Guía El siglo XIX procesos de liberalización y secularización

Estándar Anual
Nº__
Guía práctica
El siglo XIX: procesos de liberalización y
secularización
Ejercicios PSU
1.
2.
GUICES012SH21-A16V1
3.
A mediados del siglo XIX, uno de los temas de debate al interior de la clase política fue el sistema
educacional que debía adoptar el país. En este contexto, ¿qué elemento(s) se incluyó (incluyeron)
en esta discusión?
I)
II)
III)
La defensa de la libertad de enseñanza.
El rol del Estado y de la Iglesia en la educación.
El acceso femenino a la educación universitaria.
A)
B)
C)
Solo II
Solo III
Solo I y II
D)
E)
Solo II y III
I, II y III
Historia, Geografía y Ciencias Sociales
Programa
El concepto de Estado Docente descansaba en ciertas orientaciones cívico-culturales que
colocaban al Estado como el gran promotor. Con relación a este concepto, es correcto afirmar
que
I)
II)
III)
fue criticado por la Iglesia y el Partido Conservador.
fue una idea defendida doctrinariamente por los liberales.
implicó una regulación e implementación por parte del Estado.
A)
B)
C)
D)
E)
Solo I
Solo II
Solo I y II
Solo II y III
I, II y III
Desde un comienzo, el grupo constituido por los conservadores se manifestó a favor del principio
de la libertad de enseñanza. Dicho postulado era entendido, esencialmente, como
A)
B)
C)
D)
E)
el derecho de la Iglesia y los privados a administrar establecimientos educacionales.
la posibilidad de enseñar ramos científicos en colegios católicos.
el acceso universal a la educación de todos los sectores sociales.
el derecho de la mujer a acceder a la educación superior.
la facultad de los colegios privados para seleccionar alumnos.
Cpech
1
Historia
Chile y Ciencias Sociales
Historia,de
Geografía
4.
NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES FISCALES
(1855-1925)
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
1855 1858 1860 1895 1900 1905 1910 1915 1920 1925
Educación
primaria
Educación
secundaria
Educación
superior
(Cariola, C. y Sunkel, O., Un siglo de historia económica en Chile 1830-1930.
Santiago, Editorial Universitaria, 1980).
A partir de la información aportada por el gráfico anterior y considerando el contexto del avance
educacional experimentado por Chile durante el período liberal, es posible afirmar que
I)
II)
III)
A)
B)
C)
D)
E)
5.
Solo I
Solo II
Solo III
Solo I y II
Solo II y III
Durante el periodo 1861-1891 se llevó a cabo un proceso de profunda revisión de la Constitución
de 1833, el que comprendió una serie de aspectos. Desde el punto de vista político, ¿cuál fue la
orientación fundamental de estas reformas?
A)
B)
C)
D)
E)
2
desde 1860, se observa un aumento sostenido de la cobertura en la educación primaria.
el incremento en el número de establecimientos responde al esfuerzo educacional promovido
por el Estado durante los gobiernos liberales.
hacia el fin de la centuria la educación secundaria y primaria se encuentran equiparadas en
cuanto al número de establecimientos.
Cpech
Disminuir el poder y las funciones del Presidente de la República.
Descentralizar las funciones administrativas del Estado.
Consolidar el predominio del Poder Ejecutivo.
Alcanzar la igualdad de derechos entre hombres y mujeres.
Establecer con claridad los límites del territorio chileno.
GUÍA PRÁCTICA
6.
“Ahora que se encontraban en la oposición, los conservadores tenían gran interés en la reforma
constitucional. No es de sorprender que el Congreso de 1873-1876 aprobara toda una serie de
enmiendas. Estas incluían la elección directa del Senado, el derecho de asociación (no mencionado
en la Constitución de 1833), la modificación de los poderes de emergencia y la introducción de
«incompatibilidades limitadas», es decir, la exclusión de ciertas clases de funcionarios públicos
del Congreso. Para muchos políticos, sin embargo, la reforma electoral era un tema aún más
importante. ¿No debía de ampliarse esta franquicia? ¿No debía de liberarse Chile del humillante
espectáculo de las elecciones «arregladas»?” (Simon Collier y William Sater, Historia de Chile
1808-1994).
