VICERRECTORÍA ACADÉMICA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS - ESCUELA DE IDIOMAS GRUPOS DE INVESTIGACIÓN: JUSTICIA Y DERECHO CONSTITUCIONAL (GIDEIC), CULTURA Y NARRACIÓN EN COLOMBIA (CUYNACO), POLITEIA, CÁTEDRA RODOLFO LOW MAUS EN DERECHOS HUMANOS SEGUNDO PERIODO ACADÉMICO DE 2011 RELATORÍA SEXTA SESIÓN DISCAPACIDAD, INCLUSIÓN Y DERECHOS HUMANOS CONFERENCISTA PROFESOR UIS TEMA DE LA DISERTACIÓN FECHA LUGAR HORA ANDREA LILIANA PARRA FONSECA Isnardo Ardila Rueda (Director de Bienestar Universitario) Discapacidad, inclusión y derechos humanos Febrero 23 de 2012 Ágora, Facultad de Ciencias Humanas 3:00 a 6:00 p.m. Continuando con el desarrollo de los temas en derechos humanos, la sexta sesión de la cátedra Low Maus giró en torno a la discapacidad y los fenómenos de exclusión a los que se ven sometidas las personas en estas circunstancias. Como una primera tesis, la ponente nos advierte de la relación existente entre privilegios e indiferencia, desatando argumentos que buscan dejar en evidencia en qué medida el entorno establece concesiones a favor del pensamiento social dominante. De este modo resalta como una de las principales características de los privilegios la situación de invisibilidad a la que somete a los no privilegiados, como quiera que quien es poseedor de un privilegio no es consciente de tal circunstancia al considerarla algo normal, y por ello vive sin cuestionarse frente a la situación que afecta las minorías que le circundan. En este orden de ideas, la profesor Parra define los privilegios como “los beneficios inconscientes y las ventajas no ganadas que resultan de la membrecía del grupo agente”, es decir, aquellas prerrogativas que los sujetos disfrutan tan solo por pertenecer al pensamiento dominante, al grupo homogéneamente mayoritario o la tendencia con más fuerza o poder. 1 VICERRECTORÍA ACADÉMICA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS - ESCUELA DE IDIOMAS GRUPOS DE INVESTIGACIÓN: JUSTICIA Y DERECHO CONSTITUCIONAL (GIDEIC), CULTURA Y NARRACIÓN EN COLOMBIA (CUYNACO), POLITEIA, CÁTEDRA RODOLFO LOW MAUS EN DERECHOS HUMANOS SEGUNDO PERIODO ACADÉMICO DE 2011 La invisibilidad del privilegio o el desconocimiento generalizado del mismo impide la toma de conciencia y profundiza el desconcierto frente a la situación de aquel que se encuentra fuera de él. Como sucede con las minorías sexuales o étnicas, entre otras, las personas discapacitadas también se ven sujetas a las consecuencias de la relación entre privilegios e indiferencia, es decir, a la opresión y la exclusión. En palabras de la expositora, la opresión “es un rio que fluye en una sola dirección” en donde aquellos que gozan de privilegios van rio abajo en una cómoda posición que no les representa mayor esfuerzo, mientras su contraparte debe lidiar con la dificultad de ir a contracorriente en contra de la opinión o condición mayoritaria. En ese sentido no se puede hablar de opresión sin considerar al grupo sobrevalorado, en otras palabras, la opresión es una relación en la que la indiferencia y el distanciamiento son sus formas de expresión. El distanciamiento puede darse en dos vías: hacia arriba, mediante la exotizacion de las minorías (un ejemplo de este caso es la imagen del “buen salvaje” construida en torno a los grupos indígenas); o hacia abajo, mediante la generalización, bajo ciertas circunstancias, de posturas que buscan inconscientemente resaltar la diferencia mediante la lástima. En este sentido la ponente nos deja ver el papel que cumple el lenguaje al momento de construir imaginarios colectivos; resaltando u ocultando aquello que le es más favorable a la tranquilidad emocional del grupo dominante y que perpetúa aún más su privilegio silencioso. Luego de fijar en una primera parte las características de la discriminación, la expositora pasa a estudiar en profundidad el tema de la discapacidad. Así, en un primer momento cita la definición del término discapacidad propuesta por la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, que la define como la limitación funcional que se da en relación con las barreras que impone el entorno. La discriminación 2 VICERRECTORÍA ACADÉMICA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS - ESCUELA DE IDIOMAS GRUPOS DE INVESTIGACIÓN: JUSTICIA Y DERECHO CONSTITUCIONAL (GIDEIC), CULTURA Y NARRACIÓN EN COLOMBIA (CUYNACO), POLITEIA, CÁTEDRA RODOLFO LOW MAUS EN DERECHOS HUMANOS SEGUNDO PERIODO ACADÉMICO DE 2011 entonces toma la forma de cualquier exclusión cuyo propósito o efecto sea obstaculizar el pleno goce de los derechos. Visto así, la discapacidad deja de ser una enfermedad o una condición propia de la individualidad del sujeto y se convierte en una relación con el entorno en donde las características de éste materializan o no la discapacidad en la persona. La incapacidad es clasificada en cuatro grandes grupos: sensorial, cognitiva o intelectual, física y psicosocial. De esta definición parte la ponente para preguntarse cuál es el papel que juega el actual estado de cosas para acentuar aun más la difícil situación que deben afrontar las personas que se encuentran en condición de discapacidad. Sobre este punto, plantea que la discriminación tiene además las características de sistemática, institucionalizada e internalizada, debido a la manera en que todos los aspectos de la realidad