Tema 11 LA RESTAURACIÓN (1875-1902) INTRODUCCIÓN Llamamos Restauración al período transcurrido entre 1875, subida al trono de Alfonso XII, y 1923, golpe de Estado del general Primo de Rivera; aunque algunos historiadores llevan este periodo hasta 1931, fin del reinado de Alfonso XIII y proclamación de la Segunda República. Esta primera etapa de la Restauración (1875-1902) se caracteriza por: •Estabilidad constitucional •Desarrollo económico •Alternancia pacífica de los partidos: Conservador y Liberal •Ascenso los nacionalismos (catalán y vasco) •Alejamiento del ejército de la vida política •Falseamiento electoral y caciquismo •Desarrollo del movimiento obrero En 1898 España perdió sus últimas colonias: Cuba, Puerto Rico y Filipinas este hecho se conoce como el desastre del 98 y supuso un duro golpe que conmocionó la sociedad española y al sistema de la Restauración que empezó a entrar en crisis. Para solucionar los graves problemas que sufría España se tomaron medidas para regenerar la vida política y social del país pero no fueron suficientes. 1. LA VUELTA A LA MONARQUÍA BORBÓNICA El Sexenio Revolucionario (1868- 1874) constituyó un período de gran inestabilidad: gobierno provisional de Serrano, monarquía constitucional de Amadeo de Saboya, Primera República y un nuevo gobierno provisional de Serrano, que no solucionó ni el problema social ni logró democratizar la política española. Tras el golpe del general Pavía, 3 enero de 1874, el general Serrano forma un gobierno provisional que tiene como principal objetivo acabar con los movimientos cantonales, imponer el orden, acabar con el levantamiento carlista y poner fin a la guerra de Cuba. Para entonces eran muchos los partidarios de la vuelta de Alfonso XII, hijo de Isabel II, sobre todo los burgueses y las clases medias atemorizados por la radicalización del Sexenio y la irrupción del movimiento obrero, esperaban que la monarquía devolviera la estabilidad política, económica y social. Antonio Cánovas del Castillo, político malagueño de la Unión Liberal, fue el artífice de la vuelta de la monarquía borbónica. A comienzos de diciembre de 1874 Alfonso XII firma el Manifiesto de Sandhurst en el que se ofrece a ser un monarca para todos los españoles, dialogante, constitucional y dispuesto a aceptar los progresos políticos recogidos en el Sexenio. Cánovas preparaba la vuelta del monarca sin la intervención de los militares y de manera pacífica pero el general Martínez Campos y otros generales le adelantan y el 29 de Septiembre se pronuncian en Sagunto y proclaman rey de España a Alfonso XII, que contaba con 17 años. A principios de enero de 1875 llega a España Alfonso XII. Así comenzó el periodo llamado de la Restauración. Por restaurar se entendía restablecer la dinastía borbónica y crear las condiciones necesarias para mantenerla; lo cual suponía la vuelta al más puro moderantismo liberal. 2. FUNDAMENTOS DE LA RESTAURACIÓN El nuevo sistema, creado por Cánovas del Castillo, trata de evitar los enfrentamientos y el carácter excluyente de los moderados que habían llevado al Sexenio Revolucionario. Procuró la reconciliación de los moderados, unionistas, progresistas y demócratas con la monarquía así como la reconciliación con la iglesia y el sometimiento del ejército al poder civil. Los pilares sobre los que se apoya el nuevo sistema son: La Corona: Se considera una institución indiscutible, por encima de cualquier decisión política. Su papel era el de ejercer de árbitro en la vida política y favorecer la alternancia pacífica en el poder de los dos partidos mayoritarios: conservador y liberal El ejército: para alejarlo de la vida política se le permite total autonomía en sus asuntos internos. El rey es la máxima autoridad del ejército y se identifica con él. El ejército es el garante del orden público y de la Restauración. Estaba inmerso en dos guerras la 3ª guerra carlista y la guerra de Cuba Los partidos dinásticos: Siguiendo el modelo bipartidista británico Cánovas diseñó dos grandes partidos políticos que compartirían de forma alternativa el poder: El Partido Liberal Conservador y El Partido Fusionista Liberal, ambos renunciaron a tomar el poder por la fuerza. La Constitución de 1876: Las Bases del nuevo sistema quedaron fijadas en ella. Los rasgos más destacados son: - Soberanía compartida: Rey/ Cortes. Lo que significa la negación de la soberanía