aesan N oticias GOBIERNO DE ESPAÑA 16 dic.-enero de 2009 MINISTERIO DE SANIDAD Y CONSUMO Constituido el Comité Científico de la AESAN Foto de familia del Comité Científico de la AESAN con el ministro de Sanidad y Consumo. y además... Aprobado el Reglamento de etiquetado de alimentos sin gluten. España participará en el Proyecto FOOD. Aprobado el Real Decreto de setas comestibles. AESAN informa SORIA SE REÚNE CON LAS ASOCIACIONES DE CELÍACOS PARA EXPLICARLES LA APLICACIÓN DEL REGLAMENTO La aplicación del reglamento de etiquetado de alimentos sin gluten marcará un antes y un después en la calidad de vida de los celíacos De izquierda a derecha: Josep Tous, Director General de Director General de UEC-ACC (Unión Española de Celíacos-Celiacos de Cataluña); Matilde Torralba, Presidenta de UEC-ACC; Bernat Soria, Ministro de Sanidad y Consumo; Marta Teruel, Gerente de FACE (Federación de Asociaciones de Celíacos de España) y Roberto Sabrido, Presidente de la Agencia Española de Segurida Alimentaria y Nutrición (AESAN). La entrada en vigor del reglamento comunitario de etiquetado de alimentos sin gluten, impulsado por el Ministerio de Sanidad y Consumo, supone un hito histórico para la mejora de la calidad de vida de los enfermos celíacos y una respuesta a sus demandas. La norma publicada hoy por el Diario Oficial de la Unión Europea contempla que se podrá etiquetar como sin gluten cualquier alimento convencional (no específico para celíacos) cuando en su composición el contenido de gluten no supere los 20 mg/kg, lo que abrirá un gran abanico de posibilidades de elección a los celíacos, que 2 n aesanoticias El reglamento también prevé que se pongan en marcha campañas informativas para garantizar el uso adecuado de los alimentos destinados a las personas con intolerancia al gluten hasta ahora disponían sólo de 4.000 productos seguros para la cesta de la compra. Las asociaciones prevén que en un año la cantidad de productos etiquetados sin gluten será más del doble. CALIDAD DE VIDA Y AHORRO Aproximadamente el 70 por ciento de los alimentos en el mercado no contienen gluten. Sin embargo, en la mayoría de dichos alimentos hasta ahora no se indicaba la ausencia de gluten al no existir un límite legal, con lo que muchos celíacos no AESAN informa se atrevían a comprarlos. Ahora, con el nuevo reglamento que establece los niveles máximos de gluten, muchas empresas empezarán a etiquetar sus productos como sin gluten. Este aumento sustancial de alimentos seguros para los celíacos tendrá gran repercusión en su bienestar, ya que dispondrán de una mayor capacidad de elección, que repercutirá en un mayor ahorro en la cesta de la compra, estimado en un 30%. Dispondrán, además, de una mayor variedad de productos, que permitirá diversificar la dieta. En tercer lugar, el etiquetado con el texto sin gluten o con un símbolo reconocible (pronto habrá uno disponible) supondrá un considerable ahorro en el tiempo necesario para hacer la compra: actualmente los celíacos tardan dos horas más en hacer la compra que el resto de ciudadanos. La iniciativa española también ha permitido que el reglamento recoja la necesidad de que cada Estado miembro a nivel nacional lleve a cabo campañas informativas para garantizar un uso adecuado de los productos destinados a los celíacos. PLAN DE APOYO PIONERO La redacción de este reglamento comunitario ha sido posible gracias al interés y a la iniciativa de España, que está siendo un país pionero en la promoción de acciones para la mejora de la calidad de vida de este colectivo que, en España, se estima que agrupa a 450.000 personas, si bien sólo el 10% está diagnosticado, lo que constituye un importante problema de salud pública. Desde 2008 el Ministerio de Sanidad y Consumo viene desarrollando el Plan de Apoyo a las Personas con Intolerancia al Gluten que, entre otras medidas, prevía la redacción de una norma para limitar la cantidad de gluten que podía figurar en el etiquetado de los alimentos para ser considerados sin gluten y que ahora se lleva a efecto en la UE. En esta línea de trabajo, el Plan de Apoyo a las Personas con Intolerancia al Gluten también se ha materializado en la elaboración de un protocolo de detección precoz de la celiaquía, que incluye un decálogo para detectar la enfermedad y que está disponible desde septiembre, y también se está trabajando en la elaboración de un mapa epidemiológico de esta patología en España. Otras medidas incluidas en el Plan son: ◗ Colaboración con los sistemas de información de las asociaciones y nuevas herramientas de información de enfermos celíacos. ◗ Fomento de la Investigación, con varias actuaciones previstas: • Integración en el Programa de Fomento de la Investigación Técnica (PROFIT). • Desarrollo tecnológico de cereales bajos en gluten. • Inventario de grupos y proyectos de investigación en materia de enfermedad celíaca. • Mejora de las técnicas de extracción y técnicas analíticas de detección. • Implantación en las industrias de sistemas válidos de autocontrol, basados en el Análisis de Peligros y Puntos de Control Crítico (APPCC). • Refuerzo de los controles (de composición y etiquetado) de los productos: se controlará el correcto etiquetado y la composición del producto por las comunidades autónomas coordinadas por la AESAN en el marco del programa nacional de control. • Directrices para el uso por parte de la industria de un pictograma: este símbolo indicará la ausencia o la presencia de gluten. • Colaboración con la hostelería: se estudiará con la Federación Española de Hostelería y Restauración la posibilidad de informar a los celíacos en los menús acerca de si son aptos para ellos o no. Actualmente están etiquetados ‘sin gluten’ cerca de 4.000 productos fabricados por 400 empresas. Con la aplicación del reglamento se calcula que en un año el número de productos alimenticios etiquetados podría duplicarse, lo que supondría un considerable ahorro en la cesta de la compra de los celíacos al disponer de más oferta n aesanoticias 3 AESAN