 horas semanales) y el deseo de trabajar más horas; subocupados no demandantes que se diferencian de los anteriores en que no desean trabajar más cantidad de horas; ocupados que son quienes trabajan entre 35 y 45 horas semanales y sobreocupados, que implica el desarrollo de jornadas de trabajo que superan, en promedio, las nueve horas diarias (o las 45 semanales) y es considerada como una forma de subreutilización de la fuerza de trabajo. Si se observa el cuadro 10, se puede señalar que en el empleo rural no agropecuario en este departamento, se halla mayor porcentaje de subocupados demandantes. En cambio, el empleo agropecuario obtiene en la categoría de ocupados valores superiores al resto de las ramas, sólo seguida cercanamente por los trabajadores de industria y construcción. Asimismo, se observa que los mayores porcentajes de sobreocupación (alrededor de 46%) se encuentran en transporte, finanzas y servicios empresariales y el sector agropecuario. 64 ORG & DEMO, Marília, v.11, n.2, p. 47-74, jul./dez., 2010 El empleo rural en el contexto de la reconversión vitivinícola Cuadro 10: Porcentaje de ocupados por rama de actividad según intensidad de la ocupación. Tupungato. 2006 Intensidad de la ocupación Industria y construcción Agropecuaria Rama de actividad Transp., finanzas y Comercio, servs restaurant y empresahoteles riales Adm. pbca, servs ss, salud y comunit. Servicio doméstico Total % Subocupados demandantes Subocupados no demandantes 1,67 6,64 0 4,84 5,92 6,74 3,29 12,14 14,06 42,38 24,19 52,86 79,78 27,79 Ocupados 39,85 34,77 17,84 24,19 21,84 13,48 31,04 Sobreocupados Total 46,34 44,53 39,78 46,77 19,39 37,88 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Fuente: Elaboración propia en base a E.C.V.H.R. y U. (DEIE)-octubre. Respecto al cuadro 11 donde presenta la intensidad de la ocupación según los grupos de edad se puede destacar que en la categoría subocupados no demandantes es donde tienen mayor participación los menores de 19 años que trabajan y en parte su edad es lo que permite comprender que no deseen trabajar más horas. En cambio, los ocupados que tienen entre 20 y 29 años muestran mayores porcentajes como subocupados demandantes. Cuadro 11: Porcentaje de ocupados por intensidad de la ocupación según grupo de edad. Tupungato. 2006. Grupo de Edad Intensidad de la ocupación Subocupados no demandantes Ocupados Subocupados demandantes Total Sobreocupados % Hasta 15 0 5,56 0 0,68 1,81 15-19 15,79 16,54 12,43 2,05 9,72 20-24 22,37 15,61 13,41 7,50 12,04 25-29 38,16 4,64 12,57 9,43 10,24 30-39 15,79 14,68 20,11 24,43 20,04 40-49 0 12,83 17,60 32,16 21,16 50-59 0 16,38 14,11 14,89 14,54 60-69 7,89 6,34 8,94 6,82 7,35 0 7,42 0,84 2,05 3,10 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 70 y más Total Fuente: Elaboración propia en base a E.C.V.H.R. y U. (DEIE)-octubre. ORG & DEMO, Marília, v.11, n.2, p. 47-74, jul./dez., 2010 65 CHAZARRETA, A. Con respecto a la cantidad de ocupaciones que poseen los trabajadores de Tupungato, se observa que el 92% sólo tiene una ocupación. Aunque si se analiza los que tienen dos ocupaciones se encuentran valores superiores en ramas no agropecuarias como administración pública, servicios sociales, de salud y comunitarios y la que corresponde a transporte, finanzas y servicios empresariales, participando con el 12 y 10% respectivamente. Mientras que en el sector agropecuario, los que tiene más dos ocupaciones es sólo el 7%. Esto se puede relacionar con la intensidad de la ocupación, ya que como se expuso anteriormente en el sector agropecuario hay un alto porcentaje de población trabajando más de 35 horas semanales lo que no les deja tiempo para realizar otro trabajo. Cuadro 12: Porcentaje de ocupados por rama de actividad según cantidad de empleos u ocupaciones. Tupungato. Octubre 2006 Cantidad de empleos u ocupaciones Agropecuaria Industria y construcción Rama de actividad Transp., finanzas y Comercio, servs restaurant empresay hoteles riales Adm. pbca, servs ss, salud y comunit. Servicio doméstic o Total % 1 2 Más de 2 Total 92,86 6,58 0,56 95,31 4,69 0 97,77 2,23 0 90,32 9,68 0 86,73 12,04 1,22 93,26 6,74 0 92,28 7,20 0,52 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Fuente: Elaboración propia en base a E.C.V.H.R. y U. (DEIE)-octubre. 