nacional - - - Amplios poderes a la corona: legislativo, veto, nombramiento de ministros Dos cámaras: Senado: representa a las clases poderosas, existían tres clases de senadores: los de derechos propios: grandes de España, jerarquías eclesiásticas y militares, senadores vitalicios elegidos por el rey y los elegidos por sufragio censitario por los mayores contribuyentes y Congreso elegido por sufragio censitario hasta 1890 Confesionalidad católica del estado Amplia declaración de derechos - Sufragio sin especificar Se empezó a debatir en 1876 y aunque los conservadores tuvieron mayoría en las Cortes intentaron ponerse de acuerdo con los liberales. Los temas más debatidos fueron: La soberanía, el sistema electoral, los conservadores proponían el sufragio censitario y los liberales el sufragio universal masculino y la confesionalidad del Estado. Algunas de estas divergencias se solucionaron mediante una redacción esquemática de los artículos que dejaba su concreción a leyes posteriores de forma que cada gobierno podía cambiarla como el tema del sufragio. La base de esta constitución es la del 45 aunque tiene articulado igual a la del 69. Es la constitución que ha estado vigente más años, 47 años, esta larga duración se debe a la vaguedad de sus principios lo que permite una interpretación flexible y capaz de contentar a todos. Se trataba de crear un marco político que pudiera ser aceptado por moderados, progresistas, unionistas y demócratas, quedando fuera de él carlismo, los republicanos y el partido socialista. 3. LA ALTERNANCIA EN EL PODER El sistema político de la Restauración se basaba en la alternancia en el poder de dos grandes partidos políticos: El partido Liberal Conservador: liderado por Antonio Cánovas del Castillo aglutinó a los sectores más conservadores, salvo a los carlistas, defendían la iglesia, el orden, el sufragio censitario, el proteccionismo económico y las restricciones de las libertades (prensa, asociación...). Cuando Cánovas fue asesinado fue liderado por Francisco Silvela. El Partido Liberal Fusionista: Liderado por Práxedes Mateo Sagasta reunió a los antiguos progresistas, unionistas y a algunos republicanos moderados. Defendían una sociedad laica, la libertad de culto, de prensa, de asociación..., el sufragio universal masculino, el librecambismo. Ambos partidos defendían la monarquía, la Constitución. La propiedad privada y un Estado centralista y unitario y ambos se nutrían de las clases altas y medias. Contaban con periódicos y locales en todo el territorio nacional. La alternancia en el poder fue posible gracias a un sistema electoral corrupto: compra de votos, falsificación de actas, falsificación del censo electoral, pucherazo... El mecanismo político siempre fue el mismo: cuando un partido político se veía obligado a dimitir por una crisis, el rey encargaba de formar un nuevo gobierno al partido de la oposición y este convocaba elecciones que siempre ganaba porque desde el ministerio de Gobernación se enviaban a los alcaldes y gobernadores civiles las instrucciones necesarias, incluso el número de escaños que tenían que conseguir, estos las transmitían a los caciques de los pueblos y las ciudades y estos conseguían los votos o urdían lo necesario para ganar las elecciones. Los caciques eran individuos que por su poder económico o influencias controlaban circunscripciones electorales. El caciquismo era mayor en las zonas rurales donde gran parte de la población dependía de estos caciques para obtener trabajo o resolver cualquier problema burocrático. Como vemos el proceso de alternancia era justo al contrario al sistema parlamentario no es el pueblo quien cambia al gobierno sino el rey. La abstención era mayoritaria debido a que parte de la población no se sentía representada. La participación no solía superar el 20%. 