Indice de tablas y figuras Abreviaturas INTRODUCCION1
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INDICE Indice de tablas y figuras Abreviaturas INTRODUCCION1 CAPITULO 1 AGENDAS DE PODER. MODELOS DEL CONTROL POLITICO E INFORMATIVO.9 1. La construcción de la agenda y preguntas empíricas básicas10 2. Nuevos movimientos sociales, política e información 11 3. Hacia un modelo de análisis de la agenda política12 4. Hacia un análisis de las agendas mediáticas15 5. Control de la agenda política e informativa20 5.1. Control político e informativo21 5.2. ¿Agendas de las elites, agendas plurales o agendas institucionales?23 5.3. Tres modelos de construcción de las agendas27 CAPITULO 2 OBJECION DE CONCIENCIA Y MOVIMIENTOS SOCIALES: EL CASO ESPAÑOL31 1. Objeción de conciencia, la política pacifista por otros medios31 1.1. Conciencia secularizada y la objeción ideológica32 1.2. Objeción contingente, categórica y en movimiento34 1.3. Desobediencia civil noviolenta: la práctica de la objeción de conciencia35 1.4. Movimientos de objeción de conciencia, la política pacifista por otros medios29 2. El movimiento y los números de la objeción en España40 2.1. El movimiento de objeción español40 2.2. La objeción de conciencia española en contexto europeo43 Crecimiento exponencial44 Perfil sociodemográfico45 Secularización y radicalización 46 3. Leyes, políticas y números de la objeción de conciencia49 3.1. Leyes de objeción de conciencia: Mínimos y máximos legales50 3.2. Políticas de objeción de conciencia52 ¿Tolerancia, pragmatismo o control?53 ¿Control social o funcionalidad?57 La disfuncionalidad de la política española59 3.3. Una explicación de los números de objetores en España61 Competencias del CNOC y tiempo de la prestación social61 La brecha en el sistema de reconocimiento62 Retraso y paralización de la prestación social63 Boicot y congestión de la prestación social65 La crisis de legitimidad del reclutamiento forzoso68 CAPITULO 3 LA POLITICA FRANQUISTA Y DE LA TRANSICION (1967-1982)71 1. Franquismo (1967 - 1975) 1.1. La agenda franquista 72 Problemas e iniciativas del Gobierno73 Veto de la iniciativa de 197076 Bloqueo de la iniciativa de 197178 Imposición de la reforma del Código de Justicia Militar, 197382 1.2. Orígenes del movimiento de objeción86 Procedencia y recursos82 Propuestas y movilizaciones88 1.3. Conclusión: delito militar y elitismo93 2. La transición (1976 - 1982) 2.1. El Servicio Nacional, las exigencias militares97 2.2. Políticas placebo y agenda oculta101 2.3. Constitucionalización del derecho a eximirse del servicio de armas105 2.4. La agenda legislativa de la transición107 La labor política del MOC108 La agenda parlamentaria. I Legislatura, 1979-1982 110 2.5. Conclusión. Agenda oculta y elitismo implícito115 CAPITULO 6 POLITICA SOCIALISTA (1982 -1993)121 1. Imposición de la agenda. II Legislatura, 1982-1986122 2. Ideología y estrategia de un nuevo movimiento social128 3. Reconducción de la agenda. III y IV Legislatura, 1986-1993134 3.1. III Legislatura, 1986-1989: un debate reabierto135 3.2. IV Legislatura, 1989-1993: un problema social agravado 140 La agenda parlamentaria de la objeción y del servicio militar141 La reforma del servicio militar. Política militar y de objeción de conciencia145 4. Cuestionando la agenda gubernamental146 4.1. El problema social de la objeción de conciencia, marcos discursivos147 4.2. Estructura de oportunidad política, propuestas y curso político155 5. Conclusión. Elitismo institucional167 CAPITULO 5 LA BATALLA DE PAPEL DE LA OBIECION DE CONCIENCIA170 1. La agenda y sus promotores170 1.1. Perfil y fases de la agenda171 1.2. Los promotores de la agenda informativa173 1.3. Control informativo y su cuestionamiento176 Control gubernamental político e informativo176 La promoción informativa del movimiento de objetores183 1.4. Estruendo y silencio periodístico185 Silencio político y periodístico188 2. Argumentos en contienda191 2.1. Intensidad y límites del debate192 2.2. Participantes y ventajas en el debate mediático196 2.3. Baterias de argumentos políticos204 Valoración de actores políticos205 Causas estructurales207 Propuestas políticas209 Juicio moral211 3. Conclusión. El juego y las reglas de la agenda informativa212 EPILOGO DEBATES CON MORDAZA. INSUMISION Y EJERCITO DE LEVA (1970-1995) ALGUNAS CUESTIONES TEORICAS217 1. Mordazas políticas217 1.1. Cuestionamiento de la agenda política217 1.2. Clases de mordazas224 1.3. Condiciones favorables y consecuencias negativas del control de la agenda228 2. Mordazas de papel233 2.1. Sobre la batalla de papel de la objeción de conciencia 234 2.2. ¿Agendas para el control o para la controversia?236 2.3. Convergencia y divergencia del debate político e informativo234 Anexo 1. Cronología y fases de la política de objeción248 Anexo 2. Fuentes y metodología250 Referencias bibliográficas. Entrevistas y grupos de discusión254
