boletín, Año 4, No. 10

Haga la diferencia en la vida de muchos niños y niñas
Compre las tarjetas
y regalos de UNICEF
Desde l946, y siempre sobre la base de donaciones y la
venta de tarjetas y regalos, UNICEF ha estado fomentando
la inclusión de la infancia en todos los planes económicos
y sociales de los gobiernos, al tiempo de defender el
derecho a la vida, a la supervivencia y al desarrollo, a
tener nombre y nacionalidad y a recibir la atención de
una familia.
Santo Domingo, República Dominicana • 2006 • Año 4 • No. 10
Junto a otros organismos de Naciones Unidas, UNICEF
apoya la lucha contra las enfermedades como la malaria,
la tuberculosis y el VIH/SIDA. Colabora para que todos
los niños y niñas reciban educación de calidad y trabaja
para crear entornos protectores, eliminar la
discriminación contra las mujeres, las niñas y otros
excluidos.
Durante 60 años la cooperación de UNICEF ha
evolucionado, sin embargo nuestro compromiso con
la infancia se mantiene firme.
Una vez más se ha iniciado la Campaña de Venta de
tarjetas y regalos. Este año las colecciones incluyen
motivos tradicionales navideños, religiosos y festivos,
con coloridos diseños y toques metálicos en dorado y
plateado. Palomas de la paz, impresas en dorado sobre
papel texturizado se destacan junto a diseños de árboles
y estrellas brillantes.
Dominicana
03 República
responde a la Campaña
Global para vencer al SIDA.
La Colección Corporativa, diseñada para las empresas
e instituciones, incluye modernos diseños. Asimismo,
están disponibles agendas ejecutivas, calendarios de
postales y pared, muy apropiados para regalos a
relacionados y personal ejecutivo.
Las tarjetas y regalos están disponibles en la Tienda
UNICEF en la Calle Proyecto 27 de Febrero No. 5,
Ensanche Miraflores, Tel. 809-688-0850 y 1-809-909-1479
de VIH/SIDA
05 Prevención
Redes juveniles trabajan
por el cambio de
comportamiento.
infanto-juvenil
07 Participación
muy bien valorada en
evaluación Municipios
Amigos.
Nacional dispone de
09 Policía
una guía sobre derechos de
la niñez.
un buen comienzo en
11 Para
la vida.
Edición: Noviembre 2006
Oficina de Comunicación de UNICEF
República Dominicana
Teléfono: 809-473-7373 • Fax: 809-473-7474
Apartado Postal 1649
santodomingo@unicef.org
www.unicef.org/republicadominicana
Fotos: Luis Emilio González
Reportajes: Melania Febles
Diseño y Diagramación: Forcadell & Co.
educan
13 Voluntarias
en salud y nutrición
materno-infantil.
Juveniles e
15 Ayuntamientos
Infantiles se movilizan para
prevenir desastress.
y regalos de
16 Tarjetas
UNICEF.
Llamamiento
a la acción
para la protección a la infancia
vulnerable al VIH/SIDA
Santo Domingo.- República Dominicana
dispone de una Política Nacional de
Protección de niños, niñas y adolescentes
en situación de orfandad y vulnerabilidad
por el VIH/SIDA, lo que supone un gran paso
de avance, pues coloca a los niños y niñas
afectados por esta epidemia en el centro de
la respuesta nacional. Actualmente se estima
en 56 mil el número de niños y niñas en
riesgo de quedar huérfanos por el VIH en el
país.
Para su formulación, el Consejo Presidencial
(COPRESIDA) y el Consejo Nacional de la
Niñez (CONANI), han considerado que “hasta
el momento, las políticas públicas, en
general, han sido ineficaces para definir las
condiciones de extrema vulnerabilidad de la
población infantil y adolescente que vive o
convive con el VIH/SIDA, y la restitución de
sus Derechos.”
Estas instituciones han asumido el reto, tal
como se expresa en el documento” de crear
las condiciones, instrumentos y mecanismos
políticos necesarios para reducir al máximo
las condiciones de exclusión, orfandad y
vulnerabilidad que afrontan los niños, niñas
y adolescentes que viven y conviven con el
VIH/SIDA.”
Igualmente pretenden que el Estado,
gobiernos locales, familia y sociedad civil,
de manera coordinada y participativa,
establezcan líneas de acción que
impulsen el cumplimiento de los
derechos de la niñez y adolescencia, a
través de mejores oportunidades y
calidad de vida.
Con esta política se establecen las
estrategias que permitirán dar apoyo
para el fortalecimiento de las familias
afectadas por el VIH/SIDA al tiempo
que se definen responsabilidades para
el acompañamiento socio-comunitario,
promoviendo la creación de un entorno
de solidaridad. Igualmente, se
pretende eliminar la exclusión escolar
y se establecen pautas para que niños
y niñas afectados y/o infectados
puedan ser escolarizados en igualdad
de oportunidades.