informa Reunión del ministro de Sanidad y Consumo con las asocaciones de celíacos. De izq. a dcha. Josep Tous, Director General de Director General de UEC-ACC (Unión Española de Celíacos-Celiacos de Cataluña); Marta Teruel, Gerente de FACE (Federación de Asociaciones de Celíacos de España); Roberto Sabrido, Presidente de la AESAN; Bernat Soria, ministro de Sanidad y Consumo; Juan Carlos Martínez, director del Gabinete del ministro; Matilde Torralba, Presidenta de UEC-ACC; Ana Troncoso, direcetora ejecurtiva de la AESAN. Comunicado de la Asociación Celíacs de CatalunyaUnión Española de Celíacos La asociación Celíacs de Catalunya-Unión Española de Celíacos calcula que un 70% de los productos que hay en el mercado podrán ser consumidos por las personas celíacas gracias a la aprobación del nuevo reglamento sobre el etiquetado de alimentos. Matilde Torralba, presidenta de la asociación, califica esta medida como el gran paso que había que dar en la dirección correcta para normalizar la vida de los enfermos celíacos y sus familias ya que supondrá acceder a un mayor número de alimentos, rebajar el tiempo dedicado a la compra de alimentación y ahorrar cerca de un 30% en la cesta de la compra. La aprobación por parte de la Comisión Europea del reglamento que establece la información que debe figurar en la composición y el etiquetado de los alimentos para ser considerados apropiados para las personas con intolerancia al gluten, supondrá un gran avance en la normalización y mejora de la calidad de vida de los celíacos y sus familias. 4 n aesanoticias El reglamento es fruto de la iniciativa presentada por el Ministerio de Sanidad y Consumo que redactó, a través de la Agencia Española de Seguridad Alimentaria (AESAN), un proyecto de real decreto que se presentó en la Comisión Europea en enero de 2008, en el que participó activamente la asociación Celíacs de Catalunya-Unión Española de Celíacos y que hoy se ha convertido en una realidad. El reglamento define distintos grados de sensibilidad al gluten: Productos específicos: • Alimentos sin gluten: aquellos cuyo contenido en gluten es inferior a 20 mg/kg. • Alimentos con muy bajo contenido en gluten: aquellos cuyo contenido en gluten sea inferior a 100 mg/kg. Los alimentos ordinarios sólo podrán indicar en su etiquetado la declaración “sin gluten”, cuando garanticen una presencia de esta sustancia inferior a 20 mg/kg. Repercusiones directas en la vida de las personas celíacas 1. Desde Celíacs de Catalunya-Unión Española de Celíacos, se ha estimado que la puesta en marcha del reglamento supondrá: 2. Acceso a un 70% de alimentos ordinarios. Un 70% de los productos que hay en el mercado puedan ser etiquetados con el distintivo de sin gluten y consumidos libremente por las personas celíacas al contener menos de 20 mg/kg de gluten. 3. Menor dedicación a la compra de alimentos. El correcto etiquetado de estos productos supondrá que en dos años, las personas celíacas puedan realizar su compra sin necesidad del libro de alimentos y con ello puedan rebajar sensiblemente el tiempo dedicado a esta tarea. 4. Ahorro en la cesta de la compra. Rebajar en un 30% el gasto destinado a alimentación ya que podrán adquirir alimentos ordinarios con el etiquetado correcto. AESAN informa La Agencia Española de Seguridad Alimentaria muestra su intención de ampliar el Proyecto PERSEO a más comunidades El presidente de la Agencia Española de Seguridad Alimentaria del Ministerio de Sanidad y Consumo, Roberto Sabrido, ha expresado su intención de ampliar el número de siete comunidades autónomas que participan en el Proyecto Perseo contra la obesidad infantil. El Proyecto Perseo es una “iniciativa pionera” de educación alimentaria en la que intervienen los colegios y las familias y, según afirmó Sabrido, los datos provisionales de los que se dispone motiva su extensión al resto de comunidades. Roberto Sabrido, quien tomó posesión de su cargo el pasado mes, se reunió en la jornada de hoy con la consejera de Sanidad y Dependencia, María Jesús Mejuto, destacó que la región demostró “sensibilidad” a la hora de participar en este programa que se está llevando en centros educativo con el objetivo de controlar la obesidad infantil, pautar hábitos de vida saludable y actividad física. La consejera de Sanidad y Dependencia informó de que el Proyecto Perseo se desarrolla en cuatro colegios de la región, en el Moctezuma y el Extremadura, en Cáceres capital; además de en Los Glacis, en Badajoz; y en Germán Cid, en Zafra, y su resultados se darán a conocer este año. Institucional de la Agencia Española de Seguridad Alimentaria de manera “ejemplar”. “Y esa es a mayor garantía de que las cosas se están haciendo bien”, apuntó. En la reunión también se incidió en la intención de “mejorar e incrementar” la colaboración para que España sea un “país puntero” en seguridad alimentaria, y se refirió a la Estrategia de Seguridad Alimentaria 2008-2012. “Extremadura lo está haciendo muy bien” Sabrido resaltó, en declaraciones a los medios de comunicación, que Extremadura “lo está haciendo muy bien” en cuanto a la seguridad alimentaria y que está en “permanente alerta y formación” por su carácter fronterizo con Portugal. De la misma manera, reiteró que Europa goza de unos niveles de seguridad alimentaria “extraordinarios, aunque no se puede bajar la guardia”, y destacó que la región, a través del Sistema de Intercambio Rápido de Información, colabora en la Comisión n aesanoticias 5 AESAN informa Reunión de seguimiento Programa PERSEO El pasado 18 de noviembre se celebro una reunión de seguimiento del Programa PERSEO a la que asistieron el Presidente, Roberto Sabrido, la Directora Ejecutiva Ana María Troncoso y el Subdirector General de Coordinación Científica, Jesús Campos de la AESAN y el Asesor técnico de programa Perseo Javier Aranceta de la SENC. Se hizo un repaso a las actividades del Programa PERSEO y de los datos que estarán disponibles en las próximas semanasrelativos a los comedores escolares y los datos