RED SECTORIAL GADeR-ALC

Anuncio
Nº 3 | Noviembre 2009 – Febrero 2010
GTZ – Red Sectorial GADeR-ALC
Página 1
Red Sectorial
Red Sectorial
Gestión Ambiental y Desarrollo Rural
América Latina
el Caribe
Gestión Ambiental
y yDesarrollo
Rural
América Latina y Caribe
Reunión del Comité Directivo de
GADeR-ALC en Alemania
Ayuda inmediata para Haití
Página 4
Manejo de cuencas, Bolivia
Página 10
Evento Gestión de residuos sólidos
en situaciones de desastre, México
Página 12
Informe Anual Redes Sectoriales
GT Biodiversidad
Página 2
Introducción de nuevos miembros
Página 3
02 |
Red Sectorial GADeR-ALC
 Reunión Comité Directivo
 Informe Anual Redes
Sectoriales
 GT Biodiversidad
 Nuevos Miembros
04|
Programas y Proyectos
 Haití
 República Dominicana
 México
 Guatemala
 El Salvador
 Perú
Durante las últimas semanas se actualizó nuestra base de datos de
los miembros de GADeR-ALC. Agradezco mucho a todos nuestros
miembros y las agencias de la GTZ que apoyaron en eso. Nuestra
nueva lista de miembros estará disponible en la plataforma de
comunicación moodle en cuanto recibamos las últimas
actualizaciones pendientes de algunos programas.
Eventos y Seminarios
 Residuos Sólidos
¡Espero que disfruten la lectura del boletín!
 Feria de Semillas Criollas
y Nativas
Saludos cordiales desde Managua,
 Chile
 Seminarios Vilm
14|
El nuevo año de la Red Sectorial GADeR-ALC comenzó con algunos
cambios. Uno de ellos es, que nuestros Equipos Regionales de
Competencias Cadenas de Valor y PPP y Gestión del Riesgo y
Cambio Climático seguirán trabajando en forma de Grupos de
Trabajo. Sobre ese y otros resultados de la última reunión del
Comité Directivo así como de muchas novedades desde los
proyectos y programas les informamos en el presente boletín.
Esa será la última edición de nuestro boletín GADeR-ALC que se
publica en el presente formato. El próximo boletín lo recibirán en un
formato y diseño totalmente nuevo y adaptado a los actuales
reglamentos de la GTZ.
 Bolivia
13|
Estimadas y estimados lectores,
Otros
 REDD post Copenhague
Johanna Kirchner
Secretariado de la Red Sectorial GADeR-ALC
johanna.kirchner@gtz.de
N° 3 | Febrero 2010 | GTZ – Red Sectorial GADeR-ALC | Red
Sectorial | Página 2
Red Sectorial
Gestión Ambiental y Desarrollo Rural
América Latina y Caribe
RED SECTORIAL GADeR-ALC
► Reunión del Comité Directivo de la Red Sectorial en Frankfurt
El 11 de enero se reunió en Frankfurt/ Alemania el Comité Directivo (CD) ampliado de GADeR-ALC.
Participaron por primera vez todos los voceros de los Grupos de Trabajo (GT). Los participantes aprovecharon
la reunión para discutir temas estratégicos y planificar el futuro trabajo de GADeR-ALC y sus Grupos de Trabajo
(GT). Fueron tomadas algunas decisiones importantes, entre otras las siguientes:
Un tema importante de la agenda fue la discusión del futuro de los Equipos Regionales de Competencia
(ERC). Considerando la gran cantidad de trabajo y la debida reducción de estructuras organizativas el CD
decidió no continuar los ERC. Eso significa que a partir de ahora los ERC siguen trabajando en forma de GT.
Otro punto de discusión fue el aumento de incentivos para la participación activa de los miembros de
GADeR-ALC en los GT. Para reducir el número de participantes “pasivos” en los GT el CD acordó que la
afiliación en los Grupos de Trabajo ya no debe ser una condición para ser miembro de la Red. En vez de eso se
recomendó que la colaboración activa en la Red Sectorial/ los GT, debe formar parte de las metas anuales del
colaborador/ de la colaboradora y debe ser acordada con el superior/ la superiora en el marco de la evaluación
de desempeño (Mitarbeitergespräch).
El CD acordó también los nuevos estatutos
para la Red que servirán como guía de
funcionamiento de GADeR-ALC.
Finalmente el CD se dedicó a otro tema central
de GADeR-ALC: nuestra próxima Asamblea de
la Red Sectorial, que esa vez tendrá lugar en
Brasil. Por motivos logísticos se prorrogó la fecha
a mayo/junio del 2011. La fecha exacta será
anunciada dentro de poco. Además, los
participantes de la reunión desarrollaron ya una
primera estructura para la asamblea. Durante los
cinco días del encuentro habrá dos días a
disposición de los GT. Actualmente se está
colectando propuestas dentro de los GT para la
concepción de esos dos días.
Mayor información: Karin von Loebenstein; Johanna Kirchner karin.loebenstein-von@gtz.de; johanna.kirchner@gtz.de
La ayuda memoria de la última reunión del Comité Directivo con los nuevos estatutos está disponible en la plataforma de
comunicación: http://gaderalc.org/mod/resource/view.php?id=506&subdir=/2.Reunion-11.Enero_2010-Alemania (copiar este
link en el Internet Explorer)
► Informe Anual sobre Redes Sectoriales de la GTZ
Hace pocos días se lanzó el nuevo informe anual sobre el trabajo de las Redes Sectoriales de la GTZ. Ese
informe se basa en los briefing notes - los reportes anuales de las Redes - y los resultados de diferentes
eventos que se realizaron en la central en cuanto al tema Redes Sectoriales. El documento informa sobre el
trabajo de las Redes y da propuestas para su futuro desarrollo dentro de la GTZ.
Mayor información: http://gaderalc.org/mod/resource/view.php?id=519 (copiar este link en el Internet Explorer)
► Grupo de Trabajo Biodiversidad: Cómo insertar la conservación de la biodiversidad en los procesos
de zonificación y ordenamiento territorial?
Con este objetivo principal, el Grupo de Trabajo Biodiversidad está desarrollando actualmente una consultoría
que busca realizar un análisis comparado de los enfoques tanto de la Zonificación Ecológico Económica (ZEE)
como de los procesos de Ordenamiento Territorial (OT) que vienen realizando los países de la cuenca Andino
Amazónica, y detallar cómo se viene insertando el tema de conservación en dichos procesos.
Con los productos planteados, se pretende enriquecer las discusiones en los diferentes países en torno al tema,
> CONTENIDO
N° 3 | Febrero 2010 | GTZ – Red Sectorial GADeR-ALC | Red
Sectorial | Página 3
Red Sectorial
Gestión Ambiental y Desarrollo Rural
América Latina y Caribe
y contribuir a definir estrategias que consideren las condiciones particulares de cada uno de los países.
