agendas globales sobre el desarrollo y la construcción de

AG EN DA S G LO BALE S S O BR E
EL D E S AR RO LLO Y L A CO N STRU CCI Ó N
D E S O CI EDAD E S PACÍ FI C A S E I N CL USIVA S
+
Bo gotá D.C ., Colombia
7 de Julio de 2015
AGENDA
Martes, 7 de julio de 2014
Bogotá D.C., Colombia
7:45 - 8:00 AM
Registro
Introducción al evento
8:00 - 8:15 AM
Philipp Schönrock
Director de CEPEI
Contextualización sobre la Agenda Global Post-2015
y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)
8:15 - 8:45 AM
Andrea Guerrero
Directora de Asuntos Económicos, Sociales y Ambientales del Ministerio de Relaciones Exteriores
Objetivo 16 “Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el
desarrollo sostenible, facilitar acceso a la justicia para todos y crear
instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles”
8:45 - 9:30 AM
8:30 - 9:45 AM
Katherine Aguirre Tobón
Investigadora Asociada del Instituto IGARAPÉ
Refrigerio
Implementación y Medición de los ODS en Colombia
9:45 - 10:45 AM
Indicadores realistas, medibles y deseables
Diego Silva
Sub-Director del DANE
Planificación y políticas públicas para implementar los ODS
Alejandra Corchuelo
Directora de Desarrollo Social del DNP y Secretaria Técnica de la Comisión ODS
Inclusión de la paz en la Agenda post-2015
10:45 - 11:30 AM
Alexandra Guáqueta
Directora para el Posconflicto, Ministerio del Posconflicto
Arnaud Peral
Director del PNUD en Colombia
11:30 - 11:45 AM
Refrigerio
Acciones y políticas necesarias para incluir
los temas transversales del Objetivo 16 en Colombia
11:45 - 12:45 PM
Transparencia y rendición de cuentas
Ginna Morelo
Presidenta del Comité Directivo de Consejo de Redacción y
Editora del Proyecto Unidad de Datos de El Tiempo
12:45 - 13:00 PM
Conclusiones y Cierre
CONTE XTUAL IZACIÓN
Las negociaciones en torno al contenido de lo que será la Agenda de Desarrollo Post2015 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), considerada como la apuesta por
el desarrollo sostenible más importante que se ha llevado a cabo en el plano multilateral,
se encuentran ya en su etapa final.
Aunque quedan algunos asuntos abiertos en torno a las metas, indicadores y los
mecanismos de seguimiento y revisión, es claro que la propuesta de 17 objetivos tal
como surgió del Grupo de Trabajo Abierto sobre los ODS de las Naciones Unidas será
finalmente adoptada. Dentro de los objetivos propuestos, se encuentra el referido a
“Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar acceso
a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los
niveles”, conocido como el Objetivo 16 (ODS 16).
La formulación del objetivo y las metas que lo acompañan hacen que este pueda ser
entendido como aquel que señala los lineamientos dentro de las cuales deberá trabajarse
para el logro del conjunto de los objetivos, vinculando la construcción de sociedades
pacíficas, la plena vigencia del Estado de Derecho y el fortalecimiento institucional.
del mundo en trabajar por la alineación de sus prioridades nacionales de desarrollo,
establecidas en su Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos por un nuevo país”, con
los ODS y sus metas.
El gobierno, la sociedad civil, las organizaciones internacionales, el sector privado, entre
otros actores del desarrollo, deben ser aliados en el proceso de implementación, y
un marco como el que plantea el ODS 16 debería resultar en un facilitador para sus
acciones en esa dirección, acciones que logren su efectiva aplicación y permitan ejercer
un liderazgo en el impulso de los elementos necesarios para su efectivo funcionamiento
y práctica.
Considerando el contexto colombiano, debatir los alcances del contenido efectivo de
los ODS y en particular el ODS 16 se vuelve una tarea prioritaria. Es por esto
que el Centro de Pensamiento Estratégico Internacional (Cepei) en alianza con WWF, y
con el apoyo del Departamento Nacional de Planeación (DNP), Open Society
Foundations (OSF) y CIVICUS, convocan a una mesa de diálogo en torno a los ODS
y específicamente, al ODS 16, con el fin de intercambiar ideas que permitan conocer
mejor los procesos que ya se encuentran en marcha para su efectiva implementación.