antropométricos de los escolares que participan en el programa. Próximamente se presentaran estos resultados, así como los materiales elaborados para el Programa PERSEO. Proyecto de la lista de declaraciones saludables en los alimentos bajo el artículo 13.1 del Reglamento (EC) Nº 1924/2006 Siguiendo las previsiones del artículo 13.3 del Reglamento Nº 1924 /2006, de 20 de diciembre, relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos, la Comisión transmitió a la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA), el proyecto de lista de declaraciones saludables bajo el artículo 13.1, para evaluar la sustentación científica de las solicitudes. El mencionado proyecto de lista de declaraciones saludables bajo el artículo 13.1, fue elaborado por la Comisión a partir de las listas que fueron remitidas por los Estados miembros, en cumplimiento del artículo 13.2 del citado Reglamento. En enero de 2009 EFSA ha publicado en su página web el mencionado proyecto de lista de declaraciones saludables bajo el artículo 13.1 del Reglamento, y el panel sobre productos dietéticos, nutrición y alergias de EFSA, ha empezado a evaluar las solicitudes de las declaraciones saludables que están completas. La evaluación científica de EFSA ayudará a asegurar que las declaraciones nutricionales y saludables que aparecen en el etiquetado y en la publicidad de los alimentos son significativas y exactas, y que por lo tanto guiarán a los consumidores para realizar elecciones adecuadas para llevar una dieta sana. En total EFSA ha recibido 4.185 entradas principales de declaraciones saludables, que junto con las declaraciones saludables similares, recogen alrededor de 10.000 solicitudes. Cada entrada consta de un componente alimentario, una relación con la salud y un ejemplo del texto de la declaración. En relación a las solicitudes que no estén completas, se incluye una indicación sobre la información adicional, según los criterios definidos por el Panel, necesaria para que EFSA comience su evaluación. 6 n aesanoticias La opinión de EFSA servirá de base a la Comisión Europea y a los Estados miembros, para la adopción de la lista comunitaria de declaraciones saludables bajo el artículo 13.1 del Reglamento, por lo que hasta dicha adopción, el actual proyecto de lista de declaraciones saludables bajo el artículo 13.1 del Reglamento, publicado por EFSA, no tendrá validez a efectos legales. Para acceder al proyecto de lista de declaraciones saludables bajo el artículo 13.1 del Reglamento, así como a la información relacionada, pueden consultar la página web de EFSA (http://www.efsa.europa.eu/EFSA/efsa_locale-1178620753812_article13.htm) AESAN informa EL MINISTERIO FIRMA EN BRUSELAS UN CONVENIO PARA INICIAR EL PROYECTO FOOD España participará en un proyecto piloto europeo para mejorar los hábitos alimentarios de los trabajadores España es uno de los seis países europeos (Bélgica, República Checa, Francia, Italia y Suecia) que participarán en el Proyecto piloto FOOD. El objetivo, la lucha contra la obesidad a través de la promoción de la salud y los hábitos alimentarios saludables en el ámbito laboral. El Proyecto trata de evitar que, por falta de tiempo o de información, los trabajadores abandonen esos buenos hábitos cuando comen en los comedores de las empresas o en restaurantes de menú al mediodía. Para su puesta en marcha en España, el presidente de la Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición (AESAN), Roberto Sabrido, firmó el pasado 19 de enero el convenio correspondiente en Bruselas, junto a representantes de los otros cinco países participantes. El acuerdo tiene una duración de dos años. Esta iniciativa, aunque tiene una dimensión europea, se enmarca en la Estrategia NAOS de lucha contra la obesidad y a favor de una dieta más equilibrada que desarrolla el Ministerio de Sanidad y Consumo a través de la AESAN. Para cumplir con los objetivos marcados, las acciones del Proyecto FOOD se centrarán en las empresas y los restaurantes: se editarán guías pedagógicas, se impartirán cursos de formación y charlas para los trabajadores y se editará un DVD destinado a los responsables de los restaurantes para concienciarles y estimularles en la confección de menús más saludables. También se diseñarán y enviarán encuestas a empleados para conocer sus hábitos alimentarios y a restaurantes para conocer la situación real de cara a formular recomendaciones que mejoren la oferta. Con la infor- mación recogida en las encuestas se formularán recomendaciones y permitirá hacer un estudio comparativo entre los distintos países participantes sobre hábitos y oferta. Asimismo, se pondrá en marcha una página que ofrecerá información actualizada sobre el proyecto y con recursos para aquellos responsables de empresas que decidan sumarse a la iniciativa. Para disponer de información de alta calidad, las acciones se realizarán primero en seis países (Bélgica, República Checa, Francia, Italia, España y Suecia), y luego se adaptarán a otros países teniendo en cuenta las peculiaridades locales. Acciones en restaurantes Cada dueño de restaurante que decide afiliarse al Proyecto FOOD contrae los siguientes compromisos: AESAN informa El FOOT es un proyecto piloto que trata de evitar que los trabajadores abandonen sus buenos hábitos alimentarios cuando comen en comedores de las empresas o en restaurantes de menú. Firmantes del Proyecto FOOD. A la izquierda, el representante español, Roberto Sabrido, presidente de AESAN. • Ofrecer platos que cumplen con los criterios para una nutrición equilibrada como los que se describirán en la guía para los dueños de restaurantes que se entregará en el Proyecto FOOD. • Exhibir una etiqueta adhesiva identificativa del proyecto en la ventana del restaurante para que el consumidor pueda reconocerla. A cambio, el consorcio del Proyecto se compromete a suministrar gratis los siguientes servicios a los restaurantes: • Proporcionar la información sobre una dieta variada apropiada a través de la guía para los dueños de