4. LOS PARTIDOS AL MARGEN DEL SISTEMA El sistema de la Restauración dejó fuera del poder a amplios sectores de la sociedad: los carlistas, los republicanos y los nacionalistas Carlistas: Tras ser derrotados militarmente. Se formaron partidas pero no contaron con apoyos por lo que a veces llegaron a colaborar con insurrecciones republicanas para acabar con la monarquía alfonsina. En 1888 un sector del carlismo fundó el Partido Tradicionalista liderado por Ramón Nocedal defensor del tradicionalismo y de la religión católica. Republicanos: Fueron los grandes derrotados en 1874. Se dividieron en varios partidos: Partido Posibilista: dirigido por Emilio Castelar aceptó participar en las elecciones. Su papel fue meramente testimonial Partido Republicano Progresista: liderado por Ruiz Zorrilla más radical pero sin apoyo popular protagonizó algunos pronunciamientos. Los republicanos unitarios se unieron en torno a Salmerón y los federalistas siguieron encabezados por Pi y Margall. Los republicanos empiezan a rehacerse a partir de las elecciones de 1886 y sobre todo a partir de 1890 con la introducción del sufragio universal. En 1893 se crea la Unión Republicana que intentó aglutinar a todos los republicanos pero el desarrollo del movimiento obrero le hizo perder gran parte de su base social y electoral. Nacionalistas: El afán centralizador de la Restauración chocó con los sentimientos nacionalistas de catalanes y vascos que crean partidos políticos exclusivamente catalanes y vascos. En resumen podemos decir que Cánovas trató de implantar en España un modelo bipartidista similar al británico para ello se elaboró la constitución de 1876 con la que se pretendía satisfacer a una gran parte de la población desde los moderados a los demócratas. La Restauración fue un intento de normalizar la vida política española pero para conseguirlo tuvo que utilizar medios fraudulentos y marginar a gran de parte de la población. 5. LA EVOLUCIÓN POLÍTICA 5.1 EL REINADO DE ALFONSO XII (1875-1885) Al comienzo del reinado de Alfonso XII se logra poner fin a la Tercera Guerra Carlista y la Guerra de Cuba. Tercera Guerra Carlista: Iniciada por los carlistas para intentar implantar en la corona a su pretendiente, Carlos VII. Se extendió por Cataluña, País Vasco, Navarra y el Maestrazgo. La intervención militar permitió sofocar el frente catalán y aragonés el ejército nacional estaba dirigido por el general Martínez Campos. El grueso del ejército se dirigió al País Vasco y las tropas carlistas fueron vencidas definitivamente en 1876. La consecuencia más importante de esta guerra fue la supresión de los fueros vascos y navarros a partir de ese momento los ciudadanos vascos y navarros quedaron sujetos a los mismos impuestos y al cumplimiento del mismo servicio militar que el resto de los españoles, aunque en 1878 se acordaron unos conciertos económicos que consistía en que las provincias vascas aportarían una cantidad determinada a la administración central recaudada por las Diputaciones provinciales. Los carlistas no volvieron a levantarse en armas, aunque su pensamiento tradicionalista se mantuvo vivo. Los carlistas comenzaron a participar en la vida política y se situaron en la extrema derecha. Guerra de Cuba: En 1868 se inició esta guerra con el grito de Yara. Conocida también como la guerra larga. Las causas de esta guerra fueron entre otros: el fuerte control que imponía España al comercio de Cuba, la imposibilidad de que los cubanos ocuparan altos cargos públicos, el mantenimiento de la esclavitud... La guerra comenzó cuando el latifundista Carlos Manuel Céspedes otorga la libertad a sus esclavos y declara la independencia de la isla y termina cuando gracias a la finalización de la tercera guerra carlista se puede enviar a Cuba un fuerte ejército dirigido por Martínez Campos. En 1878 se firma la paz de Zanjón. En ella se acuerda la deposición de las armas por parte de los insurrectos a cambio de la abolición de la esclavitud y la promesa de realizar reformas económicas y políticas. El retraso o incumplimiento de los acuerdos provocaron el inicio de la Guerra Chiquita (1879) y en 1895 se inició definitivamente la independencia de Cuba. Los conservadores con Cánovas como presidente de gobierno tuvieron el poder hasta 1880. Entre las medidas más importantes destacan la pacificación de Cuba y la 3ª guerra carlista, los conciertos económicos con las provincias vascas, la ley electoral que restablecía el sufragio censitario, el control de los Ayuntamientos, nombrando la corona los alcaldes de más de 30.000 habitantes y se restringió la libertad de prensa y de cátedra. Los sindicatos y las asociaciones obreras continuaron en la clandestinidad. La alternancia en el poder se inició en 1881cuando los liberares llegaron al poder, un año antes se había fundado ese partido, Sagasta se convirtió en el primer ministro. Se permitió las asociaciones obreras, aumentó la libertad de prensa y de cátedra y se eligieron alcaldes por sufragio universal masculino. 