señor canciller de la república del paraguay, doctor héctor lacognata

SEÑOR CANCILLER DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY, DOCTOR
HÉCTOR LACOGNATA;
SEÑORES EX – CANCILLERES;
SEÑORES VICEMINISTROS:
COLEGAS EMBAJADORES ACREDITADOS ANTE LA REPÚBLICA DEL
PARAGUAY;
SEÑORES MIEMBROS DEL CUERPO DIPLOMÁTICO;
SEÑORES MIEMBROS DEL GOBIERNO NACIONAL;
SEÑORAS
Y
SEÑORES
FUNCIONARIOS
DEL
MINISTERIO
DE
RELACIONES EXTERIORES;
SEÑORAS Y SEÑORES, AMIGOS TODOS;
SON MIS PRIMERAS PALABRAS PARA TRAER EL SALUDO Y LA
ADHESIÓN DEL SEÑOR CANCILLER DE LA REPÚBLICA ARGENTINA,
DOCTOR JORGE TAIANA, TAMBIÉN PARA EXPRESAR SUS DISCULPAS
POR
NO
ESTAR
PRESENTE,
RESPONDIENDO
A
LA
CORDIAL
INVITACION DEL SEÑOR CANCILLER LACOGNATA, A LOS EFECTOS DE
CONMEMORAR EL 150 ANIVERSARIO DE LA FIRMA DEL PACTO DE
SAN JOSÉ DE FLORES.
HEMOS ESCUCHADO LA EXPOSICIÓN EFECTUADA POR LA SEÑORA
EMBAJADORA JULIA VELILLA, QUIEN HA DESARROLLADO CON TOTAL
PRECISIÓN EL CONTEXTO Y LOS SUCESOS HISTÓRICOS QUE DIERON
ORIGEN A LA FIRMA DEL PACTO DE SAN JOSÉ DE FLORES.
DESDE EL PUNTO DE VISTA PROPIO DE NUESTRO PAÍS, ES
NECESARIO ANALIZAR EL MOMENTO HISTÓRICO PARA ENTENDER LA
IMPORTANCIA POLÍTICA QUE TUVO LA FIRMA DEL PACTO DE SAN
JOSÉ DE FLORES EN LA GESTACIÓN DE LA NACIÓN ARGENTINA.
ESTE PACTO, TAMBIÉN CONOCIDO COMO EL PACTO DE UNIÓN
NACIONAL O EL CONVENIO DE UNIÓN, FUE UN TRATADO FIRMADO
ENTRE LA CONFEDERACIÓN ARGENTINA Y EL ESTADO DE BUENOS
AIRES EL DÍA 11 DE NOVIEMBRE DE 1859.
DESDE FINES DE 1852, LA ARGENTINA ESTUVO DIVIDIDA EN DOS
ESTADOS SEPARADOS, SIN MÁS RELACIÓN QUE LA DIPLOMACIA Y EL
COMERCIO: LA CONFEDERACIÓN ARGENTINA, FORMADA POR LAS
TRECE PROVINCIAS DEL INTERIOR, Y EL ESTADO DE BUENOS AIRES,
CONFORMADO POR LA PROVINCIA Y CIUDAD DE BUENOS AIRES. LA
DIVISIÓN SE HABÍA ORIGINADO POR LA NEGATIVA DE ÉSTOS A
REFRENDAR EL ACUERDO DE SAN NICOLÁS DE LOS ARROYOS Y A
PARTICIPAR EN LA SANCIÓN DE LA CONSTITUCIÓN ARGENTINA DE
1853.
ESTA SITUACIÓN, EL SEPARATISMO DE BUENOS AIRES, GENERÓ
FUERTES CONDICIONAMIENTOS SOBRE LA CONFEDERACIÓN YA QUE
LA PRINCIPAL FUENTE DE IMPUESTOS, LA ADUANA DE BUENOS
AIRES, PERMANECIÓ CONTROLADA POR EL GOBIERNO PORTEÑO.
