FRIGORÍFICO Y MATADERO ONTILCOR S.A. INFORME AMBIENTAL RESUMEN MARZO 2011 Ing. Marcelo Pittamiglio Sr. Roberto Urgal LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy Contenido 1. Identificación del proyecto ............................................................3 1.1. Tipo de Industria ........................................................................................... 3 1.2. Datos básicos de la Industria ........................................................................ 3 1.3. Localización y área de influencia .................................................................. 3 1.4. Cañada Burro Muerto.................................................................................... 9 2. Descripción de la situación actual ..............................................14 2.1. Descripción del proceso productivo ............................................................ 14 2.2. Servicios Industriales .................................................................................. 16 2.3. Generación, destino e impacto de los residuos líquidos ............................. 19 2.4. Generación, destino e impacto de los residuos sólidos .............................. 26 2.5. Generación, destino e impacto de los residuos gaseosos .......................... 32 2.6. Otros impactos asociados al frigorífico ....................................................... 33 2.7. Conclusiones de la situación actual ............................................................ 35 3. Marco Legal...................................................................................36 3.1. Legislación Nacional ................................................................................... 36 3.2. Legislación Municipal .................................................................................. 38 4. Identificación y valoración de los impactos de la ampliación ..39 4.1. Impactos sobre Cursos de Agua ................................................................. 39 4.2. Impacto sobre el Suelo ............................................................................... 40 4.3. Impacto sobre el agua subterránea ............................................................ 40 4.4. Impacto sobre la Atmósfera ........................................................................ 40 4.5. Impacto sobre el medio Antrópico............................................................... 41 5. Medidas correctoras.....................................................................43 5.1. Ampliación de la planta de tratamiento de efluentes .................................. 43 6. Plan de gestión ambiental............................................................48 6.1. Orden y Limpieza ........................................................................................ 48 6.2. Monitoreo de efluentes líquidos .................................................................. 48 6.3. Monitoreo de Emisiones gaseosas, ruidos y olores .................................... 49 6.4. Plan de Gestión de Residuos Sólidos ......................................................... 50 6.5. Interacción con la comunidad ..................................................................... 53 6.6. Abandono.................................................................................................... 53 LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 1 7. Conclusiones ................................................................................54 Anexo 1: Plano General ......................................................................55 Anexo 2: Planta Industrial ..................................................................56 Anexo 3: Planos de Planta de Tratamiento .......................................58 LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 2 1. IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO En este primer capítulo se presentan los datos generales de la industria y se describe el entorno donde está ubicada. 1.1. Tipo de Industria ONTILCOR S.A. es una industria alimenticia dedicada a la faena y desosado de vacunos destinada a la exportación y mercado interno, procesando actualmente del orden de 600 reses diarias. Los principales productos son: media res, cortes y menudencias. La Industria dispone de las autorizaciones correspondientes para la exportación y para el mercado interno. Como es habitual en este tipo de industrias, se realizan inspecciones periódicas oficiales y comerciales. 1.2. Datos básicos de la Industria El siguiente cuadro resume los principales datos del establecimiento. Tabla 1.1: Datos de la Industria Nombre o razón social Dirección Padrones Sección Judicial Tel - fax Ciudad - Dpto. Ramo industrial Tipo 1.3. ONTILCOR S.A. Cno. Las Tropas, Ruta 75, km. 34 750, 6796, 6797, 12077 al 12080 y 12082 7ma (02) 2922093, 2922693 PANDO-CANELONES FRIGORÍFICO MATADERO Localización y área de influencia Se describen a continuación los aspectos más relevantes del entorno donde está implantado el frigorífico. 1.3.1. Ubicación El Frigorífico se encuentra sobre Camino Las Tropas s/n, a menos de 1 km de la Ruta 75 y a 3 km al Noroeste de la ciudad de Pando. Como se puede apreciar en la siguiente figura y fotografía satelital, se trata de una zona rural de baja densidad de población destinada fundamentalmente a la agricultura. LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 3 Figura 1.1: Fotografía satelital del entorno de Ontilcor (Fuente Google Earth) ONTILCOR S.A. LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 4 Figura 1.2: Plano general de Ubicación (Fuente Servicio Geográfico Militar) ONTILCOR S.A. LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 5 1.3.2. Padrones Involucrados En la figura siguiente se presentan los padrones que ocupa la planta frigorífica. Estos son los padrones número 6796, 12077 al 12080, 12082, y los padrones nº 750 y 6797. Figura 1.3: Padrones donde se dispone el lodo de lagunas PADRÓN 750 1.3.3. Viviendas cercanas En la Figura 1.4 pueden verse los centros poblados más cercanas a la planta, esta información también se presenta en el plano adjunto Anexo 1. Se trata de dos grupos de viviendas, uno ubicado al norte de Cno Las Tropas (Bº El Tanque) y otro al sur (Bº Hipódromo). En la misma se marcan las distancias a la planta potabilizadora y a las calderas. Estas son respectivamente 300 y 450 m a Bº Hipódromo y del orden de los 800 m a Bº El Tanque. LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 6 Figura 1.4: Ubicación de los centros poblados Las viviendas aisladas que se encuentran más cerca de la Planta Industrial están ubicadas al norte de Cno. Las Tropas y se encuentran a más de 200 m de esta. En la figura siguiente se muestra la ubicación de las mismas, que también se puede apreciar en el plano del Anexo 1. LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 7 Figura 1.5: Ubicación de viviendas más cercanas 1.3.4. Suelo y subsuelo El predio en cuestión se encuentra sobre un subsuelo arcilloso conformado por la Formación Libertad. De acuerdo a las excavaciones realizadas durante los movimientos de tierra para la construcción de las lagunas de tratamiento, el espesor de este manto es superior a los 5 m. Se trata de un manto sumamente impermeable con coeficientes de infiltración del orden de KDarcy 10-6 cm/seg. 1.3.5. Hidrología superficial El predio se encuentra dentro de la cuenca de la Cañada del Burro Muerto, afluente del Arroyo Frasquito, que a su vez desemboca en el Arroyo Pando aguas abajo de la ciudad del mismo nombre. Este curso de agua superficial recibe la descarga de la planta de tratamiento de efluentes, en cuyo punto el área de la cuenca es de 230 hectáreas aproximadamente. El caudal mínimo que escurriría por la cañada a 800 m aguas abajo de la descarga es de 0,92 l/s. Se consideró este punto de cierre (ver Figura 1.6) ya que corresponde al punto donde los desagües de Ontilcor llegan a la cañada del Burro Muerto. LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 8 Figura 1.6: Cuenca de la Cañada del Burro Muerto La descarga de la PTE se realiza sobre el arroyo Burro Muerto, éste descarga en el arroyo Frasquito quien termina vertiendo en el arroyo Pando. El efluente vertido debe recorrer 7,2 km para alcanzar el arroyo Pando en un punto que se ubica 5,6 km aguas abajo de la toma de la planta potabilizadora de OSE. La misma actualmente sirve como respaldo del troncal que normalmente abastece Pando desde Montevideo. 1.4. Cañada Burro Muerto El caudal de la Cañada del Burro Muerto se calcula para dos situaciones límites, caudal mínimo (o de estiaje) y caudal máximo para un período de retorno de 10 años. Como se menciono anteriormente el caudal mínimo que escurriría por la cañada a 800 m aguas abajo de la descarga es de 0,92 l/s. Para determinar el caudal máximo que escurriría por la cañada, se utilizó el Método Racional para un período de retorno de 10 años, dando un caudal de 14,7 m3/s. Sobre el arroyo Pando se encuentra la planta potabilizadora que actúa de respaldo y complemento de la quinta línea de OSE. La misma se ubica a 3,6 km en línea recta del punto de descarga de la PTE. La descarga de la PTE se realiza sobre el arroyo Burro Muerto, éste descarga en el arroyo Frasquito quien termina vertiendo en el arroyo Pando. LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 9 Figura 1.7: Distancias de la planta potabilizadora al punto de vertido 1.4.1. Calidad de aguas Muestreos realizados Con el fin de extraer muestras de agua del efluente de la PTE y del cuerpo receptor, se consideraron cuatro puntos de muestreo. Un punto en la salida de la planta de tratamiento, otro aguas abajo del vertido sobre la cañada del Burro Muerto y los otros dos sobre la cañada pero aguas arriba del vertido. LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 10 Figura 1.8: Puntos de muestro. Para los puntos de muestreo en la campaña de enero del 2008 en los puntos de aguas arriba, se observó que el caudal que escurría era muy pequeño. En el Punto 1 el cauce estaba seco, en el Punto 2 se constató la presencia de agua, pero esta se encontraba estancada y era muy escasa. (Ver Figura 1.9 y 1.10) El muestreo aguas abajo de la descarga se realizó sin inconvenientes. Figura 1.10: Aguas Arriba descarga, Punto 1. Figura 1.11: Aguas Arriba descarga, Punto 2. LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 