27/11/2007 Reproducción exposición realizada el 27 Noviembre 2007

La Plata, Salón Roma, 27 de Noviembre 2007
BIENVENIDOS
Gracias por su presencia
Tema central: Las Horas [extras]
CO.R.E.S de los Capitanes-Activos y
su consecuencia [confiscatoria] sobre
los haberes previsionales.
DIFERENCIA ENTRE EL SUELDO DE UN CAPITAN uniformado
EN ACTIVIDAD Y el HABER PREVISIONAL de sus pares
RETIRADOS
( EX AGRUP. CDO. Y SERVICIOS)
$ 5.000,00
$ 4.500,00
$ 4.000,00
$ 3.500,00
$ 4.541,90
Haber percibido
por un Capitán
uniformado en
Actividad
$ 3.539,90
$ 3.000,00
$ 2.500,00
$ 2.000,00
$ 1.500,00
$ 1.000,00
Haber
Previsional
Percibido por
un ex Crio. del
Agrup.
Comando
$ 2,722.74
Haber
Previsional
Percibido por
un ex Crio. del
Agrup. Prof.,
Tecn. o Adm.
$ 500,00
$ 0,00
Capitán uniformado en Actividad
Ex Crio. Ag. Cdo. Retirado
Ex Crio. Ag. Prof., Tecn. o Adm. Retir
Diferencia PORCENTUAL entre el SUELDO "DE BOLSILLO" de
un Capitán uniformado en Actividad y los HABERES
Previsionales "de bolsillo" de los ex Comisarios de los Agrup.
Comando y Servicios (P.T.A)
82,00%
72,00%
62,00%
52,00%
42,00%
82.00%
P orcen taje q u e
d eb erí a
rep resen tar el
Hab er P revision al
sob re el S u eld o d e
Bolsillo d e u n
Cap itán
Un if orm ad o en
Activid ad
32,00%
22,00%
63.90%
P orcen taje q u e
RE AL M E NT E
p ercib e como
Hab er P revision al
u n ex Crio. d el Ag .
Coman d o.
49.16%
P orcen taje q u e
RE AL M E NT E p ercib e
como Hab er
P revision al u n ex
Crio. d el Ag .
S ervicios.
12,00%
2,00%
Capitán uniformado en Actividad
Ex Crio. Ag. Cdo. Retirado
Ex Crio. Ag. Prof., Tecn.
DESARROLLO DE LA REUNION INFORMATIVA
Explicación tema central: Traslado a los haberes
previsionales de los ex Comisarios (tanto de Comando como
de Servicios), de las horas CO.R.E.S que se abonan a los
Capitanes.
Requisitos
1. Haberse retirado “como Comisario”. No califican en esta
convocatoria quienes –retirados como Subcomisarios- hoy
cobran iguales haberes a aquellos.
2. Demostrar en juicio que previo al cese, desempeñaron
“funciones” propias de la jerarquía, que requerían disposición
permanente (Ej.: Jefes de Comisarías; de Oficinas
Administrativas; Gabinetes Técnico-periciales o Profesionales
con personal a cargo distribuido como mínimo en DOS
TURNOS horarios; y otros supuestos….)
Se expondrán antecedentes y normativa relacionada,
conformación del perjuicio económico expresado en nuestra
comunicación y “fundamentos” de la viabilidad de la
demanda.
QUIENES FUERON CONVOCADOS
Posibles e inmerecidos EXCLUIDOS
No contando con acceso a aquella información imprescindible para
poder evaluar todos y cada uno de los casos, esta convocatoria la
debimos limitar EXCLUSIVAMENTE a aquellos ex - Comisarios que
teníamos certeza que no podían haber cobrado en actividad UNA
SOLA “hora extra”. (CO.R.E.S). Simplemente, porque no se les
abonaba a ninguno.
No desconocemos que fuera de ese universo, pueden haber
muchos otros ex Comisarios que –habiendo trabajado- durante los
años posteriores a 1998, NO HAYAN PERCIBIDO HORA CORES
alguna. A ellos también le alcanzaría los supuestos para hacer su
causa “judiciable”.
