Ecosistema financiero / empresas sociales

Comité Económico y Social Europeo
INT/770
Ecosistema
financiero/empresas
sociales
Bruselas, 11 de septiembre de 2015
Nota informativa
(510º Pleno)
Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre el tema «Construir un ecosistema
financiero para las empresas sociales» (Dictamen exploratorio solicitado por la Presidencia
luxemburguesa del Consejo)
DICTAMEN: EESC-2015-03146-00-00-AS-TRA
1.
Procedimiento
Solicitud de la Presidencia
luxemburguesa del Consejo
Carta del 28 de abril de 2015
Fundamento jurídico:
Artículo 304 del TFUE
Decisión de la Mesa del Comité:
12 de mayo de 2015
Sección competente:
Mercado Único, Producción y Consumo
Presidente de la Sección:
Sr. Siecker (NL-II)
Organización de los trabajos de 2 de junio de 2015
la Sección:
Grupo de Estudio:
Ecosistema financiero / empresas
sociales
Presidente:
Sr. Mitov (BG-II)
Ponentes:
Sra. Rodert (SE-III)
Sra. Zvolská (CZ-I), (art. 62; Sr. Pintér)
Sr./Sra.
Balon (PL-III) (art. 62 – Metzler)
Cabra de Luna (ES-III)
Darmanin (MT-II)
Dell'Alba (IT-I)
Guerini (IT-III)
Röpke (AT-II)
Sequeira (PT-II)
Stantič (SI-I)
Vértes (HU-I)
DICTAMEN APROBADO por la Sección el 8 de septiembre de 2015 por 62 votos a favor
y 5 abstenciones.
Miembros:
INT/770 – EESC-2015-03089-00-00-NISP-TRA (EN) 1/3
Rue Belliard/Belliardstraat 99 — 1040 Bruxelles/Brussel — BELGIQUE/BELGIË
Tel. +32 25469011 — Fax +32 25134893 — Internet: http://www.eesc.europa.eu
ES
Expertos
Gordon Hahn (por la ponente Ariane Rodert)
Enzo Pezzini (por la ponente Marie Zvolská)
2.
Contenido de la solicitud
Muchas empresas sociales afrontan numerosas dificultades cuando intentan acceder a una
financiación adaptada a sus necesidades. De hecho, dadas las particularidades de su modelo de
negocio, a menudo no les es posible obtener financiación por los métodos tradicionales.
La Presidencia luxemburguesa considera que existe una gran necesidad de desarrollar la innovación
financiera, de modo que sea posible proporcionar financiación a las empresas sociales.
El dictamen exploratorio podría analizar el concepto de ecosistema financiero desde la perspectiva de
las empresas sociales y las condiciones necesarias para crear un marco europeo adecuado y eficaz que
permita financiar la economía social e invertir en ella.
3.
Síntesis del dictamen
El CESE acoge con satisfacción que la Presidencia luxemburguesa de la UE dé la prioridad a la
economía social y haga especial hincapié en la creación de un ecosistema financiero específico.
En este contexto, el CESE considera que:
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la Comisión no debería dudar en apoyar la agenda de la economía social y debería considerar el
acceso a la financiación como uno de los componentes de todo ecosistema necesario para el
desarrollo y el crecimiento de las empresas de la economía social (EES);
el ecosistema financiero ideal para las EES incluye elementos como un enfoque multilateral,
soluciones híbridas y de capital «paciente» con sistemas de garantía proporcionados a menudo por
instituciones financieras de carácter social que comparten los valores de la economía social;
La Comisión debería apoyar la aparición de nuevos instrumentos, garantizar que el reglamento
financiero permita el desarrollo del sector, promover la investigación sobre el valor añadido social
de invertir en las EES y solicitar a los Estados miembros que procedan a revisiones inter pares a
este respecto;
la Comisión debería tener debidamente en cuenta que la economía social es una prioridad de
inversión en el actual Plan de Inversiones para Europa;
asimismo, la UE debe reconocer a las EES, facilitando un factor de apoyo en el Reglamento sobre
Requisitos de Capital. Los préstamos bancarios a la economía social se beneficiarían
considerablemente de esto, sin ningún tipo de impacto en las finanzas públicas;
la ayuda financiera de la UE debe ir asociada a la aportación por la CE de orientación, formación
y desarrollo de capacidad para los gobiernos y las principales partes interesadas;
los Estados miembros deberían actuar como coinversores para apoyar el establecimiento de
fondos éticos, fondos para la innovación social y fondos de capital riesgo social, así como facilitar
planes públicos de garantía. También deberían considerar la revisión de las posibilidades de
reducir los impuestos sobre la renta, así como otros incentivos fiscales;
Las propias EES deben tomar la iniciativa en el desarrollo de instrumentos como la
autocapitalización, la microfinanciación colectiva y la participación en las asociaciones de
financiación social.
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Pero, para aprovechar plenamente el potencial de las EES, todos los Estados miembros deberían
desarrollar y aplicar planes de acción nacionales para la economía social sobre la base de un enfoque
inclusivo amplio de todas las partes interesadas, incluidos los representantes de la sociedad civil.
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