Adicionalmente, estamos trabajando como grupo en las siguientes líneas de acción:
-
Áreas de conservación municipal (ACM)
Gobernanza y áreas naturales protegidas
Biodiversidad y Ordenamiento Territorial
Conservación de la Biodiversidad en tiempos de cambio climático
Comunicación Ambiental y Lobbying
Para
mayor
información:
Ingrid
Prem,
ingrid.prem@gtz.de
y
POA
http://gaderalc.org/mod/resource/view.php?id=520 (copiar este Link en el Internet Explorer)
del
GT
Biodiversidad
► Nuevos miembros de la Red Sectorial
Alejandro Christ trabaja como Experto CIM en el Fondo para la Protección del Agua (FONAG) en Quito,
Ecuador. Desde abril de 2009, coordina el programa de educación ambiental de este fondo ambiental fiduciario.
Antes trabajó para Servicio Alemán de Cooperación Social-Técnica (DED) en Ecuador, primero en el desarrollo
de un currículum ambiental para escuelas interculturales (2000-2005), luego en el fomento de la cultura de paz
en escuelas (2005-2008), y, finalmente, en el asesoramiento en gestión de conocimientos, con énfasis en el
tema de conflictos socioambientales.
Contacto: alejandro.chirst@cimonline.de
Ana Isabel Moreno se graduó en medicina. Trabaja para la GTZ desde 1998: asesoró a la dirección de la
agencia de la GTZ en Perú en temas transversales, trabajó en un proyecto de salud en Puno (2002-2004) y
coordinó el programa regional “fomento de la juventud y prevención de violencia” (2004-2008) y actualmente
coordina para la GTZ el proyecto Energía Desarrollo y Vida (EnDeV) Perú.
Contacto: ana.moreno@gtz.de
Detlef Loy es experto en asesoramiento político de proyectos para el uso de energías renovables y para el
aumento de la eficiencia energética. Desde octubre del 2009 tiene, junto con Angelika Stöcklein, la
responsabilidad de ejecución para el nuevo componente Energía Sustentable en la Edificación del Programa
Energía Sustentable de la GTZ en México que está ejecutado por el consorcio GOPA/Integration. También está
trabajando para la GTZ como experto en misión de corto plazo en otros proyectos en el Caribe y en Filipinas.
Contacto: dloy@freenet.de
Edith Méndez Villanueva; Ing. Agrónoma, M.Sc. en Socioeconomía Ambiental con énfasis en Administración y
Gerencia. Experiencia laboral en la región Centroamericana en el manejo de Servicios Ambientales para
poblaciones vulnerables; diseño y coordinación de de programas de capacitaciones ambientales en municipios
de Honduras y Nicaragua. Actualmente, dos años laborando en GTZ- Nicaragua como asesora nacional en
Políticas y condiciones marco del Programa MASRENACE; atendiendo principalmente los temas de Gobernanza
de Recursos Naturales con énfasis en la Reserva de Biósfera de BOSAWAS y la Gobernanza Forestal a nivel
nacional; de manera puntual en los temas de Cambio Climático y REDD.
Contacto: edith.mendez@gtz.de
Jana Rohrbach, 29 años, estudió Ciencias Forestales y Ecología de Bosque en Göttingen, Alemania e hizo un
Master en Ciencias Forestales Internacionales. Actualmente trabaja como experta integrada (CIM) en Valdivia,
Chile, en la empresa “Energía de Biomasa Agrícola y Forestal” donde gestiona y ejecuta proyectos y programas
de Bioenergía. Otra tarea de su trabajo es el desarrollo organizacional y la ejecución de proyectos en una
Organización No Gubernamental del ámbito Energías Renovables, Cambio Climático y Educación ambiental.
Contacto: jana.rohrbach@cimonline.de
Martin Peña es especialista en Gestión del Riesgo, actualmente desarrollando asesoría para las actividades
que implementa el proyecto RyGRAC-GTZ en la cuenca del Río Jiboa en el departamento de La Paz, El
Salvador, las cuales son: Establecimiento de Sistemas de Alerta Temprana, desarrollo de capacidades en
líderes y liderezas para realizar Análisis de Riesgo y preparativos para el manejo de emergencias y/o desastres;
asimismo asesorando la inserción de la Gestión del Riesgo a nivel municipal mediante la puesta en marcha de
Unidades de Gestión del Riesgo dentro de la estructura municipal, entre otros.
Contacto: Segovia_07@yahoo.es
N° 3 | Febrero 2010 | GTZ – Red Sectorial GADeR-ALC | Programas
y Proyectos | Página 4
Red Sectorial
Gestión Ambiental y Desarrollo Rural
América Latina y Caribe
Michael Pollmann trabaja desde diciembre del 2009 para el nuevo programa Fortalecimiento Institucional del
Ministerio del Ambiente de la GTZ en Perú. El objetivo del programa es el asesoramiento del ministerio en la
implementación temática e institucional de la política nacional de medioambiente. Antes trabajó para el DED en
Perú como coordinador. Se graduó en biología y entre 1997-2001 trabajó como consejero de la Agencia del
Medioambiente de Hamburgo.
Contacto: michael.pollmann@gtz.de
Michael Schlönvoigt se graduó en Ciencias Agrarias e hico un doctorado en Ciencias Forestales del Trópico.
Desde 1987 trabaja en la cooperación alemana (enfoque América Latina) en los temas manejo de áreas
protegidas, forestería, preservación de biodiversidad y sus servicios de ecosistemas y adaptación al cambio
climático para la GTZ, KfW, InWEnt y otros donantes internacionales. Desde noviembre del 2009 trabaja como
experto CIM para Cambio Climático (protección y adaptación) en la Dirección General de Cambio Climático
(DGCC) del Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales de Nicaragua.
Contacto: mschloenvoigt@yahoo.de
Ruppert Matzke trabaja como experto integrado (CIM) en la Cámara Nacional de la Industria de Transformación
(Canacintra) en México D.F., México.
Contacto: ruppert.matzke@cimonline.de
Mario Samuel Buch es ingeniero en recursos naturales renovables con una maestría en manejo integrado de
cuencas hidrográficas. Su experiencia de trabajo se ha enfocado en Centroamérica, en el Manejo Integrado de
Cuencas Hidrográficas, Planificación Territorial, Gestión del Agua, Manejo Integrado de Recursos Naturales
Renovables, Gestión Ambiental, Vulnerabilidad, amenazas, riesgos a desastres. Ha trabajado en organismos
nacionales e internacionales como CARE Internacional, OXFAM, CATIE y Comisión Trinacional del Plan Trifinio.
Actualmente trabaja como experto en tema del Agua en el Programa Bosques y Agua que la GTZ está
implementando en la región del Trifinio.
Contacto: mbuch@itelgua.com
PROGRAMAS Y PROYECTOS
► Haití: La GTZ distribuye más que 1.350.000 raciones diarios de alimentos básicos
A las 4.53 pm del día 12 de enero de 2010 un terremoto con una intensidad de aproximadamente 7.0 en la
escala Richter causó uno de los más terribles desastres humanos causada por la naturaleza, devastando
ciudades enteras en Haití.
Aún no existen números exactos, pero se estiman más de 210.000 personas muertas, 700.000 personas
desamparadas y más de 4 millones de personas afectadas por el terremoto. La gran magnitud de la destrucción
movilizó a la comunidad internacional para el envío de ayuda inmediata.