5.2 LA REGENCIA DE Mª CRISTINA (1885-1902) En 1885 murió de tuberculosis Alfonso XII, para garantizar la estabilidad política el partido conservador y el partido liberal firmaron el pacto del Pardo por el que ambos partidos se comprometían a alternarse pacíficamente en el poder. Los liberares se mantuvieron en el poder hasta 1890 y es en estos años cuando realizan las reformas más importantes: Ley de Asociaciones, abolición de la esclavitud (1888) y el sufragio universal masculino en 1890.para los mayores de 25 años pero a pesar de esto no se democratizó el sistema y siguieron las prácticas fraudulentas y el caciquismo. En los últimos años de la regencia la estabilidad disminuye, aunque siguen alternándose los partidos dinásticos en el poder. Cánovas es asesinado por un anarquista en 1897, desapareciendo uno de los ejes fundamentales de la Restauración. Durante el gobierno de los liberales España sufrió la pérdida de sus últimas colonias. Sagasta muere en 1903. El régimen sufrió por la desaparición de ambos líderes. Con el reinado de Alfonso XIII se inicia un nuevo período donde se va a intentar mantener el sistema realizando reformas regeneracionistas 6. NACIMIENTO DE LOS NACIONALISMOS PERIFÉRICOS Uno de los hechos más destacados de la Restauración es la aparición de los nacionalismos en Cataluña, País Vasco, Galicia... como reacción al deseo de imponer una política centralista, uniformadora y una cultura oficial castellana del sistema canovista sin tener en cuenta la existencia de otras lenguas y culturas. El catalanismo A partir de 1830 surge en Cataluña el movimiento cultural de la Renaixenca. Su fin era recuperar la lengua y la cultura catalana, no tenía ninguna aspiración política. Este movimiento fue apoyado por la burguesía. Las primeras organizaciones políticas catalanistas se crearon a partir de la década de los 80: El Centre Catalá (1882) creado por Valentí Almirall perseguía la autonomía catalana. Impulsó la redacción del "Memorial de Agravios" donde se denunciaba la opresión de Cataluña. La Unió Catalanista (1891). Su programa quedó fijado en las Bases de Manresa defiende la organización de una España federal y la soberanía de Cataluña en política interior. La LLiga Regionalista fundada en 1901 sus líderes fueron Prat de la Riba y Cambó defendía un programa conservador pero contrario a la corrupción e ineficacia del sistema de la Restauración fueron la fuerza hegemónica en Cataluña hasta 1923 El Nacionalismo Vasco La abolición de los fueros tras la tercera guerra carlista dio origen a una corriente que reivindicaba su recuperación. Por otra parte el proceso industrializador había fracturado la tradicional sociedad vasca con la llegada de numerosos inmigrantes de otras regiones de España. Como reacción se fortaleció la corriente de defensores de la lengua y la cultura vasca. Sabino Arana fundó el Partido Nacionalista Vasco (1894) defiende valores tradicionales antiliberales y la reintegración de los fueros. Su postura se fue moderando para ampliar las bases del partido (clero, campesinado y pequeña burguesía). En Galicia el nacionalismo fue más tardío y débil al ser su economía eminentemente rural y contar con poca burguesía. La lengua y las tradiciones culturales gallegas estaban muy arraigadas. Surgió el movimiento O Rexurdimento y más tarde las minorías cultas empezaron a responsabilizar al gobierno central del atraso económico de la región su figura más destacada es Alfredo Brañas. En Valencia y Andalucía los movimientos nacionalistas fueron aún más débiles. En Andalucía empezó el andalucismo en torno al Ateneo de Sevilla. En 1910 Blas Infante impulsó el andalucismo pero no tuvo influencia política hasta antes de la Guerra Civil. 