TEMA El sistema político de la Restauración y los elementos opositores al mismo Conocemos como Restauración el período histórico que va desde 1875 hasta 1931 (aunque algunos historiadores consideran que terminó en 1923, con la dictadura de Primo de Rivera) y que se caracteriza por el regreso de los Borbones al trono español tras la ruptura (dinástica y política) que supuso el Sexenio Democrático (1868-1874). Podemos dividir esta etapa en tres fases, aunque aquí nos centraremos en las dos primeras: - Reinado de Alfonso XII (1875-1885) - Regencia de María Cristina (1885-1902) - Reinado de Alfonso XIII (1902-1931) ORIGEN: El 1 de diciembre de 1874 Martínez Campos realizó un pronunciamiento en Sagunto con el que se puso fin al Sexenio Democrático. La situación de la primera República - aunque ya bajo el control de Serrano- era todavía muy inestable, y la mayoría de la clase política más conservadora consideró que Alfonso, el hijo de Isabel II (en este momento, exiliado en Gran Bretaña) debía ser el lógico sucesor. Este hecho se asentó en el Manifiesto de Sandhurst, elaborado por Cánovas del Castillo y apoyado por el ejército, la alta burguesía o la aristocracia, que veían en la restauración borbónica una mayor estabilidad política ante la situación existente (problemas en Cuba, Tercera Guerra carlista, revueltas populares...). Cánovas propuso como modo de gobierno estable una monarquía constitucional fuerte y un sistema político bipartidista (conservadores/fusionistas o liberales). PRINCIPIOS POLÍTICOS ○ Conservadurismo: liberalismo doctrinario (defensa del orden, propiedad privada, etc.) aunque acepta el reformismo. ○ Defensa del catolicismo. ○ Fidelidad a la monarquía. ○ Rechazo a la democracia (conduce al anarquismo y la revolución social), aunque aceptará el sufragio universal masculino. ○ Freno a la participación militar en política, típica de épocas precedentes CONSTITUCIÓN DE 1876 Esta constitución pretendía contentar al mayor número de partidos posible (desde republicanos hasta carlistas) por lo que Cánovas realizó una fusión de la Constitución de 1845 y la de 1869, aunque con predominio de las ideas conservadoras. La Constitución estuvo vigente hasta 1931 y sus principales características son: ○ Se vuelve al sufragio censitario hasta 1890, cuando el gobierno liberal aprobó el sufragio universal masculino. ○ Soberanía compartida Cortes-Rey ○ No existe la separación de poderes: la monarquía actúa como árbitro en la vida política, ya que tiene poder ejecutivo y legislativo. ○ Sistema bicameral: Senado (elegido mayoritariamente por la Corona) y Congreso de Diputados (elegido por sufragio). ○ Estado confesional católico con libertad de cultos. ○ Derechos reconocidos en la Constitución de 1869, aunque su concrección se remitía a leyes posteriores. ALTERNANCIA DE PARTIDOS Cánovas propuso un sistema en el que existían dos grandes partidos (el conservador y el liberal) que se turnaban en el poder, de manera que existía un turno pacífico que aseguraba la estabilidad institucional. A pesar de esta alternancia, los partidos se centraban en alcanzar el poder, más que en elaborar programas políticos. Este sistema evitaba por fin la intromisión militar a base de pronunciamientos (a cambio se otorgó al ejército una mayor autonomía, además de un gran presupuesto). LOS PARTIDOS DINÁSTICOS El partido Alfonsino (liderado por Cánovas del Castillo) evolucionó a Partido LiberalConservador tras el regreso de Alfonso XII. Agrupaba a los sectores políticos con una ideología más conservadora, por lo que terminó llamándose Partido Conservador. Por otro lado, se formó un partido progresista mediante la unión de unionistas, progresistas y algunos republicanos moderados. Este partido se denominó Partido Liberal fusionista (más tarde solo Liberal) y su primer líder fue Sagasta. La manera de actuar de ambos partidos era bastante similar, no podían aprobar leyes muy radicales puesto cuando el otro partido llegara al poder derogaría todas