11 Figura 1.12: Aguas Abajo descarga, alcantarilla Figura 1.13: Aguas Abajo descarga, vista desde alcantarilla Para determinar la calidad de agua en los distintos puntos de muestreo se midieron los parámetros SST, DBO, DQO y NH3. Como se mencionó anteriormente el caudal aguas arriba de la descarga era muy escaso, presentándose condiciones de estancamiento, por lo cual no se tomaron muestras ya que no se obtendrían resultados representativos. Se anexan los resultados de los análisis de calidad de aguas realizado por Anagua S.R.L. Se destaca que el muestreo se realizó durante la limpieza de la última laguna facultativa, la cual no estaba operativa. Esta laguna permitía remover carga orgánica debido a la sedimentación de flocs biológicos que se forman debido a la aireación de la laguna previa. De esta forma también se logra una importante remoción de los sólidos suspendidos. También se tiene en cuenta el poco grado de dilución del efluente debido a que el caudal de la cañada corresponde al de estiaje. A finales de enero se volvió a poner en funcionamiento la laguna final, con lo cual se restablecieron los valores históricos de la descarga. Como se presentó en la SADI, se está en fase de ampliación de la Planta de Tratamiento con el objetivo de adecuarla a la futura faena de 1000 reses/día. En octubre del 2008 se realizó una segunda campaña de toma de muestras, respetando los puntos anteriores. Como ocurrió en la primera campaña, del Punto 1 de aguas arriba de la descarga sobre la cañada no se pudo sacar una muestra debido a que la misma se encontraba seca. Este tramo de la cañada corresponde a un curso de agua intermitente por lo que no siempre el agua fluye por la misma. De los demás puntos se extrajo la muestra sin inconvenientes. Los análisis de calidad de agua al igual que en el primer muestreo fueron realizados por Anagua S.R.L, además de los parámetros de calidad de agua en dos de los puntos de muestreo se analizó las concentraciones de coliformes fecales en la cañada, este análisis lo realizó Laboratorio Industrial Montevideo S.A.. Estos puntos corresponden al punto de vertido y al punto de aguas abajo. LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 12 Es de destacar que la planta de tratamiento no se encontraba con la totalidad de los aireadores en funcionamiento debido a que dos de ellos se encontraban en mantenimiento y con la planta de tratamientos en obra (construcción de sedimentador secundario). 1.4.2. Análisis de resultados En ambos muestreos la descarga final de Ontilcor S.A. presenta varios parámetros fuera de los valores admitidos por la norma (DBO, Coliformes y Amoníaco). La segunda muestra de octubre de 2008 dio un resultado sensiblemente mejor que la de enero del mismo año ya que en la primera una laguna se encontraba fuera de servicio por limpieza. Respecto a la cañada del Burro Muerto, los parámetros medidos en la misma aguas abajo de la descarga presentaron valores de DBO, NH3 y Coliformes similares a los de la descarga en ambos casos. Eso se explica porque los muestreos se realizaron en momentos de poca escorrentía y los caudales de la cañada eran poco significativos respecto al caudal de descarga (60 m3/h). Con el sedimentador secundario, los valores del efluente serán compatibles con los establecidos en el Decreto 253/79 según detalle presentado en el SADI aprobado por DINAMA oportunamente. La mejora del efluente repercutirá en la mejora directa de la calidad del agua de la cañada. Se seguirá realizando el muestreo de la cañada de acuerdo a lo que se establece en el Plan de Gestión Ambiental que se presenta en el Capítulo 6. LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 13 2. DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL A continuación se describe la situación actual de la planta industrial procesando en el orden de 600 reses diarias. En los siguientes capítulos se identificarán y evaluarán los impactos que se generarán cuando dicha capacidad de faena aumente a 1000 reses diarias. 2.1. Descripción del proceso productivo En la planta del Frigorífico Matadero Pando (ONTILCOR S.A., establecimiento registrado en el MGAP con el N°439) se reciben rese s en pie y se realizan los procesos de faena y desosado, produciendo medias reses, cortes enfriados y/o congelados, menudencias, mondongos y subproductos. Durante cada etapa del proceso de producción se cuenta con la supervisión de la Inspección Veterinaria Oficial del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca. En la recepción del ganado se controla la documentación que lo acompaña y su sanidad. Seguidamente cada animal ingresa al cajón de noqueo y se insensibiliza para luego continuar con las distintas operaciones de faena, hasta que se obtiene como producto final las medias reses. Luego de la maduración de este producto se envían a la planta de desosado donde se obtienen los cortes que posteriormente se envasan y se venden para consumo humano. 2.1.1. Faena El trabajo consiste en las diferentes operaciones de corte y retiro de diferentes partes del animal faenado hasta que se reduce a dos medias reses. Cada puesto de trabajo es específico para cierto corte, el operario cuenta con herramientas apropiadas que consisten en cuchillas, sierras o tijeras. Se emplean además diferentes máquinas para retirar el cuero del animal. El operario está ubicado en una plataforma a una altura apropiada para facilitar el trabajo y cuidar su esfuerzo físico. Se intercalan los trabajos de corte con la higiene de las herramientas de trabajo procurando satisfacer normas higiénicas y sanitarias vigentes. Los trabajos desarrollados en playa de faena cuidan principalmente los aspectos higiénicos evitando que la carcasa pueda contaminarse por su contacto con el propio cuero, la bosta o el rúmen de las panzas. En forma continua se generan subproductos que tienen destinos específicos. Se destaca la recolección separada de la sangre del primer sector de desangrado que es acumulada para ser posteriormente procesada en la planta de secado de sangre que posee la propia industria. El uso de agua es continuo arrastrando parte de los sólidos descargados al piso con restos de sangre, grasas, etc. Se genera así un efluente con alto contenido de sólidos, materia orgánica y grasas. El volumen de agua vertida se incrementa en forma significativa durante las operaciones de lavado de planta que se efectúan al final de cada faena durante 4 a 8 horas. LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 14 Las medias reses se envían a cámaras donde se lleva a cabo la maduración sanitaria. Los operadores deben trabajar con equipos blancos, con el cabello cubierto y con casco y botas. Las operaciones de faena están estudiadas para minimizar los esfuerzos y posibles afecciones posteriores. Las vísceras rojas (riñones, hígado, corazón, etc.) se procesan en la Sala de Menudencias donde se clasifican, limpian y envasan para su posterior venta. El sistema digestivo se descarga a la Mondonguería donde se realiza la apertura del mondongo, los intestinos se envían a Tripería donde se limpian previo a su entrega a la empresa Henil S.A. que los procesa en su planta industrial. Se identifican inspectores veterinarios desde la llegada del animal a la planta controlando el estado sanitario de la res. 2.1.2. Desosado Básicamente consiste en una secuencia de operaciones de corte y separación de diferentes partes de la res. Comienza con el cuarteo donde se separa el delantero y el trasero. Los diferentes cortes se envasan en cajas y se envían a cámaras de frío. Se verifica una alta ocupación del personal que ha sido entrenado para lograr una elevada eficiencia en las distintas operaciones de esta etapa. 2.1.3. Descripción del proceso de producción de harina de sangre Dentro de las operativas en la etapa de faena se encuentra el degüello, la sangre que se genera es enviada al equipo de secado, sistema de spray, previo pasaje por un molino que el objeto es la ruptura de los coágulos de sangre. El producto final cumple con los valores de la Norma UNIT 534-82 (Norma para Productos para Alimentación Animal - Subproductos de la Industria Cárnica - Harina de Sangre). Se envasa en bolsas de polietileno natural de forma directa sin tener contacto alguno con el ambiente. La bolsa se cierra con un precinto, y exteriormente se envasan en una bolsa de plastillera cosida en su boca. En caso de situación límite el sistema cuenta con un by-pass que permite el envío de la sangre a un recipiente para su cocción (digestor) en caso que no se pueda procesar por el sistema de spray. Periódicamente se realizan controles microbiológicos y de composición química en el laboratorio de la planta y/o en laboratorios externos. 2.1.4. Descripción de la planta de Rendering Los materiales provenientes de Faena son enviados directamente hacia un digestor, mientras que los provenientes del resto de los procesos son transportados en envase cerrado hacia la grasería y posteriormente al mismo digestor. Estos materiales no contienen huesos. LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 15 El material es cocinado en el digestor calentado obteniendo el sebo el cual se comercializa. 2.2. Servicios Industriales La industria frigorífica requiere un importante número de servicios para dar apoyo a las actividades de producción. A continuación se detallan los mismos que son sectores aislados que pueden generar sus propios impactos o, en algún caso, corresponden a unidades proyectadas para minimizar estos impactos. Son necesarias, cámaras de frío para el acondicionamiento térmico de la carne en sus diferentes etapas de elaboración. También es necesario un servicio de vapor para generación agua caliente o tibia, alimentar el digestor y tareas de sanitización. Esto implica la existencia de salas de calderas, sala de equipos de frío, taller de mantenimiento, etc. Sin embargo, el principal insumo de la industria frigorífica después del ganado es el abastecimiento agua potable pues es imprescindible una continua higiene del local, de los utensilios de trabajo y de la res faenada o sus diferentes piezas. Estas condiciones determinan un elevado consumo de agua y consecuentemente un gran caudal de efluentes líquidos que deberán ser tratados en una Planta de Tratamiento. La industria frigorífica requiere agua de elevada calidad, similar a la utilizada para consumo humano ya que se pone en contacto con alimentos. El control de la calidad del agua se realiza por parte de la propia industria así como también por los inspectores externos, tanto en la planta potabilizadora como en los diferentes puntos de consumo. 