Emprendedores como Creadores de Riqueza y Desarrollo Regional

Emprendedores como
Creadores de Riqueza
y Desarrollo Regional
Dánisa Chelén F.
dchelen@intec.cl
FINANCIA
PARTICIPAN
Este estudio es un extracto del documento presentado por INTEC-CHILE al
Primer Concurso Regional de Proyectos del Fondo de Desarrollo e Innovación
de CORFO.
ARI2487-INV/PFDI
LIDERA
EMPRENDEDORES COMO CREADORES DE RIQUEZA Y DESARROLLO REGIONAL
Dánisa CHELÉN F.
Investigadora del área gestión de INTECCHILE, especialista en desarrollo y
comportamiento organizacional. Actualmente es directora del proyecto
“Emprendedores como Creadores de
Riqueza y Desarrollo Organizacional”,
examinadora del Premio Nacional a la
Calidad de los Servicios Públicos y
evaluadora del Programa de Apoyo a
la Gestión de Empresas de CORFO.
Ingeniero Agrónomo de la Universidad
Austral, posee estudios de maestría
en Sociología en la Universidad Iberoamericana de México, además de
ser Coach Ontológico.
INTEC-CHILE 2
TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS
EMPRENDEDORES COMO CREADORES DE RIQUEZA Y DESARROLLO REGIONAL
Contenidos
1.
ACERCA DEL PROYECTO
4
2.
EL PROBLEMA U OPORTUNIDAD
5
3.
OBJETIVOS
7
1. Objetivos generales
7
2. Objetivos específicos
7
BENEFICIOS ESPERADOS
8
1. Para los jóvenes
8
2. Para la región
8
3. Para el país
8
4. Para los socios del proyecto
8
5.
ANÁLISIS DEL ESTADO DEL ARTE
9
6.
ANTECEDENTES SOBRE PROYECTOS RELACIONADOS
14
7.
ANÁLISIS DEL MERCADO OBJETIVO
16
4.
INTEC-CHILE 3
TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS
EMPRENDEDORES COMO CREADORES DE RIQUEZA Y DESARROLLO REGIONAL
1.
Acerca del proyecto
Título: Emprendedores como Creadores de Riqueza y Desarrollo Regional
Ámbitos de acción:
Principal
Secundario
Desarrollo de Tecnología
Difusión Tecnológica
Desarrollo de Capacidades Tecnológicas
Perfeccionamiento de Mercados
Áreas de impacto:
Principales
Secunadarias
Gestión
Localización regional:
Ejecución
Impacto
Arica
Arica
Duración: 36 meses
Asociados:
·
Servicio de Cooperación Técnica, Sercotec
·
Universidad de Tarapacá, UTA
Impacto económico:
Horizonte
VAN
TIR
(12%)
20 años
MM$4.825,78
41%
INTEC-CHILE 4
TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS
EMPRENDEDORES COMO CREADORES DE RIQUEZA Y DESARROLLO REGIONAL
2.
El problema u oportunidad
La provincia de Arica se ha visto marcada por una sucesión de éxitos y fracasos como región comercial. Sus
épocas de gloria siempre han considerado el entorno geopolítico en el cual se encuentra la región, desde el
enclave estratégico en el circuito de circulación de la plata en el siglo XVI, las exportaciones de guano, azúcar
y minería en el siglo XIX hasta el intercambio comercial como resultado del puerto libre en el presente siglo.
La región también ha sufrido de varios períodos de recesión comercial provocados por el agotamiento de las
fuentes de recursos naturales, agentes climáticos y políticos.
Actualmente la zona se encuentra una fase de estancamiento económico, sin posibilidades aparentes de
descubrir, disfrutar y aprovechar sus fortalezas para convertirse en un polo de desarrollo importante para el
país. Asimismo, Arica se ve amenazada por la competencia de las zonas adyacentes en cuanto a su percepción de las oportunidades. De esta manera, se provoca un éxodo de recursos humanos y de capital que
va mermando el desarrollo interno de la zona.
Arica cuenta con visibles fortalezas, como la ubicación geográfica, el puerto y el clima, además de una serie
de incentivos que el Gobierno recientemente ha comunicado, entre las que se incluyen la disponibilidad de un
capital de riesgo de hasta un 40 % de la inversión para empresas que se instalen en Arica y créditos blandos
y rápidos para la Pyme. Pero parece ser que la existencia de fortalezas no es suficiente, ya que es el elemento humano el que crea, el que descubre y el que utiliza las oportunidades. Los programas de incentivos
no tienen aplicación en el desarrollo regional si no son utilizados por personas. En este sentido, desarrollar
capacidad emprendedora en los habitantes de la zona, aunado a la canalización de recursos necesarios para
el desarrollo de esas oportunidades, pueden ser el motor del desarrollo sostenible de la región.
En Arica existe la posibilidad de desarrollar capacidades emprendedoras y conectarlas al flujo de capitales y
recursos propios, aplicando metodologías adaptadas a su realidad, que permitan a los propios moradores
crear nueva riqueza. En la zona se han realizado eventos aislados relacionados con capacidad emprendedora, los que han tenido una alta asistencia y han demostrado el interés de sus habitantes por el tema. Sin
embargo, para brindar los resultados que se esperan, el tema debe trabajarse con una visión integradora,
adaptado a la realidad de la zona y fortalecido mediante un proceso de apoyo permanente.