Contar con instituciones responsables e inclusivas que promuevan el pleno respeto del
Estado de derecho, el acceso a la información abierta y la protección y respeto de las
libertades fundamentales de conformidad con la legislación nacional y los Derechos
Humanos, abre las posibilidades para un seguimiento activo del cumplimiento de los
compromisos asociados a la Agenda Post-2015.
Propuesta de trabajo
Colombia ha tomado parte activa de la formación e implementación de esta agenda
tanto en el plano internacional como a nivel nacional. En el plano multilateral, el país se
destaca por su activismo y compromiso para la construcción de la nueva agenda global
de desarrollo y sus objetivos desde el surgimiento de la propuesta inicial.
Los retos que enfrenta Colombia para la implementación de los ODS y su interrelación
con las prioridades del Plan Nacional de Desarrollo, implican cambios estructurales que
requerirán la participación e involucramiento de todos los actores del desarrollo, en un
proceso inclusivo que considere la experticia de los diferentes sectores.
A nivel nacional se ha hecho un importante avance en la generación de un marco
para la implementación de los ODS, cuando el pasado 18 de febrero el Presidente
Juan Manuel Santos aprobó el Decreto Presidencial 280 de 2015 por el cual se creó la
Comisión Interinstitucional de Alto Nivel para el alistamiento y la efectiva implementación
de la Agenda de Desarrollo Post 2015 y sus ODS lo que hizo de Colombia el primer país
El principal objetivo de esta iniciativa es identificar medios realistas para conectar las
aspiraciones globales y compromisos internacionales de la Agenda Post-2015, a medios
de implementación efectivos y eficientes a nivel nacional. Esta será una oportunidad
para abordar de manera holística estas temáticas y generar aportes en áreas críticas para
la estrategia nacional de implementación de los ODS.
#SDG16
#COL
#Post2015ALC
Los objetivos específicos del debate están orientados a:
generando así un esfuerzo sin precedentes de la comunidad internacional para
lograr el desarrollo sostenible a nivel global.
Contextualizar sobre la agenda global de desarrollo Post-2015
Colombia ha tomado parte activa de la formación e implementación de esta
agenda tanto en el plano internacional como a nivel nacional, por lo que es
pertinente, para abrir este debate, entender el estado actual de las negociaciones
Debatir sobre la implementación y medición de los ODS, con especial
de la Agenda, el papel que ha tomado el país en el plano multilateral, y los
énfasis en la planificación, elaboración de indicadores y rendición de cuentas
esfuerzos a nivel nacional en la materia.
Identificar acciones y medidas necesarias que generen insumos e incentivos
para que se incluyan instrumentos de transparencia, participación y acceso
a la justicia
La reunión que reunirá a no más de 25 personas y que contará con ponencias cortas
para incentivar el debate, se realizará bajo el esquema de Chatham House Rules, en el que
las opiniones generadas por los participantes podrán ser utilizadas siempre y cuando
se guarde la confidencialidad de la identidad de los autores. Para un diálogo abierto
y fluido que contribuya a generar insumos de valor, se han establecido las siguientes
secciones de trabajo:
Contextualización sobre la Agenda
Global Post-2015 y los Objetivos de
Desarrollo Sostenible (ODS)
Preguntas centrales:
¿En qué estado se encuentran actualmente las negociaciones de la Agenda
Global Post-2015?
¿Cuál ha sido la participación de Colombia a nivel internacional con respecto
a la Agenda Global Post-2015?
¿Cuáles han sido los avances de Colombia en preparar la implementación de
los ODS a nivel nacional?
Objetivo 16 “Promover sociedades
pacíficas e inclusivas para el desarrollo
sostenible, facilitar acceso a la justicia
para todos y crear instituciones
eficaces, responsables e inclusivas a
todos los niveles”
La Agenda Global Post-2015 es considerada como la apuesta por el desarrollo
sostenible más importante que se ha llevado a cabo en el plano multilateral; lo
cual conlleva no sólo la confluencia de voluntades de los Estados y de actores El ODS 16 es la materialización de cuán importante se ha considerado el
no-estatales, sino también el establecimiento de mecanismos que permitan establecimiento de la paz, del Estado de derecho y de políticas de transparencia.
implementar sus objetivos, así como de indicadores que midan su éxito, Considerando el particular debate nacional, el ODS 16 adquiere una importancia
#SDG16
#COL
#Post2015ALC
máxima; razón por la cual en esta sección se analizará el surgimiento de dicho de esta sección es discutir sobre posibles soluciones políticas para lograr una
objetivo, los insumos necesarios; y las oportunidades y retos que presenta el país correcta implementación y medición, específicamente del ODS 16 en Colombia.
para cumplirlo.