Frente a esta catástrofe el gobierno alemán reaccionó en
seguida, encargando a la GTZ la distribución de alimentos
básicos. Así siendo, la Agencia de la GTZ en Santo
Domingo coordinó el empaque, el envío y la distribución de
los alimentos básicos. Gracias al aporte de muchos
voluntarios, la cooperación de empresas locales y jornadas
extras del personal de la Agencia de la GTZ, se pudieron
empaquetar más de 135.000 cajas con un total de
1.350.000 raciones diarias de alimentos básicos. Para las
cajas fueron utilizadas más de 750.000 libras de arroz,
750.000 libras de harina, 250.000 libras de habichuelas,
130.000 botellas de aceite vegetal y 80.000 libras azúcar.
En suma fueron repartidas más de 2.000.000 libras de
alimentos básicos para la población afectada de Haití.
N° 3 | Febrero 2010 | GTZ – Red Sectorial GADeR-ALC | Programas
y Proyectos | Página 5
Red Sectorial
Gestión Ambiental y Desarrollo Rural
América Latina y Caribe
El proyecto in situ de la distribución de los alimentos fue implementado por un equipo de especialista en ayuda
post-catástrofe. El equipo se estableció en la oficina del DED en Puerto Príncipe de donde coordinó toda la
distribución de los alimentos. Se pudo llegar a distribuir dos camiones por día, los cuales llegaban a Léogane,
una ciudad cerca de Puerto Príncipe que quedó en más de 80% destruida por el terremoto. Con el apoyo del
ejército canadiense y la MINSUTAH, gran parte de la población afectada en Léogane pudo beneficiarse de la
repartición de los alimentos.
Como segundo paso, visando la reconstrucción de las regiones afectada se está planificando la construcción de
casas provisionales para las víctimas del terremoto. Serán entregues 1000 casas a familias en Léogane.
Mayor información: Anna Willingshofer
anna.willingshofer@gtz.de
► República Dominicana: Las Unidades Ambientales Municipales arrancan el 2010 con otra perspectiva
El Plan Operativo acordado con las Unidades Ambientales Muncipales (UAM) de los municipios que actúan en el
marco del Programa Gestión y Protección de los Recursos Naturales en Cuencas Hidrográficas (PROGEREN
III) muestra un cambio muy particular en su concepción.
Por un lado, las experiencias positivas desarrolladas en la gestión ambiental en el territorio han desatado una
clara tendencia hacia su replicación. Tanto las autoridades como los profesionales de las UAM quieren
decididamente multiplicar esas experiencias en sus territorios. Por otro lado, el POA 2010 fue el resultado de
una discusión sobre la viabilidad política de las medidas para la gestión ambiental. Estos dos elementos
muestran que las experiencias concretas desarrolladas en el 2009, luego de un largo proceso de maduración
(2008-2009) han permitido que los propios involucrados centren la discusión en la principal barrera para
enfrentar el deterioro ambiental: la ausencia casi total de interés por parte de las autoridades, en este caso,
municipales, pero no solamente de ellas.
Por esta razón, GTZ (en el marco de PROGERENIII) ha tomado una vía diferente de la asesoría, alejándose, sin
abandonar, lo “técnico”, concentrándose en el marco socio-político y en el desarrollo de estructuras y espacios
democráticos. Hipótesis: en la República Dominicana los problemas ambientales (y otros) no requieren de un
único enfoque “fortalecimiento institucional” que conduce a la capacitación, capacitación y capacitación. Por
esta razón, el POA contempla, por un lado, instrumentos para la gestión ambiental, y, por otro, instrumentos
para que la población incida en la política local. En esta estrategia, el rol de la sociedad civil será cada vez
mayor, lo que apunta a cambiar la actitud de la población frente al Estado y a modificar un comportamiento
históricamente impregnado. Queremos una sociedad civil proactiva, que tome los problemas que le afectan en
sus manos y los hagan suyos.
Mayor información: PROGEREN@gtz.de
► República Dominicana: Boletín PROGEREN III
Se publicó en febrero de este año por primera vez el Boletín PROGEREN. El objetivo de este boletín bi-mensual
es compartir sobre el trabajo que se desarrolla , en el
marco del Programa de Gestión y Protección de los
Recursos
Naturales
en
Cuencas
Hidrográficas
(PROGEREN III) en la República Dominicana, a todos los
actores dominicanos involucrados en la gestión de los
RRNN en el tema medio ambiente. Al mismo tiempo, se
crea un espacio para la divulgación y el intercambio de
experiencias en la gestión ambiental por parte de otras
organizaciones gubernamentales y no-gubernamentales
presentes en el país.
La
primera
versión
del
boletín
está
disponible
en
el
DMS
(https://dms.gtz.de/livelinkger/livelink.exe/overview/57330504) y contiene, entre otros temas, una descripción breve del programa, una
entrevista con la gerente del PSA (Pago por Servicios Ambientales) en la cuenca alta del Yaque del Norte y un
informe sobre un viaje de estudio realizado conjuntamente con funcionarios del Ministerio de Medio Ambiente y
Recursos Naturales (antes Secretaría de Estado) a Colombia y Ecuador en enero de este año.
Mayor información: PROGEREN@gtz.de.
N° 3 | Febrero 2010 | GTZ – Red Sectorial GADeR-ALC | Programas
y Proyectos | Página 6
Red Sectorial
Gestión Ambiental y Desarrollo Rural
América Latina y Caribe
► República Dominicana: Desarrollo de Capacidades en Moderación de Eventos Grupales
El Programa de Gestión y Protección de los Recursos Naturales en Cuencas Hidrográficas (PROGEREN) en la
República Dominicana, desarrolla de noviembre 2009 a marzo 2010 un proceso de Desarrollo de Capacidades
entre técnicos de las 32 Direcciones Provinciales de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a través de tres
Módulos de “Moderación de Eventos Grupales”.
El objetivo es compartir herramientas prácticas para el desarrollo de destrezas en moderación de eventos
grupales, que permitan abordar diversas situaciones y problemáticas vinculadas a la desconcentración de la
Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Cada módulo tiene una duración de tres días
(20 horas) y está siendo impartido por Gladys Aristizabal. La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Naturales se ha comprometido oficialmente con el seguimiento a este proceso, vinculando los técnicos que
están siendo formados, al proceso de coordinación de los Consejos Provinciales de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, así como a promover el enfoque de género y el acceso a la información ambiental.
Mayor información: PROGEREN@gtz.de.
► República Dominicana y Nicaragua: Aprendiendo de otras experiencias - Viaje de estudio para
conocer el sistema nacional de información ambiental en Nicaragua
Una de las estrategias para el logro de los objetivos, utilizadas en el Programa de Gestión y Protección de los
Recursos Naturales en Cuencas Hidrográficas (PROGEREN) en la República Dominicana, ha sido los “viajes de
estudio”. Luego de dos viajes de estudio a Nicaragua y República Dominicana, en temas de Desconcentración
Ambiental, se firmó un “Acuerdo de cooperación técnica recíproca” entre los Ministerios de Ambiente de
Nicaragua y de la República Dominicana en julio del 2009. Como seguimiento a este acuerdo, del 8 al 12 de
marzo del 2010 dos técnicos de la SEMARENA visitaran el MARENA para conocer el funcionamiento y
estructura del Sistema Nacional de Información Ambiental de Nicaragua, con miras a aprender de esta
experiencia e incorporar lecciones aprendidas en un proceso que está en construcción en la República
Dominicana.