Los programas de formación de emprendedores utilizados actualmente en el país, han sido desarrollados a
partir de estudios realizados en USA, Europa y Canadá. No se conocen experiencias destinadas s identificar
nuestros propios patrones de emprendimiento, lo que podría representar cambios importantes en los programas de formación. Poco se conoce también de experiencias en el país que logren enlazar el desarrollo de la
capacidad emprendedora y el fortalecimiento de las inversiones simultáneamente.
En este contexto, el proyecto comprende cuatro fases: investigación, diseño de metodologías, entrenamiento
de formadores y evaluación/retroalimentación para su mejoramiento continuo y difusión. En la primera fase
se investigarán las metodologías utilizadas en proyectos de emprendimiento a nivel latinoamericano, paralelamente se evaluarán los factores regionales que puedan afectar la aplicabilidad de estas metodologías. En la
segunda fase se desarrollarán los programas académicos, se formarán docentes de la Universidad de Tarapacá y se diseñará un Centro que asegurará la sustentabilidad del proyecto en el largo plazo. En la tercera
fase se ejecutarán los cursos con alumnos regulares y no regulares así como eventos de difusión de oportunidades para conectar las ideas con los recursos disponibles y fomentar la incorporación de otros actores
regionales pertinentes. Finalmente se realizará una evaluación y se propondrán las modificaciones necesarias.
Este proyecto tiene el potencial de reproducirse en otras zonas del país y de Latinoamérica, una vez realizadas las evaluaciones correspondientes, representando para INTEC-CHILE una oportunidad de desarrollar un
área nueva de trabajo que fortalezca su trabajo actual y se apalanque en sus experiencias anteriores. La
INTEC-CHILE 5
TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS
EMPRENDEDORES COMO CREADORES DE RIQUEZA Y DESARROLLO REGIONAL
alianza con el Servicio de Cooperación Técnica, Sercotec, permitirá potenciar su papel en el fortalecimiento
de las PYME, utilizando su experiencia en gestión y apoyo así como sus programas regionales y nacionales.
En la región se aprovechará la infraestructura y el interés de la Universidad de Tarapacá, UTA, que servirá de
institución para anclar un centro de emprendimiento. Se espera fortalecer las relaciones universidad-empresaestado, integrando acciones para aumentar las probabilidades de éxito de emprendedores y fomentando entre
los habitantes de la región una forma de pensar orientada hacia el descubrimiento, la creación y el aprovechamiento de las oportunidades.
El desarrollo de la capacidad emprendedora y su enlace con proveedores de capital y recursos locales permitirá:
·
El fortalecimiento comercial de la región.
·
La expansión del mercado laboral a partir del descubrimiento de oportunidades propias, basadas en las
fortalezas de la zona.
·
La disminución de la migración del capital humano y de los recursos a zonas tradicionalmente mas atractivas.
·
La vinculación de las inversiones locales al desarrollo local.
·
El fortalecimiento de la identidad regional al generar empresarios mas comprometidos con el desarrollo
local.
INTEC-CHILE 6
TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS
EMPRENDEDORES COMO CREADORES DE RIQUEZA Y DESARROLLO REGIONAL
3.
Objetivos
1. Objetivos generales
·
Desarrollar e implementar un plan de formación capaz de generar capacidades emprendedoras en
los estudiantes regulares y no regulares de la Universidad de Tarapacá, basado en una propuesta
metodológica regionalmente pertinente.
·
Generar las condiciones para desarrollar capacidades propias en Arica para crear buscar, identificar
y aprovechar oportunidades que fortalezcan el desarrollo local y regional
2. Objetivos específicos
·
Caracterizar y analizar los factores que puedan afectar el desarrollo de la capacidad emprendedora
en la región mediante el estudio específico de: el perfil socio cultural de los grupos de actores vinculados al proyecto, el proceso actual real de formación y desarrollo de empresas en la zona, y la red
de apoyo existente.
·
Diseñar una metodología adecuada para fomentar el desarrollo de la capacidad emprendedora, basada en las recomenda- ciones derivadas del objetivo anterior asi como también en experiencias similares desarrolladas dentro y fuera del país.
·
Entrenar y capacitar a formadores de manera que puedan impartir cursos efectivos al público objetivo y queden en capacidad de contribuir al mejoramiento continuo de la metodología.
·
Realizar cursos en la Universidad de Tarapacá y Foro de Análisis de Oportunidades y Presentación
de Planes de Empresa.
·
Diseñar e instalar una entidad (Centro de Emprendimiento) que se responsabilice de continuar y expandir la labor iniciada.
INTEC-CHILE 7
TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS
EMPRENDEDORES COMO CREADORES DE RIQUEZA Y DESARROLLO REGIONAL
4.
Beneficios esperados
1. Para los jóvenes
·
La expansión del mercado laboral a partir del descubrimiento de oportunidades propias de la región.
·
Contar con un Centro de Emprendimiento (en la UTA) que les permita capacitarse continuamente de
manera regular y no regular.
2. Para la región
·
Su fortalecimiento comercial al vincular las inversiones al desarrollo local.
·
La disminución de la migración del capital humano y de los recursos económicos.