De acuerdo con el fragmento anterior, relativo al proceso de liberalización experimentado por el
Estado chileno en la segunda mitad del siglo XIX, es correcto establecer que
I)
II)
III)
A)
B)
C)
D)
E)
7.
8.
la aprobación de reformas constitucionales por el Congreso fue posible gracias al apoyo de
los conservadores.
las enmiendas realizadas bajo el gobierno de Federico Errázuriz limitaron importantes
derechos civiles.
el cambio del sistema electoral era una aspiración política para evitar la intervención de las
elecciones.
Solo I
Solo I y II
Solo I y III
Solo II y III
I, II y III
Las reformas del sistema político conservador promovidas por los gobiernos liberales tenían
como finalidad
I)
II)
III)
fortalecer las atribuciones del Congreso.
limitar las facultades del Presidente de la República.
fortalecer las prerrogativas de las que disfrutaba la Iglesia.
A)
B)
C)
Solo I
Solo II
Solo I y II
D)
E)
Solo I y III
I II y III
Durante el siglo XIX, Chile experimentó un proceso de liberalización de parte importante de sus
estructuras tradicionales. Dentro de este, se incluyó la inserción de nuestro país en la economía
mundial, que implicó un giro en las ideas económicas predominantes hasta entonces. En este
sentido, dentro de los principios que sustentaron nuestra economía, es posible mencionar
I)
II)
III)
el librecambismo.
la no intervención del Estado en materia económica.
un modelo basado en la exportación de materias primas.
A)
B)
C)
Solo I
Solo II
Solo I y II
D)
E)
Solo I y III
I, II y III
Cpech
3
Historia
Chile y Ciencias Sociales
Historia,de
Geografía
9.
Una de las reformas propiciadas por el Partido Radical, cuando se incorpora al gobierno de
Errázuriz Zañartu, fue terminar con el sufragio censitario. Para tal efecto, en 1874 se dicta una
norma que establecía la presunción de derecho donde “el que sabe leer y escribir tiene la renta
necesaria para calificarse”. ¿Qué consecuencia tuvo para el sistema político la dictación de
esta ley?
A)
B)
C)
D)
E)
10.
11.
La fusión política liberal-conservadora triunfante en los comicios presidenciales de 1871 iba a
experimentar una profunda crisis. En efecto, el apoyo conservador al Presidente electo Federico
Errázuriz Zañartu tenía una condición, que consistía en que una vez en el poder dictara una
ley que asegurara la “libertad de exámenes”. En cumplimiento de este compromiso, se nombró
como Ministro de Educación al conservador Abdón Cifuentes y este, rápidamente, dictó la ley.
Sin embargo, esta norma jurídica generó el rechazo de liberales y radicales, provocando en el
contexto político de aquel periodo
I)
II)
III)
el rompimiento de la fusión liberal-conservadora.
el abandono del principio del Estado Docente.
el apoyo incondicional del Presidente al Ministro Cifuentes.
A)
B)
C)
Solo I
Solo II
Solo I y III
Solo II y III
I, II y III
evitar el intervencionismo electoral.
establecer un régimen parlamentario.
terminar con el régimen presidencialista.
restringir el poder de la oligarquía.
impedir el acceso de los liberales al gobierno.
Las ideas de los liberales incluían, entre otras, la secularización de las instituciones nacionales.
¿En qué consistió este proceso?
A)
B)
C)
D)
E)
4
D)
E)
Las reformas aplicadas en la Constitución de 1833, como el traspaso del control de las elecciones
a las Juntas de Mayores Contribuyentes y el fin de la reelección inmediata del Presidente de la
República, buscaban
A)
B)
C)
D)
E)
12.
El aumento de la masa electoral.
El establecimiento del sufragio universal.
Impedir la llegada al poder de la clase media.
El sufragio censitario se transformó en uno plural.
Ser el inicio de las reformas a la Constitución de 1833.
Cpech
En el fortalecimiento de la Iglesia a expensas del Estado.
En la separación constitucional entre la Iglesia y el Estado.
En el desarrollo de una educación primaria predominantemente agnóstica.