Mayor información: PROGEREN@gtz.de
► México: Comienza el nuevo programa Gestión Ambiental Urbana e Industrial
En enero 2010 arrancó el nuevo programa “Gestión Ambiental Urbana e Industrial en México” que implementará
la GTZ por encargo del BMZ en el periodo 01/2010-12/2013 con una contribución alemana de hasta
7,000,000 €. La cooperación técnica es complementada por medidas de cooperación financiera de la KfW en el
área de infraestructura ambiental.
El objetivo del programa de cooperación técnica es incrementar la eficacia de la gestión ambiental urbana e
industrial, especialmente en el área de gestión de residuos sólidos y revitalización de áreas contaminadas. El
programa se basa en los logros del componente “Gestión de residuos sólidos y sitios contaminados” del antiguo
programa “Gestión Ambiental y Uso Sostenible de Recursos en México” (2005-2009) y desarrolla los temas
residuos y sitios contaminados con nuevos aspectos: La gestión integral de residuos sólidos se complementará
con la eficiencia de recursos y en la gestión de sitios contaminados se trabajará en la reutilización de sitios
remediados en el contexto urbano (Flächenrecycling). Adicionalmente, la protección del clima, especialmente en
relación a mitigación y adaptación al cambio climático en el contexto urbano, forma un tema transversal para
nuestro programa.
El programa contribuirá a la implementación del “Programa Sectorial del Medio Ambiente y Recursos Naturales”
de México, así como a los programas nacionales de residuos y de sitios contaminados. A través de las tres
líneas de acción (mejoría del intercambio de conocimientos y experiencias, fortalecimiento de capacidades y
competencias de actores públicos y privados, desarrollo y difusión de instrumentos de gestión ambiental y
modelos organizacionales eficaces) se crearán las condiciones favorables para la implementación de la política
ambiental mexicana.
Para alcanzar los objetivos, se aplicarán diversos instrumentos de cooperación técnica como la asesoría directa
de las instituciones involucradas, la organización de talleres, foros y viajes informativos, el fortalecimiento de
redes de conocimiento, la capacitación, la transferencia de conocimiento y de tecnologías, el desarrollo
organizacional y la elaboración de instrumentos ambientales. Estos instrumentos se complementarán por medio
N° 3 | Febrero 2010 | GTZ – Red Sectorial GADeR-ALC | Programas
y Proyectos | Página 7
Red Sectorial
Gestión Ambiental y Desarrollo Rural
América Latina y Caribe
de la cooperación con el sector privado en alianzas público-privadas en residuos sólidos y sitios contaminados y
con la cooperación triangular para fortalecer el desarrollo de la gestión ambiental en la región.
Mayor información: Axel Macht
axel.macht@gtz.de
► México: Estrategia Integral para el fomento de la Cogeneración
En el marco del Programa Energía Sustentable en México, la GTZ apoyó a la Comisión Nacional para el Uso
Eficiente de la Energía (CONUEE), y a la Comisión Reguladora de Energía (CRE), en el desarrollo del trabajo
“Estrategia
Integral
para
el
fomento
de
la
Cogeneración
en
México”,
(http://www.conuee.gob.mx/wb/CONAE/potencial_coogeneracion), el cual tuvo por objetivo realizar una
actualización del estimado de potencial de cogeneración del sector industrial (última estimación realizada en
1997), identificar las principales barreras que enfrenta su desarrollo y definir líneas de acción estratégica para su
promoción en México.
La cogeneración de energía es la alternativa más eficiente de conversión de energía primaria a energía útil, por
lo cual es considerada de alta prioridad en la formulación de estrategias orientadas a un desarrollo sustentable.
Ya sea en edificios, aplicaciones industriales o integradas a redes que proveen calefacción en distritos urbanos,
ofrece la oportunidad de alcanzar objetivos energéticos como ambientales a un bajo costo, lo cual está asociado
al hecho de generar energía de manera eficiente y en el lugar donde será consumida.
El estudio indica que la capacidad total de cogeneración hasta el año 2007, estuvo en 3304 MW, lo que equivale
a un 6,63% de la capacidad total de generación instalada en México. Los países líderes en la promoción de la
cogeneración muestran para esta relación valores superiores al 30%, mientras que los promedios mundiales han
permanecido durante los últimos años en un 9%.
Los resultados alcanzados permitieron definir el Potencial Económicamente Factible, el cual se encuentra en
6069 MW, mientras que el Potencial Total Nacional Máximo, con excedentes al Sistema Eléctrico Nacional, se
ubica en los 10,164 MW. El estudio evalúa también los impactos esperados de implementarse el potencial
máximo, en términos de ahorros de energía primaria (500000 TJ/año), reducción de emisiones en GEI (12
Millones de tCO2 anuales), inversiones vinculadas a los nuevos proyectos (11000 millones de USD), generación
de empleo (más de 100000 empleos temporarios) y diferimiento de inversiones en el Sistema Eléctrico Nacional
(11300 millones de USD en nueva generación y redes de transmisión).
Mayor información: Ernesto Feilbogen
ernesto.feilbogen@gtz.de
► RyGRAC, Guatemala: Municipios con proyectos forestales y con incentivos, se preparan para el
control de incendios en la cuenca del río Cuilco
Los recursos naturales de la cuenca del río Cuilco, se
encuentran en acelerado proceso de destrucción, debido al
aumento de la frontera agrícola, incendios forestales, escasas
fuentes de ingresos económicos, entre otros. Para ello, el
proyecto Reconstrucción y Gestión del Riesgo en América
Central después de la Tormenta Stan -RyGRAC-, ejecutado
por la Cooperación Técnica Alemana –GTZ, promueve el
establecimiento de plantaciones y el manejo de bosques
naturales comunitarios, individuales y municipales. Se
coordina con el Instituto Nacional de Bosques –INAB-, para el
pago de incentivos forestales y con las Oficinas Forestales
Municipales –OFM- para la preparación y seguimiento de
proyectos.
Actualmente se tienen 400 hectáreas de bosque bajo manejo
y con incentivos en dos municipios del departamento de San
Marcos:
Personal formado y capacitado para el
control de incendios forestales en la cuenca
del río Cuilco
San José Ojetenam y Concepción Tutuapa; así como cuatro del departamento de Huehuetenango: San Gaspar
Ixchil, San Ildefonso Ixtahuacán, Cuilco y Tectitán. Asimismo, se han reforestado 175 hectáreas en microcuencas
N° 3 | Febrero 2010 | GTZ – Red Sectorial GADeR-ALC | Programas
y Proyectos | Página 8
Red Sectorial
Gestión Ambiental y Desarrollo Rural
América Latina y Caribe
prioritarias, donde un 25% se encuentra con incentivos del INAB. En total, se benefician 870 familias mediante los
proyectos forestales.
Las reforestaciones y bosques bajo manejo, se encuentran con alta exposición por incendios forestales. La causa
principal es el manejo inadecuado del fuego en las quemas agrícolas. Entonces, el proyecto RyGRAC-GTZ en
coordinación con la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres –CONRED- y el INAB, han
promovido la formación y entrenamiento de brigadas para controlar incendios forestales. En este proceso se han
formado técnicos de las OFM de Cuilco, Tectitán y San Ildefonso Ixtahuacán, así como 32 personas de nueve
comunidades donde se tienen proyectos forestales y bosques expuestos a incendios.