estas leyes. Sus ideas eran bastante similares (Monarquía, Constitución de 1876, centralismo, propiedad privada...) pero diferían en el sufragio (los conservadores defendían el sufragio censitario y los liberales el universal masculino) o en el papel de la Iglesia (los conservadores defendían la Iglesia y el orden social y los liberales buscaban un estado laico y más progresista). Tanto conservadores como liberales eran partidos muy minoritarios, de notables, que se apoyaban en la clase media acomodada y la alta nobleza. En 1885, tras la muerte de Alfonso XII, Cánovas y Sagasta firmaron el Pacto del Pardo, para garantizar la estabilidad de la Monarquía y del sistema de la restauración en la Regencia de María Cristina (el gobierno pasa a manos liberales, pero a cambio de respetar el turnismo pacífico). FALSEAMIENTO ELECTORAL Para garantizar el triunfo del turno pacífico, fue necesario manipular el proceso electoral. Cuando un partido en el poder se desgastaba y perdía la confianza del rey y de las Cortes, era destituido por el monarca que nombraba jefe de gobierno al líder de la oposición, quien se encargaba de convocar nuevas elecciones a Cortes. Aquí jugaron un papel importante los caciques, que eran personas importantes, (generalmente en el medio rural) que se encargaban de dirigir los votos hacia el partido que les interesara (muchas veces a cambio de beneficios para las zonas receptoras de votos).. Se falsificaban los censos (se incluía a personas muertas o se impedía votar a algunas vivas) o se manipulaban los resultados. El conjunto de trampas electorales es conocido como pucherazo. El caciquismo se desarrolló en toda España, pero destacan las zonas de Andalucía, Galicia y Castilla. También hay que destacar el encasillado, por el que ya se decidía antes de las elecciones quién iba a ganar cada escaño. OPOSICIONES AL SISTEMA Al implantarse la Restauración, numerosos grupos políticos rechazaron este sistema al quedar excluidos al acceso al poder. El rechazo se produjo por parte de republicanos, carlistas, nacionalistas y el movimiento obrero. ○ Republicanos: estos se encontraban divididos en diferentes grupos, pero a pesar de esto, representaban la oposición más fuerte. -Republicanos posibilistas: el creador fue Emilio Castelar, fueron adoptando una postura moderada y comenzaron a aceptar a la monarquia. -Republicanos progresistas: su representante fue Luis Zorrilla, era un republicanismo mas radical y rechazan totalmente a la monarquía.. -Republicanismo centralista: su representante era Nicolás Salmerón, este partido surge tras la ruptura con el radicalismo del partido republicano progresista. -Republicanismo federal: su lider era Pi i Margall, fue el grupo mas organizado y se junió a veces con el movimiento obrero en la defensa de la mejoría de las condiciones de trabajo. ○ Carlistas: Tras la derrota militar carlista en 1876, esta ideología se reorganizó como partido político y comenzó a tomar parte en las elecciones. Juan Vázquez de Mella elaboró el Acta de Loredan donde se aceptaba el régimen liberal, pero se defendía la unidad católica, el autoritarismo, el fuerismo y la oposición a un sistema democrático. Los carlistas intentaron varias insurreciones en 1899 y 1900 pero todas fracasaron. Fundaron una milicia conocida como Requeté, que cobró importancia a partir de 1930. Sufren la competencia de los católicos integristas y de los nacionalistas vascos. ○ Movimiento obrero: el gobierno de Sagasta en 1881 permitió, con la aprobación de la Ley de Asociaciones, la vuelta a la acción legal del movimiento obrero, dividido en dos tendencias diferentes: el socialismo y el anarquismo. - Socialistas: Pablo Iglesias funda el PSOE (Partido Socialista Obrero Español) en 1879 y la UGT (sindicato socialista) en 1888. Se enfrentaba a la clase burguesa y buscaba apoyos en el sector obrero más especializado. No tuvo una gran difusión debido a los escasos obreros industriales que había en España. En 1910 se acordó una