Esta nueva política a favor de niños,
niñas y adolescentes es el resultado
de un proceso de varios meses coauspiciado por el Instituto Nacional de
la Salud y UNICEF, y en el que
participaron diversas instituciones
gubernamentales
y
no
gubernamentales. Para la formulación
se consideraron los compromisos
asumidos por el Estado Dominicano
de cara al cumplimiento de los
Objetivos de Desarrollo del Milenio,
así como la Convención sobre los
Derechos del Niño y el Marco de
Protección, cuidado y apoyo a
huérfanos y niños vulnerables en un
mundo con VIH/SIDA.
Otras estrategias están dirigidas al
mejoramiento de la calidad de los
servicios de atención en salud dirigidos
a esta población, considerando de
importancia valorar las diferentes
etapas de desarrollo y crecimiento de
la infancia, de manera que la atención
sea eficaz.
Igualmente, se presenta un Modelo de
Gestión y las Estrategias para la
implementación de la política.
Finalmente se incluye un Directorio de
instituciones gubernamentales, No
Gubernamentales, de la Cooperación
Internacional y Redes relacionadas con
los derechos de niñas, niños y
adolescentes vulnerables al y por el
VIH/SIDA.
En el aspecto de prevención, se
proponen estrategias para la educación
sexual, la promoción y difusión de los
derechos de niños, niñas y
adolescentes, y en especial el fomento
de la participación infanto-juvenil.
El Modelo de Gestión que sustenta la
política está basado en la promoción,
protección, universalización y
fiscalización de su cumplimiento,
según plantea la Convención de los
Derechos del Niño.
Los componentes claves del modelo
se refieren a la responsabilidad
institucional del Estado Dominicano,
definiendo los compromisos de
instituciones como COPRESIDA,
CONANI, SESPAS, Secretaría de
Educación, los Ayuntamientos y la
Alianza para la Respuesta Nacional al
VIH/SIDA en Niños, Niñas y
Adolescentes.
Otros aspectos que se consideran en
el documento de política son los
referentes al componente
Jurídico/Normativo y el componente
Financiero/Presupuestario, en el que
se destaca la necesidad de asignación
de recursos públicos, tantos técnicos
como financieros, para el cumplimiento
efectivo de la política. En el
componente de Monitoreo y
Evaluación se plantea la necesidad de
generar, procesar y analizar la
información, integrándose la
realización de consultas a nivel
provincial; diseño de indicadores
específicos, estudios exploratorios y
prospectivos, divulgación y difusión
de las iniciativas y buenas prácticas,
entre otros.
Ayuntamientos
Juveniles e Infantiles
se movilizan para prevenir desastres
Santo Domingo.- En un país como
República Dominicana, ubicado en las
rutas ciclónicas y víctima potencial de
otros fenómenos naturales, es
fundamental que toda la población
esté consciente y preparada para
prevenir y actuar en caso de desastre.
a movilizar, una vez más y con el
entusiasmo de siempre, a los niños/as
y adolescentes acerca de un tema que
normalmente manejan sólo los
adultos.
hasta los trece años de edad y que
incluye el juego “Riesgolandia”,
instrumento atractivo y eficaz para ir
multiplicando con sus pares los
conocimientos adquiridos.
Por otro lado, los Ayuntamientos
Juveniles e Infantiles, que desde hace
un tiempo vienen desempeñando un
rol de defensores y promotores de los
derechos de la niñez en nueve
municipios, no se han olvidado de la
importancia de garantizarlos también
en este tipo de situaciones, cuando
muchos niños, niñas y adolescentes
s u f r e n d e m a n e r a p a r t i c u l a r.
Actualmente más de 1,200 niños, niñas
y adolescentes de los municipios de
Azua, Baní, Dajabón, Guaymate, La
Romana, y San José de Ocoa, han
recibido información sobre preparación
y prevención de desastres,
participando en actividades
organizadas por sus Ayuntamientos
Juveniles en barrios y sectores del
municipio, que han incluido tardes
recreativas, campamentos de verano,
y actividades en las escuelas y colegios.
Con esta motivación, los Cabildos
Juveniles e Infantiles han asumido una
nueva tarea, que está contribuyendo
En estas actividades han utilizado la
Guía “Aprendamos a prevenir los
desastres”, diseñada para niños/as
Como preparación previa,
representantes de los Ayuntamientos
Juveniles habían participado en un
taller, que contó con la intervención
de Jordy Chaín, de la Secretaría de
Salud Pública, quien habló sobre los
desastres desde un punto de vista
técnico y les recomendó modalidades
de prevención e intervención en los
municipios. Además, un grupo de doce
adolescentes del municipio de Jimaní
compartió su experiencia,
contribuyendo fuertemente a
sensibilizar a los presentes, acerca de
la importancia de la prevención.
Los trabajos de salud, fe, nutrición y ciudadanía son
realizados por consejeros comunitarios, voluntarios y
voluntarias de las parroquias, quienes son capacitados por
profesionales del área de la salud y la nutrición para dar
consejería a las gestantes.
Tal es el caso de Enerolisa Brito una Consejera Comunitaria
que tiene dos años como voluntaria “El trabajo que hago
es aconsejar a las gestantes, conversamos con ellas a ver
cómo está su salud, si desean y quieren su embarazo y
sobre su alimentación y cuidado”
Realizan reuniones quincenales con las gestantes, cuando
dan a luz son mensuales y después del primer año de la
criatura hasta los seis, son reuniones trimestrales para dar
seguimiento y asesoría.
