Levante a. N¢ncANra,vuwcuNo 36111TEVES, 2 DE WMO DE 2011 1 Economía La economía sumergida emplea a cerca de cuatro millones de personas en España - Un informe de Funcas cifra en 68.000 millones lo que dejó de ingresar Hacienda en impuestos en 2008 - La actividad ilegal supone un 24 % del PIB M. ÁNGEL SÁNCHEZ VALENCIA ^ La economía sumergida en Es- paña ya tiene cifras concretas basadas en un estudio que utiliza tres procedimientos diferentes para llegar a ellas: el 21,5 % del Produc- diendo con el periodo de mayor prosperidad -que llegó a duplicar la actividad en España en relación con el PIB-, el volumen de la economía sumergida se cuadru- plicó. to Interior Bruto (PIB) de media entre los años 198Oy2oo8, aunque si solo se tiene en consideración el Los autores del estudio , que consideran que las actividades que no se reflejan en las estadísti - último periodo analizado -entre cas oficiales son «algo conocido, e 2005 y 2oo8- el porcentaje se situaría entre el 20 y el 23,7 %. incluso, en gran medida aceptado socialmente en España», entienden que el volumen de la economía sumergida «es atribuible en Además, hay que tener en consideración el empleo sumergido que ha provocado esta actividad, queha oscilado entre los 1,4millones de puestos de trabajo en 198o y los 4 millones de 2008. La última pata del análisis de la Fundación de las cajas de ahorros (Funcas), realizado por los profesores María Arrazola, José de Hevia, Ignacio MauleónyRaúl Sánchez, delaUniversidad Rey Juan Carlos de Ma- drid, es el impacto que ha tenido dicha economía sobre la recaudación fiscal: Hacienda ha dejado de ingresar una media de alrededor de 31.000 millones de euros anuales -del año 2000-, lo que supone un 5,6 % del PIB. Una de las conclusiones más llamativas del estudio ha sido la evolución de las actividades económicas extraoficiales durante el periodo analizado, ya que coinci- gran medida a motivos fiscales», ya que en el periodo estudiado se produjo una «elevación de los niveles de presión» impositiva «que incentivaron» la realización de actividades al margen de los cauces oficiales. Precisamente, este hecho ha supuesto al Estado la pérdida de un 5,6% del PIB en la recaudación de impuestos, que en números absolutos supone alrededor de 68.oc o millones de euros sólo en el último ano estudiado, que es 2008. Más empleo sumergido que paro Por lo que se refiere al volumen de empleo sumergido, las cifras, apesar de lo esperado, no dejan de ser sorprendentes: una media entre 1980 y 2008 de 2,5 millones de puestos de trabajo anuales, que en Las cifras de la economía sumergida La patronal, ESTUDIO COMPARATIVO ENTRE LOS AÑOS 1980 Y 2008 y los sindicatos retomanla EMPLEOS ESTIMADOS EN LA ECONOMÍA SUMERGIDA negociación colectiva OMPRE65 MADRID 1980 1985 Modelo monetario puestos de trabajo pertenecen a la Administración autonómica LEVANTE-EWIE. P. VALENCIA 125.711 empleados; Cataluña, 123.549; y la Comunidad de Madrid, 77.581, cifras que suponen el 18,3 %, el 18 % y el 11,3 %, respecti - ^ La Comunitat Valenciana ha incrementado el empleo público en vamente, del totaÍ de nuevos empleos públicos de la última déca- la última década en 65.085 perso- da.En el otro extremo, las que menos puestos de trabajo público sumaron fueron Ceuta, Melilla, Navarra, Asturias y La Rioja. En términos relativos, el incre- y un tercio a los ayuntamientos nas, lo que representa una media diaria de 18 puestos, según el in- forme sobre el empleo público en España de la Fundación de cajas de ahorros (Funcas). Además, desde que empezó la crisis, se han creado 21.248 puestos de trabajo nuevos, la tercera parte del total. A pesar de este notable incremento, han sido las comunidades mento medio de empleo público a lo largo de la década fue del 28,2 %, porcentaje que superaron Baleares (61,7 %), Cantabria (46,9 %), Cata- luña (43,8 %), Castilla-La Mancha (41,6 %), Extremadura (38,5 %), 1995 19% --- Motlel9 energía 2000 2005 --- Modelo MIMIC VOLUMEN DELA ECONOMÍA SUMERGIDA ma.00o lectiva. Pero las conversaciones se interrumpieron el lunes, cuando ' el acuerdo parecía al alcance dela mano, y los sindicatos acusaron a los empresarios devolviera sus po- 29a,dao 1fi0,000 siciones más