En la reducción de la injerencia de la Iglesia a nivel social y estatal.
En la profundización del Derecho de Patronato por parte del Estado.
GUÍA PRÁCTICA
13.
La discusión de las leyes laicas, la libertad de culto, el Estado Docente y la separación IglesiaEstado fueron los asuntos que, en su momento, expresaron el conflicto entre las autoridades
civiles y las eclesiásticas. Los fundamentos de esta tensión son diversos, sin embargo, se
puede explicar este conflicto a través de
A)
B)
C)
D)
E)
14.
El artículo 5º de la Constitución de 1833 consagró un Estado confesional al establecer que “la
religión de Chile es la católica, apostólica y romana, con exclusión del ejercicio público de cualquier
otra”. Sin embargo en 1865, durante la presidencia de José Joaquín Pérez, se logró la libertad de
cultos en forma restringida. Este logro fue consecuencia de
A)
B)
C)
D)
E)
15.
la restauración de los Jesuitas en Chile.
la fuerte presencia del liberalismo entre la clase política.
un gran interés de la Iglesia por separarse del Estado.
la consolidación del Protestantismo en América.
los fundamentalistas católicos partidarios de las reformas.
la teología de la liberación.
una reforma a la Constitución de 1833.
la separación entre el Estado y la Iglesia.
la influencia de la doctrina social de la Iglesia.
una ley interpretativa de la Constitución de 1833.
“En 1878 falleció el arzobispo Valdivieso. Para llenar la vacante, el gobierno de Pinto en
representación del Estado chileno propuso a la Santa Sede al canónico don Francisco de
Paula Taforó. Esta elección mereció la casi unánime reprobación del clero y de los católicos
(…) dispuestos a evitar que la curia romana acogiese la presentación del gobierno. Se tachaba
a Taforó su nacimiento ilegítimo, su pasado liberal, su enemistad con el arzobispo Valdivieso
y su condición de «amigo público» y decidido de los enemigos de la Iglesia. No obstante, por
deferencia al gobierno, el Papa León XIII envió un delegado apostólico, don Celestino del Frate,
que en presencia de la decidida actitud del clero, informó a Roma que el nombramiento del
candidato del gobierno traería serias perturbaciones. León XIII resolvió el definitivo rechazo de
Taforó”. (Francisco Frías Valenzuela, Historia de Chile, adaptación).
El texto citado corresponde a uno de los enfrentamientos más graves entre el Estado y la Iglesia
en aquel periodo: “La Cuestión de Taforó”. Desde una perspectiva histórica, esta problemática
tuvo para Chile algunas consecuencias, dentro de las que es posible mencionar
I)
II)
III)
la promulgación de las leyes de laicización.
la separación definitiva entre Iglesia y Estado.
la pérdida del derecho de la Iglesia a constituir legalmente la familia.
A)
B)
C)
Solo II
Solo III
Solo I y II
D)
E)
Solo I y III
Solo II y III
Cpech
5
Historia
Chile y Ciencias Sociales
Historia,de
Geografía
16.
17.
El proceso de secularización vivido en el periodo liberal tuvo para Chile algunas implicancias
socioculturales, como
I)
II)
III)
iniciar un periodo caracterizado por la disociación creciente entre el Estado y la Iglesia.
la disminución de la influencia social de la Iglesia, que cede ante la arremetida del liberalismo.
el menoscabo de los dogmas católicos, que provocaron un distanciamiento entre el clero y
el pueblo.
A)
B)
C)
D)
E)
Solo I
Solo II
Solo III
Solo I y II
I, II y III
“Apenas asume el mando don Federico Errázuriz, se presenta el problema. Fallece en Concepción
el coronel Manuel Zañartu Opazo, pariente del primer mandatario. Zañartu vivía públicamente
con una concubina. La curia de Concepción se niega a proporcionarle sepultura eclesiástica,
por estimarlo indigno; el Intendente de Concepción, ordenó entonces su sepultura. El obispo
del lugar eleva su queja al gobierno. Ello sirvió para que el diputado don Domingo Santa María
interpelara al gobierno en la Cámara, sosteniendo que debía devolvérsele la nota al obispo de
Concepción, que según él, pretendía que aún estaban en vigencia las leyes españolas, siendo que
los cementerios habían sido secularizados ya por leyes escritas y por el espíritu de los tiempos”.
