Auditorías en Prevención de Riesgos Laborales

COAIN
Alternativas profesionales en materia de seguridad y
prevención de riesgos
Madrid, 29 abril 2015
Auditorías de prevención de riesgos laborales
José Mª Riveira Rico
Socio. Director Técnico
Auditarse para mejorar
AUDELCO
Especialistas en seguridad y salud laboral
1ª entidad autorizada en España para la realización de auditorías
de los sistemas de prevención en julio del año 1998.
AUDELCO ha realizado más de 4.000 auditorías en empresas de
todos los tamaños y sectores de actividad, incluidas 22 de las
que integran el índice IBEX 35 de la Bolsa de Madrid y el 50%
de las 100 primeras empresas del país.
Acreditada por ENAC para la certificación de sistemas conforme
a la Norma OHSAS 18001, siendo la entidad con acreditación para
mayor número de sectores de actividad. La acreditación permite
la actuación de AUDELCO en todo el territorio del la UE.
AUDELCO, entiende la experiencia profesional como factor clave, realizando las
auditorías con personal técnico, en su mayoría Ingenieros Industriales, perteneciente a
la plantilla de la empresa y con una experiencia media superior a 8 años.
www.audelco.es
Tipos de auditoría en prevención de riesgos
laborales
• Auditoría Reglamentaria (art. 30.6 Ley PRL y 29.2 Reglamento SP)
• Certificación OHSAS 18001
• Auditoría de Excelencia Preventiva
• Auditoría de Seguimiento
• Otras auditorías
– Auditoría de contratas y subcontratas
– Due Diligence
www.audelco.es
Auditoría Reglamentaria de PRL
Quiénes tienen que hacerla
• Las empresas que no hayan concertado el Servicio de Prevención con
una entidad especializada.
Quiénes no están obligados
– Las empresas que hayan concertado TODAS las actividades
preventivas con un Servicio de Prevención Ajeno
– Las empresas de hasta 50 trabajadores que cumplan los siguientes requisitos:
Actividad no incluida en el Anexo I de RSP
Que la eficacia del sistema preventivo resulte evidente
Remitir a la autoridad laboral la notificación del Anexo II del RSP
www.audelco.es
Auditoría Reglamentaria de PRL
En qué consiste
Definición según Art. 30 R.D. 39/1997
La auditoría es un instrumento de gestión que persigue reflejar la imagen fiel del sistema de
PRL de la empresa, valorando su eficacia y detectando las deficiencias que pueden dar lugar a
incumplimientos de la normativa vigente para permitir la adopción de decisiones dirigidas a su
perfeccionamiento y mejora.
Llevará a cabo un análisis sistemático, documentado y objetivo del sistema de prevención, que
incluirá los siguientes elementos:
 Comprobar la evaluación de riesgos
 Comprobar que la planificación de las actividades preventivas se ajusta a la normativa general y
específica
 Analizar la adecuación entre procedimientos y medios requeridos y disponibles.
 Valorar la integración de la prevención en el sistema general de gestión de la empresa y la eficacia
del sistema para prevenir, identificar, evaluar, corregir y controlar los riesgos laborales en todas las
fases de la actividad de la empresa
www.audelco.es
Auditoría Reglamentaria de PRL
Periodicidad
•
Auditoría Inicial: A los 12 meses de que se disponga de la planificación preventiva
•
Auditorías Periódicas:
– Cada 4 años si la empresa NO es Anexo I del RSP.
– Cada 2 años si la empresa SÍ es Anexo I del RSP.
•
Ampliación del plazo en 2 años: Si la modalidad de organización preventiva de la
empresa ha sido acordada con la representación especializada de los trabajadores.
•
Auditorías Voluntarias:
– Para los que no están obligados a auditarse
– Para los que las hacen con más frecuencia de la exigida
•
Obligación de la empresa de adoptar las medidas para subsanar las deficiencias
detectadas en la auditoría y que supongan incumplimientos de la normativa sobre PRL
www.audelco.es
Contenido de la Auditoría
1. Política Preventiva
1.1 Política Preventiva
1.2 Plan de Prevención
1.3. Registros y control de los registros
1.4 Control de la documentación
1.5 Requisitos legales y otros
2. Liderazgo y Organización Preventiva
2.1. Liderazgo de la estructura de mando. Funciones y
Responsabilidades
2.2. Recursos preventivos
3. Planificación de la Prevención
3.1. Evaluación de riesgos
3.2. Objetivos y Planificación de la Actividad Preventiva
4. Consulta y participación
5. Información y formación de los trabajadores
6. Control operativo de los riesgos
6.1. Normas y procedimientos de seguridad
6.2. Inspecciones de seguridad. Observaciones
preventivas
6.3. Revisión de equipos e instalaciones. Equipos de
trabajo.
