Proyecto Actualización Índice de Remuneraciones (IR) Índice de

Proyecto Actualización
Índice de Remuneraciones (IR)
Índice de Costo de la Mano de Obra
(ICMO)
Comisión Nacional de Estadísticas
Santiago, Diciembre de 2008
Estructura de la Presentación
I.
Marco General de los Indicadores Actuales
II.
Objetivos de la Actualización
III.
Etapas de la Construcción de los Indicadores
IV.
Componentes de los Indicadores
V.
Cuadro Comparativo
2
I. Marco General de los Indicadores Actuales
En la actualidad el INE dispone de productos para medir el comportamiento de
Remuneraciones y Costo de la Mano de Obra
Índices
El Índice de Remuneraciones y Costo de la Mano de Obra (IR y ICMO) son
indicadores coyunturales cuya finalidad es medir la evolución mensual de
las remuneraciones ordinarias y los costos laborales por hora en las
empresas.
Estimaciones
Son Remuneraciones y Costos de la Mano de Obra Promedios, se
encuentran
disponibles mensualmente para los usuarios, con más
desagregaciones en forma anual.
Su publicación es mensual con desfase de apróx. 35 días:
- General (Índice y estimaciones)
- Actividad Económica (CIIU-rev3)
- Grupo Ocupacional (CIUO-88)
- Tamaño de empresas según ventas anuales
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I. Marco General de los Indicadores Actuales
Fundamentos que sustentan los Índices
De acuerdo a la Ley 18.182 de noviembre de 1982, se estableció que el Índice
de Remuneraciones debe ser publicado en forma mensual.
Usos de los Indicadores y Estimaciones
9Se utilizan como componentes de las Cuentas Nacionales realizados por el
BCCH.
9Componente de los polinomios de reajustes de tarifas de los servicios de
comunicaciones telefónicas, sistema interconectado eléctrico y transporte
público en regiones (boleto de buses).
9Reajustes de salarios otorgados por las empresas.
9Planificación e investigación económica para analistas y académicos.
9IPC, componente variedad “servicios domésticos”
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II. Objetivos de la Actualización
Objetivo General del Proyecto
Contar con información mensual de acuerdo a estándares internacionales
OCDE, que permita medir la evolución de las Remuneraciones, Costo de la
Mano de Obra y empleo, a través de indicadores para analizar e investigar el
comportamiento económico y social del país, proporcionando datos
actualizados, consistentes y oportunos, con cobertura y representatividad a
nivel nacional, por actividad económica, grupos ocupacionales, tamaño de
empresas y sexo.
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II. Objetivos de la Actualización
Objetivos Específicos
2.1 Encuesta Estructural
9 Contar con una muestra con información referida al año 2007, que
permita:
ƒ Estimar la estructura y ponderaciones según Sexo, Actividad
Económica, Grupo Ocupacional y Tamaño de Empresas (número de
trabajadores y ventas).
ƒ Contar con un marco para estudios y análisis de:
- Tipos de Contratos (Definidos e Indefinidos,
Personal a Honorarios y Subcontratación)
- Empleo
- Ingresos Mínimos
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II. Objetivos de la Actualización
9 Cambiar la base mensual de los actuales índices de
Remuneraciones y Costo de la Mano de Obra (enero de 2006) a
una base promedio del año 2009 evitando efectos de
estacionalidad.
9 Mejorar la calidad y eficiencia de la producción de los indicadores
a través de la creación de un nuevo sistema computacional,
supervisando la entrega de datos con validadores de:
1° Nivel: Para detectar la falta de datos obligatorios,
consistencia lógica y descuadre de la información.
2° Nivel: Permiten filtros de mayor rigurosidad, como por
ejemplos rangos de remuneraciones por grupos ocupacionales
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II. Objetivos de la Actualización
2.2 Encuesta Coyuntural
1. Utilizar la fórmula de Laspeyres para calcular los Índices de
Remuneraciones y Costo de la Mano de Obra
2. Diseñar un nuevo método de imputación.
3. Revisar y mejorar los validadores de la encuesta de coyuntura.
4. Mejorar la cobertura y representatividad por Ramas Económicas
(disminuir actuales márgenes de error).
8
II. Objetivos de la Actualización
9 Crear alianzas estratégicas con instituciones como INP, ACHS, Mutual de
Seguridad de CCHC e IST, que poseen Registros Administrativos de
Remuneraciones Imponibles por trabajador, con el fin de:
ƒ Contar periódicamente con información de Sectores Económicos que los
actuales indicadores no considera, por ejemplo, Agricultura y Pesca.
ƒ Realizar publicaciones paralelas a los indicadores obtenidos de la
muestra del INE.
ƒ Realizar análisis de consistencia con la información de los Sectores
Económicos en común.
9
II. Objetivos de la Actualización
9 Generar nuevos indicadores de remuneraciones incorporando las
variables no regulares como bonos, indemnizaciones, gratificaciones,
pagos no mensuales y horas extraordinarias.
