Magrama - IDi-A

DOCUMENTO ESTRATÉGICO
RESUMEN EJECUTIVO
Enero 2015
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1. Contexto
El Programa Nacional de Innovación e Investigación Agroalimentaria y Forestal consta
de dos elementos fundamentales:
1) Un documento estratégico que realiza un diagnóstico de la I+D+i en los sectores
agroalimentario y forestal, una caracterización y un análisis de las principales
necesidades y oportunidades en esta materia.
2) Un portal web (IDi-A) que facilita la búsqueda de soluciones innovadoras a los
actores de las cadenas agroalimentaria y forestal, para resolver sus problemas
o aprovechar sus oportunidades.
¿Por qué un programa de innovación e investigación
sectorial?
El crecimiento económico está directamente relacionado con el grado de inversión
en I+D+i, siendo la innovación esencial para la supervivencia de las empresas en
mercados altamente competitivos, donde cada vez es más difícil diferenciar
productos y servicios.
Especialmente importante es la innovación en el medio rural, puesto que se trata de
un ámbito disperso, cuyos habitantes y empresas, la mayoría pymes, tienen dificultades
para acceder al conocimiento de las buenas prácticas agrarias, los resultados de la
investigación, la formación, la evolución de los mercados, las nuevas tecnologías y
otras informaciones que es preciso conocer, para una adecuada toma de decisiones.
En la actualidad, el sector agroalimentario se enfrenta a un reto crucial para la
sociedad: es preciso satisfacer la demanda de alimentos a escala mundial, en un
planeta cada vez más poblado y sometido a los efectos del cambio climático. Para
afrontar este reto, hay que abastecer los mercados mundiales de alimentos y
productos agrarios, aumentando la producción, calidad y seguridad de los alimentos,
y satisfaciendo las necesidades y demandas de los consumidores a precios razonables.
Por su parte, el sector forestal, además de su indiscutible labor medioambiental, tiene
un gran potencial de generación de empleo y valor añadido en las zonas rurales y, por
1
tanto, un papel fundamental para su diversificación económica y para la
sostenibilidad de una parte importante de nuestro territorio.
Por otro lado, es preciso mejorar, compaginándolo con la competitividad, la
eficiencia, uso y protección de los recursos naturales, así como mitigar el cambio
climático y adaptarse a sus efectos.
Desde un punto de vista social y estructural, es necesario aumentar la participación de
los agricultores, ganaderos, silvicultores, cooperativas, industrias y pymes, en el proceso
de generación y reparto del valor añadido, y mejorar, en suma, las prestaciones de la
cadena agroindustrial y forestal, tanto para sus stakeholders como para los
ciudadanos.
La investigación y la innovación en su sentido más amplio (tecnológica, organizativa y
comercial) deben ser un instrumento esencial para afrontar estos retos económicos,
medioambientales y sociales del sector agrario, alimentario y forestal.
Para ser competitivos y mantener y aumentar el nivel de renta y de vida de los
productores y de los consumidores, es esencial acelerar la innovación y la
transferencia de resultados de la investigación a los sectores productivos, y encontrar y
aplicar respuestas idóneas y rápidas a las actuales necesidades, económicas,
ambientales y sociales.
Por todo lo anterior, el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente ha
elaborado el Programa Nacional de Innovación e Investigación Agroalimentaria y
Forestal, destinado a:
-
Disponer de un diagnóstico claro de la I+D+i en estos sectores e identificar los
ámbitos, medidas estratégicas y retos del sector en materia de innovación y de
investigación para poder ser competitivos y respetuosos con el medio ambiente, a
través del presente documento estratégico.
-
Contribuir a acelerar y generalizar los procesos de innovación en estos sectores, a
través de un instrumento de divulgación y comunicación de fácil manejo y
lenguaje comprensible para aquellas personas que no están ya familiarizadas con
el mundo de la investigación y de la innovación: el portal web de investigación e
innovación agroalimentaria y forestal (IDi-A).
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2. Finalidad y Objetivos del Programa
El Programa tiene como finalidad fomentar la I+D+i en los sectores agroalimentario y
forestal, para producir de forma más eficiente y sostenible y ser más competitivos en
los mercados nacionales e internacionales.
Entre los objetivos específicos del Programa Nacional de Innovación e Investigación
Agroalimentaria y Forestal figuran:

Identificar y priorizar las necesidades y oportunidades del sector.