restaurante, elaborada por expertos. La guía estará disponible en las web de FOOD de cada país y estará abierta a todos los usuarios. • Asesoramiento práctico para ayudar a 8 n aesanoticias los dueños de restaurante a poner en práctica el proyecto de modo simple. • Proveer a los dueños de restaurante de herramientas de comunicación para informar a los consumidores sobre el Proyecto. Asimismo, se editarán 10.000 folletos dirigidos a camareros para ayudarles a informar a sus clientes sobre el proyecto y asesorarlos sobre los principios para la elaboración de menús saludables. Finalmente, las unidades de ACCOR Services enviarán miles de manteles individuales, sostenedores de menú y etiquetas adhesivas par sensibilizar a los consumidores de los restaurantes. Organizaciones e instituciones firmantes • Agencia Española de Seguridad Alimen- taria y Nutrición, Ministerio de Sanidad y Consumo (España). • Ministerio de Salud Pública (Bélgica). • Haute Ecole Lucia de Brouckere (Bélgica). • Institut National Prévention y d’Education pour la Santé (Francia). • Sociedad Checa del Estudio de Obesidad (República Checa). • Universidad de Peruggia (Italia). • Karolinska Institute (Suecia). • CIRIHA (Bélgica). • Fundación Dieta Mediterránea (España). • Institut Paul Bocuse (Francia). • ACCOR Services (Bélgica, República Checa, Francia, Italia, España y Suecia). También colaboran la Organización Internacional de Trabajo (OIT) y Euro-Toques Internacional, que reúne a cocineros de toda Europa. Seguridad Alimentaria España no importó carne de cerdo procedente de Irlanda contaminada con dioxinas, según confirmó la Comisión Europea El pasado 6 de diciembre la Red de Alerta Europea de Seguridad Alimentaria, Rapid Alert System for Food and Feed (RASFF) comunicó a sus puntos de contacto de la Unión Europea (en España es la Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición) que las autoridades Irlandesas de Seguridad Alimentaria, habían realizado una notificación de Alerta por presencia de dioxinas en carne de cerdo criado y sacrificado en Irlanda. El origen de la contaminación, según se ha podido confirmar, son los piensos con los que se alimentaba a los cerdos. Las autoridades irlandesas han retirado del mercado la carne de los cerdos sacrificados a partir del 1 de septiembre, así como los productos cárnicos elaborados con carne de cerdo. Asimismo, las Autoridades Irlandesas han facilitado a través del RASFF en sucesivas comunicaciones la distribución de los productos afectados. En estos momentos se ha confirmado que un total de 21 países, entre comunitarios y extracomunitarios, recibieron carne contaminada procedente de Irlanda. Entre esos países no figura España, según ha confirmado la Comisaria europea de Sanidad, Androulla Vassiliou. Por lo tanto, y al no estar afectados en esta distribución no hay alerta alimentaria relacionada con estos productos en nuestro país, si bien la Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición está en permanente contacto con la Autoridades Europeas de Seguridad Alimentaria a través del RASFF y en coordinación con las Comunidades Autónomas y la industria alimentaria española para mantener la más estricta vigilancia de acuerdo con el procedimiento habitual de actuación en nuestro país en cuanto a control oficial sobre los alimentos y mantenimiento de la garantía de seguridad alimentaria a los consumidores. El Plan Nacional de Investigación de Residuos (PNIR) realiza muestreos para detectar la existencia de dioxinas en carnes y en piensos para animales n aesanoticias 9 Seguridad Alimentaria 1. ¿Qué son las dioxinas? Un grupo de compuestos orgánicos tricíclicos halogenados, que se incorporan a los seres vivos acumulándose en el tejido graso. Las dioxinas se consideran contaminantes, es decir, que no se sintetizan industrialmente de manera intencionada, sino que se trata son subproductos no deseados que surgen como consecuencia de distintos procesos térmicos. 2. ¿Por qué Irlanda está recogiendo de los puntos de venta la carne de cerdo y los productos cárnicos porcinos irlandeses? Porque en controles rutinarios la carne de porcino dio positivo en la prueba para detectar la presencia de dioxinas. En aras de la seguridad de los consumidores, se han recogido tanto la carne de cerdo, como los productos derivados. 3. ¿Cómo se produce la contaminación de los alimentos con dioxinas? La contaminación por dioxinas de los alimentos puede producirse a partir de dos fuentes. La fuente principal es que la propia alimentación de los animales contenga los componentes contaminados. La segunda fuente es la contaminación que procede del medio ambiente donde los animales se encuentran. 4. ¿Cómo se han contaminado la carne de cerdo y los productos derivados porcinos irlandeses con dioxinas? Ha sido a partir de la alimentación animal. El pienso estaba contaminado y fue distribuido a un número de explotaciones de porcino para alimentar a los animales. Concretamente han sido 10 las explotaciones implicadas que producen el 6-7% del total de producción de carne de cerdo irlandesa. 5. ¿Se sabe desde cuando se está dando esta situación? Se ha establecido como fecha de producción 1 de septiembre.2008. Desde esa fecha se retiran todos los productos. Todos los animales implicados han sido cerdos criados y sacrificados en Irlanda. 6. ¿Existen límites máximos establecidos para las dioxinas en los alimentos? El Reglamento 1881/2006, en el marco de la legislación de la UE, establece los niveles máximos de contaminantes químicos en los productos alimenticios. El término dioxinas a que se refiere este reglamento abarca un grupo de 75 policlorodibenzo-p-dioxinas (PCDD) y 135 policlorodibenzofuranos (PCDF) congéneres, de los cuales 17 entrañan riesgos toxicológicos. 7. ¿Existen límites máximos establecidos para las dioxinas en los piensos? 