3.2.5. CATEGORÍA OCUPACIONAL La categoría ocupacional es una variable que describe la relación en que se encuentran los trabajadores dentro del proceso productivo. Se concentra específicamente en las relaciones de producción indicando si las mismas son de dependencia o independencia. En Tupungato seis de cada diez ocupados son obreros o empleados, en el caso de la actividad agropecuaria esta proporción es levemente inferior y en los sectores no agropecuarios es superior, salvo en comercio, restaurant y hoteles. En el empleo agropecuario es importante la presencia de trabajadores semidependientes como es el caso de los contratistas que 66 ORG & DEMO, Marília, v.11, n.2, p. 47-74, jul./dez., 2010 El empleo rural en el contexto de la reconversión vitivinícola en muchas ocasiones viene asociado al trabajo familiar. Estos trabajadores semidependientes que representan el 9% de los ocupados en el ámbito agropecuario, son también trabajadores directos pero sus ingresos se fijan en función de los resultados obtenidos en la producción, corriendo con los riesgos de la misma. Además en este sector de actividad primaria es importante la presencia del 6% de trabajadores familiares, categoría propia de estos tipos de trabajo. Los individuos que integran esta categoría no reciben remuneración por labores o reciben ingresos muy bajos; y en muchos casos son mujeres o jóvenes que recién ingresan al mercado laboral. Por tanto, especialmente en el caso del cultivo de la vid, en muchos casos se emplea el trabajo de familias a través de la figura del “contratista de viña”. El contratista es aquel trabajador que tiene la obligación de trabajar una determinada superficie implantada con viñedos de acuerdo a un cronograma de tareas, para ello no tiene horarios de trabajo, la retribución es un sueldo mensual proporcional a las hectáreas trabajadas, dividido en diez mensualidades. Tiene salario familiar, aportes de ley y además percibe un porcentaje de la producción que oscila entre 15 y 18%. El productor está obligado, a su vez, a proporcionarle al contratista una vivienda digna y todos los insumos y herramientas necesarias para cumplir con sus tareas. Otra categoría ocupacional que se destaca en esta rama de actividad es la del trabajador con mayor inestabilidad que es el que trabaja al tanto o por tarea (16%). Con respecto a las categorías ocupacionales relevantes en los sectores no agropecuarios, además de los obreros o empleados se destacan los trabajadores por cuenta propia, con particularidades en la participación según las ramas. Por tanto, estas dos categorías engloban más del 92% de la población que posee como ocupación principal actividades no relacionadas directamente con el agro ni con la ganadería, con excepción de comercio, restaurant y hoteles que posee mayor participación de patrones en comparación con el resto de las ramas. ORG & DEMO, Marília, v.11, n.2, p. 47-74, jul./dez., 2010 67 CHAZARRETA, A. Cuadro 13: Porcentaje de ocupados por rama de actividad según categoría ocupacional. Tupungato. Octubre 2006. Categoría ocupacional Sin información Patrón Trabajador por cuenta propia Trabajador familiar Obrero/ empleado Al tanto Contratista Otros Total Agropecuaria Rama de actividad Transp., Adm. finanzas y Industria y Comercio, servs pbca, servs Servicio construc- restaurant empresa- ss, salud y doméstic y hoteles ción riales o comunit. % Total 0,56 7,23 2,34 0 2,23 8,92 0 4,84 0 0 0 0 0,78 4,68 3,89 39,45 50,93 37,90 11,84 0 16,69 6,12 0 2,23 0 3,47 0 3,86 55,61 16,13 8,90 1,58 100,00 53,52 4,69 0 0 100,00 31,23 4,46 0 0 100,00 57,26 0 0 0 100,00 83,47 0 0 1,22 100,00 93,26 0 0 6,74 100,00 59,99 8,58 4,16 1,26 100,00 Fuente: Elaboración propia en base a E.C.V.H.R. y U. (DEIE)-octubre. 