coalición electoral republicana-socialista, con la que consiguieron su primer diputado. - Anarquistas: Anselmo Lorenzo es considerado como “padre del anarquismo español”. Este grupo consiguió un mayor número de seguidores durante la Restauración, ya que atrajo a gran número de campesinos. El sindicato más importante se fundó en 1910 y fue la CNT (Confederación Nacional del Trabajo), aunque también hay que citar una rama que preconiza la violencia (la Propaganda por el Hecho, como el asesinato de Cánovas o la bomba del Liceu). ○ Nacionalismos y regionalismos: son políticas contrarias al uniformismo y centralismo típicos del liberalismo español; inicialmente se desarrollaron en Cataluña, País Vasco y Galicia, pero acabaron extendiéndose hasta Valencia, Andalucía y Aragón (regionalismos). - Nacionalismo catalán: este movimiento surgió tras el crecimiento económico provocado por la industrialización de Barcelona; se había creado un grupo de empresarios burgueses que defendían una política proteccionista. A esto tenemos que sumar la Renaixença, movimiento que defendía la recuperación del catalán y de la cultura tradicional de esta zona. De estos movimientos surge el catalanismo político, que elaboró las Bases de Manresa (1892) donde se proponía la existencia de un poder catalán. En 1901 se crea la Lliga Regionalista de Prat de la Riba. - Nacionalismo vasco: surgió a raíz de la defensa de la lengua vasca, la pérdida de los fueros y el deseo de defender sus tradiciones frente al centralismo liberal y el impacto de la Revolución industrial. Este movimiento fue denominado euskaros. El representante más importante fue Sabino de Arana, quien fundó el PNV (partido nacionalista vasco) en 1895. - Nacionalismo gallego: se le denominó galleguismo y su carácter fue básicamente cultural. Cobró importancia debido a una corriente literaria denominada Rexurdimiento, cuya mayor representante es Rosalía de Castro. La restauracion fue la peor época para este nacionalismo, ya que Galicia estaba muy atrasada económicamente y esto provocó la emigración de un gran número de gallegos. - Independentismo cubano. Al inicio de la Restauración se consiguió acabar con la Guerra de los Diez Años (Paz de Zanjón, 1878), pero el retraso o incumplimiento de las reformas prometidas provocaron nuevos conflictos, en especial la insurrección de 1895 liderada por Martí (Grito de Baire, 1895). VALORACIÓN HISTÓRICA La restauración borbónica se implanta en España con el claro objetivo de lograr por fin un período pacífico, en el que se eliminara por fin la participación militar en política: la Constitución de 1876, la Monarquía y los partidos dinásticos eran la clave del nuevo sistema. Sin embargo, la paz y estabilidad conseguida conllevaron una gran pérdida de libertades y derechos, dado que se sustentaba mediante un sistema antidemocrático, en el que a pesar de que existen elecciones con un sufragio censitario (o universal a partir de 1890), estas carecían de sentido pues el sistema electoral era claramente fraudulento. Se trataba, realmente, de crear un régimen político oligárquico compartido por todos los sectores burgueses y asegurarse la exclusión de las clases bajas de la vida política. Con el paso del tiempo, los dos partidos hegemónicos se fueron descomponiendo y no fueron capaces (o no quisieron) dar entrada a las nuevas fuerzas emergentes, como el obrerismo o el nacionalismo, que pudieran ensanchar las bases del sistema. Por otro lado en 1898 los militares españoles fueron derrotados en la Guerra con Estados Unidos y esto supuso la pérdida de las pocas colonias que se conservaban y una fuerte crisis moral. La incapacidad del Régimen para renovarse y modernizarse (a pesar de las reclamaciones del regeneracionismo y de las fuerzas políticas excluidas) y nuevas crisis (1909, 1917) acabaron propiciando la solución militar (Golpe de Estado de Primo de Rivera, 1923). El compromiso de la propia monarquía con la Restauración provocó su caida en abril de 1931.