10 n aesanoticias La Directiva 32/2002, en el marco de la legislación de la UE, establece los niveles máximos de sustancias indeseables en la alimentación animal .El termino dioxinas a que se refiere esta Directiva abarca el mismo grupo de 75 policlorodibenzo-p-dioxinas (PCDD) y 135 policlorodibenzofuranos (PCDF) congeneres , al igual que la normativa que es de aplicación en alimentos. 8. ¿Cómo se descubrieron las dioxinas en Irlanda? El Departamento de Agricultura, Pesca y Alimentación (El DAFF) descubrió la presencia de PCB marcador, indicativo de contaminación por dioxinas en grasa de cerdo durante los muestreos de vigilancia que se realizan periódicamente en la cadena alimentaria para una amplia gama de contaminantes. Posteriormente, las muestras fueron enviadas a un laboratorio en el Reino Unido para determinar exactamente el contaminante. 9. ¿España es uno de los países donde se ha podido distribuir carne de porcino o productos derivados desde Irlanda? No. La Comisión Europea ha informado que no se ha exportado carne de cerdo irlandesa a España. 10. ¿En España se realizan muestreos para averiguar la existencia de dioxinas en carnes y en piensos animales? Sí, disponemos del Plan Nacional de Investigación de Residuos (PNIR) , en el que se determinan los distintos contaminantes que han de muestrearse, además de un plan de control especifico para todos los productos destinados a la alimentación animal cuyo objetivo general es asegurar que los piensos, como primer eslabón de la producción de alimentos de origen animal, cumplen con los requisitos generales de inocuidad y seguridad establecidos en las normativa europea siendo su ámbito de aplicación, los productos del mercado interior y los procedentes de países terceros, realizandose tambien en este marco controles sobre la distintas sustancias indeseables entre las que se encuentran las dioxinas y los pcbs. 11. ¿Cómo se hará el seguimiento de esta situación? En los próximos días, la EFSA (Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria) emitirá un comunicado valorando los datos disponibles, ya que la Comisión Europea le ha solicitado en el día de hoy una valoración de la situación. 12. ¿Qué está haciendo la AESAN? Se mantiene en permanente contacto con las autoridades europeas por si hubiera alguna novedad en esta situación, a través del RASFF (Red Europea de Alertas de Alimentos y Piensos). Así mismo se mantiene en contacto directo con las Comunidades Autónomas a través del SCIRI (Sistema Coordinado de Intercambio Rápido de Información). Declaración de EFSA (Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria) solicitada por la Comisión Europea sobre las dioxinas en carne de cerdo de Irlanda EFSA basó su declaración en un conjunto de datos limitados asumiendo que una persona normal estaría expuesta a una Ingesta Semanal Tolerable (IST) correspondiente a una carga corporal (body burden) de 4000 picogramos/kg de peso corporal. EFSA también asumió que la exposición a estos altos niveles comenzó en septiembre 2008. Con las medidas eficaces que ahora se han adoptado se ha suprimido esta exposición excesiva, procedente de la carne y productos cárnicos de Irlanda. En un caso muy extremo, en el que un consumidor hubiera consumido diariamente una gran cantidad de carne de cerdo que estuviera contaminada al 100% durante el período del incidente (90 días) y en los niveles más elevados de dioxinas encontrados (200 pg EQT-OMS/g de grasa), la conclusión de EFSA fue que el factor de incertidumbre incluido en la IST sería superado. Dado que la IST tiene un margen de seguridad de 10, EFSA considera que este escenario improbable se reduciría la protección, pero no necesariamente conduciría a efectos adversos en la salud. En el escenario más probable, en el que un consumidor medio hubiese ingerido diariamente una cantidad de carne de cerdo contaminada en una proporción del 10% durante el período del incidente (90 días) y en los niveles más elevados de dioxinas encontrados (200 pg EQT-OMS/g de grasa), la carga corporal (body burden) se incrementaría aproximadamente en un 10 %. EFSA considera que este incremento no sería peligroso en este caso. Seguridad Alimentaria España y China mejorarán el intercambio de información sobre epidemias y enfermedades contagiosas detectadas en los puntos de entrada de cada país Más y mejor capacidad de respuesta ante situaciones de emergencia que pongan en peligro la salud pública. Ése es el objetivo del acuerdo suscrito hoy entre España y China para fortalecer los intercambios de información sobre epidemias y enfermedades contagiosas en los puntos de entrada y fronterizos de cada país. El convenio lo han firmado el ministro de Sanidad y Consumo, Bernat Soria, y Wang Yong, ministro de AQSIQ, Administración General Estatal de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena de la República Popular China. La firma se ha producido en la sede de AQSIQ, en Pekín, donde se encuentra una delegación del Ministerio de Sanidad y Consumo, de la que forma parte la Directora Ejecutiva de la Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición, para explorar marcos de colaboración con el Gobierno chino en ambas materias. La iniciativa pretende una mejor respuesta ante situaciones de emergencia que pongan en peligro la salud pública, procurando una colaboración directa e inmediata en la adopción de medidas urgentes de cuarentena sanitaria destinadas a prevenir la propagación de la epidemia en cuestión. Los departamentos de cuarentena sanitaria de ambos firmantes fortalecerán: Los intercambios y la cooperación en este campo aplicando medidas para la prevención y el control de los vectores en los puntos de entrada y la propagación de las enfermedades contagiosas, como el Síndrome Respiratorio Agudo Severo (SRAS), la gripe aviaria y las zoonosis, entre otros; Y la supervisión sanitaria de los medios de transporte de entrada y salida, tales como aviones y barcos, contenedores y cargas, procediendo a la aplicación de medidas sanitarias que eviten la propagación internacional de vectores de las enfermedades contagiosas, como ratas, mosquitos, cucarachas, etc. Entre las medidas, se prevén posibilidades