(Fernando Campos Harriet, Historia constitucional de Chile).
El texto anterior, relativo al proceso de secularización de las instituciones del país, alude a la
problemática de los cementerios. Con relación a ello, es correcto inferir que
I)
III)
el control que tenía la Iglesia sobre los cementerios era cuestionado por un sector de la
clase dirigente.
el conflicto, surgido bajo el gobierno de Federico Errázuriz, tuvo solución definitiva durante
la presidencia de Santa María.
este problema enfrentó a liberales y conservadores.
A)
B)
C)
Solo I
Solo III
Solo I y II
II)
6
Cpech
D)
E)
Solo II y III
I, II y III
GUÍA PRÁCTICA
18.
Conflicto político
1
2
Liberales
Estado laico
Estado Docente
Conservadores
Estado confesional
Libertad de enseñanza
La tabla adjunta refleja los principios defendidos por las dos grandes tendencias ideológicas de
la aristocracia durante el siglo XIX, con relación a los principales temas de discusión política de la
época. ¿Cuáles son los conceptos faltantes?
A)
B)
C)
D)
E)
19.
Rol de los partidos políticos – Conflicto entre poderes públicos
Relación entre Iglesia y Estado – Política educacional
Intervención electoral – Relación entre Iglesia y Estado
Conflicto entre poderes públicos – Política educacional
Relación entre Iglesia y Estado – Rol de los partidos políticos
Desde una perspectiva política, el periodo autoritario y el liberal presentaron diferencias, pero
también similitudes. Con relación a las semejanzas, es correcto incluir
I)
II)
III)
el uso reiterativo de las leyes periódicas.
la duración de los Presidentes en el cargo.
las guerras civiles desatadas al final de ambos periodos.
A)
B)
C)
Solo I
Solo II
Solo III
D)
E)
Solo I y II
Solo I y III
Cpech
7
Historia
Chile y Ciencias Sociales
Historia,de
Geografía
20.
Poder del
Estado
BALANCE POLÍTICO DEL SIGLO XIX
Poder Ejecutivo
Poder Legislativo
Hegemonía
1831 conservadora1861
Hegemonía
1891
liberal
Período
(Archivo Cpech)
El gráfico anterior realiza un balance, desde el punto de vista político, del periodo comprendido
entre los años 1831 y 1891. ¿Cuál de las siguientes ideas sintetiza correctamente lo reflejado en
este gráfico?
A)
B)
C)
D)
E)
8
Cpech
En este periodo ocurre el paso desde el predominio del Legislativo hacia el del Ejecutivo.
Desde la segunda mitad del siglo XIX se verifica la supremacía del pensamiento conservador.
A lo largo del siglo se produce una transición desde la hegemonía conservadora hacia la del
pensamiento liberal.
Liberalismo y conservadurismo fueron tendencias políticas que promovieron la reducción
del poder del Legislativo.
El predominio del Ejecutivo se asocia con la hegemonía del pensamiento liberal.
GUÍA PRÁCTICA
A c
b
•
Glosario
Avance educacional: hacia mediados de siglo XIX, bajo la idea general de que el progreso
dependía en gran parte de la educación, los gobiernos del periodo se enfocaron en desarrollar
este ámbito a través de una diversidad de medidas. Así, la educación se fue consolidando
como el eje del desarrollo socioeconómico y cultural de Chile y, desde otro punto de vista,
como un método de organización y homogeneización de la población nacional. Sin embargo,
a pesar de este consenso general entre la clase dirigente, existieron diferencias en cuanto a
la implementación de estas medidas entre liberales y conservadores: los primeros defendieron
el principio del Estado Docente, es decir, la aplicación de un sistema educacional dirigido,
planificado y financiado por el Estado; en tanto que los segundos eran partidarios del principio
de la libertad de enseñanza, fundamentalmente, para evitar que las escuelas sostenidas por
la Iglesia se sometieran al control del Estado. En este debate destacó la pugna entre el ministro
conservador Abdón Cifuentes y el rector del Instituto Nacional, el liberal Diego Barros Arana,
en torno a la aplicación de contenidos en colegios particulares católicos y sobre la cuestión de
la “libertad de exámenes”.