Debido a la demanda de protección de bosques y el alto riesgo por incendios, se tiene contemplado la formación
y entrenamiento de nueve brigadas contra incendios (10 personas c/u), así como su equipamiento con cascos,
guantes, mascarillas, bombas dorsales y otros.
Estas brigadas se ubican estratégicamente en los municipios de Cuilco, Tectitán y San José Ojetenam. Cada
brigada se forma y entrena para realizar actividades de prevención y para controlar incendios en los bosques
remanentes en la cuenca del río Cuilco.
Mayor información: Nery Orlando Sosa Gómez
sosa.nery@gmail.com
► RyGRAC, El Salvador: Evaluación de “No Daños” post Huracán Ida… rompiendo paradigmas para
lograr ver lo que “SI FUNCIONÓ”…
En el mes de noviembre de 2009, el huracán Ida sumado a una baja presión, ocasionó grandes inundaciones en
varias zonas de El Salvador, en el departamento de La Paz donde actualmente trabaja el Proyecto RyGRAC,
esta situación generó la afectación de 12, 989 personas (fuente: Informe CEPAL). Para muchos el impacto de
este fenómeno representó perdidas en cultivos y bienes materiales, sin embargo el proyecto RyGRAC quiso
aprovecharle para romper esquemas tradicionales y poder realizar un proceso que le permitiera evaluar y
destacar aquellos elementos y/o procesos que se venían trabajando para recuperar y fortalecer a las familias que
anteriormente se habían visto afectadas por el paso del Huracán Stan en octubre de 2005 y que durante el
impacto del Huracán Ida “SI FUNCIONARON”; en ese sentido en diciembre del 2009, con la participación de
líderes y liderez as del nivel comunitario, miembros de las Comisiones Locales de Protección Civil, personal
técnico del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, la Dirección General de Protección Civil, el
Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local-FISDL, Gobernación Política Departamental La Paz, la
Alcaldía Municipal de San Pedro Masahuat y el personal de Asesores Técnicos del proyecto RyGRAC, dieron
inicio a un proceso de evaluación de “NO DAÑOS”, el cual ha permitido identificar aquellos elementos que se
habían venido desarrollando y que contribuyeron grandemente a evitar la pérdida de vidas humanas en las zonas
de afectación, entre los hallazgos más importantes se destacan:
•
El Sistema de Alerta temprana para inundaciones, el cual a través
de sus componentes como la red de observadores locales, el
fortalecimiento de la red de comunicación y la instalación de
sistemas de alarma a nivel comunitario, permitieron conocer
información anticipada para actuar con eficiencia en actividades de
evacuación.
•
El establecimiento de la Unidad de Gestión del Riesgo en la
Alcaldía Municipal de San Pedro Masahuat, la cual durante la
emergencia misma, se convirtió en un interlocutor tanto para
instituciones departamentales y nacionales como para dirigentes
locales.
•
El desarrollo de capacidades en los líderes y liderezas que forman parte de las Comisiones Locales de
Protección Civil, lo cual facilitó las actividades de evacuación, búsqueda y rescate, administración de
albergues temporales y manejo de relaciones interinstitucionales.
•
La construcción de medidas de reducción del riesgo con estructuras bio-mecanicas, las cuales estabilizaron
taludes y evitaron la generación de deslizamientos.
Mayor información: Martín Peña
segovia_07@yahoo.es
N° 3 | Febrero 2010 | GTZ – Red Sectorial GADeR-ALC | Programas
y Proyectos | Página 9
Red Sectorial
Gestión Ambiental y Desarrollo Rural
América Latina y Caribe
► Perú: Relanzamiento de página web de PROAGUA
El Programa de Agua Potable y Alcantarillado (PROAGUA) ha relanzado su página web bajo un nuevo diseño y
estructura.
La página web informa sobre las estrategias del programa que están determinadas en función de sus 3 áreas
temáticas: “Mejoramiento del Marco Normativo”, “Fortalecimiento de Capacidades para el Subsector Saneamiento”
y “Fortalecimiento Institucional y mejoramiento de los servicios de agua potable y saneamiento”. Además, ofrece
una breve visión histórica del programa y del contexto de la Cooperación Alemana en el sector, así como un
resumen de la problemática del mismo a nivel nacional.
Un punto a destacar en la nueva estructura es la rendición de cuentas y la transparencia con respecto a las
actividades del programa mediante la presentación de los principales impactos del programa. El visitante
encontrará información sobre el estado de progreso en el cumplimiento de los indicadores del programa así como
cifras y datos sobre los logros alcanzados por el programa en conjunto con las diversas instituciones del sector.
En el sitio web se podrán descargar las publicaciones de los últimos años, las cuales podrán ser seleccionadas en
función de las áreas temáticas de trabajo de GTZ/PROAGUA y también pueden ser ordenadas tomando en cuenta
las fechas de publicación, título o su descripción. Además, se cuenta con un motor de búsqueda que permite
ubicar las mismas en función de las palabras claves escogidas.
La sección “Noticias y Eventos” ofrece información relacionada a las actividades donde está involucrado el
programa y sus contrapartes, así como noticias de interés general con respecto al sector Agua y Saneamiento.
La página web de PROAGUA la puede visitar en la siguiente dirección electrónica: http://www.proagua-gtz.org.pe/
Mayor información: Roberto Yogui
roberto.yogui@gtz.de
► Perú: PROAGUA contribuye a la implementación de la estrategia sectorial para fortalecer capacidades
en el sector saneamiento
El Programa de Agua Potable y Alcantarillado (PROAGUA) viene contribuyendo satisfactoriamente al desarrollo
del sector saneamiento del Perú, mediante la asistencia técnica que brinda a la Dirección Nacional de
Saneamiento (DNS) del Viceministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. La DNS tiene la gran
responsabilidad de implementar el Sistema de Fortalecimiento de Capacidades (SFC) como una estrategia
sectorial para el desarrollo continuo y estructurado de capacidades en el sector. El balance de los resultados y
avances logrados durante el 2009 es positivo. Se cumplió la primera etapa, lográndose operativizar algunos
conceptos y se realizaron los primeros servicios de capacitación y asistencia técnica, involucrando en ello a un
conjunto de instituciones públicas y privadas.
Los avances logrados se pueden estructurar en tres ejes estratégicos:
Dinámica organizacional. Se ha logrado establecer una plataforma multisectorial (Comité Nacional) para la
dirección y orientación del SFC; se tiene operativa la unidad de coordinación en la DNS; existen 34 instituciones
ofertantes vinculadas al SFC, de las cuales 5 han desarrollado las primeras ofertas de servicios; se han dado los
primeros pasos en el proceso de organización y estructuración de la demanda de servicios por parte de las
Entidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento-EPS, esto a través de los Planes de Fortalecimiento de
Capacidades (34 EPS).
Dinámica de inversión o soporte financiero. En el 2009, la DNS asignó algunos recursos públicos (gasto
corriente) y se logró captar recursos por parte de otros organismos de Cooperación Internacional (BID, COSUDE),
para implementar servicios de fortalecimiento de capacidades.