tan concretas como la detección de viajeros sospechosos de padecer una enfermedad contagiosa, aunque no peligrosa para la salud pública. En caso necesario, se comunicará al departamento de cuarentena sanitaria la información relativa a la enfermedad de dicho viajero sin interrumpir la culminación del viaje proyectado. Cada uno de los firmantes proporcionará a la otra parte los modelos de los certificados de cuarentena sanitaria que expida, cuando sean diferentes de los establecidos en el Reglamento Sanitario Internacional. Se consensuarán las medidas sanitarias relativas a la vacunación y a otros aspectos relacionados con la patología del viajero, así como la información preventiva pertinente para quienes realizan desplazamientos a zonas de riesgo sanitario Destacar igualmente la intención de ambas partes de cerrar con este acuerdo un firme compromiso para iniciar proyectos de investigación conjunta en salud pública sobre patologías que pueden afectar al viajero internacional en el ámbito de las enfermedades emergentes, protección de los transportes en fronteras y desarrollo de equipos de diagnóstico rápido en fronteras. El Reglamento Sanitario Internacional 2005, que sirve de marco de actuación, contribuirá significativamente a mejorar la seguridad internacional en salud pública puesto que facilita un nuevo entorno para coordinar la gestión de las emergencias de salud pública de importancia internacional, y permitirá reforzar la capacidad de todos los países para detectar, evaluar y notificar las amenazas a la salud pública y responder a ellas. El acuerdo tiene una duración de dos años, y puede renovarse por periodos adicionales sucesivos de un año. El Ministerio de Sanidad y Consumo firma con el Gobierno chino un convenio de supervisión internacional sobre cuarentena sanitaria fronteriza. La iniciativa pretende mejorar la capacidad de respuesta de ambos países ante situaciones de emergencia que pongan en peligro la salud pública 11 n aesanoticias Seguridad Alimentaria Situación actual del uso de Bisfenol A en materiales en contacto con los alimentos Bisfenol A (BPA o 2,2-bis-(4-hidroxifenil) propano) es un producto químico que se utiliza desde hace muchos años como componente para la fabricación de policarbonato y resinas epoxi-fenólicas. El policarbonato es un tipo de plástico rígido transparente que se usa para hacer envases de alimentos, como botellas retornables de bebidas, biberones, vajilla (platos y tazas) y recipientes. Las resinas epoxi-fenólicas se utilizan en recubrimientos y revestimientos de conservas y depósitos de alimentos y bebidas. Está incluido en la lista de monómeros y otras sustancias de partida autorizadas que figuran en la parte A del anexo II de la Directiva 2002/72/CE, con el número de referencia 13480, y en la lista incompleta de aditivos plenamente armonizados a nivel comunitario de la parta A del anexo III de la misma Directiva, con el número de referencia 39680, por lo que está autorizado su uso a nivel europeo para la fabricación de materiales y objetos plásticos destinados a entrar en contacto con alimentos. Como sucede en todos los materiales que entran en contacto con los alimentos, pequeñas cantidades de BPA pueden migrar del plástico o del recubrimiento de resina a los alimentos y bebidas. En este caso, la Directiva 2002/72/CE establece un límite de migración específico de 0,6 mg/Kg. Bisfenol A es una de las numerosas sustancias que potencialmente pueden interaccionar con los sistemas hormonales del cuerpo humano (disruptores endocrinos). Se conoce desde los años 30 que puede mimetizar a los estrógenos (hormonas sexuales femeninas). Los efectos sobre la fertilidad y la reproducción y el sistema endocrino ha sido objeto de gran debate científico, ligado a informes sobre los efectos a baja dosis de BPA en roedores. La Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) reevaluó en 2006 esta sustancia [1] con el objeto de considerar la 12 n aesanoticias nueva y extensa información científica (más de 200 publicaciones) generada desde su evaluación en 2002 por el Comité Científico de Alimentación Humana [2]. El Panel Científico de EFSA consideró que estos efectos a baja dosis en roedores no habían sido demostrados de una forma firme y reproducible para que puedan ser usados como estudios de referencia para la evaluación del riesgo. Por otra parte, las diferencias entre especies en los estudios de toxicocinética, en virtud de las cuales el BPA parental tiene una menor biodisponibilidad en humanos que en roedores, plantea dudas razonables sobre la relevancia para el hombre de cualquier observación a baja dosis en roedores. La más que probable alta sensibilidad de los ratones a los estrógenos plantea dudas sobre el valor de estas especies particulares como modelo de evaluación del riesgo de BPA en el hombre. EFSA concluyó que la ingesta diaria tolerable (IDT) por el hombre para la sustancia bisfenol A puede establecerse en 0,05 mg/Kg.día, basado en un estudio de 3 generaciones en rata (NOAEL= 5 mg/Kg.día) y un factor de seguridad de 100. Para el cálculo de exposición EFSA tuvo en cuenta un escenario adverso con niveles de migración conservadores, consumos extremos (95%) y distintos segmentos de la población incluyendo los más sensibles (bebés 3 meses, bebés 6 meses, niños 18 meses y adultos). El resultado muestra una exposición teórica que oscila entre 0,2 y 13 ug/Kg.día, lo que supone un nivel inferior al 30% de la ingesta diaria tolerable. Posteriormente, el panel AFC de EFSA publicó en julio de 2008 una nueva opinión sobre bisfenol A [3], en este caso relativa a la toxicocinética del mismo, en la que considera que su evaluación del riesgo previa Bisfenol A es una de las numerosas sustancias que potencialmente pueden interaccionar con los sistemas hormonales del cuerpo humano (disruptores endocrinos) basada en un NOAEL global por los efectos en ratas y usando un factor de seguridad de 100 es un escenario suficientemente conservador para los humanos. Por último, el