·
Contar con un Centro de Emprendimiento (en la UTA) que fortalezca la relación de la Academia, el
Empresariado y las Redes de Apoyo.
3. Para el país
·
Generar nuevas formas de empleo.
·
La disminución de la migración del capital humano y de los recursos económicos desde las regiones.
·
Contar con metodologías adecuadas para desarrollar capacidad emprendedora, factibles de ser replicadas en el país.
·
Incorporar nuevas metodologías de análisis de oportunidades regionales, factibles de ser replicadas
en el resto del país.
4. Para los socios del proyecto
·
A la UTA, posicionarse en la región en el tema emprendimiento desde el punto de vista de la formación y expandir su mercado a los alumnos no regulares.
·
A Sercotec, difundir y fomentar la creación y el desarrollo de empresas y los sistemas de apoyo
existentes para ello.
·
A INTEC-CHILE, posicionarse en el tema emprendimiento desde el punto de vista de su difusión y
masificación nacional.
INTEC-CHILE 8
TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS
EMPRENDEDORES COMO CREADORES DE RIQUEZA Y DESARROLLO REGIONAL
5.
Análisis del estado del arte
Desarrollar capacidad emprendedora constituye uno de los pilares fundamentales de las economías de países
desarrollados. Conocida como la revolución silenciosa1, esta capacidad emprendedora comenzó por satisfacer la necesidad de autoempleo y nuevos empleos cuando las estrategias de calidad total, producción justoa-tiempo y otras destinadas a aumentar la eficiencia en la producción, provocaron una reducción en el número
de empleos necesarios para obtener resultados satisfactorios. Una vez que las nuevas empresas comenzaron
a aparecer, surgieron varias industrias paralelas, dando origen a una nueva ola en el manejo de la gestión,
orientadas al servicio. Hoy en día, grandes corporaciones multinacionales, incorporan a sus líneas estratégicas a emprendedores, quienes extienden las posibilidades actuales y permiten que las empresas perduren,
reinventándose a si mismas. Por lo tanto, hoy en día, la capacidad emprendedora no se limita a la creación de
las empresas, sino a “una manera de pensar y actuar orientada al crecimiento, obsesionada con la oportunidad y enmarcada en una gestión integral”2.
El término emprendimiento ha evolucionado; originalmente se consideró emprendedores a quienes venía al
nuevo mundo, a América, a buscar oportunidades en un ambiente desconocido e incierto. El primero en aplicar el término a la gestión fue el profesor Schumpeter, de Harvard, quien definió a los emprendedores como
aquellos que crean alteraciones e inestabilidades en la red comercial para aprovechar las oportunidades3,
posteriormente, la escuela austríaca determinó que al estabilizar los mercados mediante actividades mas
eficientes también se aprovechaban las oportunidades.
Mediante el desarrollo de capacidades emprendedoras se favorece el desarrollo de nuevas empresas y se
establece una metodología para aprovechar el mercado y los cambios tecnológicos de manera de hacer crecer empresas ya establecidas. Se ha demostrado que el desarrollo de la pequeñas y medianas empresas
(PYME) es estratégicamente importante para todos los países debido no solo a su capacidad de generación
de empleo sino también a sus posibilidades de realizar productos y servicios específicos (no masivos), a innovar procesos y productos, y a adaptarse rápidamente a los cambios. Las PYME generalmente cuentan con
personal mas motivado y comprometido con la empresa, pues su importancia relevante en la misma es mayor
que en empresas grandes4.
Típicamente, las debilidades de las PYME incluyen falta de tiempo, recursos, tecnología y dinero, así como
una perspectiva a corto plazo. Estas debilidades, no obstante, no merman su importancia estratégica en el
campo comercial. La reducción en el tamaño promedio de las empresas y el aumento en la turbulencia y
volatilidad del entorno motivaron un estudio que ha repercutido a nivel mundial en la concepción del papel de
las PYME. Esta investigación5, con base en países del grupo de los 7, concluyó que:
·
Las PYME y particularmente, las empresas nuevas y pequeñas tienen un rol distintivo en el crecimiento
económico.
·
Las PYME brindan un porcentaje desproporcionado de riqueza y nuevos empleos, y más específicamente, que algunas pocas empresas nuevas de alto crecimiento son responsables de la mayoría de los
nuevos empleos.
1
Jeffry Timmons. 1994. New Venture Creation.
Steve Spinelli. 1997. PriceBabson. USA.
3 Howard Stevenson y David Gumpter. 1987. La médula del espíritu empresarial.
4
Miia Martinsuo y Eila Järvenpää. 1998. Development and challenges of small and medium-sized enterprises. Helsinki University of
Technology, Industrial Management and Work and Organizational Psychology Working paper No 13.
5 OECD Document. 1996. SMEs: Employment, innovation and growth. The Washington Workshop.
2
INTEC-CHILE 9
TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS
EMPRENDEDORES COMO CREADORES DE RIQUEZA Y DESARROLLO REGIONAL
·
Las turbulencias en las empresas y en los empleos son requisito indispensable para un crecimiento económico.
·
Las empresas nuevas y pequeñas juegan un papel importante en el desarrollo de la innovación, aun
cuando las PYME pueden estar en desventaja en cuanto al acceso a nueva tecnología.