2.2.1. Agua Potable Se utiliza importantes cantidades de agua, principalmente para limpieza que alcanza los 1.800 litros por res. Se realiza un intenso control de la calidad del agua, tanto en el Laboratorio de Microbiología de la Empresa como en laboratorios externos a través de un estricto plan de monitoreo que realiza personal veterinario del Ministerio de Ganadería de Uruguay. El agua se obtiene del Arroyo Pando, esta extracción fue tramitada ante la Dirección Nacional de Hidrografía, del Ministerio de Transporte y Obras Públicas. El agua se bombea hasta una Planta Potabilizadora ubicada en el predio del frigorífico. La planta, ver figura siguiente, cuenta con en un proceso clásico de potabilización consistente en una secuencia de procesos unitarios de coagulación, floculación, sedimentación y filtración. El tratamiento finaliza con la desinfección del agua con Hipoclorito de Sodio. Los productos químicos se almacenan bajo techo en lugar cerrado. LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 16 Figura 2.1: Planta potabilizadora La planta acumula el agua tratada en depósitos de reserva a efectos de cubrir períodos de consumo máximo en las actividades industriales. Las aguas provenientes de las operaciones de lavado de filtros y purga de los sedimentadores se descargan a través de un canal cerrado hasta una cámara de inspección. A partir de ésta el agua de la purga sigue a cielo abierto hasta que se ramifica encharcando una amplia zona y escurriendo lentamente hacia la cañada que se encuentra aguas abajo. Este escurrimiento ocurre primero en una zona de aproximadamente 3.000 m2 ocupada por totoras en donde se produce una primera sedimentación y luego por una zona de pastizales con una pendiente un poco mayor. En este recorrido se terminan de decantar los sólidos de la purga del sedimentador y de la limpieza de filtros, bajando la concentración de los sólidos suspendidos. La siguiente imagen muestra una vista aérea de la planta potabilizadora y del “humedal” que recibe la descarga. LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 17 Figura 2.2: Vista aérea de la planta potabilizadora y la descarga de lodos de la misma El hecho de que el aporte a esta cañada se dé de forma dispersa dificulta la toma de muestras para el monitoreo. Por esto se proyecta la construcción de un cordón de 30 cm de altura que contenga los escurrimientos con un único punto de salida, en donde se ubicará un vertedero triangular que servirá de aforo y punto de toma de muestras para el control de la calidad del efluente descargado y por tanto de la capacidad de tratamiento del humedal. Según lo establecido en el plan de contingencia, si se constata que la sedimentación y filtración que se lleva a cabo en los humedales no fuera suficiente para garantizar la retención de los SST que contienen los barros de la planta potabilizadora, se analizarán las siguientes soluciones: • Ampliación del área de los humedales o de su profundidad para asegurar la retención de los sólidos • Bombeo de los barros de potabilización a la planta de tratamiento de efluentes, con lo cual se unificarán las descargas líquidas y se asegurará la sedimentación de los lodos. LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 18 Figura 2.3: Descarga de barros de la planta potabilizadora hacia humedales Se extrajo una muestra de la salida de dichos humedales y la misma era de color transparente, conteniendo menos de 50 ppm de sólidos suspendidos. Para la caracterización del efluente de la planta de tratamiento se tomaron dos muestras. Una en la salida de la planta potabilizadora, con el primer agua de la purga y otra en la entrada del humedal. Cabe aclarar que la purga del sedimientador corresponde al agua más cargada en sólidos suspendidos. Se estima este volumen en 18 m3 por día sobre la base de una purga del 1% del volumen total tratado. Por su parte, la limpieza de filtros consume del orden de 54 m3 por día, aunque esta agua tiene una carga similar a la del agua cruda. Tabla 2.1: caracterización de la descarga de la potabilizadora Salida de la purga del sedimentador Dentro del Humedal PH 6,8 7,5 DBO5(mg/l) <10 <10 SST(mg/l) 8930 610 SSV(%) 30 37 S. sedim. 1h (ml/l) 920 120 Puede verse que a pesar de que la carga inicial de la salida de la purga es bastante elevada, ya dentro del humedal ésta se ha reducido considerablemente. Esto concuerda con los resultados de la muestra obtenida a la salida del humedal y que muestra la capacidad de sedimentación y filtrado del humeda. 2.3. Generación, destino e impacto de los residuos líquidos Las plantas de tratamiento de aguas residuales de las industrias frigoríficas (PTE) deben reducir el contenido orgánico, la grasa y los sólidos en suspensión previo a su vertido a los cursos de agua. LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 19 2.3.1. Generalidades El sistema de recolección de desagües del Frigorífico incluye 4 redes separadas. 1. Las aguas pluviales de techos y patios, sin contaminación se descargan directamente al campo o a las cunetas de las calles de acceso a la Industria. Las aguas pluviales de los corrales se descargan a la Planta de Tratamiento porque arrastran restos de estiércol de los animales. 2. Considerando su origen, las aguas que se generan en las zonas de servicio del Frigorífico como ser baños, vestuarios y cocina, tienen similares características que las aguas residuales de origen doméstico. La red de desagües de estos locales conducen las aguas hacia una fosa séptica que es vaciada con una frecuencia bimensual por un camión cisterna que descarga estos líquidos en la planta municipal de recepción de barométricas de Pinar Norte. Finalmente dentro de la Industria los efluentes industriales se recogen con dos redes independientes. 3. Una de ellas, denominada línea de aguas rojas, recoge los desagües provenientes de faena y sectores con elevado contenido de grasas y sangre. 4. En forma separada se recogen los desagües provenientes de corrales y Mondonguería, denominadas aguas verdes, que presentan un elevado contenido de sólidos en suspensión provenientes de panzas o de estiércol. Los efluentes rojos y verdes se someten inicialmente a un pretratamiento independiente próximo a la Planta Industrial y luego son tratados en forma conjunta en lagunas de tratamiento. 2.3.2. Tratamiento de aguas residuales industriales Actualmente el Frigorífico y Matadero Ontilcor S.A. faena del orden de 600 reses diarias, con un consumo global unitario de agua de 1.800 lts por res. De esta forma se generan diariamente del orden de 1.100 m3 de efluentes industriales. La siguiente figura muestra el diagrama de flujo del tratamiento de las aguas residuales y las diferentes unidades que lo componen. LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 20 Figura 2.4: Diagrama de flujo de la planta de tratamiento de efluentes 2.3.2.1. Pre-tratamiento El pre-tratamiento incluye procesos físicos para separar los restos orgánicos que componen las aguas residuales en sus dos corrientes separadas. 2.3.2.2. Pre-tratamiento de Aguas Rojas Las aguas rojas pasan por rejas y desengrasadores/sedimentadores estáticos que consisten en piletas de hormigón donde se realiza una separación de fases por flotación de las grasas y sedimentación del material de mayor densidad. Este LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 21 flotante es removido por medios manuales y retirado por terceros. También se cuenta con una línea independiente que evacua los efluentes de la planta de Rendering. Figura 2.5: Reja manual en línea de aguas rojas 2.3.2.3. Figura 2.6: Sedimentador de aguas rojas Pretratamiento de Aguas Verdes Las aguas verdes tienen alto contenido de sólidos en suspensión que se separan rápidamente con tamices para evitar que los mismos sean diluidos en el agua y aumente la materia orgánica disuelta de estos desagües. Las fotos se muestra el equipo de tamizado y las rejas previo al bombeo. Figura 2.7: Reja manual en línea de aguas verdes Figura 2.8: Tamices parabólicos El residuo se descarga en un recinto acondicionado a tales efectos donde es acumulado para su retiro. Estos residuos son cargados mediante pala mecánica en un camión que los lleva a una ladrillera de la zona que los incorpora en el proceso de formación del ladrillo para aumentar la consistencia de los mismos. 2.3.2.4. Tratamiento Conjunto Las aguas rojas y verdes pre-tratadas son homogenizadas en una pileta de hormigón para ser posteriormente enviadas en forma conjunta a un sistema de lagunas (ver Figura 2.10). Esta unidad actúa también como sedimentador y LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 22 desgrasador, siendo vaciada completamente una vez cada tres meses. En ese momento todo el contenido de esta pileta es derivado hacia una laguna de barros donde se concentran y estabilizan los sólidos. Figura 2.9: Fotografía satelital la planta de tratamiento de efluentes (Fuente Google Earth) Laguna 2 Laguna 1 Laguna 3 Laguna 4 Laguna lodos A continuación se encuentran cuatro lagunas instaladas en serie con las siguientes características. Tabla 2.2: resumen de muestreos del año 2006 Unidad 3 Volumen (m ) TRH (días) LAGUNA ANAEROBIA1 9.500 6 LAGUNA ANAEROBIA2 11.100 11 LAGUNA AIREADA 10.600 7 7.000 8 LAGUNA FACULTATIVA La laguna 1 anaerobia tiene una buena eficiencia en remoción de materia orgánica, siendo la DBO de salida del orden de 60% menor a la de la entrada. Debido a la gran actividad biológica presente en esta laguna se mantiene un importante grado LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 23 de agitación en la misma lo que resulta en una baja remoción de sólidos sedimentables. La segunda laguna también trabaja como anaerobia con una buena remoción de DBO (del orden de 60%). Actualmente esta laguna presenta una gran acumulación de sólidos, estimándose que la mitad de su volumen útil está ocupado por barros. La laguna aireada cuenta con 3 aireadores. También presenta una alta eficiencia de remoción de DBO (60%) y la agitación generada por los aireadores mantiene una buena mezcla de los sólidos sedimentables. En la laguna final se encuentra instalado un