INSTITUTO NICARAGUENSE DE TURISMO AYUDA MEMORIA 2da. Reunión de la Comisión Ejecutiva para el seguimiento al proceso de construcción y puesta en marcha, de la estrategia de desarrollo del Turismo Rural” Lugar: Sala de Conferencias INTUR. Managua, miércoles 26 de noviembre del 2008 1 1. Objetivos Definición de una Agenda Nacional para la elaboración y puesta en marcha de la Estrategia de Desarrollo del Turismo Rural. Organización participativa de miembros de la comisión para la generación de opiniones y discusiones sobre el desarrollo de turismo rural. 2. Temas abordados Conceptualización del turismo rural. Presentaciones sobre generalidades del turismo rural, por parte de FENACOOP, RENITURAL, TECUILCAN y UNAN-MANAGUA. La direccionalidad de los lineamientos, políticas y estrategias de turismo rural, a fin de apegarlos a la realidad nicaragüense. Retos de la continuidad del proceso de organización que aglutina el turismo rural comunitario. El turismo rural comunitario y el turismo rural sostenible 3. Instituciones Participantes FENACOOP Sandra Monge Hermogenes Rodríguez TECUILCAN Julio Medrano Zavala Silvia Karolina Acuña MAGFOR RESERVAS SILVELTRES PRIVADAS Olga Lazo Buitrago Claudia Belli Martha Téllez Mayorga UNAN – MANAGUA RENITURAL Harold Ramos INTUR Bayola Pallais Sandra Tenorio Raquel Quesada Cesar Argeñal Martha Nora Torres Rogelio Ramírez 2 4. Desarrollo de la Reunión Palabras de bienvenida por parte del Instituto Nicaragüense de Turismo, explicando sobre la importancia de la implementación de políticas y estrategias de turismo rural y sobre los objetivos de la organización de la comisión de seguimiento, para lograr continuidad en los aportes de todos los sectores al proceso, trabajando integrados como organización. También expone sobre la definición de un solo concepto del turismo rural en Nicaragua, sobre su adaptabilidad al marco del país y de cómo llegar a un consenso basados en lecciones aprendidas y experiencias de trabajo en la comunidad. De esta manera en días pasados se solicito que organizaciones como FENACOOP, RENITURAL, TECUILCAN y UNAN – Managua, expusieran sobre sus experiencias y puntos de vista del turismo rural comunitario. A continuación inician las presentaciones. La ayuda memoria actual, será entrega con un CD de respaldo con las 4 presentaciones. Inicia su presentación FENACOOP, sobre generalidades del turismo rural comunitario, tomando como punto de partida el concepto definido como una actividad económica basada en el aprovechamiento y disfrute de nuevos productos turísticos, el tipo de enfoque, características de la oferta y demanda, así como las necesidades de diversificar sus fuentes de ingreso. De lo anterior se deriva que el Turismo Rural y el Turismo Rural Comunitario lo que tienen en común es la forma de generar ingresos, en armonía con las costumbres de las familias campesinas, unidos con la esperanza o posibilidad de mejorar la calidad de vida a través del asociativismo. RENITURAL, hace una pequeña introducción antes de la exposición, donde expone su participación en un foro internacional en áfrica, donde se hablo sobre los diferentes conceptos del turismo rural, pero presenta su opinión como RENITURAL, donde establece la diferencia entre el turismo rural que es el que se desarrolla en el entorno campesino, y el turismo comunitario definiéndose como aquel que se desarrolla en la comunidad con participación de las personas que desarrollan sus propias actividades. Enfatiza en el trabajo y aportes de la Red encaminados a conceptualizar lo que es el Turismo Rural y Comunitario para la construcción de la estrategia nacional. TECUILCAN De acuerdo a la experiencia acumulada en estos años, se ha venido trabajando en el desarrollo rural, a través del programa TEOSINTAL, cuyo objetivo es la mejoría de la seguridad alimentaria y la generación de ingresos para el bienestar de la familia rural. Hace una breve reseña del trabajo a través del PRODETS haciendo referencia al trabajo que ha venido desarrollando la organización desde el año 2003. La organización tiene como misión, desarrollar el Turismo Rural Comunitario, a través de la integración local y nacional procurando fusionar elementos importantes del sistema de asociatividad tales como la capacitación y la visión empresarial. UNAN – Managua Inicia la presentación haciendo referencia a que su trabajo es transversal, ya que como casa de estudio su ámbito es más amplio. El trabajo de investigación se ha venido desarrollando como parte del pensum académico de la carrera de Turismo Sostenible, mas en particular en las Prácticas III las cuales se realizan en áreas protegidas. 3 Al igual que las exposiciones anteriores en los trabajos de investigación que ha desarrollado la universidad el origen de las iniciativas de Turismo Rural ha sido la oportunidad de aprovechar un mercado. Lo que ha resultado en una concepción limitada del turismo. Las mayores dificultades identificadas en la organización de la actividad turística es la carencia de capacitación, en las diferentes áreas del turismo como gerencia empresarial, recepción, atención al cliente, calidad en los servicios, creación de productos turísticos, organización de paquetes turísticos, comercialización de los servicios, dificultad con los idiomas y planificación estratégica. La Red de Reservas Silvestres Privadas, expresa que en Nicaragua existe una cultura agrícola y por eso es de suma importancia la explotación del turismo rural, es importante recalcar este tema y llamarlo turismo sostenible, entendido el termino sostenible como sostenibilidad social y ambiental. Es oportuno establecer diferencias, porque no todo el turismo rural es comunitario, citando ejemplos de nuestro país, como el caso de El Chocoyero o la Reserva de la Isla de Juan Venado en León. El turismo rural sostenible es un término que es más amplio y no excluye a nadie. Puntos Coincidentes: Las iniciativas que trabajan en Turismo Rural Comunitario (TRC), surgen sin tener un marco conceptual como punto de partida, dando respuestas a las demandas de los turistas. El TRC ha sido un medio para afianzar la tenencia de la tierra. No existe en nuestro país un marco legal, ni política de TRC. Al establecer la diferencia de conceptos entre Turismo Rural y Turismo Comunitario, estos no deben ser excluyentes. Es necesario establecer una sistematización de las experiencias. Dentro de las organizaciones que estamos inmersos en el TRC se deben unificar criterios. Es necesario identificar posibles fuentes de financiamiento para lograr la competitividad en las iniciativas. El concepto de TRC se debe construir a partir de las diferentes experiencias de organizaciones que trabajan TR sin exclusión a fin de definir la política, aprovechando el contexto y la nueva visión de Gobierno actualmente. La política deberá ser integradora, con un concepto de país, con un concepto de nación. La organización que se sugiere sea la que de seguimiento al proceso de construcción de la política de TRC, deberá aglutinar a todas las expresiones de turismo rural comunitario, donde todas estén bien representadas y bajo una sola dirección. Establecer un proceso continuo de investigación, que sistematice las experiencias Las políticas tienen que ir dirigidas al turismo rural comunitario con beneficios a la comunidad, porque los objetivos del gobierno central son la participación ciudadana. El país y el gobierno debería de vender el turismo rural y establecer las políticas y direccionalidad del este categoría de turismo, deberían también de prestar servicios como políticas ambientales y capacitaciones varias. El tema del turismo rural es complicado y se necesita un consenso para el desarrollo de políticas públicas. Acuerdos: INTUR deberá establecer las políticas apuntando al desarrollo del TRC. La institución rectora de la actividad definirá las políticas y los lineamientos basándose en las estrategias trazadas por el Gobierno para el turismo rural sostenible. 4 Se deberá trabajar en conjunto, INTUR y las organizaciones inmersas en la temática, a fin de conceptualizar el TRC unificando criterios bajo un mismo enfoque. Se deberá trabajar sobre cadenas de valor de cara al TRC y hacer más competitivas las iniciativas, trabajando en la diversificación y comercialización de la oferta. Se trabajara en la conceptualización, estrategias, promoción y fortalecimiento de una agenda de trabajo para la próxima reunión. Una observación de consenso es que el trabajo sobre TRC se debe visibilizar, y hablar de una política del TRC con visión de nación. Próxima reunión de la Comisión de Seguimiento se acuerda para el 21 de Enero del 2009. 5 5. ANEXOS Fotografías del taller, miércoles 26 de noviembre del 2008 6