“Cada quince días hacemos una reunión con las
embarazadas y conversamos con ellas, la preparamos para
el parto, le aconsejamos que le pongan música suavecita
a los bebés, que les hables, los acaricien, a veces hasta
nacen ñoños”, señala Enerolisa, una señora de 54 años
madre de tres hijos ya adultos.
En los equipos de consejería también hay hombres, aunque
es un tanto limitado el trabajo de ellos, ya que la consejería
a las gestantes es realizada principalmente por las mujeres
o el personal médico, aunque los hombres consejeros
siempre están dispuestos apoyar a las consejeras.
“En el barrio nos identifican como personas que aconsejamos
a las madres, incluso, cuando hay algún problema con
embarazadas o paridas nos buscan para que las veamos”,
dice Enerolisa, refiriéndose al papel que están desempeñando
en sus comunidades las 120 Consejeras Comunitarias de
las siete parroquias.
Madres-niñas
“Las más jóvenes que trabajamos en el grupo Nuevo Renacer
son de 14 años, y de las 29 paridas que atendemos ahora,
16 son menores de edad, algunas son madres solteras
aunque otras tienen su compañero”, nos cuenta la señora
Enerolisa, hablando sobre las edades de las gestantes a las
que ofrece consejería.
Pero el Padre Navarro señala que no en todos los grupos
existe un número tan alto de madres o gestantes menores
de edad, pues de acuerdo a un estudio de impacto que se
encuentra en ejecución, el 24.1% de una muestra de 386
mujeres tiene menos de 20 años, de 14 años existe un 1.6%
mientras que hasta 15 años, 4.3% del total de la muestra.
“Quizás en el grupo Nuevo Renacer estén atendiendo esa
cantidad de menores de edad embarazadas o paridas, pero
los demás grupos no tienen tantas”. Otro dato que arroja
este estudio, cuyos resultados ya están siendo tabulados,
es que el 24% de las mujeres encuestadas no tienen
compañeros, por lo que están asumiendo solas la
responsabilidad del embarazo o la criatura, con el apoyo
de la Pastoral.
Entre la ayuda que brinda la Pastoral, figura el suministro
de micro-nutrientes. “Mediante un convenio con la Sub
Secretaría de Nutrición de la Secretaría de Estado de Salud
Pública, ellos nos suministran micronutrientes para las
embarazadas y para los bebés, a la vez que coordinamos
trabajos juntos, como apoyo para talleres y capacitaciones”
República Dominicana
responde a la Campaña
Global para vencer al SIDA
El Consejo Presidencial del SIDA –COPRESIDA-, el Consejo
Nacional para la Niñez y la Adolescencia –CONANI-, Instituto
Nacional de la Salud –INSALUD- y el Fondo de las Naciones
Unidas para la Infancia –UNICEF-, presentaron esta “Política
Nacional” en el Palacio Nacional en un acto encabezado
por el Vicepresidente de la República, doctor Rafael
Alburquerque y la Primera Dama, Doña Margarita Cedeño
de Fernández.
La Pastoral Materno Infantil recibe el apoyo de varias
instituciones para la realización de este trabajo, como destaca
el Padre Navarro: “De UNICEF también hemos tenido apoyo
en dos sentidos, pues en el 2004 tuvimos un encuentro subregional en México con la Pastoral del Niño de Brasil, donde
se hizo el trabajo de preparación para nuestra pastoral y
ahora, dos años después tuvimos un Encuentro
Latinoamericano de los Obispos Responsables de la infancia”
Con este documento, República Dominicana responde al
llamado de la Campaña Global iniciada el año pasado por
UNICEF y ONUSIDA para intensificar las acciones en favor
de los millones de niños y niñas afectados por el VIH/SIDA.
De acuerdo con Navarro, la pastoral está respondiendo a
una necesidad sentida, “las gestantes que inician, siguen
y traen otras y el trabajo de las consejeras es de entrega
absoluta. La mayor parte de las gestantes no cuentan con
una experiencia de pertenecer a organizaciones, por lo que
esto también está contribuyendo a su empoderamiento
social”.
“A pesar de que el país ha desarrollado importantes
esfuerzos para formular e implementar políticas sociales,
el documento de compromisos que estamos presentando…
constituye un hito sin precedentes en la historia de la Salud
Pública dominicana”, se destaca en el prólogo del
documento.
Aunque aún se encuentra en la epata de proyecto piloto,
550 gestantes y madres son atendidas en los grupos de las
siete parroquias,”deseamos validar la intervención antes
de iniciar el proceso de expansión y aunque hemos recibidos
solicitudes de otras parroquias, queremos evaluar el efecto
de estos dos años antes de seguir adelante, pero el potencial
que tenemos es para cubrir el país”.
Cualquier persona que desee ponerse en contacto con la
Pastoral Materno Infantil, puede dirigirse a su oficina ubicada
en la calle La Fuente esquina Manuela Diez, del barrio
Guachupita, o comunicarse al teléfono 809-682-8955.
También puede visitar cualquiera de las parroquias que
trabajan con la Pastoral.