Preguntas centrales:
Preguntas centrales:
¿Qué debe tenerse en cuenta en la planificación de políticas públicas
¿En qué consiste el ODS 16 y cuál ha sido el aporte de Colombia y la región
orientadas a la implementación de los ODS a todos los niveles de gobierno?
respecto a este objetivo?
¿Cómo establecer indicadores realistas, medibles y deseables para los ODS
¿Cuáles son los principales retos que afronta el país para implementar este
y específicamente del ODS 16, vinculando a los actores no estatales en este
objetivo específico?
proceso?
Implementación y Medición de los
ODS en Colombia
El ODS 16, al tener una función catalizadora que posibilita la realización de los
demás objetivos, también tiene un reto principal: su dificultad para ser medido.
Con la propuesta global de sólo dos medios de implementación planteados
para 10 metas, todavía queda bastante por hacer para asegurar la correcta
implementación de este objetivo a nivel nacional. Con la propuesta global de
sólo dos medios de implementación planteados para 10 metas, todavía queda
bastante por hacer para asegurar la correcta implementación de este objetivo a
nivel nacional.
Además, existen serias discusiones sobre algunos conceptos centrales que
pretenden lograrse con el objetivo, tales como el Estado de Derecho, la rendición
de cuentas, la corrupción, la participación de los países en vía de desarrollo en
la gobernanza global, y la paz; lo cual afectará no sólo lo que pueda entenderse
como una correcta implementación, sino también su correspondiente
divulgación entre la población y los actores no-estatales. Por tanto, el objetivo
#SDG16
#COL
#Post2015ALC
¿Cómo generar un trabajo coordinado entre instituciones gubernamentales
y la vinculación con los actores no-estatales para asegurar la correcta
implementación y medición de los ODS y del ODS 16 a nivel nacional?
Inclusión de la paz en la Agenda
Post-2015
Con el establecimiento de la Agenda Post-2015, la importancia de la paz para la
consecución del desarrollo sostenible toma gran relevancia. Aun así, y a pesar
que la mayoría de Estados han respaldado la inclusión de la paz en la nueva
Agenda Global de desarrollo, el tema sigue siendo asunto de debate para
algunos Estados; ya que las fuentes de inseguridad son múltiples y además cada
Estado tiene una visión interna sobre la mejor vía para solucionar sus problemas
de inseguridad.
Además, existe cierto recelo sobre la inclusión de la paz en la Agenda dado que
podría ocasionar la securitización de la agenda de desarrollo, lo cual podría
afectar la realización de otros objetivos y cambiar el mapa de responsables a
nivel nacional e internacional frente a su implementación.
Por tanto, esta sección busca tratar estos interrogantes y dilemas existentes Preguntas centrales:
respecto a la inclusión de la paz en la nueva agenda de desarrollo, además de
¿Cómo fortalecer el Estado de derecho en Colombia, teniendo en cuenta
discutir sobre las implicaciones que esto tendría en Colombia, partiendo de un
tanto los lineamientos del Objetivo 16 así como las costumbres políticas preposible escenario de fin del conflicto.
existentes en el país?
Preguntas centrales:
¿Cuáles son las principales preocupaciones frente a la inclusión de la paz en
la nueva Agenda Global de desarrollo?
¿Cuáles son las oportunidades y retos de Colombia para llevar a cabo políticas
de transparencia y rendición de cuentas a nivel nacional y local?
¿Qué debe tenerse en cuenta para la formulación de indicadores que midan
la paz, de tal forma que los mismos sean universales y comprendan las
realidades nacionales?
¿Qué herramientas puede brindar el periodismo de datos para informar a la
opinión pública y actores interesados sobre los ODS y específicamente sobre
el ODS 16?
¿Cuáles son las implicaciones que tiene la inclusión de la paz en la Agenda
Post-2015 para Colombia?