cuarto aireador idéntico a los otros tres. Esta laguna presenta una buena remoción de sólidos suspendidos ya que sedimenta el barro biológico generado en la laguna aireada, aunque la carga orgánica se reduce sólo un 30%. Al final hay una cámara de aforo con un vertedero triangular para extracción de muestras y medida del caudal instantáneo. Las siguientes fotografías muestran las distintas unidades de tratamiento descritas anteriormente. La evaluación de la operación del sistema de tratamiento de efluentes se realiza en el próximo ítem donde se incluyen los resultados de los monitoreos realizados en el último año. LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 24 Figura 2.10: Vista general pre-tratamiento Figura 2.11: Tanque de homogenización Figura 2.12: Laguna Anaerobia 1 Figura 2.13: Laguna Anaerobia 2 Figura 2.14: Laguna Aireada Figura 2.15: Laguna Facultativa final 2.3.2.5. Evaluación del funcionamiento de la PTE El sistema de lagunas de tratamiento tiene una eficiencia en la remoción de DBO5 del orden del 95%. LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 25 En conclusión, para la faena actual la planta de tratamiento no logra obtener valores de materia orgánica (DBO5) por debajo del límite establecido en el Decreto 253/79. El parámetro Sólidos Suspendidos Totales (SST) también superó en algunos muestreos el valor límite de 150 ppm, causado fundamentalmente por el exceso de barros biológicos generados en la laguna aireada. El parámetro Aceites y Grasas siempre ha cumplido el valor normativo de 50 ppm y por ese motivo no se monitorea frecuentemente. Por su parte, los coliformes fecales están en el orden de 103 y 104 UFC/100 ml de acuerdo a los valores históricos obtenidos. 2.4. Generación, destino e impacto de los residuos sólidos La siguiente tabla muestra la generación y destinos actuales de los residuos sólidos generados por la industria. A continuación se describen los puntos de generación y los destinos de estos residuos. Tabla 2.3: Generación de residuos sólidos RESIDUOS SÓLIDOS UNIDADES DISPOSICIÓN 15.000 kg/mes Hornos de ladrillo/ cerdos 288.000 kg/mes Hornos de ladrillo 10.000 kg/mes Criadero de cerdos 1.000 m /cada 3 meses En laguna de lodos Barros de lagunas 5.000 m /cada 3 años Disposición en terrenos propios (ojos, médula, cerebro, etc) 3.750 kg seco/mes Digestión e Incineración controlada en caldera Huesos 900.000 kg/mes Rendering Grasas 450.000 kg/mes Sebo 225.000 l/mes Harina de sangre 45.000 kg/mes Rendering 225.000 kg/mes Rendering Cueros 570.000 kg/mes Curtiembres Basura 35.000 kg/mes Incineración a cielo abierto Cartones 1.250 kg/mes Incineración a cielo abierto Bolsas 3.750 kg/mes Donación Aceites 140 l/mes Fuel oil calderas Material de rejas Bosta RESIDUOS DE LA PLANTA DE Grasa TRATAMIENTO Barros del DE EFLUENTES digestor MATERIAL DE RIESGO Sangre OTROS RESIDUOS DE Pulmones SUBPRODUCTOS Patas y cabezas RESIDUOS COMUNES OTROS CANTIDAD 3 3 LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 26 RESIDUOS INDUSTRIALES Residuos de Taller 1.000 kg/mes Chatarrera 2.4.1. Residuos de la planta de tratamiento de efluentes Estos residuos son arrastrados por las distintas corrientes líquidas que se utilizan en la planta industrial y se separan posteriormente en las distintas unidades de la planta de tratamiento de efluentes. A continuación se describen los residuos generados y su forma de disposición final. 2.4.1.1. Material de rejas Las líneas de aguas verdes y rojas, al entrar a la planta de tratamiento de efluentes, atraviesan una reja gruesa donde se retienen los sólidos de gran tamaño. Figura 2.16: Reja en aguas verdes Figura 2.17: Reja en aguas rojas Ambas rejas son de limpieza manual y los residuos extraídos son gestionados por terceros. 2.4.1.2. Rúmen Los residuos finos de bosta y estiércol que escurren dentro de la corriente de aguas verdes separados de la misma en dos tamices parabólicos. Los residuos retenidos en los tamices se acumulan para su posterior retiro mediante camiones hacia una ladrillera de la zona. LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 27 Figura 2.18: Tamiz en línea de verdes Actualmente se producen cerca de 290 ton/mes de estos residuos y se proyecta que con la ampliación se generarán 192 ton/mes extras. Estos residuos pueden ser clasificados de peligrosidad baja, según la “Propuesta Técnica para la Reglamentación de la Gestión Integral de Residuos Sólidos Industriales Agroindustriales y de Servicios” en su versión de junio del 2003. Esto habilita a varias formas de disposición final; una de ellas es el reciclado para la realización de ladrillos que es implementada actualmente. Si por algún motivo esta alternativa dejara de ser viable, se dispondría en terreno propio para realizar el tratamiento de los residuos en el terreno, tal como se prevé en la “Propuesta Técnica de Reglamentación de la Gestión de Residuos Sólidos Industriales, Agroindustriales y de Servicio” que impulsa DINAMA. Para la producción futura se prevé un volumen mensual de residuos de 3 aproximadamente 530 m . Disponiéndolos en capas de 20 cm se emplearían 2 menos de 2.700 m mensualmente. El frigorífico cuenta con un área más que suficiente para aceptar estos residuos; en una primera instancia podría utilizarse la zona en donde actualmente se disponen los lodos de las lagunas de tratamiento, de 25 há que se puede apreciar en la siguiente fotografía. Para controlar los escurrimientos se utilizará un sistema de terrazas similar al que se utiliza en la extracción de los lodos de las lagunas. LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 28 Figura 2.19: Posible zona de disposición de rúmen La otra alternativa que se analizará si se suspenden las bocas de salida hacia las ladrilleras sería la del compostaje, aunque para su implementación sería necesario la mezcla con otros residuos para mejorar algunos parámetros críticos como humedad o relación C/N. 2.4.1.3. Grasa En la zona de grasería se genera un efluente con alto contenido de grasa, la cual es separada mayoritariamente en graseras estáticas. Este residuo es embolsado y retirado por criadores de cerdos de la zona. Figura 2.20: Residuos de grasa embolsados LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 29 2.4.1.4. Barros del digestor Las líneas de aguas rojas y verdes se juntan en una unidad denominada Digestor que actúa como tanque homogenizador y donde también se retienen sólidos sedimentables y material flotante. Esta unidad es periódicamente vaciada en su totalidad hacia una laguna de acumulación de lodos. La laguna de lodos tiene capacidad para acumular los lodos que se generan en el digestor durante 4 años de operación de la planta industrial. Figura 2.21: Laguna de lodos 2.4.1.5. Barros de lagunas Como se describió anteriormente las lagunas que componen el sistema de tratamiento de efluentes van acumulando barro biológico en el fondo hasta que se alcanza un volumen útil de la laguna del orden del 50% del volumen total. En ese momento se procede a la limpieza de las mismas, la cual comienza por el retiro por bombeo del líquido sobrenadante que se retorna al sistema de tratamiento de efluentes. Posteriormente se comienza el retiro del lodo mediante el uso de retroexcavadoras y camiones con volcadora. Finalmente el lodo se dispone en un campo propiedad de la empresa lindero con el predio que ocupan las lagunas de tratamiento. Este campo se acondiciona para evitar la posibilidad de escurrimiento de lixiviados. Antes de proceder a la limpieza de las lagunas se solicita permiso a DINAMA que ha autorizado este procedimiento. El barro dispuesto en el terreno está completamente estabilizado por llevar varios años de digestión anaerobia en el fondo de las lagunas, su aplicación al terreno no produce ningún impacto negativo. No se generan olores y al completarse la deshidratación del barro por acción del sol y del viento, se restablece la cobertura de vegetación original. LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 30 2.4.2. Residuos comunes asimilables a urbanos Los denominados residuos asimilables a urbanos son aquellos que por sus características y composición son similares a los generados en los domicilios. Son residuos que se generan en zonas de vestuarios, comedor y oficinas, y material de empaque fundamentalmente como ser nylon y cartón. El principal destino de estos residuos es la incineración a cielo abierto en una zona del predio del frigorífico ubicada próximo a las lagunas de tratamiento. Esta práctica se cambiará a corto plazo ya que se incorporarán prácticas de reciclaje para reducir la generación de este tipo de residuos. Figura 2.22: Incineración a cielo abierto de residuos comunes 2.4.3. Material de Elevado Riesgo (MER) El Material de Elevado Riesgo es un tipo de residuo sólido que proviene de la faena de animales, consiste en: amígdalas, ojos, médula espinal y encéfalo. Actualmente con una faena de 600 reses por día se generan 3.750 kg seco/mes de este residuo el cual es tratado para ser posteriormente incinerado en la propia fábrica de acuerdo a lo establecido por el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca. La gestión que se le daa este tipo de residuos cumple con lo establecido por el Decreto del Poder Ejecutivo 236/004 de fecha 12 de julio del 2004, y la posterior Resolución de la Dirección General de Servicios Ganaderos del MGAP para la gestión y eliminación de los MER (Nº 51/004 del 13 de agosto del 2004). LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 31 2.5. Generación, destino e impacto de los residuos gaseosos La planta cuenta con tres calderas para la generación de vapor. Las dos primeras utilizan como combustible Fuel Oil y la tercera funciona a leña. − Caldera Turboflow a Fuel Oil con una capacidad de 1.800 Kg/hora a 10 Kgf/cm Gasto 100 lt /hora. Esta caldera se está dando de baja al momento de finalizar el presente informe. 2 − Caldera Perflow a Fuel Oil con una capacidad de 6000 Kg/hora a 10 Kgf/cm . Gasto 200 lt /hora. Esta caldera opera como respaldo ya que se está trabajando exclusivamente con la caldera a leña que se describe a continuación. 