Entendiendo el compromiso de “combatir el VIH/SIDA”
contemplado en los Objetivos de Desarrollo del Milenio, la
oficina de UNICEF en República Dominicana ha apoyado al
COPRESIDA y a CONANI para la elaboración de esta Política
Nacional, contribuyendo además a que cuente con una
amplia participación de actores nacionales, así como de
niños, niñas y adolescentes.
Santo Domingo.- La República Dominicana se coloca como
país pionero en América Latina y el Caribe, con la formulación
de la “Política Nacional de Protección de Niños, Niñas y
Adolescentes en Situación de Orfandad y Vulnerabilidad
por el VIH/SIDA en República Dominicana”, un documento
de compromiso nacional a favor de la niñez afectada
por el VIH/SIDA.
“Este es el fruto de ese esfuerzo. Ahora nos queda el desafío
de hacer realidad las estrategias que propone este
documento de política, con una efectiva articulación entre
gobierno, sociedad civil, sector privado, iglesias y todos los
sectores que luchan contra la epidemia” destacó el señor
Tad Palac, Representante de UNICEF en el país.
La Niñez es Noticia 13
04 La Niñez es Noticia
Campaña Mundial
La presentación de la Política Nacional es parte de las
actividades que desarrolla el país en el contexto de la
Compaña Global, cuyo lema convoca a la acción: Unete
por la Niñez… Unete con la Juventud…Unete para vencer
al SIDA.
Esta campaña tiene entre sus objetivos proporcionar un
marco centrado en la infancia para los programas
nacionales, en torno a cuatro prioridades identificadas
como las cuatro “P”: Prevenir la transmisión de madre a
hijo; Proporcionar tratamiento pediátrico; Prevenir la
infección entre los jóvenes y Proteger y apoyar a los niños
y niñas afectados por el VIH/SIDA.
De acuerdo con este llamamiento a la acción, cada día a
nivel mundial se producen cerca de 1,800 infecciones por
VIH entre los niños y niñas menores de 15 años; 1,400 niños
y niñas menores de 15 años mueren por enfermedades
relacionadas con el SIDA y más de 6 mil jóvenes entre 15
y 24 años contraen el VIH.
La “Política Nacional de Protección de Niños, Niñas y
Adolescentes en Situación de Orfandad y Vulnerabilidad
por el VIH/SIDA en República Dominicana”, responde al
llamado para “actuar ahora, urgente y decisivamente, para
asegurar que la próxima generación de niños y niñas esté
libre de SIDA”, como señalan UNICEF y ONUSIDA en la
citada campaña.
La presentación del documento de Política Nacional, así
como de la Campaña Mundial, se enmarcan dentro de las
actividades de celebración del Día Nacional de los Derechos
de la Niñez, en conmemoración de la ratificación de la
Convención de los Derechos del Niño realizada por el
Gobierno dominicano en el año 1991.
Niños, niñas y adolescentes tuvieron una destacada
participación en el acto: y un momento que concitó la
atención de todas las personas participantes fue la
presentación del audiovisual “Una vida positiva” con el
testimonio de una joven de 21 años VIH+, desde su
nacimiento.
Voluntarias educan
en salud y nutrición
materno-infantil
La actividad, celebrada en el Salón Las Cariátides del Palacio
Nacional, contó con la participación de funcionarios de alto
nivel del gobierno, legisladores, representantes
diplomáticos, directivos de organizaciones no
gubernamentales y un nutrido grupo de niños, niñas y
adolescentes.
Anyi, joven madre participante en el proyecto
P. José Navarro, S.J., Director de la Pastoral
Materno-Intantil
Santo Domingo.- La Pastoral Materno Infantil es un
organismo de la Comisión Nacional de la Infancia, de la
Conferencia del Episcopado Dominicano, que nace para
trabajar la educación en salud y nutrición infantil, así como
en la prevención de la violencia en el ambiente familiar.
El sacerdote Jesuíta José Navarro es el responsable de la
Pastoral en la Parroquia San Martín de Porres, en los barrios
La Ciénaga y Guachupita y nos cuenta cómo fue el inicio:
“La Pastoral tiene dos años que inició los trabajos, pero
formalmente tenemos un año, pues del mismo modo que
nuestra estrategia implica trabajar desde el embarazo,
también nosotros contamos nueve meses desde que los
equipos de voluntarios y voluntarias empezaron a trabajar
con los primeros doce grupos de gestantes en las siete
parroquias”.
Enerolisa Brito, Voluntaria
Tal como destaca el Padre Navarro, esta Pastoral realiza
trabajos en siete parroquias del país: “En la Capital están la
San Martín de Porres, en los barrios Guachupita y La Ciénaga;
Domingo Savio, en Los Guandules; San Juan Diego, en
Sabana Pérdida; Santísima Trinidad, por la Avenida Winston
Churchill, que aunque son barrios de clase media y alta, ahí
tenemos también el barrio El Manguito; en el municipio de
Consuelo, de la provincia San Pedro de Macorís, la parroquia
Santa Ana; Nuestra Señora de la Paz, en San Cristóbal y
parroquia San Pedro y San Pablo de Bonao.
La Pastoral Materno Infantil es una adaptación para República
Dominicana de la Pastoral del Niño de Brasil, que se ha ido
extendiendo por América Latina y algunos países de África
y de Asía, siempre como un organismo de la Conferencia
de los Obispos.