7 LA CRISIS DEL 98 A finales del siglo XIX los países europeos: Francia, Alemania y Reino Unido están creando grandes imperios coloniales en África y Asia. EEUU se está convirtiendo en una gran potencia. Mientras España se encuentra aislada débil y a punto de perder sus últimas colonias Guerra de Cuba: Desde 1868 las insurrecciones en Cuba habían sido casi permanentes a pesar de haberse firmado la paz de Zanjón en 1878. En ella se acordó el fin de la esclavitud, una mayor autonomía económica y política de la isla; pero los acuerdos se realizaron tarde, como la abolición de la esclavitud en 1888, o no se realizaron como la reforma del estatuto colonial de cuba que fue rechazado por las Cortes españolas en 1893. La situación empeoró con la subida de aranceles en 1891 con lo que España dificultaba el comercio de Cuba con EEUU, mayor comprador de productos cubanos (azúcar y tabaco). El presidente norteamericano mostró su malestar y España empezaba a temer que los independentistas cubanos contaran con la ayuda de EEUU En 1892 José Martí fundó el partido Revolucionario Cubano protagonista de la insurrección de 1895 con la que se inicia la guerra independentista. El gobierno presidido por Cánovas envía a Martínez Campos para sofocar a los rebeldes. Ante la falta de éxitos militares se envía al general Weyler con la orden de emplear métodos más drásticos lo que provocó una alta mortalidad y la destrucción de la economía cubana. Las medidas tomadas tampoco consiguieron la paz por lo que se decidió seguir una estrategia de conciliación concediendo a Cuba una amplia autonomía (1897) pero las reformas llegaron tarde. Aprovechando el hundimiento de un barco estadounidense (1898), el Maine, en el puerto de la Habana EEUU le declara la guerra a España atacando Cuba y Filipinas. El desastre que sufren las tropas españolas fue total. El gobierno español se ve obligado a pedir la paz. En la Paz de París (1898) España perdía sus últimas colonias en ultramar: Cuba, Puerto Rico, Las Filipinas (batalla de Cavite) y las islas Marianas que quedaron bajo la influencia de EEUU Consecuencias de la crisis del 98 Estas derrotas conmovieron la opinión pública española y hundieron sus esperanzas. España se presentaba en el panorama internacional como un país de segunda fila con un escaso desarrollo económico, un sistema político corrupto y un ejército ineficaz. Surgen las críticas y las ideas regeneracionistas que creen necesarias el saneamiento de la economía, de la sociedad y de la vida política… Las repercusiones inmediatas del desastre fueron fundamentalmente una crisis moral e ideológica ya que no supuso la quiebra del sistema político que se mantuvo aunque se adaptaron a los nuevos tiempos iniciando una serie de reformas regeneracionistas, tampoco hubo una crisis económica ya que la repatriación de capitales permitió una mayor inversión y un descenso de la Deuda Pública. Los movimientos nacionalistas vaco y catalán se desarrollaron al percatarse la burguesía industrial de que los partidos dinásticos no lograrían modernizar y renovar el sistema por lo que dieron su apoyo a los partidos nacionalistas. Algunos intelectuales percibieron esta pérdida como un drama nacional. Su obra giró en torno al "problema de España", de su definición como nación, de la búsqueda de identidad nacional, del alejamiento de la España real de la oficial y de las causas del atraso con relación a Europa. Los efectos del desastre del 98 podemos resumirlos en •El cambio definitivo de su estatus internacional: España pasó de un siglo de poseer colonias en 5 continentes a ser una pequeña potencia regional •Nueva mentalidad plasmada extraordinariamente en los autores de la generación del 98 " Edad de Plata" •La emergencia de los nacionalismos •La aparición de un republicanismo diferente del Sexenio •El ejército se volvió más partidario del autoritarismo y volvió a intervenir en la vida política ya que culpaban del fracaso a la ineficacia de los políticos El Regeneracionismo Tras el desastre del 98 aparecieron movimientos que criticaron el sistema de la restauración y defendieron la necesidad de una regeneración y modernización de la sociedad y la vida política española. Entre los regeneracionistas destaca Joaquín Costa que luchaba por dejar atrás los mitos gloriosos del pasado y mejorar la economía y la educación. Su lema fue “escuela y despensa y siete llaves al sepulcro del Cid” también defendió acabar con el sistema caciquil y la transparencia electoral. En 1899 los conservadores vuelven al poder con Francisco Silvela como presidente del gobierno. Inició una política reformista realizando proyectos de descentralización y aumentando los impuestos para hacer frentes a las deudas contraídas durante la guerra. El descontento popular no se hizo esperar en 1901 los liberales que tampoco supieron hacer frente a la situación. Los intentos regeneracionistas habían fracasado y el Sistema de la Restauración aunque había sobrevivido había sufrido un duro golpe