Sistemas de administración financiera municipal

PROPUESTA DE CURSO DE CAPACITACIÓN
TITULO: Sistemas de Administración Financiera Municipal
DOCENTES:
Coordinación General del Curso: CPN María Belén Etchevarría – CPN Renata Levrand
Colaboradoras: CPN Noelia Widder - CPN Maricel Zenclussen
Duración:
6 semanas
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Horas cátedras: 45 hs.
OBJETIVO PRINCIPAL
Fortalecer las capacidades del personal municipal encargado de implementar y administrar el sistema de
Administración Financiera y generar un espacio de intercambio de experiencias entre todos los
participantes.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Formar y capacitar a los funcionarios para posibilitar, la construcción de un nuevo modelo de
gestión para los Municipios
• Promover un espacio de reflexión para la progresiva y creciente toma de conciencia sobre el
nuevo rol de los municipios, de la importancia de su fortalecimiento en materia económica para el
logro de un verdadero federalismo
• Satisfacer las necesidades de capacitación y formación del sector público municipal,
contribuyendo al proceso de transformación de la gestión de los municipios.
• Adquirir conocimientos para la formulación y Ejecución Presupuestaria Municipal y para la
elaboración del Cierre de Ejercicio.
• Promover la vinculación entre quienes realicen actividades relacionadas con los temas
municipales, estimulando el intercambio de experiencias que posibiliten la optimización de la
gestión al mejoramiento integral de la gestión municipal y al desempeño eficaz de las distintas
funciones vinculadas a la gestión económica y financiera municipal
JUSTIFICACION (Describa y justifique la propuesta especificando los aportes que ofrece con la
realización del curso a los gobiernos locales. Dar cuenta de las áreas involucradas y vínculo con las
políticas públicas, etc.)
Al igual que en el ámbito nacional o provincial, los municipios requieren de ingresos con los cuales
sufragar los gastos que se originan en el cumplimiento de las competencias que le son propias y de las
que han asumido en los últimos años, en especial las relacionadas con la satisfacción de las necesidades
públicas.
La diversidad de funciones que realiza el Municipio para obtener ingresos y realizar gastos, constituye, en
su conjunto, lo que se conoce como administración financiera del Municipio y que puede definirse como el
conjunto de principios, normas, organismos, recursos, sistemas y procedimientos que intervienen en las
operaciones de programación, gestión y control necesarios para captar los fondos públicos y aplicarlos
para la concreción de los objetivos y metas del Municipio, en la forma más eficiente posible.
Los responsables de la administración financiera del Municipio deben ser capaces de generar la
información necesaria para la toma de decisiones óptimas sobre el uso de los recursos, la asignación de
prioridades y la ejecución del gasto a los fines del cumplimiento de los planes de gobierno.
El presente curso está diseñado y dirigido a los funcionarios responsables de las distintas áreas
asociadas a los contenidos temáticos específicos del mismo, con la finalidad de profundizar sus
conocimientos y habilidades en sus responsabilidades directivas. Entre otros: Secretario de Economía y
Hacienda, Subsecretario de Finanzas, Contador General, Director de Presupuesto, Director de Rentas,
Concejales Municipales, funcionarios, profesionales y técnicos de los ámbitos de la administración pública
nacional, provincial y municipal.
MÓDULOS
Módulo 1: Análisis de las leyes de Administración Financiera y Control. El caso nacional y el caso de
la Provincia de Santa Fe. Situación municipal. Implementación del sistema de Administración
Financiera.
Módulo 2: Subsistemas del Sistema de Administración Financiera: Presupuesto, Tesorería,
Contabilidad, Crédito Público, Ingresos Públicos y Relaciones Fiscales, Recursos Humanos,
Contrataciones y Gestión de Bienes.
Módulo 3: Análisis de la normativa en materia de presupuesto municipal. Organización, Estructura
Formulación y Aprobación del Presupuesto Municipal.
Módulo 4: Etapas de la ejecución presupuestaria y cierre de cuentas. Análisis de la Cuenta de
Inversión
TEMAS A ABORDAR
Marco Normativo en Sistemas de Administración Financiera. Experiencia de Implementación en la
Municipalidad de Santa Fe.
Características, organización y funcionalidades de los subsistemas. Interrelación entre los mismos.
Consideraciones importantes en la Formulación del Presupuesto. Clasificadores Presupuestarios.
Aspectos Técnicos a tener en cuenta.
Etapas de la Ejecución de Recursos. Etapas de la Ejecución de gastos. Análisis de la ejecución
presupuestaria según las distintas clasificaciones.
Pasos para elaborar la Cuenta de Inversión. Análisis y lectura de la Cuenta de Ahorro Inversión y
Financiamiento. Déficit y Superávit. Endeudamiento Público.
BIBLIOGRAFÍA
Ley Nacional 24.156. Ley Provincial 12.510.
Ordenanza Municipal 10.610.
Manuales Conceptuales y Prácticos del Sistema de Reforma de la Administración Financiera en el Ámbito
Municipal.
Ordenanzas de Presupuestos Municipales
Material Ad Hoc.
NOTA: Enviar la presente propuesta a la brevedad a los siguientes correos:
territorio@unl.edu.ar / caro.sanchis@gmail.com