9 Elaborar indicadores de empleo, desde el punto de vista de la demanda
del sector formal.
NENE: Oferta Laboral
Encuesta IR: Demanda Laboral
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III. Etapas de la Construcción de los Indicadores
11.Actividades y
publicación
1.Marco
Conceptual
2.Cobertura
3.Marco
Muestral
10.Empalme
9.Sistema
Informático
Actualización
IR - ICMO
4.Diseños
Muestrales
5.Desagregación de
los Indicadores
8.Ponderaciones
7.Levantamiento,
Procesamiento y
Análisis
6.Algoritmos
Estudios de Mercado Laboral, Recomendaciones Internacionales, Directorio Nacional de
11
Empresas, Nomenclatura, Consultorías Internacionales, Comités de Expertos.
III. Etapas de la Construcción de los Indicadores
1.- Marco Conceptual
Revisión crítica de los índices vigentes.
ƒ Estudio de las mejores prácticas destacándose: Canadá, Estados
Unidos, Inglaterra, México y Australia.
ƒ Cumple con las recomendaciones internacionales (OIT y OCDE)
adaptadas a la realidad chilena, como:
- Excluir pagos esporádicos en el cálculo de los indicadores.
- Excluir actividades económicas de Agricultura y Pesca por
la temporalidad que las afecta.
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III. Etapas de la Construcción de los Indicadores
• Tipo levantamiento: Muestra
• Unidad estadística y análisis: Empresa
• Principales variables de medida: N° de trabajadores, monto de
remuneraciones y costo por componentes, monto de deducciones legales,
N° de horas ordinarias y extraordinarias.
• Año base: 2009 = 100
2.- Cobertura geográfica: Nacional
3.- Marco Muestral: Registros del SII, complementado con Directorios
actualizados INE
4.- Diseño Muestral: Estratificación según Actividad Económica y Nivel de
ventas
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III. Etapas de la Construcción de los Indicadores
5.- Desagregación
ÍNDICE GENERAL
ACTIVIDAD
SEXO
Hombre
Mujer
Categoría CIIU.cl
C. Minería
D. Industria
GRUPO CUPACIONAL
CIUO 88
1. Directivos
2. Profesionales
TAMAÑO
U.F.
1. Grande
> 100.000 UF
E. EGA
F. Construcción
3. Técnicos
G. Comercio
4. Oficinistas
H. Hoteles y Restaurantes
5.1. Trab. servicios
I. Transporte y Comunic.
5.2. Empl. comercio
J. Serv. Financieros
K. Serv. Empresariales
2. Mediana
25.000 a 100.000 UF
3. Pequeña
0 a 24.999 UF
7. Trab. calificados
L. Adm. Pública
8. Operadores
M. Educación
9. Trab. No calificados
N. Salud
O. Otros servicios
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III. Etapas de la Construcción de los Indicadores
6.- Algoritmos de cálculo:
• Utilización de Laspeyres
• Utilización de formas de imputación
7.- Levantamiento – procesamiento y análisis:
• Capacitación
• Envío de formularios a empresas
• Solicitud de formularios
ENCUESTADORES
• Recepción de formularios
• Digitación
DIGITADORES
• Análisis de consistencias
• Validación de la información
ANALISTAS
• Depuración
• Análisis de resultados finales
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III. Etapas de la Construcción de los Indicadores
8.- Ponderaciones:
• Se obtienen a partir de la Encuesta Estructural año 2007.
• Se actualizará la muestra estructural cada 5 años (ponderaciones).
Ponderaciones
Remuneraciones
Actuales
Pond
i
=
FE * HO
∑ FE * HO
i
Costo de la Mano de
Obra
Pond
i
=
FE * CHT * HT
∑ FE * CHT * HT
Propuestas
Pond
i
=
FE * RO * HO
∑ FE * RO * HO
i
Se mantiene
i
9. Sistema Informático:
• Nuevo sistema informático con tecnología de punta, incorporando
Formulario electrónico
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III. Etapas de la Construcción de los Indicadores
10. Empalme indicadores:
• Empalmes simples, primer semestre 2010.
11. Actividades 2009 y Publicaciones:
Estructural
• Resultados de la Encuesta Estructural año 2007, para tercer
trimestre 2009.
Coyuntural
• Marcha Blanca indicadores y estimaciones Enero 2009 – Diciembre
2009
• Publicación de la Metodología, primer trimestre 2010.
• Acciones de difusión en medios de prensa.
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IV. Componentes de los Indicadores
IR
IR Rem.