Implementación de servicios. En el marco del SFC se han desarrollado y/o iniciado: 3 Diplomados de
Especialización; 16 cursos / talleres / conferencias de actualización de competencias; 3 programas de asistencia
técnica a procesos empresariales de EPS (Gestión Comercial, Gestión de la Gobernabilidad y Gobernanza). A
través de estos servicios se ha logrado capacitar alrededor de 1,300 personas.
Para el 2010, PROAGUA seguirá apoyando en la construcción y consolidación del SFC y por ende de las bases
de lo que implica promover la competitividad en la industria del agua y saneamiento del Perú.
Mayor información: Carmen Zegarra
carmen.zegarra@gtz.de
N° 3 | Febrero 2010 | GTZ – Red Sectorial GADeR-ALC | Programas
y Proyectos | Página 10
Red Sectorial
Gestión Ambiental y Desarrollo Rural
América Latina y Caribe
► Bolivia: “Cosecha de Agua”: cooperación mancomunada entre Alemania y Suecia
A través de Proyectos Integrales de “Cosecha de Agua”, la Unidad Regional Norte de Potosí y Sur de
Cochabamba del Programa de Desarrollo Agropecuario Sustentable (PROAGRO), pretende contribuir a que
aumente la capacidad de adaptación al cambio climático, y por ende, la seguridad alimenticia de la población
rural en las mencionadas zonas de Bolivia, que se caracterizan por su aridez y pobreza.
Los proyectos abarcan tres aspectos básicos:
• La construcción de atajados y obras de microriego familiares (no comunales),
• El tratamiento de las microcuencas hidrográficas para controlar el deterioro de la cobertura vegetal y la erosión y
• El apoyo para un buen aprovechamiento del agua con fines productivos y domésticos.
En la actualidad, el financiamiento externo proviene de las Cooperaciones al Desarrollo de Suecia y Alemania y
consiste fundamentalmente en un aporte máximo para la ejecución de un Proyecto Integral de “Cosecha de
Agua” del 60%, en relación al costo total. El restante, se reparte entre los Municipios –las principales
contrapartes-, los aliados y los beneficiarios. Así, PROAGRO pretende mejorar de manera sustentable la
producción agropecuaria y la disponibilidad de agua para fines domésticos de las familias campesinas en las
zonas mencionadas.
Los recursos asignados para estos proyectos están alrededor de los 600 mil Euros, que se invertirán – en un
plazo de 15 meses - en los municipios San Pedro de Buena Vista, Arampampa y Chayanta, de Norte de Potosí; y
Sacabamba y Tarata, en el Sur de Cochabamba.
Mayor información: Hans Joachim Picht
picht@ces-bolivia.com
► Bolivia: Planificación del manejo de cuencas desde los actores locales
En agosto de 2009, el Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego, el Programa de Desarrollo Agropecuario
Sustentable (PROAGRO) de la GTZ y el Programa CONCERTAR de COSUDE, convocaron al III Concurso
Nacional de Agua, dirigido a mancomunidades de la región andina de Bolivia. El objetivo del concurso fue él de
incentivar y motivar a las comunidades que habitan las microcuencas a desarrollar y difundir experiencias de
manejo del agua y otros recursos naturales para generar mejores condiciones de vida.
Inicialmente, las comunidades debían preparar
mapas parlantes sobre el manejo, uso y
aprovechamiento de los recursos naturales en sus
comunidades y microcuencas, representando la
situación del pasado, las condiciones actuales y
como quisieran que sea el futuro de su región. Los
mapas concluidos fueron presentados en ferias
regionales, que se llevaron a cabo a nivel de
mancomunidades en noviembre de 2009. Además,
los participantes de estas ferias debían construir
maquetas, mostrando su visión de futuro del territorio
de su microcuenca, con énfasis en el cuidado de la
disponibilidad y calidad de agua. Un jurado eligió las
mejores propuestas que están habilitadas para
participar en una feria a nivel nacional.
A los mejores trabajos de la feria nacional esperan proyectos de manejo integral de cuencas por un monto de
hasta 250.000 dólares americanos, financiados por el Plan Nacional de Cuencas.
Mayor información: Stephanie Heiland, Hans Salm
stephanie.heiland@gtz.de; hans.salm@gtz.de
N° 3 | Febrero 2010 | GTZ – Red Sectorial GADeR-ALC | Programas
y Proyectos | Página 11
Red Sectorial
Gestión Ambiental y Desarrollo Rural
América Latina y Caribe
► Bolivia: GTZ/ PROAPAC adecua su oferta a la realidad boliviana actual
En su segunda fase de ejecución, el Programa de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario en Pequeñas y
Medianas Ciudades (GTZ/PROAPAC) ha modificado su oferta para poder adaptarse de forma más adecuada a la
nueva realidad de la política sectorial de Bolivia; por tal motivo se han realizado mejoras, en cuanto a claridad y
precisión, en los objetivos e indicadores que guían el trabajo dentro del PROAPAC.
A partir del cambio de gobierno en 2006, se dieron importantes modificaciones en la orientación política del
sector. A principios de 2009, una Nueva Constitución Política del Estado fue aprobada y puesta en vigencia; se
crearon nuevas instituciones sectoriales dentro del Gobierno y se modificó el sistema de regulación sectorial. En
este sentido, resultaron necesarios ajustes en el asesoramiento para el diseño de políticas sectoriales, en el
desarrollo de leyes y normas, y en la elaboración de instrumentos para la supervisión, tareas del Componente 1
del Programa.
En el Componente 3: Desarrollo de Procesos en Programas Sectoriales de Inversiones, el Programa tiene ahora
un enfoque más preciso, que se refleja en la implementación de objetivos e indicadores más operativos en
relación al Programa de inversión “Agua para Pequeñas Ciudades”.
Otro cambio importante es la conformación de un nuevo componente, el 5: Educación Sanitaria y Ambiental; esto
debido a la elevada tasa de mortalidad infantil causada por enfermedades de origen hídrico en Bolivia; la diarrea
y las infecciones respiratorias agudas causan el 54% de las defunciones en el país (véase PNUD. Objetivos de
Desarrollo del Milenio. Santa Cruz - Situación actual, Evaluación y Perspectivas. La Paz.2007. p.81). Con el fin
de que los esfuerzos para mitigar este problema tengan mayor efectividad, este Componente y sus contrapartes
intervendrán de forma más directa - y se incrementarán los esfuerzos - para concientizar a niñas, niños y
comunidades sobre la importancia de la higiene y el cuidado del agua, a través de las campañas nacionales
“Agua para la Vida” y “Lavado de Manos”.
Entre otras modificaciones a tomar en cuenta, el Dr. Detlef Klein, Coordinador del Programa, menciona que gracias a la estrecha relación con la Cooperación Financiera Alemana, KfW- se ha logrado ampliar el apoyo a
varias EPSA (Entidad Proveedora de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado). Por otro lado, considera
importante destacar el peso que ha adquirido la Gestión Integral de Recursos Hídricos en el Programa, que se ve
plasmada en los nuevos objetivos e indicadores de los diferentes componentes.