·
Las grandes empresas aparentemente brindan mejor calidad de empleos, pero la brecha entre los empleos en grandes y pequeñas empresas está disminuyendo.
·
Los esfuerzos derivados del estudio de PYMEs deben servir para establecer políticas que favorezcan el
desarrollo.
En la última década, aquellas regiones que favorecieron la búsqueda de oportunidades y el desarrollo de
capacidades, metodologías y sistemas de apoyo para sustentar el esfuerzo individual han tenido un desarrollo
económico relevante. Se espera que se generen mecanismos que favorezcan el establecimiento continuo de
nuevas empresas y su crecimiento a nivel mundial.
Muchas de las metodologías de formación se basan en el fortalecimiento de la personalidad o en el modelo
Timmons6, este último más integral y de mayor aplicación en la creación y desarrollo de empresas. Este modelo se basa en el balance entre la oportunidad, los recursos y las personas, permitiendo a los emprendedores autoevaluar sus ideas y presentarlas mas coherentemente a potenciales socios. El mismo fue desarrollado a partir de estudios realizados en Estados Unidos y aplicados en varios países de Europa y Canadá.
Igualmente existen herramientas metodológicas desarrolladas a nivel mundial orientadas a la formación de
emprendedores.
No conocemos de experiencias realizadas en Latinoamérica destinadas a identificar los patrones propios de
emprendimiento. Esta labor podría representar un cambio importante en las consideraciones de los programas de capacitación. Las investigaciones preliminares muestran, por ejemplo, que los emprendedores no
utilizan informaciones completas de mercado pues no les es posible obtener datos relevantes7, en este sentido, un programa desarrollado en países en los cuales la información sí existe, asumirá la disponibilidad de la
misma y por lo tanto, esta parte del programa no será aplicable a Chile. La misma falta de información de
mercado pareciera dificultar la exposición de los datos relevantes (y su comprobación) a potenciales inversionistas. Así mismo existen un sin número de consideraciones de tipo cultural, social, político y económico que
permitirían crear un modelo de formación aplicable a la realidad del país, que a nuestro entender no ha sucedido todavía en ningún país Latinoamericano.
Cabe destacar los trabajos desarrollados por el ICESI en Cali, Colombia, ITSEM en México y más recientemente el ITRC, de Costa Rica. En estas experiencias, las Universidades no solo desarrollan capacidades
emprendedoras, sino que forman Centros que apoyan empresas nuevas. Otros centros en los Estados Unidos, Canadá e Israel, canalizan capitales y forman redes comerciales de apoyo a los emprendedores. En
estos países se cuenta con el apoyo del gobierno regional, de varias asociaciones y de emprendedores exitosos que brindan recursos y apoyo a la gestión. Recientemente, los mismos Centros están expandiendo su
labor hacia la diversificación de empresas grandes y capacitación relacionada con el intraempresariado.
Falta en Latinoamérica un enlace entre la capacidad emprendedora y las inversiones privadas. El desarrollo
de capacidad emprendedora también permite establecer una relación diferente entre los proveedores de capital privado (anteriormente socio capitalista y actualmente inversionista) y los proveedores de innovaciones
que permitan maximizar las ganancias. Existen actualmente los inversionistas por patrimonio, que apuestan y
favorecen el crecimiento de las empresas, pero que limitan su participación en el tiempo, vendiendo sus acciones posteriormente (se recupera la inversión con la venta de acciones revalorizadas y no con los dividen-
6
7
Jeffry Timmons. 1994. New Venture Creation.
Alicia Castillo Holley. 1998. Espíritu emprendedor en Chile.
INTEC-CHILE 10
TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS
EMPRENDEDORES COMO CREADORES DE RIQUEZA Y DESARROLLO REGIONAL
dos o los intereses) en contraposición con los socios capitalistas, cuya participación en la propiedad de la
empresa está concebida como permanente. En este sentido el emprendedor pasa a tener una mejor preparación para afrontar el desafío de formar/crecer una empresa y está en condiciones de negociar mejor con el
inversionista. Por otro lado, el inversionista pasa de ser un simple proveedor de capital a hacer sugerencias y
establecer contactos. Ambas partes se enfocan de esta manera en el desarrollo de la empresa y permiten su
máximo desarrollo potencial, en contraposición a la antigua percepción del socio capitalista como empleador
del emprendedor.
Para fortalecer la capacidad emprendedora es necesario también fortalecer las inversiones que sustenten el
desarrollo de estas oportunidades. A nuestro conocimiento, en Chile se han desarrollado varias iniciativas
tendientes a crear y fortalecer la industria de capital de riesgo. Los resultados de la investigación de la industria del capital de riesgo en el Cono Sur brindan algunos datos contundentes acerca de la importancia que se
le ha brindado a esta industria y las principales fallas en la implementación de fondos de capital de riesgo en
Chile8:
·
Durante los últimos 5 años, al menos 10 empresas nuevas se han identificado con el término Capital de
Riesgo.
·
Los fondos suman unos US $ 100 millones y se han dirigido a inversiones en pequeñas y medianas empresas y no hacia el desarrollo de investigaciones o de nuevas tecnologías directamente.
·
Las compañías que podrían aprovechar los fondos no conocen los beneficios de la incorporación de
inversionistas: demuestran poco conocimiento, entendimiento y comprensión de las ventajas del capital
de riesgo.