radicales. Ayer, el diálogo se retomó. Para Ignacio Fernández Toxo, de Comisiones ó 120.000 a 90.000 ó 10,000 Obreras, es la CEOÉ la que tiene que «aprovechar» la oportunidad 0 1980 1985 assxo Modela monetario 1990 --- 1995 Modelo energía 2000 que «todavía tienen,, mientras 2005 que Toni Ferrer (UGT) aseguró --- Modelo MIMIC que su «impresión» no es «buena». PROPORCIÓN ESTIMADA ECONOMÍA SUMERGIDA SOBRE ECONOMÍA ICIAL 28 A su vez, la vicepresidenta segunda del Gobierno y ministra de Economía, Elena Salgado, pidió a los agentes sociales que «utilicenbien el tiempo» que queda, y Arturo Fernández ha afirmado que «España necesita un "plan renove"». La vicepresidenta segunda del Gobierno y ministra de EconomíayHacienda, Elena Salgado, pi- dió a los agentes sociales que uti- e 1980 1985 cazan» Modelomonetario 1990 --- 1995 MOdelOene,gía licen bien el tiempo que les queda 2005 2000 --- Modelo MIMIC INFOGRAFIA I LEVANTE-E11V Fu2ta4:FUn- el último año de los estudiados, ascendía a cuatro millones. No obstante, conviene precisar que algunas de estas personas ejercían su actividad de forma paralela en las economías sumergida y en la oficial. Precisamente, en 2008, España cenó el ano con una cifra de pa- Sin embargo, añaden que «no se` debe caer en la tentación de con; siderar la economía sumergida como una parte consustancial de nuestra vida»: rados inferior al empleo sumergido: 3.207.000. Para los autores del estudio, «los resultados obtenidos no son sorprendentes» si se tiene en cuenta que «en España parece existir una cierta tolerancia hacia la existencia de actividades sumergidas». públicos diarios durante la última década de Antdalucía, Cataluña y Madrid las que más incrementaron sus plantillas en términos absolutos. En concreto, Andalucía sumó ^ Queda poco tiempo. El Gobierno quiere que los agentes sociales cierren antes del 1o de junio un acuerdo sobre la negociación co- 1.000 La C. Valenciana ha creado 18 empleos - Dos terceras partes de los ..... .... 8000 Aragón (35,4 %), La Rioja (33,7 %), Galicia (33,2 %) yla Comunitat Va- lenciana (32,2 %). (la negociación) no está rota». La titular de Economía confió También señalan que este tipo de actividad ha sido considerada en que los sindicatos yla CEOE sigan intentando llegar a un acuerdo «hasta el último momento», aunque reconoció que las posiciones «se han separado» des- por algunos economistas como pués de las elecciones municipa- «una válvula de escape en situaciones de recesión como las actuales, pero «por la multiplicidad de distorsiones que genera -pro- les y autonómicas. «Lo razonable y deseable es que se vuelvan a acercar en los próximos días y que utilicen bien el tiempo que queda», señaló la número tres del Gobierno, tras admitir que antes de los últimos comicios las posiciones eran «cercanas». blemas de equidad, eficiencia, dis- torsión de la competencia,..- la economía sumergida supone alargo plazo un duro lastre». Nivel de empleo público por CC AA INCREMENTO DE PUESTOS DE TRABAJO PGBLICOS ENTRE 2000 Y 2010 Y PORCENTAJE DEL AUMENTO Asturias País vasco Cantabría 0,7% u.vn Galicia rs~ó) ).Navarra t0o 7,1% (4s.7W La.RioJa (4.292) Cataluña Castilla Aragón 0, 540) 3^ 4L,3n En la elaboración del análisis, se han utilizado datos del Registro Central de Personal (RCP) de las administraciones públicas y de la Encuesta de Población Activa (EPA). Según el RCP -que excluye funcionarios afiliados a MUFACE, ISFAS y otras mutualidades -de enero de 2000 a enero de 2010 a9.s39) aE£3» Madrid Illes Balears C~ Extremadura valEndana (4x440) tss.0as) 6,996 (27~) ~9) comnitat Castilla La Mancha 9^ Murcia hubo un incremento de 417.651 Andalucía empleados públicos; mientras que, según la EPA, el aumento fue superior a las7oo.ooopersonas. En ambos casos, cerca de las dos terceras panes del incremento de personal se produjo en la administra- ción autonómicayel tercio restante en los ayuntamientos. para acordar la reforma de la negociación colectiva. Salgado se mostró confiada: «Las reuniones van a continuar estos días, así que (11.486) Andalucía, comunidad autónoma con mayor nivel de empleo publico Canarias 2,6% tlim%iJ (17£30) Ceuta y Melilla 0,1% (940) Fuente. Funcas INFOGRAFÍA / LEVANTE-~