POR OTRO LADO, SI BIEN NOMINALMENTE LOS PAÍSES EUROPEOS Y
AMERICANOS RECONOCÍAN SOLAMENTE A LA CONFEDERACIÓN, SUS
DIPLOMÁTICOS PREFERÍAN RESIDIR EN BUENOS AIRES, CIUDAD
MUCHO MÁS GRANDE Y CÓMODA QUE LA ENTONCES PEQUEÑA
CAPITAL DE LA CONFEDERACIÓN, PARANÁ, PROVINCIA DE ENTRE
RÍOS.
LA CONFRONTACIÓN ENTRE LA CONDERACIÓN ARGENTINA Y EL
ESTADO DE BUENOS AIRES NO DURÓ MUCHO, Y TUVO SU
RESOLUCIÓN EN LA BATALLA DE CEPEDA DEL 24 DE OCTUBRE DE
1859
DONDE
PROVINCIA
SE
DE
ENFRENTARON
BUENOS
FUERZAS
AIRES,
Y
LAS
UNITARIAS
TROPAS
DE
DE
LA
LA
CONFEDERACIÓN ARGENTINA, GENÉRICAMEWNTE IDENTIFICADA
CON EL PARTIDO FEDERAL.
MIENTRAS LA PRENSA PORTEÑA Y EL GOBERNADOR DE BUENOS
AIRES, VALENTÍN ALSINA, PROFERÍAN INSULTOS CONTRA LOS
FEDERALES
COMANDADOS
POR
EL
GENERAL
URQUIZA,
CONVOCANDO AL PUEBLO A LA DEFENSA A TODA COSTA DE LA
CAPITAL, EL GENERAL VENCIDO EN LA BATALLA DE CEPEDA,
BARTOLOMÉ MITRE, RETROCEDÍA CON SU INFANTERÍA HASTA LA
CIUDAD.
EL
GENERAL
JUSTO
JOSÉ
DE
URQUIZA
TENÍA
ORDEN
DEL
CONGRESO NACIONAL DE INCORPORAR A BUENOS AIRES POR LA
FUERZA, PERO – DESPUÉS DE LA BATALLA DE CEPEDA – PREFIRIÓ
LAS NEGOCIACIONES. EN SU AVANCE HACIA LA CAPITAL, EMITIÓ UNA
PROCLAMA, RECORDADA COMO LA “PROCLAMA DE URQUIZA” QUE
ANUNCIABA:
“OFRECÍ LA PAZ ANTES DE COMBATIR Y DE TRIUNFAR. LA VICTORIA,
Y DOS MIL PRISIONEROS TRATADOS COMO HERMANOS, ES LA
PRUEBA QUE OFREZCO DE LA SINCERIDAD DE MIS BUENOS
SENTIMIENTOS Y DE MIS LEALES PROMESAS. NO VENGO A
SOMETERLOS BAJO EL DOMINIO ARBITRARIO DE UN HOMBRE,
VENGO A ARREBATAR A VUESTROS MANDONES EL PODER CON QUE
OS
CONDUCEN
POR
UNA
SENDA
EXTRAVIADA,
PARA
DEVOLVÉRSELOS. VENGO A ARREBATAR EL PODER A UN CÍRCULO
QUE LO EJERCE EN SU PROVECHO, PARA DEVOLVERLO AL PUEBLO
QUE LO USARÁ PARA SU PROSPERIDAD. DESEO QUE LOS HIJOS DE
UNA MISMA TIERRA Y HEREDEROS DE UNA MISMA GLORIA NO SE
ARMEN MÁS LOS UNOS CONTRA LOS OTROS. DESEO QUE LOS HIJOS
DE BUENOS AIRES SEAN ARGENTINOS. DESDE EL CAMPO DE
BATALLA OS SALUDO CON EL ABRAZO DEL HERMANO. INTEGRIDAD
NACIONAL, LIBERTAD, FUSIÓN, SON MIS PROPÓSITOS.”
