Revisión y ajuste Plan de Ordenamiento Territorial Dinámicas Poblacionales Departamento Administrativo de Planeación Medellín – marzo de 2014 Estructura Poblacional La estructura de la población por grupo de edad y sexo es típica de una población en transición demográfica; disminución de la relación de los grupos de menor edad e incremento en los de mayor edad. Disminución de los grupos jóvenes, demanda para el futuro equipamientos para la población de tercera edad, por el incremento de la relación de estos grupos etarios en la pirámide; también se requieren nuevas fuentes de empleo, ya que la proporción de población de edad productiva está creciendo. Crecimiento poblacional Contrario a las franjas longitudinales al valle del Río enunciadas por el modelo de ocupación previsto en el POT, se presentan unos corredores transversales formados por barrios que muestran unas claras tendencias en lo concerniente al crecimiento poblacional, como se aprecia en la siguiente figura. Corredor con tasas de crecimiento positivas Corredor con tasas de crecimiento negativas Densidad poblacional En la zona norte de la ciudad se concentran las mayores densidades, tanto en lo referente a tasas de variación como a densidades netas, la zona de la ciudad con los mayores déficits de infraestructura e indicadores sociales más precarios, lo que conduce a aducir que la ciudad está creciendo en las áreas donde se concentra la pobreza. Índice de juventud, envejecimiento y dependencia El índice de juventud ha disminuido en todas las comunas y corregimientos de la ciudad, destacándose las comunas de La América, El Poblado, Castilla, Buenos Aires y Guayabal. El índice de envejecimiento muestra un crecimiento en la mayoría de las comunas, especialmente las comunas La América, Robledo, Guayabal, Laureles–Estadio y El Poblado. La zona rural exceptuando Altavista, muestra una disminución del indicador. El indicador de dependencia muestra una disminución general a excepción de la comuna No. 11Laureles-Estadio y la No. 12-La América, que muestran un comportamiento contrario, pues aumentó en el periodo en cuestión, asunto que se coteja al notar que son las dos comunas que exhiben el índice de envejecimiento más alto y el índice de juventud más bajo. Número de personas por tipo de hogar Estructura Hogares Fuente: Subdirección de Información, Seguimiento y Evaluación Estratégica –DAP-, 2013 Aunque hay una disminución en el número de hogares grandes y el tamaño de los mismos, los hogares con 4 ó 5 miembros por hogar tienen una participación del 60% en el total de los hogares, lo cual demanda evaluar el tipo y tamaño de viviendas que es pertinente establecer y el sistema de equipamientos y espacio público para responder a las demandas de esta población. En relación con el número de personas que conforman un hogar, la tendencia muestra una disminución leve aunque progresiva en todos los tipos de hogar entre el 2005, 2015 y 2030. Sería interesante contar con un análisis de composición de hogares de mayor desagregación, en relación con el territorio específico, al menos por comunas. Lo que permitiría reconocer las especificidades para ofrecer elementos puntuales de ordenación en el proceso de formulación a cada territorio. Conclusiones • La estructura poblacional de Medellín muestra una tendencia general hacia el envejecimiento de la población, a excepción de la zona rural y la comuna 1, cuya estructura es de población joven. • En algunos barrios consolidados no ha habido una correlación directa entre el aumento de las densidades y el desarrollo urbanístico correspondiente; Boston, La Castellana, Alejandro Echavarría, Laureles, Lorena, Los Pinos y San Joaquín. • Como tendencia general los barrios tradicionales de la ciudad están perdiendo población. • En sectores donde ha habido obras públicas de gran envergadura las tasas de crecimiento son negativas o muy bajas, asunto que debe cotejarse desde otros indicadores para reconocer si hay pérdida neta de población o cambio de usos. • Hay un aumento de los hogares de parejas sin hijos y unipersonales, sin embargo, en porcentaje general el tipo de hogar predominante es el de hogar extendido y pareja con hijos. Conclusiones • Ámbito río Presenta tasas de crecimiento y de densidades positivas pero relativamente bajas, exceptuando dos barrios – Villa Carlota y Barrio Colombia- con tasas de las más altas de la ciudad y el barrio con la mayor variación negativa –Tenche-. Esta zona es una zona estratégica para la ciudad que está atrayendo población aunque no en los niveles esperados. • Ámbito ladera Barrios tradicionales con proceso de disminución de la población y la densidad por tasas negativas de crecimiento poblacional, aunado al incremento de la tasa de envejecimiento, genera la falta de población de reemplazo, la que garantiza una estructura poblacional equilibrada. La porción suroriental de la ladera es la que mayor porcentaje de población entre 44 y 54 años tiene en su estructura poblacional, en la ciudad. Los barrios de este ámbito que ganan población, son los que tienen procesos de transformación significativa en densidades y usos del suelo. • Centro tradicional La comuna No. 10-La Candelaria muestra una gran transformación que se refleja en la pérdida de población estable y la transformación del uso de los barrios que pierden población; el desplazamiento del comercio de alto nivel social y la banca y la implantación de un comercio popular y en algunos casos informal y con alto conflicto por invasión y uso indebido del espacio público. No obstante lo anterior, sigue siendo el mayor polo de atracción de viajes seguido de El Poblado; lo cual indica la gran dinámica que mantiene y su significación para la ciudad. Conclusiones • Ámbito rural Tendencia al incremento de la tasa de crecimiento y a mantener una población joven, en estos dos indicadores se destaca por ser la zona de la ciudad con los valores más altos. Se debe estudiar de manera especial, los corregimientos de San Antonio de Prado y San Cristóbal, ya que tienen unos incrementos de población no vinculados al crecimiento vegetativo de la población, sino a que en su jurisdicción se mantienen las zonas de expansión urbanizadas. • Ámbitos borde urbano y borde rural Muestra tasas negativas de crecimiento poblacional y por ende disminución de la densidad neta de población (habitantes por hectárea) con puntos específicos de tasas positivas en las porciones central y suroccidental. Entre 1999 y 2006 casi todos los barrios ubicados en los bordes tenían tasas positivas, destacándose los del oriente con las tasas más altas de Medellín; con tasas negativas, estaban los barrios de la porción centro occidental, caracterizados por el intenso conflicto social y político. Gracias Departamento Administrativo de Planeación Medellín – marzo de 2014 pot.2013@medellin.gov.co Síguenos @PlaneacionMed