Mayor información: info@propac.org
► Bolivia: PROAPAC y PROAGRO - fortaleciendo capacidades técnicas en la Gestión Integral del
Recurso Hídrico
De agosto a diciembre de 2009, y con el apoyo de GTZ/PROAPAC (Programa de Agua Potable y Alcantarillado
Sanitario en Pequeñas y Medianas Ciudades) y PROAGRO (Programa de Desarrollo Agropecuario Sustentable,
del Gobierno Boliviano y la Cooperación Técnica Alemana GTZ) se realizó un Diplomado en Hidrología Aplicada,
en la ciudad de La Paz, Bolivia.
El programa del diplomado es una respuesta a las demandas de recursos humanos capacitados en Gestión de
Recursos Hídricos y Medio Ambiente, planteadas desde el Ministerio de Medio Ambiente y Agua MMAyA.
La Cooperación Técnica Alemana GTZ participó en el curso a través de las exposiciones y disertaciones de 4
especialistas (2 de cada Programa), quienes abordaron las temáticas de: Hidroclimatología e Hidrología Básica y
Aplicada, Gestión de Plantas de Tratamiento de Agua Residual, Diseño Hidráulico y Estructural de presas, y
Diseño de Atajados.
Los 34 alumnos que participaron en el diplomado, pertenecieron a diversas instituciones dependientes o
vinculadas al MMAyA (Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego, Viceministerio de Agua Potable y
Saneamiento Básico), así como la Prefectura de La Paz y distintos gobiernos municipales del mismo
departamento.
Las políticas de difusión, capacitación y formación de personal técnico que promueve la GTZ, fueron
demostradas a través de la capacidad técnica y organizativa de ambos Programas, tanto así que las instituciones
beneficiadas plantearon la posibilidad de firmar un convenio con GTZ, para solicitar un apoyo en dos diplomados
futuros, uno en Gestión Integral de Recursos Hídricos y otro en Hidrología y Medio Ambiente.
Mayor información: Miguel Ontiveros
miguel.ontiveros@proapac.org
N° 3 | Febrero 2010 | GTZ – Red Sectorial GADeR-ALC | Programas
y Proyectos | Página 12
Red Sectorial
Gestión Ambiental y Desarrollo Rural
América Latina y Caribe
► Chile: Nueva Institucionalidad Medioambiental
El enero 2010 la Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, promulgó la Ley N° 20.417 que crea el Ministerio, el
Servicio de Evaluación Ambiental y la Superintendencia del Medio Ambiente. De esta manera se avanza
significativamente en el proceso de rediseño de la institucionalidad ambiental chilena. Ya en marzo 2007 se había
creado el cargo de Ministro Presidente de la Comisión Nacional del Medio Ambiente, lo que llevó en marzo de
2007 al nombramiento de la primera ministra del Medio Ambiente de la historia de Chile. A mediados del año
2008, se envió al Congreso el Proyecto de Ley que crea la nueva institucionalidad.
La nueva institucionalidad se sustenta en cinco pilares:
1.
Ministerio del Medio Ambiente, a cargo de las definiciones de políticas y regulación;
2.
Superintendencia del Medio Ambiente, como organismo central del modelo integrado de fiscalización
ambiental
3.
Servicio de Evaluación Ambiental, a cargo de la gestión de las autorizaciones ambientales;
4.
Tribunal Ambiental (contenido en otro proyecto de ley)l el cual podrá revisar los actos de los organismos
señalados, y
5. Consejo de Ministros para la Sustentabilidad,
como organismo de deliberación de la política pública".
Esta reforma a la institucionalidad ambiental es el inicio
de un conjunto de retos, y se asocia también a las
exigencias derivadas del ingreso de Chile a la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico (OCDE).
GTZ ha asesorado a las autoridades medioambientales
chilenas en los últimos 20 años. En la actualidad se
desarrollan 2 proyectos en el marco del “Fondo de
Reformas”, y un tercer proyecto a través del “Fondo de
Triangulación”.
Mayor información: Alvaro Zurita, Alvaro.Zurita@gtz.de
► Chile: Firma de Convenio Público-Privado para la Gestión de E-Waste
En el marco del “Fondo de Reformas-Chile”, la Comisión Nacional del Medio Ambiente CONAMA y GTZ se
encuentran desarrollando el proyecto “Gestión Integral de Residuos”. En este proyecto GTZ asesora
principalmente en aspectos metodológicos y de planificación estratégica e implementación de reformas. A ello se
suman asesorías técnicas específicas de expertos de corto plazo. Esta modalidad de cooperación ha contribuido
significativamente al fortalecimiento de las bases de confianza público-privada, entre otros, en el sector de
residuos de equipos electrónicos.
Así, el pasado 29 de enero, se firmó el Convenio Público-Privado para la Gestión de Residuos de Equipos de
Informática, entre CONAMA, la Plataforma SUR-RELAC y las representaciones chilenas de las empresas DELL
Computer, HP Hewlett Packard, Computación OLIDATA, LG ELECTRONICS y EPSON. A través de este
convenio, las empresas adhieren en forma voluntaria a la implementación de la Responsabilidad Extendida del
Proveedor, que implica hacerse cargo de la gestión de los productos puestos por ellos en el mercado, al término
de su vida útil. Ello compromete las acciones de recolección, refacción y reciclaje de aparatos electrónicos que
se comercialicen en Chile.
En Chile, actualmente se generan anualmente aprox. 8.000 toneladas de este tipo de residuos, de las cuales hoy
sólo un 15% son manejados adecuadamente. Además, este manejo se acota a proyectos sociales y el desensamblaje de aparatos para la exportación de sus piezas. Es preciso establecer regulaciones e incentivos para
empresas recicladoras y comercializadoras de los equipos obsoletos.
El proyecto CONAMA-GTZ apunta precisamente a dichos objetivos: A través del desarrollo de un marco jurídico,
específicamente una Ley General de Residuos, que incluye la Responsabilidad Extendida del Proveedor, se
podrán establecer incentivos para la valorización de los residuos, comprometiendo a las empresas a recuperar los
residuos de sus aparatos electrónicos. Estos conceptos ya se están implementando en forma paralela en 4
N° 3 | Febrero 2010 | GTZ – Red Sectorial GADeR-ALC | Eventos
y Seminarios | Página 13
Red Sectorial
Gestión Ambiental y Desarrollo Rural
América Latina y Caribe
sectores piloto: Aceites y Lubricantes usados, Acumuladores de plomo, Llantas usados y Residuos electrónicos.
Una finalidad de los proyectos piloto es la sensibilización de los principales actores. Por otro lado las experiencias
de los proyectos piloto servirán para perfeccionar el proyecto de ley, el cual de acuerdo a lo planificado, será
ingresado a mediados de años a su tramitación en el Parlamento.
Mayor información: Alvaro Zurita
Alvaro.Zurita@gtz.de
EVENTOS Y SEMINARIOS
► México: Gestión de residuos sólidos en situaciones de desastre
El componente de residuos sólidos y sitios contaminados del programa gestión ambiental en México ha trabajado
profundamente en el tema de gestión de residuos sólidos en situaciones de desastres. La GTZ-México sigue
fortaleciendo a nivel federal la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos (SEMARNAT) y a nivel estatal el Estado
de Quintana Roo en este tema.