EL GENERAL FRANCISCO SOLANO LÓPEZ HABÍA INTENTADO MEDIAR
ENTRE LOS CONTENDIENTES POCO ANTES DE LA BATALLA DE
CEPEDA. AÚN ESTABA EN BUENOS AIRES CUANDO SE SUPO LA
NOTICIA DE LA DERROTA DE LAS FUERZAS UNITARIAS COMANDADAS
POR EL GENERAL MITRE, Y ENTONCES VOLVIÓ A PROPONER AL
GOBERNADOR ALSINA LAS
BASES EXIGIDAS POR URQUIZA QUE
ANTERIORMENTE HABÍAN SIDO RECHAZADAS. ENTRE ELLAS SE
DESTACAN LA PRIMERA QUE RECLAMA LA “INTEGRIDAD NACIONAL”;
LA SEGUNDA, QUE PROMETÍA LA REVISIÓN DE LA CONSTITUCIÓN
NACIONAL POR EL ESTADO DE BUENOS AIRES, PERO NO ANTES DE
1863;
Y
LA
QUINTA,
QUE
PROMETÍA
NO
CASTIGAR
A
LOS
RESPONSABLES DE LA REVOLUCIÓN PORTEÑA DE 1852.
POCO DESPUÉS, EL EJÉRCITO DE LA CONFEDERACIÓN ACAMPÓ EN
EL PUEBLO DE SAN JOSÉ DE FLORES, MUY CERCA DE LA CAPITAL.
POR
UNOS
DÍAS,
LAS
NEGOCIACIONES
FUERON
DISCUTIDAS
AMIGABLEMENTE, HASTA QUE EL 7 DE NOVIEMBRE, URQUIZA EXIGIÓ
EL CAMBIO DEL GOBIERNO PORTEÑO, INCLUIDO ALSINA, Y LAS
NEGOCIACIONES SE INTERRUMPIERON.
A PEDIDO DEL GENERAL FRANCISCO SOLANO LÓPEZ, URQUIZA
POSPUSO EL ATAQUE A BUENOS AIRES, PERO SÓLO POR 24 HORAS.
EL DÍA 8, UN GRUPO DE LEGISLADORES DE BUENOS AIRES SOLICITÓ
LA RENUNCIA AL GOBERNADOR DE BUENOS AIRES, ARGUMENTANDO
QUE SU PERMANENCIA EN EL CARGO “ERA EN ESE MOMENTO INÚTIL
PARA PAZ COMO PARA LA GUERRA”.
SOLANO LÓPEZ APROVECHÓ LA RENUNCIA DEL GOBERNADOR
ALSINA
PARA
PEDIR
–
Y
CONSEGUIR
–
DE
URQUIZA
UNA
SUSPENSIÓN DE HOSTILIDADES DE MÁS LARGO PLAZO. GRACIAS A
ESTA GESTIÓN LAS NEGOCIACIONES PUDIERON CONTINUAR.
EL DÍA 9 DE NOVIEMBRE, EL GENERAL SOLANO LÓPEZ COMENZÓ
UNA SERIE DE ENTREVISTAS CASI SIN DESCANSO CON LOS
MEDIADORES DE AMBOS BANDOS LOGRANDO FINALMENTE EL
OBJETIVO DE UNA PAZ NEGOCIADA, CON LA FIRMA EL DÍA 11 DE
NOVIEMBRE DEL PACTO DE SAN JOSÉ DE FLORES Y EL CANJE DE
LOS PRISIONEROS DE GUERRA.
EL GENERAL SOLANO LÓPEZ CUMPLIÓ UN ROL CRUCIAL COMO
PRINCIPAL MEDIADOR EN LAS NEGOCIACIONES ENTRE ÉL, URQUIZA
Y BARTOLOMÉ MITRE A LA HORA DE PACTAR LAS CONDICIONES DE
LA PAZ Y DE LA INCORPORACIÓN DE LA PROVINCIAQ DE BUENOS
AIRES A LA CONFEDERACIÓN ARGENTINA.