2 − Caldera Turboflow a leña con una capacidad de 10.200 Kg/hora a 10 Kgf/ cm2. Gasto 1000 kg /hora − También se cuenta con un quemador a fuel oil que opera en el secadero de sangre que consume 10.000 litros/mes. Este quemador está en fase de transformación para que opere con gas natural ya que la empresa ha firmado un convenio con Conecta para que se alimente a la planta industrial con este combustible. También se realizará la adaptación de la caldera Perflow de 6000 Kg/hora para que trabaje en sistema dual, es decir con Fuel Oil o gas natural. La demanda de vapor se satisface con la generación de vapor de la caldera Turboflow a leña, su chimenea tiene un diámetro interior de 50 cm y una altura de 15 metros. La caldera Perflow a Fuel Oil de respaldo tiene una chimenea igual a la de leña. Esta última caldera será remplazada por una caldera de Turboflow con sistema dual. LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 32 Figura 2.23: Chimeneas Chimenea caldera a leña. Vista de la base de caldera a leña. El quemador que se utiliza en el secadero de sangre tiene una chimenea de 50 cm que descarga a 5 metros de altura. El quemador se encuentra elevado, por lo que el acceso a la base de la chimenea se alcanza por medio de una escalera que termina en una pasarela en donde se cuenta con espacio para realizar la medición de los gases emitidos. Figura 2.24: Chimeneas LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 33 Vista de la chimenea suspendida desde la pasarela Considerando la entidad de las emisiones de chimenea y que las mismas se encuentran alejadas de las viviendas vecinas, se considera que este impacto no es relevante. 2.6. Otros impactos asociados al frigorífico Se describen a continuación otros impactos de menor magnitud asociados a la presencia del Frigorífico y Matadero Ontilcor S.A. 2.6.1. Tránsito de vehículos Actualmente la operación de la planta industrial implica un tránsito de unos 22 camiones diarios para una faena de 600 reses. Estos camiones producen un impacto sobre la Ruta 75 y fundamentalmente sobre Camino Las Tropas porque tiene pavimento de balasto, aunque el mismo no se considera de entidad ya que ambas vías de tránsito se mantienen en buen estado de circulación. 2.6.2. Ruido Las viviendas que se ubican más cerca de la planta industrial se encuentran a más de 200 m de los puntos de generación de ruido, con lo cual la contaminación acústica no presenta relevancia en el caso de este emprendimiento. Se presenta a continuación los resultados de las mediciones de ruido realizadas en el entorno del frigorífico, y en algunos puntos comprometidos de la propia industria (ver ubicación en plano del Anexo 2). Estas mediciones fueron realizadas por A. Barnech utilizando un Equipo Sper Scientific. Tabla 2.4: Mediaciones de ruido Punto 1 2 3 Noche dB(A) observaciones Día dB(A) observaciones 49 ruido de fondo 50,4 ruido de fondo 51,1 picos de ruido 53 picos de ruido 53 camión llegando 56 camión atracando 54 descarga hacienda 57 descarga hacienda 61 pico descarga hac Casa Frente estacionamiento motos, sobre Camino las Tropas. Cuneta 50 ruido de fondo 44 ruido de fondo 78 pasando camión 86 pasa camión ruidoso Calle interna, curva atrás sala de máquinas 50,5 ruido de fondo 54 ruido de fondo Detalle Casa sobre Camino. Las Tropas al oeste, medido sobre la cuneta a 1mt altura LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 34 sobre alcantarilla 4 calle interna, atrás de torres de enfriamiento 62,5 5 calle interna, curva atrás vestuario 56,4 6 lagunas, lado oeste 49,5 ruido de fondo ruido de fondo 62,3 ruido de fondo 58,7 ruido de fondo n/c Mediciones de noche realizadas el 2/8/2007 a las 21,45 Mediciones de día realizadas 3/8/2007 a las 10,00 Condiciones de la noche: descarga de hacienda, sala máquinas funcionando, actividad normal, viento hacia NW (hacia la casa 1) Condiciones del día. Todos los servicios funcionando: caldera, sala máquinas, 1 bomba en potabilizadora Nota : valores adicionales tomados dentro del frigorífico 7 a 5m boca de caldera 70,5 8 a 3m sala bombas potabilizadora, con puerta abierta 73,3 No existe norma Nacional que limite las emisiones sonoras, aunque sí hay legislación municipal que limita a 45 db en el interior de las viviendas durante el día 1 y 39 db durante la noche . No se ha medido el nivel de ruido dentro de las viviendas vecinas pero considerando los niveles de ruido en la calle, se entiende que este impacto es admisible. 2.6.3. Olores Los locales de producción tienen extracción forzada de aire que descargan directo a la atmósfera sin tratamiento previo. La ampliación en proceso continúa con este esquema de extractores en las distintas salas y no se prevé la incorporación de sistemas de lavados de gases para minimizar problemas de olores. Cabe aclarar que el Frigorífico se encuentra retirado de centros poblados por lo que no se considera que el impacto de olores generados en las distintas salas de producción, en digestores, calderas o la planta de tratamiento de efluentes sea relevante para los vecinos circundantes. 1 Resolución Nº 1939, Expediente A 264.608. de la IMC. LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 35 2.7. Conclusiones de la situación actual No se generan, en las líneas de producción, otros impactos negativos significativos más que los líquidos. Otros impactos ambientales menores que se generan en los servicios industriales son: humos en la caldera, lodos en las plantas de tratamiento de aguas residuales, vapores en la purga de calderas o sistemas de frío, generación de ruido en las calderas o en la sala de máquinas de producción de frío, olores por los sistemas de lagunas de tratamiento. En definitiva, esta industria presenta su mayor impacto ambiental en la generación de aguas residuales con elevado contenido de grasa, materia orgánica y sólidos en suspensión. La mayor parte de los residuos sólidos industriales, son retirados como subproductos y aprovechados en la propia industria o enviados a terceros. Sin embargo, también se identificaron algunas prácticas en la gestión de los residuos sólidos que no son recomendables como la quema a cielo abierto de residuos reciclables asimilables a urbanos, y la derivación de residuos crudos para la alimentación de cerdos. Estas prácticas se modificarán en el marco del plan de gestión ambiental que se describe en el capítulo 6 del presente informe. LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 36 3. MARCO LEGAL La industria proyecta ampliar su planta industrial de forma de poder faenar 1.000 reses diarias. En este capítulo se analizará la legislación ambiental vigente en Uruguay para este tipo de emprendimientos. Existe una ley que regula las emisiones líquidas industriales desde 1979 que fue actualizada en 1989. La Propuesta Técnica para la Reglamentación de la Gestión Integral de los Residuos Sólidos Industriales, Agroindustriales y de Servicio será considerada como marco de referencia pues no existe a nivel nacional reglamentación vigente sobre este tema y es de esperar que a corto plazo se legisle sobre esta base. Tampoco hay legislación específica respecto a las emisiones gaseosas, aunque dado su escasa magnitud en la empresa de referencia no se considerará marco normativo al respecto. Ontilcor S.A. está ubicado en el Departamento de Canelones y se analizará si existen, además, normas de alcance regional que sean aplicables. Por supuesto que la normativa municipal debe ser complementaria de aquéllas de alcance nacional. 3.1. Legislación Nacional Las normas nacionales se dividen en las normas aplicables para emisiones líquidas, las futuras normas para disposición de lodos y la ley de impacto ambiental. Las normas de alcance nacional son controladas por la Dirección Nacional de Medio Ambiente (DINAMA), oficina estatal dependiente del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente. También se cita la norma relativa a extracción de agua de cursos superficiales ya que Ontilcor extrae y potabiliza agua del Arroyo Pando. En este caso la competencia recae sobre la Dirección Nacional de Hidrografía del Ministerio de Transporte y Obras Públicas. 3.1.1. Ley 253/79 – Ley de Control de Emisiones Líquidas La ley 253/79 fue promulgada en 1979 y actualizada en 1989. Según información de las autoridades se debería actualizar cada 10 años y está en fase de revisión interna. Esta norma controla las emisiones líquidas y fija el procedimiento administrativo para autorizar las Plantas de Tratamiento de las Industrias. La legislación vigente en su Art. 3° establece las condiciones mínimas de los cursos de agua del País a partir de sus usos. El artículo 11° fija los máximos valores admitidos para descarga de efluentes líquidos industriales según su vertido. Se clasifican en vertidos a colector de saneamiento, infiltración al terreno o vertido a curso de agua. Este último es que debe ser usado para controlar a Frigorífico Ontilcor. La legislación establece que la Industria debe presentar su Solicitud de Autorización de Desagüe Industrial (SADI) donde se fija las características de la industria y se presenta el proyecto de la planta de aguas residuales. LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 37 3.1.2. Propuesta Técnica para la Reglamentación de la Gestión de los Residuos Sólidos Esta reglamentación está en etapa de aprobación y se debería estar promulgando a corto plazo. De todas formas sirve como un buen marco de referencia ya que está basada en normas europeas. La ley fija las pautas para que las industrias realicen un adecuado manejo de sus residuos sólidos. Se debe realizar una clasificación de los residuos identificando residuos peligrosos y no peligrosos. En forma adicional establece las pautas para los sistemas de disposición final de lodos y los controles que deben ser realizados para evitar impactos ambientales negativos de estas prácticas. 3.1.3. Emisiones Gaseosas No hay legislación vigente en esta área. Algunas Municipios del País tienen normas parciales como es el caso de la Intendencia de Montevideo que toman valores máximos de las normas de la Agencia de Protección de Medio Ambiente de Estados Unidos (EPA). No es el caso del Municipio donde está ubicada la Industria. 3.1.4. Ley de Impacto Ambiental Esta ley (Nº 16.466) está vigente en el País desde 1995 y permite cubrir los aspectos ambientales que no están legislados, así como dar un enfoque global a los impactos ambientales generados por cada nuevo emprendimiento. Como el Frigorífico se instaló previo a 1994 no requirió de Estudio de Impacto Ambiental previo a su implantación. Sin embargo, de acuerdo al Capítulo VII, Artículo 25, numeral a) del Decreto 349/005 cuando una industria realiza una ampliación de sus instalaciones o de la capacidad productiva, y por sus características anteriores o como consecuencia de la ampliación el área total edificada (incluyendo la planta de tratamiento de efluentes) supera 1 hectárea, se debe tramitar la Autorización Ambiental Especial. Tal es el caso de esta ampliación, razón por la cual se elaboró el presente informe. 