Con destino a ellos, les decimos que pueden informarles que se
encuentra disponible en la página web:
www.bcmabogados.com.ar (link: CORES Y CAPITANES) copia
textual, tanto de la nota que le enviáramos a Uds. el 12 del
corriente, como –asimismo- de la CARTA-PODER respectiva, para
el caso que los mismos decidiesen, con éste u otro estudio
profesional, ejercer su legítimo derecho de defensa.
RADICACION DE LAS CAUSAS
Hemos decidido iniciar los reclamos
administrativos y demandas judiciales en los
distintos Tribunales Contencioso-Administrativo
de la ciudad de La Plata. (“Domicilio del
demandado” y Sede del Gobierno Provincial; de
la Cámara de Apelaciones del Fuero y de la
Suprema Corte). Sin descartar en la
consideración de esa decisión, y para la eventual
atención de las mismas -si llegasen vía Recurso
Extraordinario a la Corte Suprema de Justicia- la
proximidad con la ciudad de Buenos Aires.
HIJOS DE ex COMISARIOS FALLECIDOS
•
Aquellos hijos que –por ausencia o fallecimiento de
su madre, beneficiaria originaria de la jubilación- se
encuentren cobrando la pensión derivada del fallecimiento
de su padre, serán asistidos profesionalmente en forma
totalmente gratuita.
•
A quienes conozcan casos que encuadren en el
[único] supuesto señalado, les rogamos hacer conocer
este ofrecimiento, poniendo a disposición de los
interesados nuestra dirección y teléfonos de contacto.
Asimismo, las siguientes direcciones electrónicas, a las
que rogamos remitir las consultas en forma conjunta:
• bocamonte@bcmabogados.com.ar
• eb@estudiobotassi.com.ar
Referir en ASUNTO: CORES y CAPITANES
PREGUNTAS Y RESPUESTAS
(al final de la exposición)
Hemos previsto para el final, un espacio de
“preguntas” que solicitamos se refieran
exclusivamente al tema de la convocatoria.
Tomaremos nota de todas y cada una de ellas y
las unificaremos para evitar reiteraciones
dilatorias.
Las mismas será respondidas en el orden que
fueron formuladas.
Rogamos no interrumpir la exposición.
Tenga a bien apagar su celular.
Después del espacio de “Preguntas y
Respuestas” y cerrando el encuentro, hemos
previsto –-DE QUEDAR TIEMPO DISPONIBLE-- y
aprovechando que entre los presentes contamos
con clientes a quienes representamos judicialmente
en otros reclamos, informarles acerca del estado de
los distintos pleitos que llevamos adelante,
respondiendo las inquietudes relativas a los juicios
en curso, en particular a:
Ley 12.727 (mal llamado “13 %”)
Dto. 1.014/87
Incumplimiento art. 27° Ley 13.236
(“correlación de cargos previsionales” en
perjuicio de los retirados Administrativos,
Técnicos y Profesionales).
EL DIFICIL y nunca bien visto ejercicio de reclamar
el respeto de… nuestros derechos (algo tan
simple como pedir “lo que nos corresponde”).
(Un momento de humor – ¡Gracias Tute!)
REPRODUCCION
de la
EXPOSICION
de los ANTECEDENTES del Juicio.
La Plata - Salón “Roma”
27 Noviembre 2007
“Los argentinos estamos peleados con
la Ley”
Ricardo LORENZETTI
Presidente de la Corte Suprema de Justicia
Lo lamentable es que hace años, es el propio
ESTADO el que está peleado con la Ley…
…y eso es grave para la salud de la República.
LAS HORAS [extras] CO.R.E.S
(CUANDO SE CREARON)
En 1987 y por Decreto 1501 firmado por el
Gobernador Alejandro Armendáriz.
PARA QUE FIN FUERON CREADAS
El DECRETO 1501 de creación señala
(Textual)
Art. 1°.: Acuérdase al personal policial que cumpla
servicios extraordinarios derivados de órdenes
emanadas [unicamente] del señor Jefe o SubJefe de la Policía…..una retribución especial…
QUE CANTIDAD DE HORAS
Al momento de su creación eran 18.000 horas
mensuales.
Hoy, aún negado el “derecho a la información”
(*) pública imprescindible para ejercer el
legítimo derecho de defensa en representación de
nuestros mandantes, contamos con información
confiable que señala que éstas superarían las 20
millones - año. Equivalentes a 1,6 millones –
mensuales.