Conclusiones y Cierre
Acciones y políticas necesarias para
incluir los temas transversales del
Objetivo 16 en Colombia
Al finalizar la reunión, los asistentes al evento tendrán un espacio para dar unos
últimos comentarios y reflexiones sobre el diálogo, dando así algunos puntos
de especial interés que servirán para la elaboración de un documento final y la
continuación de la discusión que contribuya a generar acciones concretas para
Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible los tomadores de decisión y actores involucrados en el desarrollo sostenible en
implica el mejoramiento de las condiciones de justicia, del Estado de Derecho, Colombia.
el fortalecimiento de políticas de transparencia y rendición de cuentas, y el
establecimiento de políticas orientadas a garantizar la paz, conceptos que deben
pasar de palabras a acciones concretas. El propósito de esta sección entonces,
es el discutir sobre los medios y acciones que pueden tomarse para cumplir con
dicho objetivo, partiendo de un enfoque multidisciplinario e interinstitucional
que permita realizar las alianzas necesarias para llegar a este objetivo.
#SDG16
#COL
#Post2015ALC
PER FILES
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Alexandra Guáqueta
- Colombiana
Directora para el Posconflicto
Ministerio del Posconflicto, Colombia
PhD en Relaciones Internacionales de Oxford. Es Catedrática Adjunta de la
Escuela de Estudios Internacionales de la Universidad de Flinders. Asesora del Alto
Comisionado para la Paz en Colombia y parte del Grupo de Trabajo de Empresas
y Derechos Humanos de la ONU. Ha trabajado por más de diez años en temas
como empresas y Derechos Humanos, construcción de paz, seguridad regional
en Latinoamérica, análisis del narcotráfico y difusión de normas democráticas.
Fue Directora Académica de la Fundación Ideas para la Paz de 2004 a 2008,
donde creó el Programa de Sector Empresarial, Conflicto y Construcción de Paz.
Alejandra Corchuelo
- Colombiana »
Directora de Desarrollo Social y Secretaria Técnica de la Comisión ODS
Departamento Nacional de Planeación, Colombia
Es economista con énfasis en desarrollo social y tiene una amplia experiencia y
conocimiento en políticas públicas y estadísticas sociales de Colombia. Una de
sus fortalezas está en el diseño de proyectos sociales desde el sector privado y
la coordinación público-privada. Antes de llegar al DNP se desempeñó como
consultora especialista en Desarrollo Humano del Banco Mundial, entre 2012 y
2014. Fue asistente de investigación de la CEPAL (2010-2012) para Colombia. Y
entre 2008 y 2010 asesoró al director del DANE en la formulación, coordinación
y ejecución de sus políticas y planes. Como docente ha dictado cátedra de
Economía en la Universidad Javeriana y en Los Andes.
#SDG16
#COL
#Post2015ALC
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Andrea Guerrero
- Colombiana
Directora de Asuntos Económicos, Sociales y Ambientales
Ministerio de Relaciones Exteriores, Colombia
Andrea Guerrero García es graduada de biología y posee una maestría en esta
misma área, se ha desempeñado como directora de Cambio Climático del el
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, asesora en cambio climático de
USAID, consultora internacional, coordinadora de la Estrategia Colombiana de
Desarrollo Bajo en Carbono y ha trabajado activamente en temas relacionados
al cambio climático como mercados, reducción de emisiones por deforestación,
planeación sectorial y planeación de desarrollo resiliente y bajo en carbono en
ciudades, además de haber participado en las negociaciones internacionales de
cambio climático desde el 2005.
Arnaud Peral
- Francés »
Director País
PNUD Colombia
El señor Peral tiene más de 17 años de trabajo en América Latina y el Caribe en
áreas como la cooperación para el desarrollo humano sostenible, gobernabilidad
democrática, generación de riqueza, cooperación sur-sur, gestión de crisis
y desastres naturales, así como en la coordinación de alianzas con gobiernos,
ONG, sector privado, academia y cooperación internacional.
Previamente a su llegada a Colombia, el señor Peral fue Representante Adjunto
del PNUD en Brasil y México, jefe de Gabinete en la Oficina Regional del PNUD
para América Latina y el Caribe (RBLAC) en Nueva York y Oficial de Programa
del PNUD en Cuba. Es Licenciado en economía política de la Universidad
Pierre Mendes France, Grenoble y Magíster en Economía del Desarrollo de la
Universidad de Paris X-Nanterre.