La Niñez es Noticia 05
12 La Niñez es Noticia
Además participaron la señora Olga Tejada, de la Dirección
de Atención a la Primera Infancia –DAPI-; Yudelka Morales,
del Consejo Nacional de Estancias Infantiles –CONDEI-;
Guadalupe Valdez, de la Secretaría de Estado de Educación;
William Hernández, del Consejo Nacional para la Niñez y la
Adolescencia –CONANI-; José Mieses, Director del
Departamento de Salud Mental de la SESPAS; Gloria Cruz,
en Representación de la Liga Municipal Dominicana, entre
otras personalidades.
Buen comienzo en la vida
Los primeros años de vida son decisivos para el desarrollo.
En esta etapa se adquieren las capacidades de pensar, hablar,
aprender y razonar y se forman los fundamentos de los
valores y comportamientos sociales que les acompañarán
durante la vida adulta.
La evidencia es clara. Es en los primeros años de vida que
se forman las bases fundamentales para el desarrollo físico,
emocional, intelectual y social de los niños y niñas. La
nutrición, la vacuna oportuna, el cuidado, la lactancia materna
y la estimulación afectan directamente las conexiones que
se originan en el cerebro durante este período.
¿Qué significa trabajar a favor de un
buen comienzo en la vida?
Significa trabajar a favor de la supervivencia infantil, el
crecimiento en condiciones saludables, el aumento en las
aptitudes del niño y de la niña para el pensamiento, el
lenguaje, la convivencia, la tolerancia y la mejoría de las
aptitudes emocionales y sociales para vivir en un mundo
libre de violencia.
¿Cuál es la situación de los menores
de 5 años en la República
Dominicana?
Según datos de la CEPAL, el 55% de los niños y niñas de 0
a 5 años de edad viven en pobreza, siendo los menores de
edad de la zona rural los que se encuentran en condición
de mayor vulnerabilidad. Esta situación impide el acceso a
servicios de salud, educación y registro de nacimiento, ya
sea debido a la inexistencia, limitado acceso o mala calidad
de los servicios y/o porque los padres no están conscientes
de la importancia de los mismos.
Según datos de la Encuesta ENDESA, la tasa de mortalidad
neonatal (22 por cada 1,000 nacidos vivos) se ha mantenido
invariable en los últimos 10 años. Las tasas de mortalidad
infantil (menores de 1 año) y la mortalidad en la niñez
(menores de 5 años) es de 29 y 35 por cada 1,000 nacidos
vivos. Las enfermedades respiratorias y diarreicas agudas
continúan siendo uno de los problemas de salud más
importante en el grupo de menores de cinco años.
En el Sistema Educativo Nacional sólo es obligatorio el
último año de educación inicial, es decir el que se inicia a
los cinco años de edad. En el año escolar 2004-2005 las
instituciones públicas captaron el 56.9% del total de
estudiantes matriculados a nivel inicial en el país.
Se estima que de la población dominicana (8.7 millones)
1.6 millones son niños y niñas de 0 - 5 años, y la dirección
de Atención a la Primera Infancia (DAPI) reporta que da
servicios solamente a 12,272 niños y niñas de 0 – 5 años.
UNICEF, junto a sus aliados nacionales, promueve un
enfoque del desarrollo integral en la primera infancia que
contempla la supervivencia, crecimiento y desarrollo de los
niños/as pequeños; que integra el apoyo al aprendizaje
temprano y el desarrollo psicológico y emocional y se centra
en apoyar a las familias y cuidadores que ofrecen el cuidado
principal a los niños y niñas.
Actualmente se están auspiciando procesos de capacitación
a técnicos, profesores, cuidadores, familias, y miembros de
la comunidad, con la finalidad de ofrecer la mejor educación
y cuidado posible a los niños y niñas menores de 5 años.
La apertura de nuevos centros de atención integral impactará
en la situación de miles de familias, donde muchas mujeres
no pueden acceder a un trabajo o continuar su desarrollo
profesional, por carecer de acceso a centros de atención
para sus hijos e hijas.
Prevención de VIH/SIDA
Redes juveniles trabajan por el cambio
de comportamiento
Puerto Plata.- “Al principio, los compañeros toman a uno
de relajo, pero si uno mismo le da seriedad al asunto y ellos
ven que sabemos de lo que hablamos, cuando termina la
charla se acercan a preguntar en privado cosas sobre sexo
y VIH”. Fernando Bidó, de 17 años, nos habla de su trabajo
con otros adolescentes, como parte de los Multiplicadores
Voluntarios del proyecto “Formando Redes Juveniles para
el Cambio de Comportamiento en Adolescentes y Jóvenes”.
Este proyecto es ejecutado por el Centro de Promoción y
Solidaridad Humana –CEPROSH-, con el apoyo del Fondo
de las Naciones Unidas para la Infancia –UNICEF-, en la
provincia de Puerto Plata y los municipios de Sosua, Maimón,
Altamira, El Mamey e Imbert.