pasado mes de septiembre la Comisión Europea solicitó a EFSA una nueva evaluación como consecuencia de la publicación de un estudio en el Journal of the American Medical Association (JAMA) que relacionaba niveles de BPA en orina en adultos con trastornos en la salud. Los autores concluían que altas concentraciones en orina se asociaban a un aumento de la prevalencia de enfermedades cardiovasculares, diabetes y en alteraciones de las enzimas hepáticas. Debido a la urgencia del tema, EFSA evaluó esta publicación y emitió una declaración b [4] el 22 de octubre pasado en el que manifiesta que este estudio por sí solo no aporta suficientes pruebas para demostrar la relación entre la exposición a BPA y a las alteraciones de salud arriba mencionadas. Por tanto, considera que actualmente se mantiene la IDT de 0,05 mg/kg.día. No obstante, no descarta seguir haciendo posteriores evaluaciones a tenor de las nuevas informaciones toxicológicas que vayan apareciendo. Más información en la web de AESAN http://www.aesan.msc.es/AESAN/web/cadena_alimentaria/subdetalle/BisfenolA.shtml Legislación Publicación de la opinión científica de EFSA sobre solicitudes de declaraciones saludables de los alimentos bajo el Artículo 14 El panel sobre productos dietéticos, nutrición y alergias de la Agencia Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA), sigue adoptando opiniones en relación a las solicitudes de declaraciones saludables relativas a la reducción del riesgo de enfermedad y el desarrollo y salud de los niños, que se encuentran bajo el ámbito del artículo 14 del Reglamento (EC) Nº 1924/2006 de 20 de diciembre, relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos. Así mismo, también se han publicado otras opi- niones en relación a solicitudes de declaraciones saludables distintas a las relativas a la reducción del riesgo de enfermedad y al desarrollo y la salud de los niños, que estén basadas en pruebas científicas recientemente obtenidas y/o que incluyan una solicitud de protección de los datos sujetos a derechos de propiedad industrial, bajo el artículo 13.5 del mencionado Reglamento. Las opiniones científicas describen las conclusiones de la evaluación del panel de expertos sobre la sustentación científica que apoya a las solicitudes de las declaraciones saludables. Estas opiniones servirán de base a la Comisión Europea y a los estados miembros, en los siguientes pasos que son la posible autorización de las mencionadas declaraciones saludables. Para obtener al resumen y texto completo de cada una de las opiniones científicas pueden consultarlas en la página web de EFSA, o en la web de AESAN. http://www.aesan.msc.es/AESAN/web/notas_prensa/declaraciones_saludables_alimentos.shtml Andreu Palou, reelegido como presidente del Comité Científico de la Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición Bernat Soria, en la foto de familia del Comité Científico. Primera fila, de Izq. a dcha: Jesús Campos, subdirector general de Coordinación Científica; Roberto Sabrido, presidente de AESAN; Andreu Palou, presidente del Comité Científico; Bernat Soria, ministro de Sanidad y Consumo; Juan José Badiola; Alberto Cepeda; Ana Troncoso, directora ejecutiva de AESAN; Francisco Martín. El doctor Andreu Palou, catedrático de Bioquímica y Biología Molecular de la Universitat de les Illes Balears (UIB), ha sido reelegido presidente del comité científico de la Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición, la cual forma parte de la única red de búsqueda europea de excelencia existente sobre las nuevas tecnologías de la nutrición. El doctor Palou es también vicepresidente del Panel Científico de Nutrición Humana (productos dietéticos, nutrición, nuevos alimentos y alergias) de la Autoridad Europea en Seguridad Alimentaria (EFSA, European Food Safety Authority), con sede en Parma (Italia). El ministro de Sanidad y Consumo, Bernat Soria, presidió la consitución del Comité Científico. 13 n aesanoticias Legislación El Gobierno aumenta la seguridad de los consumidores de setas con la actualización de los listados de las que son comestibles Los consumidores tendrán a partir de hoy mayor seguridad cuando consuman setas comercializadas, gracias al real decreto aprobado por el Consejo de Ministros, a propuesta de los ministro de Sanidad y Consumo, Bernat Soria; Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, Elena Espinosa; e Industria, Turismo y Comercio, Miguel Sebastián, que establece las condiciones sanitarias de producción, almacenamiento y comercialización de setas. La norma amplía la lista de las especies que pueden ser objeto de comercialización, excluye las no seguras y establece condiciones para aquellas cuyo consumo en crudo puede entrañar un riesgo. Así, la medida incluye la aprobación y publicación de la lista de: • especies silvestres que pueden ser objeto de comercialización en fresco, • especies cultivadas que pueden ser objeto de comercialización en fresco • especies que sólo pueden ser objeto de comercialización tras un tratamiento • y de especies que no se pueden comercializar en ninguna presentación. Este real decreto responde a la necesidad de adecuar el Código Alimentario Español (CAE) a los conocimientos actuales sobre la toxicidad de las setas, incluyendo especies con historial seguro de consumo no recogidas en la anterior normativa. Además, refuerza los controles y la identificación de las setas para evitar intoxicaciones derivadas de su consumo, y adapta la normativa nacional a los requisitos establecidos en los reglamentos europeos de seguridad alimentaria y de higiene. El peligro potencial de estos productos hace necesario ser cauteloso al incluir nuevas especies en el listado de las comercializables y en el establecimiento de los requisitos que deben cumplir las empresas para garantizar la seguridad de los productos que se ofrecen a los consumidores Los nuevos conocimientos científicos sobre las setas han llevado a prohibir la comercialización de especies como la tricho14 n