ICMO
ICMO Costo
Actual
Bruta Total
Actual
Total
1. Sueldo base (fijo y por semana corrida)
+
+
+
+
2. Otros sueldos y salarios bá
b ásicos
sicos yypermanentes
permanentes
+
+
+
+
3. Sueldos y salarios por funciones ocasionales del trabajador
+
+
+
+
4. Incentivos y premios pagados al trabajador
+
+
+
+
5. Pagos por trato sólo a trabajadores de la entidad
+
+
+
+
6. Pagos por horas extraordinarias
-
+
+
+
7. Comisiones pagadas por ventas
+
+
+
+
8. Reembolsos de gastos del trabajador por causas del trabajador
-
-
+
+
9. Participaciones, gratificaciones y pagos adicionales No
mensuales
-
+
-
+
10. Pagos en especie y gastos de vivienda del trabajador
+
+
+
+
11. Pagos directos al trabajador por seguridad social
+
+
+
+
12. Aportes patronales por seguros para sus trabajadores
-
-
+
+
13. Gastos de los servicios de bienestar y de capacitación
capacitaci ón del
del
trabajador
-
-
+
+
14. Indemnizaciones por término
termino de la relació
relaci
ón nde
detrabajo
trabajo
-
-
-
+
15. Otros costos de la mano de obra
-
-
+
+
COMPONENTES
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V. Cuadro Comparativo de Indicadores
Ámbitos
Base del Índice
Origen de la
Información y
Tamaño de la
Muestra
Estructural
Índices Actuales
(Base Enero 2006)
Base mensual
Será una base anual promedio
del año 2009
- La fuente única fue el directorio
del SII, con tres de sus
formularios de declaración. Se
entregan los datos de
remuneraciones, ventas y en
algunos casos, el número de
trabajadores.
- Se ocuparán directorios
provenientes del INE (ej. ENIA,
EGAS, Hoteles, entre otras),
registros de Servicios Impuestos
internos (SII) y Superintendencia
de Bancos e Instituciones
Financieras (SBIF).
- Se excluyeron las empresas con - Mayor cobertura del marco
menos de 10 trabajadores del
muestral con cortes al 95%, de
registro del SII.
las ventas acumuladas por
actividad.
- Tamaño fue de 3237 empresas
Se realizaba aproximadamente
Periodicidad de la cada 10 años.
Encuesta
Estructural
Índices Mejorados
- Tamaño es de 7471 empresas
De común acuerdo se decide
que se realizará cada 5 años.
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V. Cuadro Comparativo de Indicadores
Ámbitos
Índices Actuales
(Base Enero 2006)
Índices Mejorados
- 2 Formularios (hombre y mujer) - Un formulario que incluye
preguntas para ambos sexos.
- Las Rem. Y Cmo. se componen - Se elimina 1 componente que
corresponde a A. Familiar.
de 16 Componentes.
Formulario
Estructural
- Se consultó por 2 grupos y 16
subgrupos ocupacionales
- Se consulta por 7 grupos y 2
subgrupos ocupacionales.
- Se desagrega por tipos de
contrato para personal
dependiente (Def. o Indef.) y
personal no dependiente
(Honorarios y Subcotratados).
Por decreto de gobierno se
Clasificación de la Se usó el clasificador Industrial
Internacional Uniforme CIIU Rev- utilizará la clasificación CIIU.cl a
Actividad
nivel de categorías.
3 a nivel de categorías y
Económica
divisiones.
Valor a Medir
En el cálculo del actual Índice de
Remuneraciones se consideran
las componentes regulares y no
se consideran las horas extras y
los pagos no mensuales.
Además del cálculo del
indicador con variables
regulares, éstos se calcularán
considerando los pagos por
sobretiempo y pagos no
mensuales.
La misma lógica se utilizará para
el Costo de la Mano de Obra.
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V. Cuadro Comparativo de Indicadores
Ámbitos
Índices Actuales
(Base Enero 2006)
Desagregación de Los índices vigentes se
los Indicadores IR- desagregan según Tamaño de
Empresa, Actividad Económica
ICMO
y Grupo Ocupacional
Tabulados de
Salida
- Índice General de
Remuneraciones y Costo de la
Mano de Obra.
- Índice Gral. Real de
Remuneraciones.
-Índice Nominal de
Remuneraciones y Costo de la
Mano de Obra, según tamaño de
Empresas.
- Índice Nominal de
Remuneraciones y Costo de la
Mano de Obra, según Actividad
Económica.
- Índice Nominal de
Remuneraciones y Costo de la
Mano de Obra, según Grupos
Ocupacionales.
- Remuneraciones Medias y
Costos Medios mensuales
nominales
Índices Mejorados
Los nuevos índices
mantendrán las mismas
desagregaciones, se
agregará la división por Sexo.
Además de continuar con los
mismos tabulados, se
considerarán los siguientes
cruces:
•
Actividades Económicas
por Grupo Ocupacional
•
Grupo Ocupacional por
sexo
•
Actividad Económica por
Sexo
Adicionalmente se calcularán:
Indicadores de Horas
Ordinarias, Extraordinarias,
Totales, Número de
Trabajadores a nivel general,
desagregado por Actividad
Económica, Grupo Ocupacional,
Tamaño de Empresa y Sexo.
Cálculos de incidencias de
salarios y empleo.
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Proyecto Actualización
Índice de Remuneraciones (IR)
Índice de Costo de la Mano de Obra
(ICMO)
Comisión Nacional de Estadísticas
Santiago, Diciembre de 2008