·
Los inversionistas muestran falta de conocimiento, experiencia y gerencia para utilizar esta herramienta
de financiamiento.
·
Tradicionalmente, la industria del capital de riesgo ha utilizado su red de contactos para conseguir clientes. Esta industria normalmente no realiza publicidad ni promoción, por lo que pocos saben de su existencia. En Canadá y Estados Unidos, por ejemplo, ha habido un repunte de intermediarios que combinan
y seleccionan empresas e inversionistas de acuerdo a sus mutuas características. Esto implica que se
conoce de la existencia de estos intermediarios y que estos intermediarios tienen la capacidad y experiencia para evaluar empresas. Este sistema no existe en el Cono Sur.
Pero para que se sucedan las inversiones por patrimonio (entre ellos el capital de riesgo) y no por deuda, es
necesario considerar las percepciones de los empresarios. Una investigación preliminar realizada en Chile
entre marzo y mayo de 1998 indicó que los dueños de empresas no solo no conocen acerca de las inversiones por capital de riesgo o por patrimonio, sino que no consideran inversiones privadas al momento de realizar su empresa o hacerla crecer. En este sentido, es común observar la tendencia a recurrir a la banca a
través de créditos incluso con respaldo personal para financiar la empresa9. Es importante hacer notar que
no sólo las inversiones por capital de riesgo son importantes, sino que constituyen una fase en el área de
requisitos de capital para el desarrollo de las empresas. Existen varias publicaciones con respecto a la consecución de capital, pero sus consideraciones se limitan al contexto socio-económico-cultural del país o la región en que se sitúan. Entre ellos vale la pena destacar los siguientes:
8
Christopher M. Ostrovski. 1998. Report to the International Development Research Centre on the feasibility study for research on
venture finance for technology firms in Argentina, Brazil, Chile and Uruguay. IDRC, Canada.
9
Alicia Castillo Holley. 1998. Espíritu emprendedor en Chile.
INTEC-CHILE 11
TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS
EMPRENDEDORES COMO CREADORES DE RIQUEZA Y DESARROLLO REGIONAL
·
The entrepreneur’s guide ot raising venture capital.
·
Guerrilla financing. Bruce Blechman y Jay Levinson
·
The entrepreneur’s compelte sourcebook. Alexander Hiam y Karen Olander
Además se encuentran varios sistemas de apoyo a través de internet en varios países. Entre ellos se destacan los de las fundaciones Ed. Lowe y Kaufman en Estados Unidos, Strategies en Canada, y los cientos de
Centros de Emprendimiento de las Universidades que brindan educación comercial.
Varias conversaciones con expertos internacionales10 indican que el capital de riesgo es solo una fuente mas
de financiamiento y que existen alternativas reales e inexploradas en cada región, tales como inversionistas
ángeles, alianzas estratégicas, capital semilla, fondos de desarrollo, externalización de investigación y desarrollo (por parte de empresas grandes), financiamiento de guerrillas, etc.
Las mejores experiencias de desarrollo de la capacidad emprendedora se han obtenido al manejar esta capacidad de manera integrada utilizando el modelo Timmons: fortaleciendo simultáneamente la dimensión de
recursos humanos y financieros para ir aprovechando las oportunidades a medida que se desarrollan.
No obstante la importancia de las PYMES y de la creación de empresas, una formación de capacidad emprendedora genera riquezas y empleos también en empresas desarrolladas; en este sentido, la evaluación del
impacto no debe limitarse al número de empresas formadas11. La formación tradicional contempla el desarrollo personal ligado a la escalera empresarial, subiendo con mucho esfuerzo y buen trabajo a puestos superiores (nótese el término subiendo y no creando puestos superiores). Este sistema está siendo sustituido por el
desarrollo a través de generadores de riqueza, los cuales, partiendo de una base pequeña van conformando
un equipo cada vez más grande. En este caso, el desarrollo personal y el desarrollo de la empresa van tomados de la mano. Estos individuos emprendedores son también aquellos que levantan su departamento, sección o división, a lugares estratégicos en sus organizaciones impensables para otros. Debemos entonces
brindar un espacio dentro de nuestros sistemas educativos para formar a los líderes del futuro, permitiéndoles
recorrer el camino preferido12. No tenemos conocimiento de estudios longitudinales (a lo largo del tiempo) con
respecto a la capacidad emprendedora en empresas grandes chilenas, sin embargo, un estudio comparativo
analizando subsidiarias (como los formatos más rígidos de gestión) comparó el estado del arte entre muestras de Chile y Canadá, evidenciándose que las subsidiarias en Chile no explotan al máximo las posibilidades
de aportar al desarrollo e innovación en contraste con las de los otros países13.
Hemos resumido las múltiples experiencias tanto en Chile como en el exterior, asi como las limitadas investigaciones existentes en el país, en el Cono Sur y en Latinoamérica, a las que hemos tenido acceso. Los programas de formación de emprendedores utilizados actualmente en el país, han sido desarrollados a partir de
estudios realizados en el extranjero. No se conocen experiencias destinadas a identificar nuestros propios
patrones de emprendimiento; las investigaciones exploratorias al respecto, sugieren que existen diferencias
importantes que deberían considerarse al momento de diseñar programas de capacitación o formación adecuados a nuestra realidad. Poco se conoce también de experiencias en el país que logren enlazar el desarrollo de la capacidad emprendedora y el fortalecimiento de las inversiones que sustenten el desarrollo de las
nuevas oportunidades.