6.4. Señalización
6.5. Equipos de protección individual (EPI´s)
6.6. Control de sustancias peligrosas
6.7. Coordinación de actividades empresariales
6.8 Seguridad en obras de construcción
7. Preparación ante emergencias
8. Control periódico de los factores ambientales
9 Vigilancia de la salud
10. Investigación, registro y comunicación de
accidentes
11. No adecuaciones, acciones correctoras y
preventivas
12. Auditorías Internas
www.audelco.es
Orientación de las auditorías de AUDELCO
Dar siempre un valor añadido al cliente
o Analizamos con detalle el sistema de prevención
o Ponemos de relieve lo que se hace especialmente bien
o Advertimos sobre las desviaciones relevantes
o Orientamos sobre las mejoras necesarias
o Posicionamos a la empresa en relación con la gestión de PRL
o Mostramos la evolución de la empresa
o Auditorias útiles y rentables
“Auditarse para Mejorar”
www.audelco.es
PROTOCOLO AUDELCO
Resultado
1. Documentación del sistema. Plan de Prevención
VALOR AÑADIDO
AUDELCO
Analizamos con detalle
el sistema de PRL
RS Resultado Satisfactorio
NA No Adecuación
1.1. Política preventiva
RS
1.2. Plan de Prevención
RS
1.3. Registros y control de los registros
RS
1.4 Control de la documentación
RS
1.5. Requisitos legales y otros
RS
2. Liderazgo y Organización Preventiva
2.1. Liderazgo de la estructura de mando. Funciones y
responsabilidades
2.2. Recursos preventivos
RS
RS
3. Planificación de la Prevención
3.1. Evaluación de riesgos
NA F2032-01; 02
3.2. Objetivos y Planificación de la Actividad Preventiva
RS
4. Comunicación, consulta y participación
RS
5. Información y formación de los trabajadores
RS
6. Control operativo de los riesgos
6.1. Normas y procedimientos de seguridad
RS
6.2. Inspecciones de seguridad. Observaciones preventivas
RS
6.3. Revisión de equipos e instalaciones. Equipos de trabajo
NA F2032-03
6.4. Señalización
RS
6.5. Equipos de protección individuales (EPI’s).
RS
6.6. Control de sustancias peligrosas
RS
6.7. Coordinación de actividades empresariales
RS
6.8. Seguridad en obras de construcción
RS
7. Preparación ante emergencias
RS
8. Control periódico de los factores ambientales
RS
9. Vigilancia de la salud
RS
10. Investigación, registro y comunicación de accidentes
RS
11. No adecuaciones, acciones correctoras y preventivas
12. Auditorías internas
RS
www.audelco.es
RS
VALOR AÑADIDO AUDELCO
Ponemos de relieve lo que se hace especialmente bien
• Aspectos relevantes: (Ejemplo 2)
– Mejora apreciada en visita al centro de trabajo APT
– Mejoras en sistemática Permisos de Trabajo. Las auditorías internas de PT dan su
fruto
– Objetivos para estimular investigación de incidentes. Una buena iniciativa, fórmula
acertada
– Emergencias
• Aspectos relevantes: (Ejemplo 3)
– Paulatina consolidación del sistema.
– Informe Mensual de Seguridad (accidentalidad y aspectos relevantes)
– Reducción en índice de gravedad.
(1,11 en 2011 -> 0,25 Sep 2013).
2 fábricas con CERO accidentes (AG y H)
– Buena sistemática de inspecciones y revisiones reglamentarias.
– Esfuerzo en la mejora de la SST, incluso en situaciones adversas. Apreciado por la RR.TT.