(*) Derecho a la Información
DECRETO Nº 2549/2004 - Fecha: 21/03/2005
Que el acceso a la información pública es uno de los mas
importantes componentes del derecho humano a la información,
reconocido por los Estados latinoamericanos desde hace mas de 20
años, siendo su propósito que los ciudadanos tengan la potestad de
requerir cualquier documentación o información en poder del
Estado y, a su vez, implica la obligación de los funcionarios y
organismos públicos de ofrecer las condiciones y garantías para el
ejercicio libre de este derecho; EL GOBERNADOR DE LA
PROVINCIA DE BUENOS AIRES
DECRETA
ARTICULO 1º: Toda persona física o jurídica tiene derecho de
acceso a documentos administrativos de naturaleza pública
correspondientes a organismos, entidades, empresas, sociedades,
dependencias y todo otro ente que funcione bajo jurisdicción del
Poder Ejecutivo.
SOLA - F.A.Randazzo
DETERMINACION [taxativa] y CARACTER
EXTRAORDINARIO de los SERVICIOS.
Únicamente relativos a la SEGURIDAD
PÚBLICA
“Operativos especiales, Razzias, Prevención y
Represión de robos a transportes de pasajeros y
mercaderías.”
“…ordenados por el Jefe o Sub-Jefe de Policía…”
(Res.129 - 10.3.87 – Dr.Portesi. Ministro de
Gobierno)
EXCLUSIONES
La totalidad de las jerarquías del personal
“no uniformado”.
Las jerarquías superiores a Oficial Principal
del personal “uniformado”.
(Circular 800 15 set. 1997 – Arturo Del Guasta. Director
Gral.de Seguridad.)
QUE VINO OCURRIENDO DESDE SU CREACION
Diario LA NACIÓN
DOMINGO 25 de noviembre de 2001
Debido a una denuncia por manejo ilegal de dinero
Relevan al titular de la Jefatura Departamental San
Martín
Lo decidió el ministro Alvarez, a raíz de un allanamiento
ordenado por la Justicia […]
La denuncia
La causa se inició tras la denuncia de un suboficial de esa
dependencia que responsabilizó de los hechos ilícitos al
comisario inspector […], titular de la jefatura. […]
Horas extras: varios jefes policiales del Comando de
Patrullas de San Martín fueron investigados y detenidos este
año por defraudaciones cometidas con los pagos de
horas extras de policías.
© Copyright 2001 SA LA NACION
Diario LA NACIÓN
30.12.01 Enfoques
Sociedad: la seguridad en tiempos de crisis
CÓMO FUNCIONA LA VIGILANCIA PRIVADA
[…]
La trampa
La ley 12297 prohíbe -se dijo- que policías en actividad
puedan integrar los planteles de las agencias privadas de
seguridad. La trampa -que, según se dice, está en pleno
apogeo- es así: un comisario "destaca" a algún agente
armado, pero de civil, a las puertas de un negocio. Ese
policía cumple en la práctica tareas de vigilancia privada.
Pero su salario lo paga la institución y, si supera las ocho
horas reglamentarias de labor, se le abona con las conocidas
horas Cores.
Por Martín Carrasco Quintana
De la Redacción de LA NACION
Copyright © 2001 La Nación
Diario LA NACIÓN
Viernes 19 de Abril de 2002
Durante Semana Santa, en Mar del Plata.
Un comisario acusó a sus ex compañeros de la bonaerense
Denunció fraude con el pago de viáticos
Señaló que se asignaron 200.000 pesos para horas extras que
fueron cobrados por policías que estaban de servicio
Los fiscales pidieron allanar la Jefatura Departamental
MAR DEL PLATA.Pero […] habría constatado personalmente que durante ese fin
de semana efectivos que figuraban como beneficiarios de
viáticos aseguraban cobrar esos días como horas extras
(Cores) o adicionales (pagadas por entidades privadas).
© Copyright 2002 SA LA NACION
RESULTA elocuente señalar, que cuanto
menos, el pago de HORAS EXTRAS
adoleció (¿o adolece aún?) de
transparencia y seriedad en su asignación,
al no existir una eficaz auditoría de su
efectiva realización y posterior pago.
Pero esta particular modalidad se inscribió
como regla generalizada en otros
estamentos del Estado Provincial.