El presente proyecto busca fortalecer el desarrollo de la región mediante un manejo integral de factores que
promueva el emprendimiento en su concepción moderna, como creación de riqueza y no limitada solo a la
10 Raffi Amit (UBC – Canada), Josh Lerner y Bill Zahlman (Harvard – USA), Jeff Timmons y Joel Shulman (Babson College – USA),
Rein Petersen (York University – Canada), Morley Lipsett (SFU – Canada), Sue Birley – (Imperial College, UK).
11 Como dato curioso, cada vez mas los reclutadores de MBA del Universidad de California, Los Angeles (UCLA) para grandes empresas, exigen la aprobación de cursos de emprendimiento.
12 Alicia Castillo Holley. 1997. El verdadero sentido del enterpreneurship.
13 Julian Birkinshaw y Alicia Castillo Holley. Entrepreneurship en subsidiarias. Estudio comparativo entre Chile, Suecia y Canadá.
INTEC-CHILE 12
TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS
EMPRENDEDORES COMO CREADORES DE RIQUEZA Y DESARROLLO REGIONAL
creación de empresas. Partiendo de la base de que es el elemento humano el que crea, descubre y utiliza las
oportunidades, se pretende establecer metodologías propias que permitan a los habitantes de la zona crear
riquezas, utilizar los sistemas de apoyo existentes y canalizar los recursos reales a los cuales puedan tener
acceso.
Debe establecerse asimismo en la zona un equipo capaz de mejorar continuamente las metodologías, de
sugerir modificaciones o innovaciones en los sistemas de apoyo y de adaptarse a los cambios que puedan
presentarse en el futuro a fin de continuar la labor iniciada mediante este proyecto.
La adaptación de las metodologías a la realidad de Arica, su mejoramiento constante y su continuidad en el
tiempo son los pilares fundamentales que diferencian a este proyecto de experiencias puntuales similares.
INTEC-CHILE 13
TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS
EMPRENDEDORES COMO CREADORES DE RIQUEZA Y DESARROLLO REGIONAL
6.
Antecedentes sobre proyectos relacionados
No conocemos experiencias similares al nivel que se está planteando en este proyecto. De hecho, el término
Emprendimiento nace en Estados Unidos y la mayor parte de lo que se ha investigado se ha hecho en USA.
Incluso programas adaptados globalmente, tienen como base la forma de pensar y actuar predominante en
países desarrollados, en los cuales existe una cultura distinta y condiciones del entorno también diferentes,
como por ejemplo la disponibilidad de información, estructuras de capital, marco legal de las actividades comerciales, entre otras. La investigación sobre comportamiento empresarial y patrones de desarrollo de empresas en Chile es escasa y más aún la aplicación de sus resultados en programas de formación de emprendedores.
Existen, no obstante, programas enfocados a desarrollar capacidad empresarial. Entre ellos cabe mencionar
los siguientes en Chile:
·
Programa Junior Achievement Inc. de la Fundación Educación Empresa, cuyo propósito es educar a los
jóvenes en el libre emprendimiento, comprender los negocios y la economía y prepararlos para integrar la
fuerza laboral. Estos programas se desarrollan con alumnos de educación básica y media.
·
Programa Empretec de la Fundación Chile, el que desarrolla actividades de apoyo a pequeños y medianos empresarios o a personas que deseen serlo. Se basa en la detección de personas con características empresariales, las que posteriormente participan en un seminario de capacitación empresarial.
·
Programas varios en Escuelas de Ingeniería Industrial y Comercial en diversas instituciones de educación
comercial.
A nivel local en Arica, el tema de la capacidad emprendedora ha sido motivo de preocupación desde hace
algunos años. De aquí que se han desarrollado una serie de iniciativas puntuales relacionadas con el tema ,
constituídas por la realización de talleres o seminarios de 1 o 2 días de duración las que han sido organizadas
por Sercotec. Entre estos cabe señalar los siguientes:
·
Seminario Taller Innovación y Desarrollo Emprendedor "Desafíos de la Globalización", de un día y medio
de duración, conducido por Carlos Vignolo, entre cuyos objetivos estaban: Mostrar la importancia y viabilidad de generar una cultura y estados de ánimos favorables a la innovación y desarrollo emprendedor e
Introducir a los participantes a nuevos paradigmas sobre las organizaciones y la conducta humana, desde los cuales la innovación y el desarrollo emprendedor son observados como destrezas susceptibles de
ser aprendidas y enseñadas (1994)
·
Ciclo de Conferencias para el Desarrollo Emprendedor, "Fundamentos de la Comunicación Humana"
seminario de un día y medio de duración, dictado por Humberto Maturana (1995).
·
Seminario Taller "Comunicación para el Liderazgo: Una invitación a Pensar en Grande", de dos días de
duración, conducido por Julio Olaya y en el cual se trabajaron temas relativos al dominio de la creatividad, el lenguaje, las emociones y la corporalidad (1996).