Bajo el influjo liberal se promovieron avances importantes, especialmente desde la promulgación
de la Ley de Instrucción Primaria (1860) a fines del gobierno de Montt y la Ley de Instrucción
Secundaria y Superior, en 1879, bajo la administración de Aníbal Pinto: la primera de estas
legislaciones instauró la educación primaria gratuita para toda la población, en tanto que la
segunda propició la gratuidad estatal en el ámbito secundario y superior. En esta etapa se
hizo primordial la formación de docentes para los establecimientos educacionales primarios a
través de las Escuelas Nacionales de Preceptores, establecidas en 1842 (a la que sumó la de
Preceptoras en 1853), y la ampliación de la cobertura educacional a través de la construcción
de escuelas y liceos públicos. En el ámbito superior, a la ya establecida Universidad de Chile
(1842) de financiamiento público, se sumó la Universidad Católica, fundada en 1888 por la
Iglesia como una respuesta al esfuerzo educacional promovido desde el Estado.
•
Liberalización del Estado: comprende el conjunto de transformaciones liberales del orden
conservador o autoritario instalado desde 1831 y consagrado en la Constitución de 1833, es decir,
el desmantelamiento de los enclaves del autoritarismo y el fortalecimiento del Poder Legislativo.
Dentro de este proceso podemos encontrar las reformas constitucionales, entre las que se
incluye el fin de la reelección inmediata del Presidente de la República, bajo el gobierno de José
Joaquín Pérez, y las del periodo legislativo 1873-1876, durante la administración de Federico
Errázuriz, que modificaron aspectos como las incompatibilidades entre cargos públicos, las
facultades extraordinarias del Presidente y la reducción de cuórums para las votaciones de
proyectos de ley. Otros cambios abarcaron una reforma a la ley electoral, en 1874, que amplió
el derecho a sufragio, eliminando el requisito de renta, estableciendo la votación directa para
senadores y pasando el control de las elecciones a las Juntas de Mayores Contribuyentes;
en tanto, el Código Penal eliminó privilegios de los eclesiásticos y los equiparó judicialmente
con los civiles. Al mismo tiempo, se fueron ampliando las libertades de reunión, asociación,
imprenta, expresión y enseñanza, derechos fundamentales defendidos por el pensamiento
liberal. Hacia finales del periodo, en 1888, el sistema electoral sería nuevamente reformado,
permitiendo que los solteros pudieran votar bajo los mismos requisitos que los casados, y
en 1890 se estipuló la importancia del sufragio para alcanzar el poder político y un registro
electoral permanente, además de traspasar el control de las elecciones a los municipios con
la Ley de Comuna Autónoma, que aspiraba a eliminar la intervención del Ejecutivo en las
elecciones.
Cpech
9
Historia
Chile y Ciencias Sociales
Historia,de
Geografía
10
•
Secularización de las instituciones: proceso que buscaba limitar o reducir la influencia de la
Iglesia en la sociedad y el Estado, traspasando funciones que eran realizadas exclusivamente
por las autoridades eclesiásticas, como los matrimonios, la educación, los nacimientos y las
defunciones, al control de los civiles. En la segunda mitad del siglo XIX, los liberales defendieron
la secularización y promovieron la libertad de cultos, entendida como el derecho de las
personas a elegir y practicar o no un credo religioso, lo que iba en franca contradicción con lo
señalado en la Constitución de 1833, que fijaba a la religión católica como la oficial del Estado y
la única autorizada para ser practicada públicamente. En este sentido, los liberales se mostraron
a favor del Estado laico o independiente de un credo religioso particular, enfrentándose a la
idea de Estado confesional en la que creían los conservadores. De esta forma, durante el
gobierno de Pérez, se dictó una Ley de Libertad de Cultos (1865), que autorizó la práctica
de religiones distintas a la católica en recintos privados por parte de los llamados “disidentes”
(personas que profesaban cultos distintos al católico). Sin embargo, fue durante el gobierno
de Domingo Santa María que se efectuaron las transformaciones más significativas en cuanto
a secularización con la promulgación de las Leyes Laicas, bajo un clima político de tensión
con la Santa Sede por la llamada “Cuestión de Taforó”. Estas legislaciones incluyeron una Ley
de cementerios laicos (1883) que permitió que las personas sepultaran a sus difuntos en
cementerios municipales sin consideración de sus creencias religiosas; una Ley de Registro
Civil (1884) que traspasó el registro de los nacimientos, defunciones y matrimonios de la
Iglesia al Estado; y una Ley de matrimonio civil (1884) que establecía que dicha institución
pasaba al Estado y dejaba de ser una atribución exclusiva de la Iglesia. Desde una perspectiva
general, todas estas modificaciones propiciaron el avance de la secularización a nivel social y
propendieron hacia una futura separación definitiva de la Iglesia y el Estado.