están cubiertos por estas prácticas, por la manera en que la omisión del Estado y sus instituciones contribuyen a ella y por la forma en que se ha expresado en las personas con discapacidad (al igual que en miembros de otras minorías) las consecuencias de la discriminación: en algunos casos la presión es tan fuerte que los sujetos terminan asumiendo como validas la caracterización de su condición y las consecuencias de ello que son impuestas desde el grupo mayoritario o agente (predominante). Frente a tal situación la expositora plantea que las personas deben reconfigurar su rol dentro de la relación de exclusión. Los sujetos pertenecientes al grupo agente deben propiciar escenarios de toma de conciencia y la comunidad que hace parte de los grupos minoritarios debe luchar contra la interiorización de los imaginarios construidos desde los grupos mayoritarios, siendo para ello necesario resaltar que los sujetos con discapacidades son ante todo personas a las cuales no se les puede cercenar su proyecto 3 VICERRECTORÍA ACADÉMICA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS - ESCUELA DE IDIOMAS GRUPOS DE INVESTIGACIÓN: JUSTICIA Y DERECHO CONSTITUCIONAL (GIDEIC), CULTURA Y NARRACIÓN EN COLOMBIA (CUYNACO), POLITEIA, CÁTEDRA RODOLFO LOW MAUS EN DERECHOS HUMANOS SEGUNDO PERIODO ACADÉMICO DE 2011 de vida, ni se les puede limitar o sustraer su derecho a tomar decisiones sobre el goce de sus posibilidades. En el caso de las personas con limitaciones cognitivas y/o psicosociales se propone la toma de decisiones asistidas en contraposición al sistema de guardas establecido por el sistema jurídico actual. Se busca con ello rescatar la independencia del sujeto en condición de discapacidad, permitiendo que éste pueda tener control sobre su ser en tanto que su condición no le priva de su calidad de persona. Frente a ello se deja en evidencia la falta de previsión del sistema legal colombiano para atender las posibles violaciones de derechos que pueden estar sufriendo estas personas en situación de discapacidad, debido a que los procesos de interdicción judicial eliminan del todo su capacidad jurídica y la dejan en manos de guardadores designados para ejercer sus derechos en representación de ellos. Por su parte, sobre el tema de las limitaciones físicas o sensoriales se propone que los espacios sean adaptados de tal manera que no materialicen la relación de discapacidad, pues, por citar un ejemplo, la dificultad de desplazamiento de personas con algún tipo de limitación funcional o perdida de miembros sólo se presenta cuando los espacios no cuentan con las respectivas adaptaciones que permitan a sus ayudas mecánicas el libre acceso. Frente a ello se ha construido el concepto de ajustes razonables, el cual se refiere a las adaptaciones necesarias para permitir que edificaciones o zonas que no eran accesibles a personas en situación de discapacidad puedan incorporar las mejoras pertinentes para atender las necesidades de éstas personas (rampas, señales, etc.). Finalmente, concluye la sesión con el planteamiento de la idea del diseño universal, que va más allá de la idea de “adaptación” y propone el diseño de productos y entornos pensados desde el principio para que “todos” los seres humanos, al margen de la situación 4 VICERRECTORÍA ACADÉMICA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS - ESCUELA DE IDIOMAS GRUPOS DE INVESTIGACIÓN: JUSTICIA Y DERECHO CONSTITUCIONAL (GIDEIC), CULTURA Y NARRACIÓN EN COLOMBIA (CUYNACO), POLITEIA, CÁTEDRA RODOLFO LOW MAUS EN DERECHOS HUMANOS SEGUNDO PERIODO ACADÉMICO DE 2011 de discapacidad en la que puedan estar, puedan utilizarlos. Su objetivo es lograr la inclusión total del sujeto en igualdad de condiciones, y no como una contingencia del diseño y los ambientes que deben ser aborda de manera accesoria. BIBLIOGRAFÍA MÍNIMA. Declaración de los derechos del hombre y del ciudadano, 1789 Declaración Universal de los Derechos Humanos, Asamblea General de las Naciones Unidas, 1948 Declaración Americana de los derechos y deberes del hombre, IX Conferencia Internacional Americana, 1948 Convención Americana sobre Derechos Humanos o “Pacto de San José de Costa Rica”, Asamblea General de la Organización de Estados Americanos, 1969 Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Protocolo adicional a la convención americana sobre derechos humanos en materia de derechos económicos, sociales y culturales o “Protocolo de San Salvador”, Asamblea General de la Organización de Estados Americanos, 1988 Constitución Política de Colombia, 1991 Palacios, Agustina. EL modelo social de discapacidad: orígenes, caracterización y plasmación en la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Madrid: Sinca, 2008. Pacto internacional de derechos civiles y políticos, Asamblea General de las Naciones Unidas, 1966 Primer y segundo protocolo adicional al pacto internacional de los derechos civiles y políticos, 1966 Pacto internacional de derechos económicos, sociales y culturales, Asamblea General de las Naciones Unidas, 1976 5 VICERRECTORÍA ACADÉMICA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS - ESCUELA DE IDIOMAS GRUPOS DE INVESTIGACIÓN: JUSTICIA Y DERECHO CONSTITUCIONAL (GIDEIC), CULTURA Y NARRACIÓN EN COLOMBIA (CUYNACO), POLITEIA, CÁTEDRA RODOLFO LOW MAUS EN DERECHOS HUMANOS SEGUNDO PERIODO ACADÉMICO DE 2011 6