·
Seminario El desafío de Construir Una Visión Empresarial Para el Siglo XXI: Las Oportunidades y Amenazas del Exigente Escenario Actual, encuentro de un día de duración, al que se invitó a destacados em-
INTEC-CHILE 14
TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS
EMPRENDEDORES COMO CREADORES DE RIQUEZA Y DESARROLLO REGIONAL
presarios como Roberto Fantuzzi, Sergio Desmadryl, José Cohen y Manuel Márquez, y cuyo objetivo fue
generar un espacio de interacción práctica entre empresarios, profesionales, consultores y directivos del
ámbito de fomento productivo, a partir del análisis de experiencias reales vinculadas al exitoso desarrollo
empresarial del país en la última década (1997).
La realización de los eventos señalados así como la gran cantidad de público que convocaron, demuestran la
pertinencia del tema del Emprendimiento para la zona. Sin embargo, si bien ellos han logrado despertar inquietudes, no se conocen iniciativas en Arica que incluyan una formación regular para desarrollar capacidad
emprendedora en la población de la zona, basada en una metodología regionalmente pertinente, lidereada
por una institución de formación superior y que a la vez facilite la implementación de las mejores ideas de
proyectos, vía el apoyo de financiamiento inicial.
En el exterior se destacan muy variados programas, varios de ellos mencionados en la discusión del estado
del arte.
·
International Council for Small and Medium Size Businesses.
·
Fundación Kaufman, Fundación Ed Lowe, NFTE National Foundation for Teaching Entrepreneurship.
·
Programas de las Universidades de Administración (Babson College, Wharton, Kellogg, Harvard, MIT,
UCLA entre muchas otras en USA; York y UBC - Canadá, Imperial College y London Business School –
Inglaterra; INSEAD - Francia, UNSW – Australia).
·
Programas de Universidades Latinoamericanas (ITESM – Mexico, ICESI – Colombia, ITRC – Costa
Rica).
·
Programas de grupos de inversionistas, como Moneyhunter y varios fondos de inversión.
·
Concursos internacionales como LaBell y Moot Corp.
INTEC-CHILE 15
TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS
EMPRENDEDORES COMO CREADORES DE RIQUEZA Y DESARROLLO REGIONAL
7.
Análisis del mercado objetivo
La primera Región de Tarapacá tiene 340.000 hbts. que representan un 2.5 % del total de la población nacional. Esta compuesta por tres provincias que son: Provincia de Arica con 170.000 hbts., Provincia de Parinacota con 3.815 hbts. y Provincia de Iquique con 165.000 hbts.
El ingreso per capita de esta región es menor que a nivel nacional, el siguiente cuadro lo resume.
Cuadro Nº1: Ingreso medio per capita 1ª región y nacional
Ing. Medio Región
Ing. Medio País
Dif. Respecto del país
1990($)
76.520
86.775
-(12%)
1993($)
94.548
102.662
-(8%)
1995($)
115.961
127.421
-(9%)
Variación 1990/95
51.5%
46.9%
Fuente: MINECOM en base a datos del INE
Las principales actividades económicas de la región son el Comercio y la Industria Manufacturera. En efecto,
las franquicias asociadas a la zona franca de Iquique han sido un factor importante para el desarrollo comercial de esta Región.
La Minería del cobre y del oro son relevantes y también la actividad de las capturas pesqueras y de la industria de harina y de aceite de pescado. La actividad turística aparece como una actividad emergente y de gran
potencialidad futura.
A objeto de apoyar con recursos públicos el desarrollo económico de las provincias mas extremas, fue especialmente diseñado el plan de desarrollo para Arica y Parinacota, el cual se encuentra en una fase bastante
avanzada de implementación. Sin embargo, estos planes se perciben como no suficientes, ya que en la población se denota una cierta frustración. La opinión que se tiene es, que existen muchas dificultades para
desarrollar las ideas y proyectos en esta zona que esta deprimida económicamente.
Hay indicios que respaldan estas afirmaciones, especialmente si comparamos algunas cifras con la ciudad de
Iquique. El año 90 el nivel de pobreza de Arica e Iquique fue de 35.4% y 25.2% respectivamente, el año 94
fue de 25.3% y 17.6%. Estas cifras muestran que a habido una evolución positiva en la disminución de la
pobreza en la Región de Tarapacá. Pero la diferencia entre Arica e Iquique aún se mantiene.
Por otra parte se tiene que el espíritu de los incentivos que el estado a diseñado para las provincias de Arica y
Parinacota son en dos sentidos, en primer lugar aportar para un cambio sustancial en la actual situación económica y la otra aprovechar el potencial de desarrollo que tienen estas provincias. Se postula a que estas
provincias sean una plataforma de servicios turísticos , de comercio exterior y de transporte para Chile, el Asia
Pacífico y Centro América del Sur. Las ventajas comparativas que ofrecen, el clima el suelo y la ubicación
geográfica de Arica y Parinacota así lo indican.
En el ámbito académico universitario se tienen las siguientes cifras de matriculados en las Universidades
pertenecientes al consejo de rectores:
INTEC-CHILE 16
TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS
EMPRENDEDORES COMO CREADORES DE RIQUEZA Y DESARROLLO REGIONAL
Cuadro Nº 2: Matrícula total de Universidades pertenecientes al Consejo de Rectores, por región
Matrícula
7.414
12.553
3.432
6.974
23.181
7.338
27.703
9.475
13.057
2.343
70.808
184.282
1ª Región
2ª Región
3ª Región
4ª Región
5ª Región
6ª Región
7ª Región
8ª Región
9ª Región
10ª Región
11ª Región
12ª Región
Reg. Metrop.