3.1.5. Ley 14.859 Código de Aguas Esta Ley y sus posteriores Reglamentaciones regulan la extracción de agua de cuerpos superficiales. Ontilcor S.A. está autorizado a agua del Arroyo Pando para su uso en la planta industrial. 3.1.6. Alimentación animal El Decreto 328/993, de 9 de julio de 1993 reglamenta la alimentación animal aunque y establece que se puede utilizar productos y subproductos industriales de origen animal o vegetal cuando cumplan la finalidad de nutrir al animal. El control de esta práctica le compete al MGAP. El 26 de abril de 2001, el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca dispuso el Decreto 140/001 que prohíbe en todo el territorio nacional la remoción de residuos de la faena de animales de mataderos o frigoríficos para la alimentación de cerdos sin un tratamiento que garantice la inocuidad del producto. La fiscalización le compete al MGAP, por medio de la Dirección General de Servicios Ganaderos, quien podrá recurrir al apoyo del Ministerio del Interior y de los Gobiernos LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 38 Departamentales.Por su parte, el Decreto 238/004 prohíbe utilización del encéfalo, la médula espinal, las amígdalas y los ojos provenientes de la faena de bovinos para la elaboración de subproductos de para alimentación animal y exige su eliminación en los propios establecimientos de faena. 3.2. Legislación Municipal La Intendencia Municipal de Canelones (IMC) tiene competencia en el control de la calidad de los cursos de agua del Departamento. Se han registrado inspecciones de personal de la División Higiene de la IMC, que también realizan muestreos. No dispone normas propias y se basa en el decreto 253/79. LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 39 4. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS DE LA AMPLIACIÓN La ampliación prevista permitirá un aumento en la capacidad de producción hasta alcanzar una faena de 1.000 reses por día. Para ello se continuará el proceso de ampliación de las instalaciones productivas que se inició hace unos años con la incorporación de nuevas cámaras de frío, un nuevo taller y otras instalaciones accesorias. Para la identificación de impactos sólo se considera la etapa de operación porque el Frigorífico ha venido realizando reformas y ampliaciones en los últimos años a un ritmo similar al que se desarrollarán en el futuro hasta completar la capacidad de faena proyectada. Para lograr la nueva capacidad de faena no sólo se ampliarán las instalaciones existentes de forma de aumentar la capacidad de producción horaria sino que también se incrementarán las horas dedicadas a faena, desosado, y demás actividades. La ampliación proyectada incluirá las siguientes acciones en los sectores de producción, algunas de las cuales ya se han ejecutado: − Ampliación en la Playa de Faena − Ampliación de la Sala de Desosado − Ampliación de la capacidad de cámaras de frío. Permite ampliar la capacidad de maduración. − Construcción de nuevos corrales − Construcción de salas cartón freezer También se realizarán ampliaciones en las siguientes zonas de servicio − Ampliación de Talleres − Construcción de nuevos vestuario − Ampliación sala de calderas − Ampliación sala de Maquinas − Ampliación de la planta potabilizadora y tanques de almacenamiento de agua potable − Ampliación de la planta de tratamiento de líquidos residuales 4.1. Impactos sobre Cursos de Agua Los impactos sobre los cursos de agua se deben mayormente a los vertidos de efluentes líquidos que se producen por las operaciones de lavado. En menor medida, otro impacto sobre el agua superficial proviene de la toma de agua del Arroyo Pando para su potabilización. LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 40 Como mencionó anteriormente Ontilcor posee una planta de tratamiento de aguas residuales que actualmente procesa del orden de 1.100 m3/día. Se proyectó una ampliación de la planta de tratamiento de forma de poder cumplir con los requerimientos establecidos en el Decreto 253/79. Esta ampliación se centrará en el tratamiento secundario, se reforzará el sistema de tamizado y se mejorarán las rejas primarias para retener mayor cantidad de sólidos y facilitar la forma de limpieza de las mismas. La descripción de estas modificaciones se presenta en el Capítulo 5. Respecto a la extracción de agua del Arroyo Pando, el área de la cuenca en el punto de Toma es de aproximadamente 350 km2. Considerando un caudal de estiaje conservador de 0.4 l/s/km2, el caudal mínimo que escurriría por el Arroyo en el punto de toma sería del orden de 12.000 m3 por día. Como este caudal es 6 veces superior al caudal que se extraerá para el abastecimiento de la planta, por lo que se entiende que no habrá un impacto significativo sobre el Arroyo Pando por el aumento del caudal extraído como consecuencia del incremento de la faena. Los impactos producidos por los vertidos de los barros de la planta potabilizadora serán, en principio, aceptables ya que el humedal que recibe la descarga de los mismos tiene capacidad suficiente para absorber el incremento en el volumen de lodos vertidos. 4.2. Impacto sobre el Suelo Los actuales impactos sobre el suelo se generan por la disposición de barros en los terrenos del propio establecimiento. Se ha venido monitoreando la evolución de los predios donde se han dispuesto los barros biológicos provenientes de la limpieza de las lagunas de tratamiento y no se han identificado impactos negativos ya que el barro dispuesto estaba completamente estabilizado. Cabe aclarar que la disposición de barros en el terreno tampoco afecta la calidad de las aguas superficiales ya que no se verificaron escurrimiento de líquidos percolados o lixiviados en el terreno. 4.3. Impacto sobre el agua subterránea El terreno es altamente impermeable (formación Libertad) con lo cual la posibilidad de eventuales infiltraciones desde las lagunas de tratamiento es mínima. Este aspecto se pudo corroborar durante la limpieza de las lagunas donde se llegó al fondo de las mismas el cual estaba constituido por arcilla seca. 4.4. Impacto sobre la Atmósfera No hay registros de los niveles de contaminación de las chimeneas de las calderas. Como el combustible utilizado es fundamentalmente leña, y en menor medida Fuel oil, no se considera que el nivel de material particulado y de SO2 en las emisiones sea elevado. Es importante destacar que se prevé reconvertir las calderas de Fuel Oil para utilizar gas natural, principalmente como consecuencia de un aspecto económico y una LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 41 política nacional para utilizar un combustible menos contaminante. Este proceso comenzará con la reconversión del quemador del secadero de sangre que permitirá eliminar el único consumo de fuel oil actual. Por tanto se entiende que esta modificación a tecnologías menos contaminantes compensará el incremento de las emisiones de chimenea que se generarán con el aumento de la producción. Otro posible impacto se podría generar por fugas de amoníaco desde el sistema de frío, aunque para minimizar este riesgo existen planes de gestión para este gas de acuerdo a los protocolos exigidos por el MTSS, así como planes de contingencia que se aplicarían en caso de derrames. Se considera que la ampliación de la capacidad de producción no incrementará este riesgo. El otro impacto atmosférico detectado son los humos provenientes de la quema a cielo abierto de los residuos comunes. Este impacto será minimizado ya que se implementará un plan de reducción en la generación de residuos sólidos a partir de una clasificación in situ de los residuos para el posterior reciclaje de los mismos. 4.5. Impacto sobre el medio Antrópico Los impactos sobre el medio antrópico se dividirán en impactos sobre el paisaje, ruidos y olores. 4.5.1. Impactos sobre el paisaje El paisaje se verá levemente afectado por la ampliación de la capacidad de faena ya que visualmente se mantendrá prácticamente incambiado desde el Camino de las Tropas. Esto se debe a que la ampliación de cámaras se ubica al Sur del Frigorífico y el resto de las construcciones son poco visibles. Otro impacto visual será la construcción de una nueva laguna de tratamiento de efluentes aunque este será bajo ya que se agregará una laguna de 4.000 m2 de área superficial a los 17.000 m2 existentes. De todas formas, para minimizar este impacto se construirá una cortina vegetal contra Camino de las Tropas para establecer una barrera visual entre las lagunas y los vecinos y usuarios de dicha calle. 4.5.2. Ruidos No se considera que vaya a haber un aumento del nivel de ruido sobre los predios vecinos a consecuencia del aumento en la capacidad de producción. 4.5.3. Olores Respecto al impacto de los olores, el posible incremento se podría generar por el incremento de carga orgánica que será enviado a las lagunas de tratamiento. Para mitigar este posible impacto se plantearon dos medidas. Por un lado la construcción de una segunda laguna anaerobia 1a en paralelo con la laguna 1 y así minimizar la posibilidad de generación de olores. Como medida de mitigación se propone plantar una cortina vegetal para favorecer el efecto chimenea y así reducir el impacto sobre predios vecinos. LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 42 4.5.4. Infraestructura El aumento en la faena implicará un mayor tránsito de camiones por la Ruta 75 y Camino de las Tropas. Actualmente el tránsito de camiones inducido por la actividad del frigorífico es de 22 camiones diarios. Este volumen de tránsito se aumentaría al incrementar la faena. Sin embargo, el impacto de este incremento se ve relativizado porque actualmente el tránsito promedio diario anual de vehículos 3 pesados por la Ruta 75 es de 350 unidades por día . Por lo tanto, el incremento será menor al 15 %. En relación al Camino de las Tropas, la longitud del camino utilizado por los vehículos que acceden a Ontilcor es menor a 1 km por lo que el impacto será de escasa entidad. 