3.2.6. PRECARIEDAD LABORAL Una de las principales manifestaciones de la precariedad es el no registro legal de los trabajadores, lo que conlleva a la ausencia de cobertura social de los mismos (obra social, aportes jubilatorios, etc.). Desde esta perspectiva, la idea de precariedad queda contextualizada en situaciones muy cercanas a las referidas por conceptos tales como informal, subocupación y pobreza. En este estudio se utilizará como indicador para medir la precariedad laboral la ausencia de aportes jubilatorios. Por tanto, se puede sostener que existe una alta precariedad laboral en los ocupados del departamento de Tupungato, ya que al 50% de los trabajadores (excluyendo a patrones, trabajadores por cuenta propia y trabajadores familiares) no le descuentan ni les realizan aportes previsionales. Este porcentaje, es aún más preocupante en los empleos agropecuarios, porque registra un 60% de ocupados en esta situación crítica. Así algunas modalidades de las grandes empresas es utilizar formas de contratación flexibles o de contratación tercerizada a través de cooperativas, empresas de empleo eventual e intermediarios o cuadrilleros. 68 ORG & DEMO, Marília, v.11, n.2, p. 47-74, jul./dez., 2010 El empleo rural en el contexto de la reconversión vitivinícola En las ramas no agropecuarias los menores niveles de precariedad se manifiestan en administración pública, servicios sociales, de salud y comunitarios y en industria y construcción7 . A su vez, esta situación precaria alcanza a más del 86% de las mujeres que se ocupan como servicio doméstico, sector históricamente caracterizado por su alta precariedad e inestabilidad laboral. Cuadro 14: Porcentaje de ocupados por rama de actividad según descuento para jubilación. Tupungato. Octubre 2006 Rama de actividad De scuento para jubilación Agropecuaria Industria y construcción Comercio, restaurant y hoteles Transp., finanzas y servs empresa-riales Adm. pbca, servs ss, salud y comunit. Total Servicio doméstico % Sí No Ns/Nc Total 40,25 59,75 0 100,00 64,43 35,57 0 100,00 37,50 56,25 6,25 100,00 40,85 59,15 0 100,00 74,46 22,65 2,89 100,00 13,48 86,52 0 100,00 49,15 49,79 1,05 100,00 Fuente: Elaboración propia en base a E.C.V.H.R. y U. (DEIE)-Octubre. En lo relativo a la duración del empleo se observa que un 23% de los trabajos en Tupungato son percibidos por quienes los realizan como temporales (sin considerar a los patrones y a los trabajadores por cuenta propia ni al casi 4% de trabajo familiar) sumado al 8% que son trabajos realizados por tarea o servicio. En el empleo rural agropecuario esta condición aumenta a 27% los temporales y a 11% los realizados por tarea o servicio, lo que en parte se puede relacionar con que el mismo ciclo productivo determina la necesidad de trabajadores temporales para realizar tareas como la cosecha, los cuales se hacen prescindibles el resto del año. Así, en el cultivo de la vid se han introducido tecnologías ahorradoras de mano de obra en lo que respecta a la tracción (pequeños tractores y cultivadores) y agroquímicos, pero la cosecha continúa siendo manual. Existe, por tanto, una demanda estacional importante que se satisface sólo en parte con la oferta local, ya que también atrae a trabajadores de otras provincias y hasta de Bolivia. Vale destacar la importante presencia en la zona de intermediarios ya sean reclutadores, cuadrilleros, cooperativas de trabajo o empresas de servicios eventuales. (FABIO, 2007, p. 9). Esto implica para los empresarios 7 Dentro de esta rama los ocupados en construcción participan con el 32,4%. ORG & DEMO, Marília, v.11, n.2, p. 47-74, jul./dez., 2010 69 CHAZARRETA, A. tener solucionado la falta de mano de obra en algunos momentos críticos, así como despreocuparse de aspectos conflictivos como son el control de la disciplina, de los tiempos, de la organización del trabajo, del traslado y del vínculo legal con los trabajadores. (FABIO, 2007, p.11). Para los trabajadores estos intermediarios poseen la ventaja de asegurar cierta estabilidad laboral a lo largo del año, aunque seguramente también signifiquen que les retengan parte importante de sus sueldos e impliquen extensos y continuos viajes, así como malas condiciones de trabajo y alimentación (FOBIO, 2007, p. 11). En el empleo no agropecuario la temporalidad obtiene valores que fluctúan entre 24% y casi 27%, salvo para los insertos en la administración pública, servicios sociales, de salud y comunitarios donde esta situación registra poco más del 11%. Esta situación, aunque es favorable en relación a las otras ramas, es preocupante por la importancia que tiene el empleo público y que históricamente fue un asegurador de la estabilidad laboral. Cuadro 15: Porcentaje de ocupados por rama de actividad según duración del empleo. Tupungato. Octubre 2006 R ama de actividad Duración del empleo Industria y construcción Agropecuaria Comercio, restaurant y hoteles Transp., finanzas y servs empresariales Adm. pbca, servs ss, salud y c omunit. Total Servicio doméstico % Permanente 61,10 75,84 56,25 57,75 82,65 66,29 67,49 Temporal Por tarea o servicio Duración desconocida 27,51 24,16 25,00 25,35 11,57 26,97 23,08 11,39 0 12,50 8,45 1,45 6,74 7,67 0,70 0 0 0 8,45 1,45 0 Ns/Nr 0 0 6,25 0 2,89 0 1,05 Total 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Fuente: Elaboración propia en base a E.C.V.H.R. y U. (DEIE)-octubre. De esta forma, los datos reflejan un mercado laboral en Tupungato con fuerte presencia de trabajo no permanente, que se asocia con bajos niveles de formalidad y débil cumplimiento de las disposiciones legales que protegen y benefician al trabajador, situación que se agudiza entre los trabajadores agropecuarios. Es importante resaltar que esta precariedad en la actividad agropecuaria es propia y tradicional de esta actividad, aunque en los últimos años se ha agudizado al precarizarse 70 ORG & DEMO, Marília, v.11, n.2, p. 47-74, jul./dez., 2010 El empleo rural en el contexto de la reconversión vitivinícola las condiciones laborales de los trabajadores de otros sectores a los cuales tradicionalmente se les respetaban sus derechos. REFLEXIONES FINALES La reestructuración productiva acaecida desde comienzos de los ´90 en la vitivinicultura argentina y específicamente mendocina repercutió en Tupungato. Entre los procesos que registra la actividad vitivinicultura con la reconversión se destacan algunos por su presencia en este departamento. Uno de los principales es el ingreso de capitales extranjeros en búsqueda de tierras de alta calidad a bajo precio, lo que incide en la implantación de nuevas vides en tierras vírgenes, introduciendo modernas tecnologías de riego y de cultivo, enfocadas a la producción de uvas finas de alta calidad y al mercado externo por su rentabilidad. Otro proceso importante es la integración vertical entre bodega y viñedos los cuales garantizan la calidad de la uva. También vale destacar, el auge que ha tomado el turismo vitivinícola, especialmente a partir de la devaluación; donde especialmente las grandes bodegas (en muchos casos, mayoritariamente de capitales extranjeras) comenzaron a brindar servicios de alto nivel de alojamiento, restaurant y actividades dentro de las fincas y bodegas. La atracción de los capitales externos para invertir en Mendoza y, especialmente en Tupungato, se relaciona principalmente con los recursos naturales, las condiciones agroecológicas y el desarrollo histórico de la actividad vitivinícola. Sin embargo, estas empresas portan tradición en la actividad, una marca fuerte y redes de comercialización, por lo cual no necesitan explotar la identidad del territorio mendocino para valorizar sus productos ni les interesa la relación con la comunidad donde se asientan sus empresas; por lo cual, parecen independientes respecto a la pertenencia territorial. A partir de este escenario económico aparentemente prometedor es que surgió la necesidad de enfocar en la inserción en el mercado de trabajo de la población residente en este departamento. Básicamente buscando indagar si este aumento de inversiones se reflejaba de alguna forma en mejoras en las condiciones de vida y específicamente en las condiciones de trabajo de sus habitantes, a partir del comportamiento de algunos indicadores y de un análisis preliminar. Así es como a partir de este interés en la