– Liderazgo y seguimiento por la Dirección de las actuaciones y gestión AA.CC. en Fca. AG
www.audelco.es
VALOR AÑADIDO AUDELCO
Advertimos sobre las desviaciones relevantes
Ejemplo 1
En la gestión de cambios técnicos se han detectado desviaciones respecto a lo establecido en el
procedimiento PRE-XXX. Así, en algunos cambios, para los que se indica la necesidad de realizar
estudio HAZOP (ej. C.T. 2125), no hay evidencia de que éstos se hayan realizado, encontrándose el
proyecto en fase 10. En bastantes casos, no se indica en la aplicación informática de "Solicitud de
Cambios Técnicos" el grado de riesgo y magnitud del cambio técnico (ej. C.T. 2120, 2121, 1881) y, en
general no se adjunta en la aplicación la guía AAA cumplimentada como evidencia de su realización.
NOTA: La persistencia de esta situación en próximas auditorías se calificaría como NA MAYOR
www.audelco.es
VALOR AÑADIDO AUDELCO
Orientamos sobre las mejoras necesarias
• Aspectos a mejorar: (Ejemplo 2)
– Insistir en la mejora de la sistemática de Permiso de Trabajos Especiales y
consignación.
– Finalizar cuanto antes la adecuación de equipos a R.D. 1215/97 y ATEX. Es
una importante debilidad en caso de accidente.
Concluir plan mejora iluminación (M, A)
– Definir mejor la formación necesaria en cada puesto y función. Mejorar el
registro de la formación
Llevar a la práctica el Objetivo 2 de “Sistemática de Competencias en PRL”,
actualmente muy retrasado.
– Potenciar las OPS. Reorientar el enfoque.
www.audelco.es
VALOR AÑADIDO AUDELCO
Posicionamos a la empresa en relación con la gestión de PRL
VARA. Valoración AUDELCO Resultado Auditorías
Nosotros
G: Comercio al por mayor y al por menor; reparación
de vehículos de motor y motocicletas
Media
AUDELCO
Media Sector
AUDELCO
255
14
6,6
6,5
6,2
5
4
6,5
15,4
17,7
13
Nº datos
Valoración Global Audi
Nº NA
IF accidentes con baja
VALORACIÓN GLOBAL 6,6
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
www.audelco.es
VALOR AÑADIDO AUDELCO
Mostramos la evolución de la empresa
Comparación con anterior auditoría
Evolución resultados
Jul 2011 V.G. = 4,5
Sep 2012 V.G. = 6,3
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
www.audelco.es
VALOR AÑADIDO AUDELCO
Auditorias útiles y rentables. “Auditarse para Mejorar”.
Ejemplos de mejora
Tipo empresa
Empresa Servicios Medioambientales
Empresa Servicios Urbanos
Empresa Metalúrgica. Laminación
Empresa Distribución Gas
Empresa Refino
Empresa Fertilizantes
Empresa Fabricación Aeronáutica
Empresa Farmacéutica
Empresa Ascensores
Empresa Constructora
CNAE
N81
N81
E38
E38
E38
C244
C244
G467
G467
C171
C232
C201
C201
C303
C303
G464
G464
C282
C282
F421
F421
Año
Puntuación
2012
6,0
2013
6,7
2011
5,2
2012
6,2
2013
6,9
2011
6,8
2013
7,9
2013
7,0
2014
7,2
2012
6,5
2013
6,8
2012
8,0
2013
8,3
2012
6,6
2014
7,3
2012
6,8
2014
8,1
2013
6,1
2014
6,5
2012
6,2
2013
6,8
NA
IF
4
2
9
3
0
4
1
0
2
6
4
0
0
2
0
2
1
9
6
0
0
66,1
13,3
54,3
43,2
11,5
31,0
18,2
8,4
4,6
6,9
1,3
0,0
0,0
3,1
1,4
1,8
0,0
2,6
1,9
36,8
29,0
www.audelco.es
Más sobre AUDELCO
Otras auditorías en PRL: de Excelencia preventiva, Voluntarias,
de Contratas y Subcontratas, de Estándares Corporativos,
Informes Periciales y Due Diligence.
Auditorias Internacionales. Auditorías de sistemas de gestión
de PRL en el ámbito internacional.
Certificado EFR. Somos entidad certificadora del modelo de
gestión de Empresa Familiarmente Responsable.
Certificado Seguridad Vial. Certificamos sistemas de
seguridad vial conforme la norma ISO 39001
39001
Formación. Auditor Interno OHSAS. Curso impartido por
auditores para auditores.
y próximamente
Certificación Sistemas Gestión Ambiental ISO 14001
14001
www.audelco.es