Veamos…
Diario EL DIA
Sábado 14.07.2007
Cuatro ex funcionarios de la Provincia a juicio oral
por presunta estafa
El juez de Garantías de La Plata Néstor De Aspro elevó
ayer a juicio oral y público la causa seguida contra
cuatro ex funcionarios bonaerenses -tres de Educación
y uno del Banco Provincia- por presunta defraudación
al Estado provincial, que sería millonaria, mediante la
confección y cobro de cheques por viáticos y horas
extras que al parecer no se realizaban.
© Copyright 1998-2007 El Día S.A.
EN 1998 ALGO “PARECIA” CAMBIAR respecto a
las Horas CORES.
Se expresaba en los medios, que serían
controladas para que no se desnaturalicen.
Veamos qué ocurrió….
EL MINISTRO ARSLANIAN –por Res.22/98dispone que se abonen las mismas, a la totalidad
de las jerarquías del agrupamiento “Comando”.
Posteriormente–por Res.1040/99- se amplia el
pago a la totalidad del personal del agrupamiento
“Servicios”.
Constitución de la Nación Argentina
Artículo 14 bis.- […] El Estado otorgará los
beneficios de la seguridad social, que tendrá
carácter de integral e irrenunciable. En
especial, la ley establecerá: […] jubilaciones y
pensiones móviles;…
Pero el derecho a la movilidad previsional no es
una “gracia”, don o “per se”, una regalía del
Estado. Rechazamos el concepto “beneficio
previsional”. Antes bien, estamos ante un
“Derecho previsional”. Pero, como todo derecho,
sujeto a las leyes que lo reglamentan.
Las sucesivas leyes previsionales que
reglamentaron aquel derecho, inscribieron el
mismo, en el marco de una razonable
contribución al sistema previsional. Por ello
señalamos que nuestro sistema previsional-policial
es mixto: solidario (para la cobertura de quienes
por infortunios de la profesión o de la vida no
completasen la cantidad de años y aportes
considerados actuarialmente para generar recursos
genuinos) y contributivo (en tanto el futuro haber
previsional se corresponderá –genéricamente- con
los aportes efectivamente realizados en cantidad
de años (respecto a los años aportados) y calidad
(respecto a la mayor o menor jerarquía sobre las
que se practicaron).
Carácter sustitutivo de los haberes
previsionales
Analicemos qué calidad de “contribuciones”
generaron los COMISARIOS en actividad como
para pretender ahora que sus sueldos percibidos
EN ACTIVIDAD sean sustituidos por haberes
[cuantitativamente] EQUIVALENTES en pasividad.
APORTE del 18 % de toda remuneración
+ 1er mes de CUALQUIER aumento salarial.
(Por ascenso y por aumento general de sueldos
con motivo de su actualización)
DERECHOS ADQUIRIDOS
Se entiende que existen éstos…cuando se han
cumplido todos y cada uno de los presupuestos
para ser titular de un determinado derecho… (Es lo
que han hecho los ex Comisarios convocados, en
tanto han trabajado y aportado –probaremos en
cuantía suficiente*- como para haber adquirido el
derecho… a que se les respete la movilidad
constitucionalmente garantizada.)
*Aportes superlativos, respecto al [14 % régimen general IPS]
exigido al universo –con algunas excepciones - de
empleados del sector público provincial en sus variadas
actividades laborales, como asimismo al exigido [11 % y 8 %,
respectivamente] a los integrantes de las Fuerzas Armadas y
de la Policía Federal. Por solo señalar tres ejemplos.
PERO LAS HORAS EXTRAS (“CO.R.E.S”)
ABONADAS EN LOS ULTIMOS 8 AÑOS a los
COMISARIOS no generaron contribuciones a
la Caja Previsional.
QUE HA ESTABLECIDO LA JURISPRUDENCIA
El hecho que el Estado establezca
remuneraciones CON o SIN APORTES es
irrelevante al momento de reconocer el carácter
remuneratorio [como Sueldo] de una suma
determinada. Y por ende pretender desconocer
su traslado a las jubilaciones.
(Conforme doctrina Suprema Corte Provincial sentada
en B.49.908. “AGUERRE Carlos O. c/Instituto de
Previsión Social” y siguientes. Como asimismo, a
sucesivos y concordantes de la Corte Suprema de
Justicia Nacional).