Arisela Santana, Coordinadora del proyecto, indica que el
objetivo es capacitar multiplicadores voluntarios en el área
de prevención de las ITS y VIH/SIDA, con edades
comprendidas desde los 13 hasta los 25 años.
“En ocasiones, algunos jovenes se integran por las
situaciones especiales que existen en sus comunidades y
hasta el momento llevamos ciento sesenta jóvenes formados
y listos para hacer el trabajo de multiplicación con sus
iguales”. El trabajo de reclutamiento y también de
multiplicación, se realiza principalmente en escuelas y clubes
y el ingreso al proyecto es totalmente voluntario.
Arisela destaca que el perfil requerido para ser multiplicador
voluntario es que sean responsables y dedicados, porque
eso asegura que habrá una continuidad y que realmente
estén interesados en lo que hagan, con edades entre 13 a
25 años, que dediquen por lo menos cuatro horas al mes
de trabajo al proyecto, además de que sepan leer y escribir.
Indica que como también incluyen a adolescentes, siempre
cuentan con el apoyo de los padres y madres, para que
sepan lo que están haciendo sus hijos e hijas y para que
también se involucren, “porque eso contribuye a fortalecer
las relaciones entre padres e hijos”.
Explica que la preparación de los jóvenes, no es sólo como
multiplicadores para llevar la información a otros, sino para
que ellos también asuman la responsabilidad de cuidarse,
de protegerse del VIH/SIDA, además de trabajar la prevención
del embarazo en adolescentes.
La Niñez es Noticia 11
06 La Niñez es Noticia
“Estar en este proyecto ha sido importante para mi, porque
esto cambia la manera de ver la vida, vemos de manera
diferente a las personas VIH+, porque antes teníamos muchos
tabúes, pero ahora ya sabemos que el SIDA no se pega tan
fácil, sobre todo si no nos colocamos en situaciones de
riesgo”, destaca David Odalis Hernández, multiplicador
voluntario del Municipio de Maimón.
Por su parte, Ana Olga Guillermo, del Municipio de Monte
Llano, indica que como multiplicadora ha podido ayudar a
sus amigos, suministrándoles informaciones que ha
adquirido en el proyecto.
Un aspecto que también cambia para los multiplicadores
voluntarios, es la relación con su familia, sobre todo con
sus padres y madres: “Ahora cuando uno dice cómo son
las cosas, los padres toman en cuenta nuestro punto de
vista y hasta lo reconocen cuando estamos en lo cierto, nos
tratan diferente”.
Andy llega más lejos, y nos cuenta su experiencia personal:
“Antes yo era un loco, a las chamaquitas les iba sin medida,
pero yo he cambiado, ahora se cómo protegerme yo y
protegerlas a ellas y también he hablado mucho con algunos
amigos que eran como yo”.
El punto común de estos adolescentes y jóvenes, es la
actitud de servicio a los demás, la disponibilidad para
trasmitir las informaciones a sus iguales, con sus mismas
palabras, como nos cuenta Leonela Castillo, multiplicadora
de Maimón: “A mi me resulta mucho más fácil hablar de
SIDA, de sexo y de embarazo con las personas de mi edad
que con personas adultas, porque las dudas que tienen,
son las mismas que yo tenía”.
Santo Domingo.- El Fondo de las Naciones Unidas para la
Infancia –UNICEF- recientemente hizo entrega de mobiliario
y material didáctico para niños y niñas menores de 5 años,
para la instalación de veinte y dos (22) Centros de Atención
Integral de doce Municipios Amigos de la Niñez.
Esta donación tiene el objetivo de fortalecer el acceso a
servicios de desarrollo integral infantil para niños y niñas
menores de 5 años de edad, en los municipios de Jimaní;
Baní; Yaguate; Azua; Miches; La Romana, San Pedro de
Macorís; Bayaguana; Dajabón; Mao; Manzanillo y Montecristi,
los cuáles están integrados a la Iniciativa Municipios Amigos
de la Niñez.
El trabajo que realiza CEPROSH con estas Redes Juveniles
para el Cambio de Comportamiento, se extiende también
al trabajo mancomunado con otras instancias de los
municipios que también trabajan en beneficio de la niñez
y la adolescencia.
Estos centros tendrán un beneficio directo sobre 1,870
niños y niñas menores de 5 años que asisten y reciben
atención, y un impacto indirecto sobre 5,000 niños y niñas
a través de la estrategia no formal para la familia y
comunidad.
“El enlace de CEPROSH y UNICEF, nos ha motivado para
intercambiar el trabajo con los Municipios Amigos de la
Niñez, aunque algunos ayuntamientos aún no asumen el
trabajo de liderazgo juvenil, otros sí y hemos logrado trabajar
en actividades donde los jóvenes multiplicadores han
participado activamente y de hecho, cuando hay actividades
juveniles, ya cuentan con los multiplicadores para que les
acompañen en las charlas y otras actividades formativas
en prevención de VIH/SIDA” concluye diciendo Arisela.
Los fondos provienen de una donación conjunta del pelotero
de Grandes Ligas, Alex Rodríguez y el US Fund (Fondo de
Estados Unidos para UNICEF), así como del Comité Español
para UNICEF conjuntamente con la Cadena Sol Meliá.