aesanoticias loma equestre o seta de los caballeros, considerada como comestible en el CAE pero con evidencias de toxicidad recogidas en los últimos años. Por otro lado, hay estudios que reflejan que muchas setas no recogidas en nuestra actual legislación no presentan problemas para el consumidor, por lo que han sido incluidas entre las especies que sí pueden ser comercializadas. Esto aumentará la oferta de las que pueden venderse con garantías para los consumidores. Comercio minorista y restauración Por otra parte, el real decreto presta una especial atención, debido a la potencial peligrosidad de las setas, al suministro desde el productor al consumidor final, directamente o a través de comercios minoristas o de restauración. A partir de ahora, sólo se podrá hacer cumpliendo una serie de requisitos y cuando la autoridad competente lo autorice. Dado el carácter local de este tipo de suministros, las costumbres de las diferentes regiones o comarcas y la potencial generación de riqueza que la producción, recogida y oferta de setas suponen, son las autoridades competentes en las Comunidades Autónomas las que determinarán las condiciones adicionales y las especies que pueden comercializarse mediante estas prácticas en su territorio. Otro punto de especial importancia es la correcta identificación de las setas, ya que las confusiones con especies similares son la principal causa de intoxicaciones que anualmente se producen en nuestro país por su consumo. Si bien la mayoría de las intoxicaciones se producen en el ámbito privado, los riesgos que asumen los particulares que deciden consumir las setas que recolectan no deben trasladarse a los consumidores de setas comercializadas. Por ello, se presta especial atención a la correcta identificación de las setas por parte de los explotadores de la empresa alimentaria, ya que tienen la obligación de suministrar al consumidor productos seguros. Legislación Legislación Aditivos, aromas y enzimas alimentarios Reglamento 1331/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008 por el que se establece un procedimiento de autorización común para los aditivos, las enzimas y los aromas alimentarios. Reglamento 1332/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo de 16 de diciembre de 2008 sobre enzimas alimentarias y por el que se modifican la Directiva 83/417/CEE del Consejo, el Reglamento 1493/1999 del Consejo, la Directiva 2000/13/CE, la Directiva 2001/112/CE del Consejo y el Reglamento 258/97. Reglamento 1333/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo de 16 de diciembre de 2008 sobre aditivos alimentarios. Reglamento 1334/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo de 16 de diciembre de 2008 sobre los aromas y determinados ingredientes alimentarios con propiedades aromatizantes utilizados en los alimentos y por el que se modifican el Reglamento 1601/91 del Consejo, los Reglamentos 2232/96 y 110/2008 y la Directiva 2000/13/CE. Medidas específicas tir de soja modificada genéticamente MON89788 (MON-89788-1) con arreglo al Reglamento (CE) no 1829/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo [notificada con el número C(2008) 7517]. Lactantes y niños Directiva 2006/141/CE de la Comisión, de 22 de diciembre de 2006, relativa a los preparados para lactantes y preparados de continuación y por la que se modifica la directiva 1999/21/CE. Reglamento (CE) no 1243/2008 de la Comisión, de 12 de diciembre de 2008, por el que se modifican los anexos III y VI de la Directiva 2006/141/CE sobre los requisitos de composición de los preparados para lactantes. Nuevos alimentos y nuevos ingredientes Decisión 2008/986/CE de la Comisión, de 15 de diciembre de 2008, relativa a la autorización de comercialización de las hojas de Morinda citrifolia como nuevo ingrediente alimentario con arreglo al Reglamento (CE) no 258/97 del Parlamento Europeo y del Consejo. Decisión de la Comisión 2008/921/CE, de 9 de diciembre de 2008 por la que se modifica la Decisión 2008/798/CE. Residuos de plaguicidas Reglamento 1213/2008 de la Comisión, de 5 de diciembre de 2008, relativo a un programa comunitario plurianual coordinado de control para 2009, 2010 y 2011 destinado a garantizar el respeto de los límites máximos de residuos de plaguicidas en los alimentos de origen vegetal y animal o sobre los mismos, así como a evaluar el grado de exposición de los consumidores a estos residuos. OMG Decisión de la Comisión (2008/934/CE) de 4 de diciembre de 2008, por la que se autoriza la comercialización de productos que contienen, se componen o se han producido a parn aesanoticias AESAN informa Consejo de Redacción La Fundación para la Diabetes acaba de editar el libro La alimentación de tus niños con diabetes, adaptación del libro de la AESAN La alimentación de tus niños. Este manual ofrece unas pautas para una alimentación sana y equilibrada, con el objetivo de lograr, siempre que sea posible, que la insulina sea la que se adapte Presidente Subdirector General de Coordinación Científica Jefe de Prensa Roberto Sabrido Bermúdez Jesús Campos Amado Héctor Alonso Directora Ejecutiva Director CNA AESAN. Alcalá, 56. 28071. Madrid Ana María Troncoso González Fernando Tovar e-mail: comunicacionAesan@msc.es Secretario General. Subdirector CNA Elaboración de contenidos Octavio Rivera José Juan Sánchez Sanz GOGAME Subd. Gral. de Gestión de Riesgos Alimentarios Vocal asesor Juan Manuel Ballesteros Arribas Jefe de Comunicación de Riesgos Diseño y maquetación Rosa Sanchidrián Subdirectora Gral. de Coordinación de Alertas Alimentarias y Programación de Control Oficial Belén Crespo Sánchez-Eznarriaga Juan Julián García Gómez Vocal asesora Ana Canals Caballero 16 a la alimentación, y no la alimentación a la pauta de insulina utilizada. El libro incluye información nutricional sobre diversos alimentos, tablas de raciones o equivalentes de hidratos de carbono y un ejemplo de menú semanal variado y equilibrado. n aesanoticias Montserrat Gómez Impresor Artegraf NIPO 355-08-002-2 D.L. M-38762-2008