4.5.5. Economía El impacto sobre la economía será ampliamente positivo tanto a nivel local como nacional. Por un lado se incrementarán los puestos de trabajos directos e indirectos generados por la actividad del frigorífico. Este impacto repercutirá directamente sobre la población de Pando y alrededores. Se estima que de los 500 operarios que trabajan directamente en planta se pasará a 700 cuando se comience a faenar 1000 reses por día. El segundo impacto positivo proviene del incremento en las exportaciones de carne que repercute sobre toda la economía nacional. 3 Según datos correspondientes al Anuario Estadístico de Tránsito 2003, Departamento de Seguridad en el Tránsito, División Conservación, Dirección Nacional de Vialidad, por la Ruta 75 a la altura del emprendimiento circulan en promedio 2000 vehículos diarios, de los cuales 1155 corresponden a autos, 495 utilitarios, 100 ómnibus, 150 medianos 50 semipesados y 50 camiones pesados. LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 43 5. MEDIDAS CORRECTORAS Las medidas correctoras sólo se aplicarán para mitigar los impactos más significativos. 5.1. Ampliación de la planta de tratamiento de efluentes La ampliación de la planta de tratamiento de efluentes se proyectó de forma de mejorar los aspectos débiles que actualmente se presentan así como también para preparar la planta para recibir los futuros incrementos en caudal y carga que resultarán de la ampliación en la capacidad de faena. 5.1.1. Mejoras generales Se procederá a plantar una cortina vegetal de Eucaliptos entre Camino de las Tropas y las lagunas de tratamiento. Esta barrerá actuará como cortina visual y ayudará a disipar los posibles olores que puedan generarse, sobre todo en las lagunas anaerobias. Otro cambio en el sistema será que se bombearán las aguas cloacales desde las fosas sépticas de los vestuarios hacia el sistema de tratamiento de efluentes. Este cambio eliminará la necesidad de retiro de estos líquidos con camión cisterna. 5.1.2. Mejoras en el Pretratamiento En el pretratamiento de aguas verdes se aumentará la capacidad de tamizado, con la incorporación de nuevos tamices. En cuanto a las aguas rojas, se mejorará el sistema actual de rejas incorporando varias rejas en serie. De esta forma, el pretratamiento quedará de acuerdo al siguiente diagram: LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 44 Figura 5.1: Diagrama de flujo del Pre-tratamiento proyectado 5.1.3. Ampliación del tratamiento secundario Se describen a continuación las medidas propuestas para el tratamiento secundario del efluente para poder tratar el caudal resultante de una faena de 1000 reses diarias, las cuales se representan en el siguiente diagrama de flujo. LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 45 Figura 5.2: Diagrama de flujo del Tratamiento Secundario proyectado 5.1.3.1. Lagunas anaerobias Se construirá una nueva laguna anaerobia en paralelo con la laguna existente de forma que ambas reciban una carga orgánica volumétrica similar a la actual. Además de incorporar esta nueva unidad, se modificarán las entradas y salidas de LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 46 la laguna existente de forma de que queden enfrentadas, minimizando así las zonas muertas. Al contar con dos lagunas en paralelo se simplificará la operación de limpieza ya que se podrá sacar una de funcionamiento sin que el sistema general se resienta. La actual laguna 2 se limpiará para restaurar su volumen útil de tratamiento. 5.1.3.2. Laguna de aireación extendida La actual laguna aireada-facultativa 3 se comenzará a operar en el régimen de barros activados de aireación extendida. Para ello se duplicará la capacidad de aireación y mezcla incorporando dos nuevos aireadores. El efluente de la laguna 3 pasará por un sedimentador secundario donde se retendrá el barro biológico que será retornado a la laguna o purgado del sistema cuando se alcance una relación óptima de SSV/Carga orgánica afluente. 5.1.3.3. Laguna final La laguna final también deberá ser limpiada para restaurar su volumen útil original y actuará como laguna de maduración y de seguridad ante eventuales fallas en el sistema de aireación extendida. 5.1.4. Resultados esperados El principal parámetro de control del sistema de tratamiento de efluentes que es la DBO5, por lo que la PTE fue diseñada para obtener una remoción de DBO del orden de 98%, obteniendo de esta forma valores de vertidos por debajo del límite establecido en el Decreto 253/79. Los Sólidos Suspendidos Totales (SST), se espera que bajen a valores por debajo del límite normativo. Esto será consecuencia directa de la instalación de un sedimentador secundario. Respecto a los otros parámetros de control para este tipo de industrias como Aceites y Grasas, pH y Temperatura, se espera que sigan dentro de los rangos permitidos ya que el aumento de carga no debería influir sobre estos. De acuerdo a la experiencia, las laguna de barros activados remueven los coliformes fecales aproximadamente en dos órdenes, con lo que se podría estar alcanzando el valor normativo. Además de las mejoras en la calidad del efluente final, la incorporación de un sedimentador secundario permitirá la purga continua de lodos biológicos sin necesidad de vaciado y limpieza de las lagunas de tratamiento. Asimismo, el sedimentador secundario asegurará un afluente a la última laguna con bajo contenido de materia orgánica y SST. Por lo tanto, se espera haya remoción de coliformes fecales de un orden en la última laguna, la cual funcionará como facultativa y de maduración. Solamente en el caso en que la remoción de CF no alcanzase estos valores se procederá a la desinfección mediante radiación UV. LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 47 En conclusión, la calidad del efluente final se verá notoriamente mejorada con la ampliación de la planta de tratamiento de efluentes a pesar del aumento en la producción del Frigorífico. LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 48 6. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL El Plan de Gestión Ambiental (PGA) abarca las tres etapas que conciernen al proyecto en estudio según orden cronológico, construcción de la ampliación, operación y abandono. Este plan también comprende la Prevención de Riesgos, así como las medidas de Contingencia pertinentes. Mediante este plan se busca aumentar el compromiso para el mejoramiento continuo, incrementar la eco eficiencia y prevenir la contaminación, cumpliendo la legislación ambiental pertinente. 6.1. Orden y Limpieza La empresa se compromete a mantener el orden y limpieza tanto dentro del local industrial como fuera del mismo, de forma de asegurar condiciones óptimas de trabajo, haciéndolo más confortable y evitando generar impactos visuales negativos. Con este fin, durante las etapas de construcción de la ampliación y durante la operación, se dispondrá de la cantidad y calidad necesaria de contenedores para la disposición de los residuos generados, según su origen. También se designará una persona responsable del monitoreo del orden y limpieza. 6.2. Monitoreo de efluentes líquidos Existen dos tipos de efluentes líquidos, los provenientes de la planta de potabilización y los de la planta de tratamiento de efluentes industriales. 6.2.1. Descarga de potabilizadora La purga de lodos de la planta potabilizadora se descargan en el “humedal” para la sedimentación y filtración del efluente, el cual una vez tratado se vierte al curso de agua. Con el fin de unificar las descargas líquidas de la industria y mantener un mejor control y monitoreo de las mismas se procederá a la construcción de un pozo de bombeo que evacuará los barros purgados del sedimentador hacia las lagunas de tratamiento. Asimismo se construirá un tajamar para la acumulación del agua de purga del lavado de filtros, la cual será retornada a la potabilizadora para ser tratada en forma conjunta con el agua cruda proveniente del Arroyo Pando. Estas obras ya fueron comunicadas y aprobadas por la División de Control y Desempeño Ambiental de DINAMA. 6.2.2. Planta de tratamiento de Efluentes Gracias al plan de monitoreo implantado se podrá conocer los valores de los principales parámetros a tratar (DBO5 y SST) con una frecuencia que permita tomar acciones correctivas a corto plazo, en caso que se detecten valores fuera de norma. También se realizarán mediciones de parámetros operacionales como ser carga de entrada a las distintas unidades, Sólidos Sedimentables y Sólidos Suspendidos LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 49 dentro de la laguna aireada y en la recirculación para poder determinar los caudales de barros a ser purgados. La frecuencia de estos muestreos se ajustará con la práctica pero se estima que será al menos mensualmente. 6.2.3. Cuerpo receptor Se realizará un monitoreo de la calidad de las aguas de la cañada del Burro Muerto aguas arriba y aguas abajo de la descarga del efluente, posteriormente se realizará en forma semestral. 6.3. Monitoreo de Emisiones gaseosas, ruidos y olores Se estudia el monitoreo de actividades impactantes sobre la atmósfera, emisiones de gases, generación de ruidos y olores. 6.3.1. Emisiones gaseosas Las emisiones estarán dadas por la utilización de una caldera de tipo Turboflow a leña, por el quemador que se utiliza en el secadero de sangre y por los procesos de combustión de camiones y maquinaria. Se realizarán medidas de las emisiones provenientes de las calderas4 y de los gases del quemador del secadero de sangre. Se realizará con una frecuencia mayor en caso que así lo disponga la futura normativa, o los requerimientos de las autoridades ambientales competentes. De todas formas, antes del inicio de operación de la ampliación de la planta se realizará un monitoreo para establecer una línea base. La gestión del amoníaco del sistema de frío se realiza de acuerdo a los protocolos exigidos por el MTSS. 6.3.2. Olores Los locales de producción tienen extracción forzada de aire para la remoción de gases olorosos, que descargan directo a la atmósfera. La ampliación en proceso continúa con este esquema de extractores. La planta de tratamiento de efluentes se modificará acompañando la ampliación prevista, de modo que no se generen impactos de olores de importancia. Sin embargo, como medida de mitigación, se plantó una cortina vegetal frondosa y de rápido crecimiento alrededor de las lagunas anaerobias. Esto favorecerá el efecto chimenea y reducirá el impacto sobre predios vecinos. Cabe aclarar que el Frigorífico se encuentra retirado de los centros poblados por lo que no se considera que el impacto de olores generados en las distintas salas de producción, en digestores, calderas o la planta de tratamiento de efluentes sea relevante para los vecinos circundantes. 