Como evento preparatorio para un plan nacional de gestión de residuos en situación de desastres, la SEMARNAT
en cooperación con la GTZ y junto a cuatro secretarías y el Centro Nacional de Prevención de Desastres organizó
el evento nacional “Atención de residuos originados por desastres naturales y antropogénicos” el 11 y 12 de
noviembre 2009 en Villahermosa, Tabasco, un estado frecuentemente afectado por fuertes inundaciones. El
evento consistió en conferencias magistrales y un taller participativo que extrajo importantes informaciones sobre
acciones de prevención, atención y recuperación en la gestión de residuos sólidos durante diferentes tipos de
desastres naturales y antropogénicos.
Quintana Roo, conocido por el destino turístico Cancún y la Riviera Maya, es uno de los estados mexicanos más
afectados por desastres naturales, en especial por huracanes. Para atender mejor a estos desastres, se organizó
en cooperación con la Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente de Quintana Roo y la Dirección de
Protección Civil, así como otros actores un taller de planeación estratégica, seguido de varios estudios que
permitieron conformar el “Plan de acción para la atención de residuos sólidos en situaciones de desastres para el
estado de Quintana Roo”. El plan de acción incluye entre otros temas la gestión de residuos en el estado, un
compendio de los desastres naturales ocurridos y su relación con la gestión de residuos, acciones para el manejo
de residuos en desastres y la infraestructura disponible. Destaca entre estos instrumentos una guía operativa para
gestionar los residuos ante un desastre.
Aparte de las actividades nacionales, asesores de la GTZ-México profundizaron el tema en dos foros
internacionales: David Hernández presentó las experiencias del Estado de Quintana Roo en el XXVI Congreso
Centroamericano de Ingeniería Sanitaria y Ambiental en Guatemala y Pablo Heredia habló sobre la gestión de
residuos en situación de desastres en México en la Exporesiduos en Medellín, Colombia.
Mayor información: David Hernández, Pablo Heredia o Sören Rüd
juan.hernandez@gtz.de; pablo.heredia@gtz.de; soeren.rued@gtz.de
► Guatemala: II Feria Internacional de Semillas Criollas y Nativas
Ante los efectos negativos del cambio climático, como la presencia de
sequías, tormentas e inundaciones con más frecuencia, más intensidad y por
consecuencia con mayor incidencia de plagas y enfermedades en cultivos, se
ha visto la necesidad de fomentar la agrobiodiversidad. Por lo que el
Proyecto RyGRAC-GTZ, en cooperación con organizaciones nacionales
como: CEIBA, REDSAG, ICTA, ASOCUCH, SESAN, MAGA, PRORURAL,
COMUSSAN y Municipalidad de Cuilco Huehuetenango, organizan la
Segunda Feria Internacional de Semillas Criollas y Nativas a realizarse los
días 5 y 6 de marzo de 2,010, en el Parque Municipal de Cuilco. También se
desarrollará un Panel Foro sobre la importancia de las semillas Criollas y
Nativas y el futuro de la sobrevivencia de la humanidad, noche cultural, así
como la exposición e intercambio de semillas como punto principal.
Mayor información: Omar Ramírez, omralo@yahoo.com
N° 3 | Febrero 2010 | GTZ – Red Sectorial GADeR-ALC | Otros | Página 14
Red Sectorial
Gestión Ambiental y Desarrollo Rural
América Latina y Caribe
► Alemania: Seminarios Vilm
En la Academia Internacional para la Conservación de la Naturaleza del BfN en la isla de Vilm, Alemania se
realizará este verano nuevamente una serie de seminarios sobre la temática protección de la naturaleza. La GTZ
co-organizará los seminarios "La Protección de la Naturaleza en la Cooperación al Desarrollo: Tendencias
actuales y Desafíos" (04 a 09 de julio) y "Protección de la Naturaleza y Cambio climático en la Cooperación al
Desarrollo" (11 a 16 de julio). La 10ª Academia de Verano tendrá este año el título "La Naturaleza en las
cuentas? La Economía Política de la Protección de la Naturaleza" y se realizará del 18 al 22 de julio.
Mayor información: http://www.bfn.de/0604_veranst_vilm.html (copiar este Link en el Internet Explorer)
Otros
► ¿A dónde va REDD post Copenhague?
En Enero de este año se encontraron 20 expertos de REDD de la KfW, INWENT, GTZ P&E y colegas de América
Latina, en Eschborn para discutir los impactos de la Cumbre de Copenhague en nuestro trabajo de REDD.
En el marco de las negociaciones de la Convención de Cambio Climático (UNFCCC) el tema REDD se debatió a
dos niveles:
A nivel político (Long Term Cooperative Action, LCA): Aquí no se llegó a ningún acuerdo. El texto de debate
se congeló y solamente se llegó al conocido Acuerdo de Copenhague, del cual todos los países tomaron nota.
Los puntos de discordia sobre los cuales a lo mejor se pondrán de acuerdo en las cumbres siguientes en Bonn y
México, son los fines del mecanismo (véase fines de la UU.EE.), la medición, la presentación de informes y la
verificación (MRV), el financiamiento, el nivel de referencia y la realización de REDD mediante enfoques
nacionales y subnacionales, tanto como el volumen (scope), véase REDD+ (Biodiversidad, manejo de
bosques,...).
El Acuerdo de Copenhague resalta el papel importante de REDD. Sin embargo como no se llegó a ningún
acuerdo concreto, algunos países. EE.UU., Australia, Noruega, Gran Bretaña, Francia y Japón (NO ALEMANIA)
iniciaron la así llamada Fast Start Financing Initiative de REDD para apoyar a los países en vías de desarrollo.
A nivel técnico (Subsidiary Body for Scientific and Technological Advice, SBSTA): El SBSTA fijó solamente
directrices metodológicas muy generales para el registro y el monitoreo de actividades en el marco de REDD. A
causa de la presión masiva de parte de actores indígenas se puso de relieve la necesidad de incluir comunidades
locales e indígenas y la importancia del desarrollo de capacidades para la realización REDD. El secretariado del
UNFCCC fue convidado, de ser posible, a coordinar las actividades de desarrollo de capacidades.
Por lo demás remitiendo a la decisión pendiente del LCA la definición del nivel de referencia quedó imprecisa y
abierta para interpretaciones.
Para la cooperación al desarrollo los resultados de Copenhague significan, que sigue siendo poco claro si y
cuándo habrá un mecanismo REDD funcionando en el marco de las Naciones Unidas y cómo ese será
organizado. Habrá una fase de varios años de introducir REDD a nivel de los países en la cual el desarrollo de
capacidades será de suma importancia y en la cual habrá dinero para Fast Start Financing.
A causa de la falta de resultados tangibles de Copenhague, acciones pilotos que pueden servir de modelo ganan
importancia. Para la Cooperación Alemana para el Desarrollo, especialmente en Asia y Latinoamérica, eso
significa que se debe identificar medidas adecuadas e introducirlas en el diálogo internacional.
Mayor información: Richard Modley, richard.modley@gtz.de y http://carbongovernance.wik.is/postcop15 (Copiar este Link en el
Internet Explorer, Login: visita, contraseña: visita).
Edición | Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GTZ) GmbH, Red Sectorial GADeR-ALC, Dag-Hammerskjöld-Weg 1–5,
65760 Eschborn, www.gtz.de, Contacto: Johanna Kirchner, johanna.kirchner@gtz.de.
Descargar