…ES LO QUE VIENE OCURRIENDO CON LAS
HORAS CORES….
NO APORTAN.
DIFERENCIA ENTRE EL SUELDO DE UN CAPITAN uniformado
EN ACTIVIDAD Y el HABER PREVISIONAL de sus pares
RETIRADOS
( EX AGRUP. CDO. Y SERVICIOS)
$ 5.000,00
$ 4.500,00
$ 4.000,00
$ 3.500,00
$ 4.541,90
Haber percibido
por un Capitán
uniformado en
Actividad
$ 3.539,90
$ 3.000,00
$ 2.500,00
$ 2.000,00
$ 1.500,00
$ 1.000,00
Haber
Previsional
Percibido por
un ex Crio. del
Agrup.
Comando
$ 2,722.74
Haber
Previsional
Percibido por
un ex Crio. del
Agrup. Prof.,
Tecn. o Adm.
$ 500,00
$ 0,00
Capitán uniformado en Actividad
Ex Crio. Ag. Cdo. Retirado
Ex Crio. Ag. Prof., Tecn. o Adm. Retir
Diferencia PORCENTUAL entre el SUELDO "DE BOLSILLO" de
un Capitán uniformado en Actividad y los HABERES
Previsionales "de bolsillo" de los ex Comisarios de los Agrup.
Comando y Servicios (P.T.A)
82,00%
72,00%
62,00%
52,00%
42,00%
82.00%
P orcen taje q u e
d eb erí a
rep resen tar el
Hab er P revision al
sob re el S u eld o d e
Bolsillo d e u n
C ap itán
Un if orm ad o en
Activid ad
32,00%
22,00%
63.90%
P orcen taje q u e
RE AL M E N T E
p ercib e com o
Hab er P revision al
u n ex Crio. d el Ag .
Com an d o.
49.16%
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R E AL M E NT E p ercib e
com o Hab er
P revision al u n ex
Crio. d el Ag .
S ervicios.
12,00%
2,00%
Capitán uniformado en Actividad
Ex Crio. Ag. Cdo. Retirado
Ex Crio. Ag. Prof., Tecn.
PERDIDA MOVILIDAD EX COMISARIOS AGRUPAMIENTO COMANDO
POR APLICACIÓN FRAUDULENTA de la Ley (Salarial y Previsional)
Dto. 86/97 “mantenimiento de uniforme” y Dto. 1501/87 “horas CORES”
Sobre sueldos liquidados el 1ro Noviembre 2007
ACTIVOS
HABER
Sueldo BASICO
DESC
RETIRADOS
HABER
584,4
Sueldo BASICO
584,4
Remuneración NO
bonificable
3.628,4
Remuneración NO
bonificable
3.628,4
ANTIGÜEDAD (30
años)
525,9
ANTIGÜEDAD (30
años)
525,9
Dto. 86/97 “Mantenim.
Uniforme”
180,0
---------------
------------
Dto.1501/87 “CORES”
(120)
822,0
---------------
------------
DESC
18 % Aporte Caja
Retiros
852,9
18 % Aporte Caja
Retiros
852,9
7,3 %
IOMA+S.SOC+F.A.F
345,9
7,3 %
IOMA+S.SOC+F.A.F
345,9
1.198,8
Sub Total
4.738,7
Sueldo de BOLSILLO
3.539,9
Sub Total
5.740,7
Sueldo de BOLSILLO
4.541,9
1.198,8
Diferencia en Pesos
(en menos)
$1.002,0
Diferencia Porcentual
(en menos)
22,06 %
Porcentaje que percibe
–sobre nominal Activel Capitán-ACTIVO
82
Porcentaje que
percibe –sobre
nominal Activ- el
Capitán - RETIRADO
63,9 %
(*)
(*) Este porcentaje se reduce –en el caso de los Retirados en
la jerarquía de Comisarios del ex Agrupamiento Servicios
(Profesionales, Técnicos y Administrativos)- a un 49 % del
HABER MENSUAL NOMINAL percibido el 1ro de Noviembre de
2007 por un Capitán “uniformado”. (Régimen Ley 13.201)
Equivale a una reducción CONFISCATORIA del 59,7 % de
lo que por Ley le corresponde percibir (el 82 % móvil del
HABER del –hoy- Capitán Activo Ley 13.201). Ello así,
por aplicación de la [incumplida] “correlación de cargos”
(Establecida por la Legislatura, mediante Ley 13.236.