Total
Porcentaje %
4.03
6.81
1.86
3.78
12.58
3.98
15.03
5.14
7.09
1.27
38.42
100.00
Fuente: Consejo de Rectores, 1996
En la Región de Tarapacá se tienen dos Universidades que son La Universidad Aruro Parta ubicada en la
ciudad de Iquique y la Universidad de Tarapacá UTA.
El cuadro siguiente muestra el resumen de ambas universidades en cuanto a matrícula de pregrado, magister
y doctorado y numero de carreras.
Cuadro Nº 3: Información general 1996
TOTAL ALUMNOS
Universidad de Tarapacá
Universidad Arturo Prat
Total
pregrado
magister
4.740
2.350
7.090
177
177
CON MATRICULA Nº CARRERAS
doctorado postítulo
-
181
181
pregrado
magister
doctorado
postítulo
37
13
50
1
1
-
10
-
Fuente: Consejo de Rectores, 1996
El número de alumnos y carreras de la UTA es muy superior al de la Universidad Arturo Parta., lo mismo
ocurre en el nivel de formación Superior (Magister, Doctorado y Postítulo) Esto representa una oportunidad de
desarrollo para la provincia de Arica ya que que cuenta con profesionales calificados, que en su gran mayoría
son de la zona.
En cuanto al personal académico de la Universidad de Tarapacá, se tiene lo siguiente:
INTEC-CHILE 17
TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS
EMPRENDEDORES COMO CREADORES DE RIQUEZA Y DESARROLLO REGIONAL
Cuadro Nº 4: Personal académico
Jornada completa
Media jornada
Jornada por horas
Total
Doctorado
16
2
2
20
Magister
98
13
7
118
Titulados
86
20
50
156
Otros
0
0
0
0
Total
200
35
59
294
Fuente: Consejo de Rectores, 1996
El año 1996 el número de alumnos títulados en todas las carreras de pregrado fue de 134 mujeres y 134
hombres, sumando un total de 268 personas. Del total, 61 corresponden al área de tecnología e ingeniería, 55
al área de Salud, 63 al área de educación, 76 al área de e ciencias Sociales y 13 títulados en el área de Ciencias naturales y matematicas.
El cuadro siguiente resume por área de formación académica el número de matriculados el primer año, egresados y titulados.
CuadroNº 5: Matrícula, egresados y titulados por áreas y desagregadas por sexo (pregrado)
Matr. Primer año
Cs.NaturalesMatematicas
Ciencias sociales
Derecho
Educación
Salud
Tecnología
Total
Matrícula Total
Egresados
Títulados
sexo
fem.
32
ambos
sexos
56
sexo
fem.
102
ambos
sexos
207
sexo
fem.
-
ambos
sexos
-
sexo
fem.
9
ambos
sexos
13
122
91
103
71
64
483
280
176
157
157
377
1203
635
153
501
431
222
2044
1.280
322
949
612
1.370
4.740
-
-
37
0
32
40
16
134
76
0
63
55
61
268
Fuente: Consejo de Rectores, 1996
Es importante hacer notar que en la provincia de Arica existe solamente la Universidad de Tarapacá, no se
tiene universidades privadas.
INTEC-CHILE 18
TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS
ARI2487-INV/PFDI
Título y subtítulo
Documentos relacionados
A:
DE:
Fecha de liberación
“Emprendedores como Creadores de Riqueza y Desarrollo Regional”
Autores
Dánisa Chelén F.
dchelen@intec.cl
Octubre de 1998
19
Proveedor
Clasificación
Distribución
Estado del documento
Borrador
Para revisión
N° de páginas
Versión
Final
Pública
Investigación
Restringida
Desarrollo
Interna
Difusión
Proyecto 2487
Financiamiento
“Emprendedores como Creadores de Riqueza y Desarrollo
Regional”
CORFO
SERCOTEC
Universidad de Tarapacá
Directora de Proyecto
Investigadores
Conceptos clave
Dánisa Chelén F.
dchelen@intec.cl
Gladys Araya S.
garaya@intec.cl
·
·
·
·
·
·
Claudio Parra M.
cparra@intec.cl
Emprendimiento
Capacidad emprendedora
Arica
Centro de emprendimiento
Curso de emprendimiento
Formación de emprendedores
Observaciones
INTEC-CHILE es una corporación de derecho privado sin fines de lucro, cuyo rol público es facilitar, dinamizar y masificar el cambio tecnológico en empresas y organizaciones privadas y públicas.
Creada por la Corporación de Fomento de la Producción, CORFO, en 1968, su misión es transferir tecnología al sector productivo por la vía de gestionar
proyectos de alto impacto, y contribuir a mejorar las
capacidades de gestión tecnológica nacional.
Corporación de Investigación Tecnológica
Av. del Cóndor 844 - Ciudad Empresarial
Huechuraba - Santiago de Chile
Casilla 100, Correo 24
Tel:
Fax:
+56-2-2428100
+56-2-2428261
www.intec.cl
intec@intec.cl
INTEC-CHILE 19
TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS