E.S.E HOSPITAL SAN RAFAEL DE LETICIA INFORME CUATRIMESTRAL CONTROL INTERNO LEY 1474 DE 2011 ASESOR CONTROL INTERNO MONICA GONZALEZ OTERO No DE INFORME TERCER INFORME /2014 1. MODULO DE CONTROL DE PLANEACION Y GESTION. 1.1 COMPONENTE DE TALENTO HUMANO. Acuerdos Compromisos y Protocolos éticos: Este elemento de Control, en virtud de la actualización del MECI fue modificado, lo cual se realizó de manera participativa, según reuniones realizadas con el equipo MECI, se acordó tomar los lineamientos de las guías que en la materia ha expedido el Departamento Administrativo de la Función Pública, se diseñaron encuestas donde se listaron una serie de principios y valores, para que en una escala numérica fueran escogidos según la prioridad que cada servidor le asignara, contestadas todas las encuestas, se tabularon, extrayéndose según los resultados un listado de valores en orden de importancia, del cual se produjo el documento “Marco General para la Buena Practica Ética de la ESE Hospital San Rafael de Leticia. Producido el documento y aprobado por Acto Administrativo fue socializado con todo el personal por diferentes medios entre ellos, se envió a todos los correos institucionales. Desarrollo del Talento Humano: En lo concerniente al Manual de Funciones y Competencias Laborales, en reuniones con el equipo MECI se trató el tema, donde se determinó hacer una reinducción sobre los aspectos del manual, de lo cual se encargó la oficina de Recursos Humanos, quien envío a todo el personal de forma física las funciones asignadas, con el propósito de que el personal profundizará en el ejercicio del conocimiento y cumplimiento de sus funciones. Acerca del trabajo referente al tema de inducción, se continuo con la labor de la inducción coó el personal del Servicio Social obligatorio, también se ha extendido hacia el personal de contrato, inducción, sobre todo en el manejo de historias clínicas. En cuanto al tema de capacitaciones, en lo corrido de los meses de julio a noviembre de 2014, se han desarrollado la siguientes capacitaciones: Sistemas de Información Sivigila. Asesoría Post Test VIH. Capacitación Historia Clínica Nutrición. Capacitación Admisiones y Citas Médica Puerto Nariño. Capacitación Admisiones, Abrir Agenda, Asignar Citas, Abrir Ingreso. Informática Básica e Introducción a Dinámica. Historias Clínicas, Políticas Seguridad e Informática Básica e Introducción Dinámica Gerencial Hospitalaria, Historias Clínicas. Salud Ocupacional Bioseguridad en Servicios Generales. Elaboración Guion Simulacro. Inducción en seguridad y salud en el trabajo. Aspectos del proceso de facturación. También las áreas de Planeación, Calidad, Sistemas, Facturación y Control Interno coordinaron capacitaciones al personal asistencial, en lo referente a cómo desde el proceso misional se afectan los procesos de apoyo, en especial el proceso de facturación y de éste la afectación del proceso financiero, resaltando en todo esto el papel que el autocontrol juega como fundamento del sistema de Control Interno en pro del mejoramiento de los procesos. Acerca de los programas de bienestar, se cumplió parcialmente, toda vez que por afectaciones del flujo de caja, no se cubrieron todas las actividades programadas. 1.2. COMPONENTE DE DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO. Planes Programas y Proyectos: Se viene haciendo seguimiento del Programa de Saneamiento Fiscal y Financiero suscrito ante el Ministerio de Hacienda, con vigilancia de la Secretaria de Salud Departamental. Internamente se viene adelantando el seguimiento a los indicadores plasmados en el Plan de Gestión del Gerente. De igual forma también se ha estado analizando por parte de la oficina de planeación el avance de las metas contempladas en el Plan de Desarrollo. En cuanto a proyectos, se está a la espera de respuesta del Ministerio respecto de un proyecto ya viabilizado, para la adquisición de ambulancia acuática. Igualmente se continúa trabajando en la orientación hacia la cultura del planear de tal manera que los servidores conviertan los planes en documentos de consulta y seguimiento permanente. También, con la actualización del MECI, se modificó la Plataforma Estratégica, reformulándose la misión, visión, principios corporativos, objetivos estratégicos, incluyéndose en ella un nuevo Item como es el del concepto del enfoque de la gestión misional. Modelo de Operación por Procesos: Dentro de las Actividades de actualización del MECI, se modificó el Mapa de Procesos, el cual, a través de su nueva estructura se entiza el enfoque sistémico y por procesos, la interrelación de éstos y se ubica al proceso de evaluación y seguimiento como un eje transversal inherente en cada una de las operaciones, lo cual hace que se resalte el autocontrol. Se han modificado los procesos de: Atención al Usuario, referencia contra referencia, como subprocesos del proceso de Información y Comunicación, el proceso de contratación como un eje transversal que hace parte del proceso de apoyo, lo cuales se construyeron de forma participativa y a su vez socializados con aquellos servidores que tienen actuación en cada uno de ellos. Se encuentran en proceso de reformulación y caracterización, el proceso financiero, cuidado del paciente y el de urgencias. Las oficinas de Calidad y Control Interno continúan en su rol de asesoría, realizando acompañamiento a los responsables de procesos en miras de seguir analizando y reformulando los procesos y procedimientos donde sea necesario, de acuerdo a lo planteado en el Mapa de Procesos. Estructura Organizacional: En reuniones realizadas de tipo Gerencial se viene estudiando la posibilidad de reformular la estructura organización, enfocada