Art.27°)
¿PORQUE LAS DEMANDAS ENTABLADAS, lo son
representando –en principio- EXCLUSIVAMENTE a
quienes trabajaron como COMISARIOS sin cobrar
horas extras?
Respuesta:
Todo el PERSONAL JERARQUIZADO del sector
público, tanto Nacional como Provincial
(comprendido en él, las Fuerzas Armadas, Policía
Federal, Magistrados y Congreso Nacional)
regímenes del SINAPA (Sistema Nacional de la
Profesión Administrativa) como Personal de los
distintos regímenes laborales del Sector Público
bonaerense, como así del régimen general regido
por la Ley Provincial 10.430 NO COBRAN
HORAS EXTRAS.
CUALES SON AQUELLOS CARGOS
–GENERICAMENTE- “FUNCIONALES”
Aquellos que –precisamente- “hacen funcionar” a
la Administración, y que por ende, deben tener
disposición permanente al servicio público.
¿Acaso, alguien conoce de una Comisaría que cierre
sus puertas a las 13 horas porque el Estado no le
asignó “horas extraORDINARIAS” al Comisario?
Resumiendo: todos los cargos FUNCIONALES no
cobran horas extraORDINARIAS.
EL PROPIO ESTADO RECONOCIENDO ESA
SIMULACION ELIMINO EL PAGO DE HORAS
“CO.R.E.S” A LAS JERARQUIAS DE COMISARIO,
COMISARIO INSPECTOR, COMISARIO MAYOR Y
COMISARIO GENERAL.
RES. 421/04 (Ministro RIVARA)
Limitó el beneficio al “personal policial
perteneciente a los Agrupamientos Comando y
Servicios hasta la Jerarquía de Oficial Principal en
el escalafón de oficiales y sin límite de jerarquía
en el de Suboficiales y Tropa”.
Con el siguiente fundamento: “Que la situación
de los Oficiales Superiores y Jefes al poseer
responsabilidades funcionales propias de la
conducción, los coloca en un nivel administrativo
que no se acota al tiempo de servicios sino a
los resultados propios de su gestión.”
Esto se enmarca en una realidad incontrastable:
El Estado abona a su personal jerarquizado -al
que le exige disposición permanente- haberes
superiores al personal que no lo es, PERO NO LE
ABONA –simultáneamente- “HORAS EXTRAS”.
Esa DISPOSICION PERMANENTE en el caso de
los ex COMISARIOS, a diferencia de la
“disposición eventual” es la que genera, por lo
tanto, el derecho a la percepción de sueldos
superiores.
Sueldos que no se abonan por determinada
cantidad de horas trabajadas en exceso. Pues en
tal caso las horas a liquidarse jamás podrían ser
–solamente- 120 horas mensuales.
Hagamos cuentas…
DETALLE DE HORAS TRABAJADAS y
ABONADAS
MENSUALES, EXIGIBLES LABORALMENTE (48
semanales), DE RECARGO o disposición permanente
y efectivamente ABONADAS.
Resultado: HORAS IMPAGAS –decudidas las 96 hs
correspondientes a supuestos 4 domingos francos- …si
efectivamente lo que se abonara fueran HORAS
EXTRAS (y no se tratase de una simulación para eludir
pasividades, como lo hemos señalado en las demandas
iniciadas)
MENSUALES
EXIGIBLES
Domingos
RECARGO
ABONADAS
IMPAGAS
720
192
96
432
120
312
Queda de esta manera demostrado que nos
encontramos frente a un plus salarial generalizado
no obstante la “refinada particularidad” *
* Descriptiva expresión empleada por Gonzalo Cané, Javier López
Calderón y Rodolfo Facio, en Acerca de lo particular, lo general, lo
remunerativo y lo bonificable. Historia de una doctrina, nota al fallo de la
Cám. Nac. de Apel. Cont. Adm. Sala I (voto fundante del Dr. Coviello),
Leguizamón de Ramírez, María c/ Estado Nacional, 13.12.05, donde se
consideró parte integrante del sueldo de los agentes de la Policía
Federal de una serie de suplementos “no remunerativos” pero
generales y permanentes (Rev. “Derecho Administrativo”, nº 57 julio/sept. 2006-, pág. 799).