#SDG16
#COL
#Post2015ALC
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Diego Silva
- Colombiano
Sub-director
Departamento Administrativo Nacional de Estadística- DANE
Economista e Historiador, Magister en Economía y Magister en Análisis de
Problemas Políticos, Económicos e Internacionales Contemporáneos, egresado
de la Universidad de los Andes. En su trayectoria laboral se ha desempeñado
como Profesor Asistente en la Escuela de Economía de la Universidad Industrial
de Santander, Tercer Secretario de Cooperación Internacional del Ministerio
de Relaciones Exteriores, Asistente III en la Unidad de Trabajo de la Cámara de
Representantes, entre otros. Actualmente es el Subdirector del Departamento
Administrativo Nacional de Estadística, DANE.
Ginna Morelo
- Colombiana »
Presidenta del Comité Directivo de Consejo de Redacción y
Editora del Proyecto Unidad de Datos de El Tiempo
Periodista de investigación especializada en Gerencia Pública y Magíster en
Comunicación. Es editora del nuevo proyecto Unidad de Datos del periódico EL
TIEMPO y presidenta de Consejo de Redacción, organización que promueve el
periodismo de investigación en Colombia.
Morelo ha sido galardonada por su excelencia periodística con el Premio Nacional
de Periodismo Simón Bolívar, en tres oportunidades y Premio Iberoamericano
de Periodismo Sociedad para Todos. Ha escrito varios libros, entre los que se
destaca: Tierra de sangre, memorias de las víctimas; Periodismo ambiental: riesgos y
oportunidades en la cobertura informativa; y Tú y yo coincidimos en la noche terrible.
#SDG16
#COL
#Post2015ALC
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Katherine Aguirre Tobón
- Colombiana
Investigadora Asociada
IGARAPE
Economista de la Universidad del Valle con experiencia en áreas de investigación
relacionadas con violencia y desarrollo. Tiene una maestría en Estudios del
Desarrollo del Graduate Institute of International and Development Studies en
Ginebra, Suiza. Actualmente es investigadora asociada del Instituto Igarapé de
Brasil y de la Fundación Ideas para la Paz, así como ha estado vinculada a centros
de investigación en Colombia y Suiza. Entre sus áreas de interés se encuentran
el análisis de datos sobre violencia y política de drogas, violencia después del
conflicto, iniciativas de prevención de la violencia, así como metodologías de
análisis cuantitativo y cualitativo.
Philipp Schönrock
- Colombo-Alemán »
Director
CEPEI
Ha sido el Director del CEPEI durante los últimos 10 años. Durante su carrera
profesional ha trabajado como Oficial de Programas para la Escuela de la Paz en
Grenoble y se ha desempeñado como asesor de la Fundación Charles Leopold
Mayer en París, Francia.Como consultor ha trabajado con el Sistema de Naciones
Unidas, BID, SELA, OCDE, el King´s College en Londres y ha asesorado los
gobiernos de Colombia, Perú, República Dominicana y México, entre muchos
otros.
Es miembro del Consejo Directivo de la Confederación Colombiana de ONG, y
preside la campaña global de Beyond 2015.
#SDG16
#COL
#Post2015ALC
INFORMACIÓN
GENERAL
LUGAR DEL EVENTO
Hotel de la Ópera
Salón Terraza
Piso 4
http://www.hotelopera.com.co
DIRECCIÓN
PARQUEADEROS
Calle 10 No. 5-72, Calle del Coliseo
Centro Historico la Candelaria
Bogotá, Colombia
El Hotel de la Ópera ofrece como cortesía
parqueadero a los asistentes al evento.
TELÉFONO
+57 1 336 2066
Otros parqueaderos cercanos:
Centro Cultural Gabriel García Márquez
Cra 6 11-20
Biblioteca Luis Ángel Arango
Carrera 5a No. 11-68
#SDG16
#COL
#Post2015ALC
VESTIMENTA
Business Casual
INFORMACIÓN DE CONTACTOS
Philipp Schönrock
Director
+57 3108575647
psm@cepei.org
Priscilla Miranda
Coordinadora de Relaciones Externas &
Alianzas Institucionales
+57 3045452586
p.miranda@cepei.org
David Olarte y Camilo Gamba
Apoyo logístico
+57 3167468812
+57 3168683660
do@cepei.org
c.gamba@cepei.org
#
@infoCEPEI
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#COL
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CEPEI
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Organiza
En coordinación con
Con el apoyo de
www.
.org