•
Balance del siglo XIX: desde una perspectiva política, los años transcurridos entre 1831
y 1891 significaron la consolidación definitiva del Estado nacional y de las dos tendencias
políticas fundamentales de la aristocracia: el liberalismo y el conservadurismo. Si durante
el periodo comprendido entre 1831 y 1861 se observó la hegemonía del pensamiento
conservador, en los años posteriores era el liberalismo el que predominaba entre el grupo
aristocrático, tanto en el Gobierno como en el Congreso Nacional. Otros procesos importantes
ligados a esta conformación política fueron el desarrollo de formas de sociabilidad como los
conocidos clubes, sociedades y, principalmente, los partidos políticos (Liberal, Conservador,
Radical y, a fines del periodo, Democrático) de los cuales se debe tener en cuenta su rol en
los distintos gobiernos y en el juego parlamentario del Congreso. Si bien durante el siglo XIX la
aristocracia es el grupo dominante en el aspecto político, se observó la paulatina incorporación
de los sectores medios a estas agrupaciones políticas. Finalmente, debe destacarse que los
principales conflictos políticos de la época giraron en torno a las llamadas “cuestiones
doctrinarias”, que fueron las que dividieron mayormente a la clase dirigente: la relación entre
la Iglesia y el Estado y el papel jugado por el Estado en la educación; en medio de este
contexto, debe considerarse el conflicto entre el Ejecutivo y el Legislativo, que se mantuvo
vigente durante todo este siglo hasta su desenlace en 1891.
Cpech
GUÍA PRÁCTICA
El siglo XIX: procesos de liberalización y secularización
Mapa resumen
TRANSFORMACIONES
LIBERALES
consisten en procesos de
Secularización
Liberalización
para el
para
• Desmantelamiento
del orden
autoritario
• Fortalecimiento
del Congreso y los
partidos políticos
• Reducción de
la intervención
electoral
• Reformas a la
Constitución de
1833
• Reformas
electorales
• Ampliación
de libertades
individuales
manifestado
en
consisten en
comprende
• Reducción de la
influencia de la
Iglesia
• Separación de lo
civil y lo religioso
• Defensa del
Estado laico
• Ley de libertad de cultos
(1865)
• Leyes laicas (1883-1884):
- Cementerios
- Registro Civil
- Matrimonio Civil
Avance
educacional
debate entre
Estado
Docente
Libertad de
enseñanza
abarca
• Ley de Instrucción Primaria (1860)
• Ley de Instrucción Secundaria y
Superior (1879)
• Escuelas de Preceptores
• Construcción de escuelas y liceos
públicos
Cpech
11
Historia
Chile y Ciencias Sociales
Historia,de
Geografía
Tabla de corrección
Ítem
Alternativa
Habilidad
1
Comprensión
2
Comprensión
3
Comprensión
4
ASE
5
Comprensión
6
Aplicación
7
Comprensión
8
Comprensión
9
ASE
10
ASE
11
Aplicación
12
Comprensión
13
Comprensión
14
Comprensión
15
Aplicación
16
ASE
17
ASE
18
Aplicación
19
Comprensión
20
ASE
Registro de propiedad intelectual de Cpech.
Prohibida su reproducción total o parcial.
12
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