SU GESTIÓN FUE DETERMINANTE PARA LOGRAR UN ENTENDIMIENTO
FUNDACIONAL
ENTRE
UNITARIOS
Y
FEDERALES
QUE
ESTABLECIERON LAS BASES SOBRE LAS QUE POSTERIORMENTE SE
CONSOLIDARÍA LA UNIDAD NACIONAL ARGENTINA.
LA
CONSOLIDACIÓN
NACIONAL
FUE
SENCILLA.
LAS
LUCHAS
INTESTINAS NO FINALIZARON TRAS LA FIRMA DEL PACTO DE SAN
JOSÉ DE FLORES. LA ARGENTINA TRANSITÓ POR MUCHOS AÑOS DE
VIOLENCIA Y DESENCUENTROS HASTA LOGRAR EL SUFICIENTE
NIVEL DE ACUERDO QUE LE PERMITIERA DESARROLLAR UN
PROYECTO DE PAÍS EN PAZ Y CRECIMIENTO.
SIN EMBARGO, LA IMPORTANCIA JURÍDICO-POLÍTICO QUE HA TENIDO
LA SUSCRIPCIÓN DEL PACTO DE SAN JOSÉ DE FLORES EN LA
CREACIÓN DE LA NACIÓN Y LA EXTRAORDINARIA LABOR QUE
DESARROLLÓ EL GENERAL FRANCISCO SOLANO LÓPEZ COMO NEXO
ENTRE
DOS
SECTORES
BELIGERANTES
CON
HISTÓRICAS
DIFERENCIAS, NO PUEDE NI DEBE SER SUBESTIMADA.
LA GESTIÓN DIPLOMÁTICA DE SOLANO LÓPEZ FUE RECONOCIDA
TANTO POR LOS LIBERALES Y UNITARIOS DE BUENOS AIRES COMO
POR LOS FEDERALES.
PARA EJEMPLIFICAR EL FUERTE RECONOCIMIENTO QUE TUVO
SOLANO LÓPEZ DE AMBOS SECTORES, CABE CITAR AL HISTORIADOR
ARGENTINO JOSÉ MARÍA ROSA QUIEN DIJO: “SOLANO LÓPEZ RECIBIÓ
AGASAJOS
COMO
EL
FACTOR
EFICIENTE
DE
LA
SALVACIÓN
NACIONAL. EN LA CALLE FLORIDA SE LO ACLAMÓ, URQUIZA LE
OBSEQUIÓ LA ESPADA DE CEPEDA, MITRE INICIÓ UN ÁLBUM EN SU
HONOR. EL JOVEN PARAGUAYO SE EMBARCÓ PARA ASUNCIÓN EL 29
DE
NOVIEMBRE,
CONVENCIDO
DE
DEJAR
SOLDADA
DEFINITIVAMENTE LA UNIDAD ARGENTINA Y GANADO LA GRATITUD
PORTEÑA”.
EN
NOMBRE
DEL
GOBIERNO
ARGENTINO
SÓLO
ME
RESTA
CONGRATULAR LA DECISIÓN DEL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DEL
PARAGUAY DE FESTEJAR EL “DÍA DEL DIPLOMÁTICO” EL 11 DE
NOVIEMBRE
EN
MEMORIA
DE
LA
TRASCENDENTE
LABOR
DIPLOMÁTICA QUE DESARROLLÓ UN PRÓCER PARAGUAYO DE LA
ESTATURA DEL MARISCAL FRANCISCO SOLANO LÓPEZ EN LA
SUSCRIPCIÓN DEL PACTO DE SAN JOSÉ DE FLORES Y EN LA
CONSOLIDACIÓN POLÍTICA DE LA NACIÓN ARGENTINA.
MUCHAS GRACIAS.