hacia hospitales modernos, con énfasis en un enfoque de tipo comercial y de calidad, que genere mayor dinamismo en la generación de ingresos que garanticen la sostenibilidad del hospital y al tiempo se garantice la satisfacción del usuario. Indicadores de Gestión. En vista que en la entidad se manejan diversos indicadores, en especial los que tienen que ver con él área de calidad; dentro de las actualizaciones del MECI en lo que al tema de indicadores se refiere, a través de concertación se ha acordado revisar los indicadores que actualmente se vienen aplicando, para clasificarlos y ubicarlos dentro del grupo que pertenezcan, ya sea indicadores de eficiencia, eficacia y efectividad, para ello se tienen en construcción con la participación del equipo Meci, unas fichas de indicadores, que detallen los indicadores dentro del grupo al que pertenecen. . De igual forma en la modificación a los procesos y procedimientos que se vienen adelantando se están analizando y reformulando los indicadores de procesos. Políticas de Operación. Con la actualización del Meci las políticas de operación se han venido reformulando. Dentro los nuevos formatos diseñados para el levantamiento de los procedimientos se incluyó un Item para la identificación de las políticas según sea el proceso o el procedimiento. Al igual que los indicadores se ha acordado diseñar unas fichas donde se plasmen todas las políticas organizadas según sea el proceso que correspondan. 1.3 COMPONENTE ADMINISTRACION DEL RIESGO. Políticas de Administración del Riesgo. Acerca del tema de riesgos, con la actualización del Meci también se ha venido tocando el tema, el cual va de la mano con la caracterización de los procesos. Se insiste en que se mantenga activo el tema de riesgos, visionado a todo el personal en general, incluyendo tanto de planta como contratados, en especial la del diseño de políticas de administración del riesgo. Identificación del Riesgo. Se observa que se han venido identificando algunos riesgos, de los cuales se está construyendo la plataforma para ser analizados. 2. MODULO DE CONTROL DE EVALUACION Y SEGUIMIENTO. 2.1 COMPONENTE AUTOEVALUCION INSTITUCIONAL Autoevaluación del control y gestión. La Oficina de Control Interno entre los meses de septiembre y octubre llevo a cabo una serie de charlas dirigidas tanto a personal asistencial como administrativo acerca del tema de Control Interno con énfasis en el Autocontrol y la Autoevaluación explicando en qué consiste cada uno y como se constituyen en fundamento de un sistema de Control Interno y cuáles son las herramientas necesarias para ejercer tanto el autocontrol como la autoevaluación. 2.2 COMPONENTE AUDITORIA INTERNA. Auditoría Interna. En la entidad se cuenta con un procedimiento de auditoría definido de acuerdo a los nuevos formatos establecidos para el levantamiento de procedimientos, el cual uno de sus mayores sustentos es la evidencia documental. Tanto él área de calidad como la Oficina de Control Interno han realizado auditorias, las de calidad se orientan a la parte técnico científica y las de la oficina de control interno a los procesos administrativos, dentro de las ultimas auditorias practicadas a procesos administrativo, se encuentran la aplicadas a proceso contractual, proceso financiero en procedimientos de pago, Inventarios de medicamentos dispensario Urgencias, Atención al usuario, procedimientos Caja Menor, entre otras. Las auditorías realizadas con los seguimientos a planes se organizan de tal manera que se constituyan en insumos para la realización del Informe Ejecutivo Anual de Control Interno. En Coordinación con Las oficinas de Planeación, Calidad y Control Interno se trabaja el programa de auditorías. 2.3 COMPONENTE PLANES DE MEJORAMIENTO Plan de Mejoramiento. Con la actualización del Meci se diseñó en la entidad el procedimiento para el seguimiento a las recomendaciones generadas en el componente de Auditoría Interna así como las observaciones y hallazgos de los órganos de control fiscal y de vigilancia y control que ejercen las Secretarías de Salud. Actualmente se tienen suscritos en la entidad Planes de Mejoramiento con La Contraloría Departamental de Amazonas y con la Secretaría Departamental de Amazonas. EJE TRANSVERSAL INFORMACION Y COMUNICACIÓN. En lo que respecta al tema de información y comunicación se mantiene la práctica del uso de buzones de quejas y sugerencias, con la participación de un representante de la Secretaría de Salud Departamental, un representante de los usuarios, el coordinador del SIAU y el Asesor de Control Interno. También se recepciona información mediante los correos electrónicos las visitas que los usuarios hacen a la página web. A efectos te conocer la opinión de los usuarios respecto a la prestación de los servicios, se realizan las encuestas de satisfacción, las cuales mensualmente se tabulan y se conoce el porcentaje de satisfacción, que se constituye en un indicador del sistema de calidad. En el mes de octubre se realizó Audiencia Pública de Rendición de cuenta de la vigencia 2013, la cual contó con la participación de miembros de la comunidad en general. Se cuenta con las tablas de Retención Documental, las cuales tienen el visto bueno del Consejo Departamental de archivo, al interior de la entidad en cabeza de la persona encargada de archivo se ha venido reforzando en las distintas áreas a manera de acompañamiento el tema de gestión documental. El Sistema Integrado de Información se proyecta a ser reforzado en el modulo financiero puesto que se tiene programado la adquisición del modulo de costos y la del modulo de manejo de inventario. MONICA CECILIA GONZALEZ OTERO Asesor Control Interno de Gestión.