La donación incluye cunas, corrales infantiles, toallas, así
como instrumentos musicales, pelotas, ficheros, juguetes
de tela, discos compactos de música infantil y radios
reproductores de CDs, juegos de herramientas caseras,
lápices de colores, libros de cuentos, témpera, papel de
construcción entre otros materiales diversos.
Entregan muebles y
materiales didácticos a
22 Centros de Atención
Integral Infantil
El señor Tad Palac, Representante de UNICEF en el país,
expresó que “la supervivencia infantil, el registro de
nacimiento, el crecimiento en condiciones saludables, el
aumento en las aptitudes del niño y de la niña para el
pensamiento y el lenguaje, la mejoría de las aptitudes
emocionales y sociales y una mayor madurez para asistir
a la escuela y tener éxito en ella, forman parte de buen
comienzo en la vida para asegurar la vigencia de todos los
demás derechos”.
Esta actividad forma parte del Proyecto “Un buen Comienzo
en la Vida”, que está enfocado al desarrollo integral infantil
en 12 Municipios Amigos de la Niñez en República
Dominicana, con la finalidad de que sirvan como experiencias
demostrativas para expandir el acceso y mejorar la calidad
de los servicios ya existentes.
Grupo de Jóvenes Voluntarios
Arisela Santana, Coordinadora del Proyecto de Jóvenes
Para recibir la donación asistieron representantes de los
Centros de Atención Integral beneficiados, acompañados
por la persona encargada del Departamento de Niñez del
Ayuntamiento. Asimismo, participó como invitada especial
la Senadora Cristina Lizardo, quien estableció su compromiso
a favor del desarrollo de centros de atención integral infantil
para que los hijos e hijas de las mujeres trabajadoras
pudieran recibir el mejor cuidado.
10 La Niñez es Noticia
módulos temáticos, parte de la realidad y el quehacer
cotidiano de cada policía para presentar a los niños y niñas
como sujetos de derechos y capacitarlos para la preservación
de los mismos, dotándoles además de herramientas para
la prevención de la explotación sexual comercial.
La citada guía fue validada durante la ejecución del
diplomado “Roles y Responsabilidades de la Policía Nacional
en la Protección de los Derechos de la Niñez” realizado el
pasado año, donde fueron capacitados policías
multiplicadores de catorce municipios, los cuáles asumieron
la responsabilidad de transmitir sus conocimientos en sus
respectivos destacamentos.
La “Guía para la Policía Nacional sobre Derechos de la
Niñez” contó con el cuidado editorial de la Oficina de
Comunicación de UNICEF, coordinado por el Proyecto de
Políticas Públicas y con el apoyo financiero de la Cooperación
Italiana.
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En esta actividad estuvo presente el Jefe de Policía Nacional,
Mayor General Bernardo Santana Páez; el Representante
de UNICEF en el país, señor Tad Palac; General de Brigada
Licenciado Eddy Adonis Reyes Gómez, Rector del Instituto
Especializado de Estudios Superiores de la Policía Nacional
–IEESPON- y Director General de Educación y Entrenamiento
Policial, entre otras personalidades, así como los y las
policías que participaron en el diplomado sobre derechos
de la niñez y en la validación de la Guía.
Además del Jefe de la Policía y el Representante de UNICEF,
la actividad estuvo presidida por el General de Brigada,
Licenciado Eddy Adonis Reyes Gómez, Rector del Instituto
Especializado de Estudios Superiores de la Policía Nacional
–IEESPON- y Director General de Educación y Entrenamiento
Policial; María Elena Asuad, Oficial del Programa de Políticas
Públicas de UNICEF; y la Coronela Maria Infante, Directora
del Liceo Belisario Peguero, Campamento Duarte de la PN,
entre otras personalidades, así como los y las policías que
participaron en el diplomado sobre derechos de la niñez.
Participación
infanto-juvenil
es muy bien valorada en evaluación
Municipios Amigos
“La Iniciativa de los Municipios Amigos
de la Niñez es una excelente estrategia
para lograr un país más democrático
y participativo”
Roger Hart y Kim Sabo
Santo Domingo.- Los evaluadores internacionales
Roger Hart y Kim Sabo, se mostraron gratamente
impresionados con el nivel de participación de los niños,
niñas y jóvenes, así como con el trabajo que se realiza en
los Municipios Amigos de la Niñez de nuestro país.
De manera dinámica, relatando experiencias de otros países
tan lejanos como Nepal, Roger Hart presentó, junto a Kim
Sabo, los resultados de una evaluación realizada a la
Iniciativa Municipios Amigos de la Niñez.
Kim Sabo ha realizado evaluaciones sobre programas de
participación de niños y niñas, además de participar en
talleres y conferencias sobre el tema, mientras que Roger
Hart posee gran experiencia en procesos de evaluación a
proyectos de promoción y derechos de la niñez y ha realizado
evaluaciones para diferentes oficinas de UNICEF alrededor
del mundo.
Además, Roger Hart es el creador del Diagrama de la
Escalera de la Participación, donde define los diferentes
niveles de participación de la niñez, que puede ser simbólica,
decorativa o manipulada o una participación en la toma de
decisiones informada y consciente.