vitivinicultura y el proceso de reconversión que ha sufrido en las últimas décadas, parece ORG & DEMO, Marília, v.11, n.2, p. 47-74, jul./dez., 2010 71 CHAZARRETA, A. relevante reiterar algunos aspectos que surgen de los datos anteriormente expuestos respecto al empleo en la actividad agropecuaria en Tupungato por ser la más importante rama de inserción de los ocupados, considerando que el principal producto agrícola departamental es la vid. Por tanto en los ocupados en la actividad agropecuaria se destaca: bajos niveles de educación formal, altos niveles de precariedad, altos porcentajes de percepción de la ocupación principal como temporal o por tarea y alta proporción de sobreocupación. Así como también, se destaca todavía la presencia de formas de trabajo semidependientes como el contratismo de viña, lo que a su vez se encuentra relacionado con la importante incidencia del trabajo familiar. Vale destacar que esta alta precariedad que existe actualmente en el trabajo rural inserto en el sector agropecuario no es nuevo como fenómeno y en todo caso, se ha agudizado con la reestructuración económica y con la extensión de la precariedad a empleos insertos en ramas en las que antes predominaban relaciones estables y se aseguraban determinadas condiciones laborales y de vida a los trabajadores, como las ramas industriales y de empleo público. Se espera en futuras investigaciones -incorporando otras estrategias metodológicas aparte de la cuantitativa-, seguir indagando el impacto que ha provocado esta reconversión en el mercado laboral; las estrategias que despliegan los trabajadores antes las nuevas exigencias en un contexto de competitividad; el posicionamiento de los productores que no han podido reconvertirse, y aún siguen produciendo uva común; así como las estrategias de los trabajadores que no logran insertarse al mercado de trabajo por no cumplir con exigencias de cualificación, etc. CHAZARRETA, A. Rural employment in context of the reconvertion of wine production. Empirical approach to Tupungato State, Mendoza, Argentina. ORG & DEMO (Marília), v. 11, n.2, p. 47-74, Jul./Dez., 2010. ABSTRACT: The reconvertion of wine production during decade of 1990 in Argentina was reflected in the reduction of the surface cropped with grape for common wine and the increment of the surface cropped with grape for fine wine; the entry of foreign investment flow and the increment of vertical integration between primary grape producers and wine producers. This reconvertion impacted in the employment producing qualitative changes (new exigencies of qualifications and “multifunctionality”) and quantitative changes (the reduction of demand of total labor force required, due to the incorporation of technology and the automation of work). The objective of this paper is to study the characteristics that rural employment presents 72 ORG & DEMO, Marília, v.11, n.2, p. 47-74, jul./dez., 2010 El empleo rural en el contexto de la reconversión vitivinícola in town of Tupungato, Mendoza state, Argentina. Tupungato is one of the places where the reconvertion of wine production impacted the most, and also is the one of the most attractive places for foreign investments. The methodology used in this stage is mainly quantitative and it is based on statistical information produced by official sources. Some of the main aspects of rural employment founded in this paper are low levels of formal education, high levels of job insecurity, high levels of inestability in the primary occupation, and high proportion of overcrowding. KEYWORDS: reconvertion of wine production- agricultural rural employmentTupungato- foreign investments REFERENCIAS BOCCO, A. Reestructuración productiva y flexibilidad laboral en el sector vitícola de la provincia de Mendoza. Ponencia presentada en Sexto Congreso Nacional de Estudios del Trabajo: los Trabajadores y el trabajo en crisis, Buenos Aires, 2003. BOCCO, A. Transformaciones sociales y espaciales en la vitivinicultura mendocina. En: RADONICH, M.; STEIMBREGER, N. 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