4 La posibilidad de realizar estas mediciones fue corroborado por la empresa Biraden S.A. LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 50 6.3.3. Ruidos No existe norma Nacional que limite las emisiones sonoras, aunque sí hay legislación municipal que limita a 45 db en el interior de las viviendas durante el día 5 y 39 db durante la noche . Se realizó una medición, como línea de base, a cargo de A. Barnech utilizando un Equipo Sper Scientific. Las mediciones de niveles de ruido no fueron realizadas dentro de las viviendas, pero se entiende que estos valores no afectarán a los habitantes de la zona. De detectarse valores de ruidos fuera de norma provenientes de actividades propias del frigorífico, se tomarán medidas mitigatorias como el aislamiento acústico de los equipos o zonas donde se produzca dicho ruido. 6.4. Plan de Gestión de Residuos Sólidos En este capítulo se presenta el plan para la Gestión de los Residuos Sólidos generados por el Frigorífico. El mismo incluye solamente aquellos residuos que no son subproductos de la faena. La gestión de los residuos sólidos se realizará acorde a la etapa del proyecto. 6.4.1. Construcción de la ampliación Parte del proyecto de ampliación ya se ha ejecutado, para aquellas obras que aún no se han construido se propone lo siguiente: En esta etapa se generarán principalmente residuos propios de la obra civil como madera, hierro, escombros, etc. Los mismos serán correctamente gestionados por la empresa constructora, disponiéndolos en contenedores adecuados a los mismos y velando por su correcta disposición final. De esta forma se trata de prevenir y/o minimizar los impactos ambientales y paisajísticos que estos residuos pudieran ocasionar. Se buscará el reciclaje de estos materiales. 6.4.2. Operación Durante esta etapa se destaca principalmente la generación de los siguientes residuos: 5 Residuos asimilables a urbanos Residuos industriales Material de Elevado Riesgo (MER) Bosta Residuos de rejas Lodos de Lagunas Resolución Nº 1939, Expediente A 264.608. de la IMC. LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 51 6.4.3. Residuos asimilables a urbanos Los denominados residuos asimilables a urbanos son aquellos que por sus características y composición son similares a los generados en los domicilios. Son residuos que se generan en zonas de vestuarios, comedor y oficinas, y material de empaque fundamentalmente como ser nylon y cartón. Se implementará un plan de recolección selectiva de los residuos asimilables a urbanos que se generan en el Frigorífico para posteriormente comercializar los materiales reciclables como papel y cartón, plásticos y metales. Se recurrirá a empresas habilitadas por el Ministerio de Vivienda Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente para la valorización de dichos residuos. 6.4.4. Residuos industriales Dentro de esta categoría se encuentran residuos como aceites y residuos de taller. Los residuos de aceite son y serán utilizados como combustible en el proceso de combustión de las calderas. Los residuos de taller son y serán gestionados a través de chatarrerías. 6.4.5. Material de Elevado Riesgo (MER) El Material de Elevado Riesgo es un tipo de residuo sólido que proviene de la faena de animales, consiste en: amígdalas, ojos, médula espinal y encéfalo. El MER es tratado para ser posteriormente incinerado en la propia fábrica, el residuo resultante se entierra en terrenos del frigorífico, en una zona arcillosa y aislada del ingreso pluvial. El procedimiento6 empleado cumple con lo establecido por el Decreto del Poder Ejecutivo 236/004 de fecha 12 de julio del 2004, y la posterior Resolución de la Dirección General de Servicios Ganaderos del MGAP para la gestión y eliminación de los MER (Nº 51/004 del 13 de agosto del 2004). 6.4.6. Rúmen Los residuos finos de bosta y estiércol que escurren dentro de la corriente de aguas verdes mayores de 0,75 mm son separados de la misma en dos tamices parabólicos. Se duplicarán las unidades actuales para acompañar el crecimiento. El destino actual del mismo es una ladrillera de la zona que retira diariamente los residuos generados en el tamiz. En la zona donde está implantado el Frigorífico existen al menos 5 ladrilleras del mismo porte que la que actualmente consume la bosta generada en Ontilcor S.A. De esta forma, este residuo mantendrá el mismo destino que en la actualidad, sin generar impactos de entidad ni en el transporte ni en su lugar de destino. A pesar de esto se manejan varias alternativas para el caso en que no se pueda dar salida al incremento de residuo por esta vía, lo cual en principio se descarta. Estas 6 Ver punto 2.4.3 Procedimiento con los MER. LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 52 son el procesamiento de estos residuos para la producción de alimentos para cerdos, la quema de los mismos en caldera, proceder al enterramiento de la bosta en predios de la empresa o realizar el tratamiento mediante compostaje. 6.4.7. Residuos de rejas Las líneas de aguas verdes y rojas, al entrar a la planta de tratamiento de efluentes, atraviesan una reja gruesa de 15 mm de separación donde se retienen los sólidos de gran tamaño. Ambas rejas son de limpieza manual. En el caso de la reja de verdes, el residuo podrá ser retirado por los fabricadores de ladrillos, como se hace actualmente. En el caso de la reja de rojas, se propone utilizar más rejas con separación de barras gradual que permita retener mayor cantidad de sólidos. Los residuos serán clasificados en inertes y restos orgánicos. Los primeros se incinerarán en el predio mientras que los segundos se destinarán a rendering. 6.4.8. Lodos de Lagunas Las lagunas que componen el sistema de tratamiento de efluentes van acumulando barro biológico en el fondo hasta que se alcanza un volumen útil de la laguna del orden del 50 % del volumen total. Las tareas de limpieza de lagunas se realizarán con el aval de DINAMA, en verano, comenzando las mismas preferentemente en el mes de noviembre, de modo de contar con los meses de mayor evaporación a fin de lograr una deshidratación del lodo más rápida. La laguna de lodos recibe sólidos suspendidos del digestor anaerobio y los lodos del sedimentador secundario. La limpieza de la laguna de lodos se realizará una vez por año. Las lagunas anaerobias se deberán limpiar cada 5 años, limpiándose de a una por vez, lo que permitirá continuar con el tratamiento a través de las demás unidades. Las lagunas aireadas y facultativas no se deberían limpiar ya que la primera es de mezcla completa y la segunda recibirá un efluente decantado una vez implementado el sedimentador secundario. Figura 6.1: Vista de la salida de la laguna final. LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 53 La disposición del barro en el terreno no representará mayores problemas debido a que este está completamente estabilizado por la digestión anaerobia en el fondo de las lagunas. Al completarse la deshidratación del barro por acción del sol y del viento, se restablece la cobertura de vegetación original, según la experiencia de la empresa en esta materia. 6.5. Interacción con la comunidad ONTILCOR S.A. apunta a lograr una buena interacción con la comunidad así como trabajar en respeto y armonía con el medio ambiente. La ampliación de la capacidad de faena tendrá un efecto favorable sobre la economía y la población de la región al incrementarse en 200 puestos de trabajo el personal directo de ONTILCOR S.A. y sobre la economía global al incrementar las exportaciones uruguayas de carne. También se destaca la creación de puestos de trabajo indirectos como consecuencia de la ampliación de esta industria, como por ejemplo talleres de tornería y metalúrgicos, barracas de materiales, productos alimenticios, etc. De este modo se pretende forjar una relación beneficiosa para todos aquellos involucrados. 6.6. Abandono A corto o mediano plazo no se prevé el abandono del frigorífico. De todas formas, si se produjera un cese de la actividad industrial, el predio quedaría apto para instalar otra industria, o para su eventual utilización en actividades agrícolas o ganaderas. En la zona donde están las lagunas de tratamiento se podría restituir los niveles naturales del terreno y utilizar esta área para actividades agrícolas o ganaderas. El edificio industrial podría alojar un nuevo emprendimiento, o se podría proceder a su desmantelamiento. LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 54 7. CONCLUSIONES La ampliación en la capacidad de faena proyectada por el Frigorífico Ontilcor S.A. viene acompañada de medidas de minimización de los impactos ambientales que hacen que los impactos que se generarán con una faena de 1.200 reses diarias sean admisibles. Entre las medidas correctoras se destaca la ampliación de la planta de tratamiento de efluentes que permitirá alcanzar un efluente final que cumpla con los principales parámetros normativos. Otra importante mejora provendrá de la elaboración de un Plan de Gestión de Residuos Sólidos que permitirá aumentar los porcentajes de reciclaje interno y externo. Las emisiones atmosféricas se verán reducidas porque se adaptarán todas las calderas y quemadores que operan con Fuel Oil para que quemen gas natural. Por tales motivos, se considera que el impacto global de la ampliación en la capacidad de producción es positivo porque tendrá un efecto favorable sobre la economía y la población de la región al incrementarse en 200 puestos de trabajo el personal directo de ONTILCOR S.A. y sobre la economía global al incrementar las exportaciones uruguayas de carne. LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 55 ANEXO 1: PLANO GENERAL LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 56 ANEXO 2: PLANTA INDUSTRIAL LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 56 ANEXO 3: PLANOS DE PLANTA DE TRATAMIENTO LIBERTAD 2438 - Montevideo URUGUAY WEB: www.pittamiglio.com.uy TEL FAX (598) 2710 6735 - 2710 8358 E- MAIL: estudio@pittamiglio.com.uy 57