Sabo declaró sentirse impresionada “por los conocimientos
de los jóvenes sobre sus derechos y no sólo donde están
los Cabildos Juveniles, sino en todos los municipios que
abarca la Iniciativa”.
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08 La Niñez es Noticia
Hart declaró que ha visto experiencias parecidas a la Iniciativa
de los MAN en otros países, pero no ejecutada como aquí
“en otros países han ejecutado iniciativas nacionales, pero
no partiendo como esta, del nivel municipal, que intenta
vincular al municipio y extenderse a partir de ahí al nivel
nacional”.
Destacó que “si esta Iniciativa se trabaja de manera positiva,
en el futuro puede aportar para tener un país más
democrático, porque realmente se está partiendo del público
que representa el futuro del país, que son los niños, niñas
y jóvenes. Creo que esta es una excelente estrategia para
lograr ese camino, de alcanzar un país más democrático”
enfatizó Hart.
Durante doce días, estos profesionales realizaron el trabajo
de campo, evaluando diez Municipios Amigos de la Niñez
escogidos de manera aleatoria, de donde hicieron
recomendaciones en diferentes aspectos, las cuáles fueron
acogidas por las instituciones nacionales, gubernamentales
y no gubernamentales así como agencias internacionales
de cooperación vinculadas a los Municipios Amigos de la
Niñez, para hacer una propuesta estratégica de trabajo local.
Antes del trabajo de campo, los evaluadores estudiaron
todo el material relativo a la Iniciativa Municipios Amigos
de la Niñez desde sus inicios y realizaron entrevistas con
las contrapartes locales: “Durante tres meses estuvimos
leyendo documentos, realizando investigaciones,
metiéndonos en los antecedes, para entonces conversar
con las contrapartes locales y ya estuvimos listos para el
trabajo de campo” destacó Hart, mientras nos explicaba el
proceso de trabajo.
La Iniciativa Municipios Amigos de la Niñez nace en
República Dominicana en el año 1991 como “Alcaldes
Defensores de la Niñez”, para desde ahí vivir diferentes
etapas y procesos hasta evolucionar a la “Iniciativa
Municipios Amigos de la Niñez”, que cuenta en la actualidad
con 94 municipios y 21 Distritos Municipales integrados a
la misma.
Esta experiencia ha jugado un papel importante en la
formulación de la Ley 136-03 o Código para el Sistema de
Protección y los Derechos Fundamentales de los Niños,
Niñas y Adolescentes, la cual contempla un sistema de
protección local basado en la formulación e implementación
de políticas integradas en coordinación con los actores
locales.
Policía Nacional dispone
de una guía sobre derechos
de la niñez
La Policía Nacional –PN- y el Fondo de las Naciones Unidas
para la Infancia –UNICEF-Santo Domingo-, pusieron en
circulación la “Guía para la Policía Nacional sobre Derechos
de la Niñez”, dirigida a facilitadores encargados de capacitar
al personal de la Policía sobre derechos de la niñez y
prevención de la explotación sexual comercial.
El Representante de UNICEF en el país, señor Tad Palac,
dijo en su discurso que “esta guía no es sólo un instrumento
de capacitación, pues ha representado un proceso en base
al diálogo, la negociación, elaboración de consensos y
trabajo en equipo, produciendo cambios de valores,
conocimientos y de prácticas en los participantes”.
Expresó su confianza en que las autoridades de esta
institución continúen protegiendo los Derechos Humanos
de la población, especialmente de los niños, niñas y jóvenes,
sobre todo ahora que cuentan con personal capacitado en
el tema y con material didáctico para las futuras
capacitaciones, y atendiendo a su mandato institucional de
“proteger la vida, la integridad física y la seguridad de las
personas, garantizando el libre ejercicio de los derechos y
libertades”.
Por su parte, el Jefe de la Policía Nacional, Mayor General
Licenciado Bernardo Santana Páez, destacó que UNICEF no
sólo se interesó por la capacitación del personal policial,
sino que también dotó a la institución de la herramienta
para lograr su objetivo, refiriéndose a la citada Guía.
Durante su discurso, el Jefe de la Policía felicitó la
participación de la Sargento Mayor Licenciada Aida Valdez,
al momento de comunicarle que estaba siendo ascendida
al rango de Segunda Teniente de la institución, por su arduo
trabajo a favor de los derechos de la niñez.
La Segunda Teniente Valdez realizó el diplomado “Roles y
Responsabilidades de la Policía Nacional en la Protección
de los Derechos de la Niñez”, viajando cada semana desde
Elías Piña a Santo Domingo, para luego continuar
capacitando a miembros de la institución destacados en
Elías Piña y Pedernales.
Señala Valdez, que ha recibido felicitaciones de parte de
personal del Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia
–CONANI-, así como de parte de los centros educativos,
por el cambio de conducta registrado en las personas
capacitadas en derechos de la niñez.
Los Evaluadores Kim Sabo y Roger Hart durante su presentación
Representantes de organizaciones en los municipios
participantes en la evaluación
“Guía para la Policía Nacional sobre Derechos de la Niñez”
Con esta Guía se busca generar procesos educativos que
conduzcan a cambios en las prácticas, en la mentalidad y
en los valores de los y las que se capacitan. Con cuatro