CONCLUYENDO el análisis del tema que nos
convoca nos encontramos en condiciones de
señalar lo siguiente: ESTAMOS ANTE UN
MANIFIESTO …FRAUDE A LA LEY…y así lo
hemos planteado en las demandas ya iniciadas.
Sin cortapisa alguna, eufemismos ni medias
tintas.
FRAUDE A LA LEY
LEY DE COBERTURA….el señalado Decreto 1501/87 que
instituye “…una retribucion especial…” (las mal
denominadas Horas CO.R.E.S).
LEY FRAGUADA…(las sucesivas leyes previsionales que en
tanto “aportes superlativos” respecto a los demás
trabajadores públicos, “garantizaban” y “aseguraban” a
estos ex COMISARIOS, hoy convocados, contar a futuro con
jubilaciones móviles, proporcionales a sus pares (los hoy
“Capitanes” en actividad). Lo cierto es que éstas hoy distan
de aquella movilidad. Veamos…
“Un acto jurídico es fraudulento, cuando si bien sus otorgantes
actúan amparados formalmente en una norma legal, lo que en
realidad persiguen es eludir otra norma u otras normas, que les
impedirían obtener el resultado o fin práctico que se han propuesto.”
ZANNONI Eduardo A., en "Código Civil y leyes complementarias", Director: Belluscio –
Coordinador: Zannoni. Astrea, Buenos Aires 1988, t. 4, p. 429.
Hace tiempo que los argentinos hacemos mal las
cosas…
“Nuestro pueblo argentino se muere de hambre
de instrucción, de sed de saber, de pobreza de
conocimientos prácticos y de ignorancia en el arte
de hacer bien las cosas”.
Juan Bautista Alberdi
SUMAS QUE NO PERCIBEN LOS
EX COMISARIOS RETIRADOS
Dto. 86/97 (“mantenimiento de uniformes”. Otra
simulación instituida en 1997; vigente aún)
$ 180
120 horas CO.R.E.S
$ 822
DIFERENCIA TOTAL:
$ 1.002
¿Acaso, la cifra puede ser resultado de la
CASUALIDAD o concluiremos que lo es de la
CAUSALIDAD?
“CAUSA-eficiente” que le permite al Estado un
“ahorro” de 40 millones-año.
Considerando ambos conceptos (“mantenimiento
de uniformes” y 120 horas CORES) a razón de
3.000 Comisarios retirados, jubilados y/o
pensionadas (sumatoria de ex Comisarios y ex
Subcomisarios de ambos agrupamientos) resulta
un “ahorro” de 3 millones-mes o 39 millones-año
(12 meses+1 S.A. C) para las arcas del
presupuesto Provincial. Ahorro realizado al
margen de la Ley y de la razonabilidad, al
desconocer el esfuerzo contributivo que todos
los aquí presentes han realizado.
Esta es la verdadera CAUSA que, como todo
fundamento se advierte, ha llevado a extender la
liquidación de las Horas CORES a los Comisarios,
(ahora Capitanes); antes que un imperativo de
LA LEY…AQUELLA LEY a la que hacía referencia al
comienzo de esta exposición, el Presidente de la
Corte Suprema de Justicia de la Nación.
“Si los pueblos no se ilustran, si no se vulgarizan
sus derechos, si cada hombre no conoce lo que
vale, lo que puede, y lo que se le debe, nuevas
ilusiones sucederán a las antiguas, y después de
vacilar algún tiempo entre mil incertidumbres,
será tal vez nuestra suerte, mudar de tiranos, sin
destruir la tiranía”
Dr. Mariano Moreno
Quedamos a Vuestra disposición
para -seguidamente- responder preguntas o
evacuar las dudas que se les presenten,
procurando -en definitiva- satisfacer todas las
inquietudes que esta exposición les haya
generado.
Rogamos formular las mismas en forma clara y
breve.
Solicitamos no interrumpir a quienes las
formulen.
MUCHAS GRACIAS por Vuestra presencia y
por habernos permitido dirigirnos a Uds.
Carlos Alfredo Botassi
Omar Andrés Monterubianesi
La Plata, 27 de Noviembre 2007