Incluir las líneas de acción en la programación y financiación de la I+D+i
nacional y comunitaria.

Facilitar y promover la difusión, la participación, la comunicación y la
transferencia
de
resultados
productores,
investigadores,
entre
los
actores
universidades,
del
sector
empresas,
(agricultores,
administraciones,
plataformas tecnológicas, etc.) y guiar en el proceso de la innovación.
3. Análisis estratégico de la innovación en
el sector agroalimentario y forestal
El sistema agroalimentario está formado por el conjunto de actividades económicas
que posibilitan atender la demanda de alimentos por parte de la sociedad en tiempo,
cantidad y calidad suficientes. Este sistema tiene gran relevancia en la economía
española puesto que representa el 8,4% del PIB nacional y genera 2,3 millones de
empleos.
El sector forestal destaca tanto por la superficie que representa en España (55,6% de la
superficie nacional), como por su carácter multifuncional y su contribución a la
mitigación del cambio climático.
Dada la importancia económica, social y medioambiental del sector agroalimentario
y forestal, se ha realizado una caracterización del mismo y un análisis estratégico de la
innovación en el ámbito agrario. Este análisis estratégico ha incluido el estudio del
gasto interno en I+D, la financiación de la actividad I+D, los recursos humanos, las
publicaciones científicas y la innovación empresarial en I+D.
3
A partir de dicha información se han identificado las debilidades, amenazas, fortalezas
y oportunidades en una matriz DAFO global (ver Anejo).
Una vez realizado el análisis del sistema de I+D+i del ámbito agroalimentario y forestal
se han detectado una serie de necesidades, en línea con el Programa Nacional de
Desarrollo Rural (2014-2020), y con las planteadas en la Estrategia Española de Ciencia
y Tecnología y de Innovación (2013-2020), y el Plan Estatal de Investigación Científica y
Técnica y de Innovación (2013-2016) aplicadas al sector:
Potenciar la colaboración supraautonómica entre investigación, sector agrario,
forestal e industrias para proyectos innovadores.
Facilitar la innovación y transferencia de resultados a las explotaciones, industrias y
agentes del sector agrario y forestal.
Profundizar en las políticas de I+D+i.
Conseguir que la demanda nacional actúe como elemento tractor de la innovación.
Incrementar el grado de implicación y participación del sector privado en la inversión
en I+D+i en España.
Aumentar la participación de capital extranjero en la innovación de las empresas
españolas.
Adoptar medidas que permitan invertir la actual tendencia descendente del número
de empresas innovadoras y con actividades de I+D en el ámbito agrario.
Crear un entorno favorable a la cooperación interempresarial.
Apoyar la puesta en marcha de líneas de actuación que favorezcan la investigación
agroalimentaria y forestal.
Aumentar la calidad de la investigación científica y técnica.
Apoyar la internacionalización como factor de competitividad y diferenciación.
Corregir la actual pérdida neta de capital humano.
4
4. Ámbitos, medidas estratégicas y retos
Como complemento al análisis estratégico de la I+D+i en el sector agroalimentario y
forestal, se realizó una consulta1 a los 19 gobiernos de las Comunidades y Ciudades
autónomas, a 142 entidades representativas y conocedoras del sector, y a 34
unidades técnicas del propio MAGRAMA sobre las necesidades de investigación e
innovación. Una vez analizadas y depuradas
las respuestas a la consulta, se
obtuvieron 1.015 demandas de innovación a corto plazo y 735 necesidades de
investigación a largo plazo), se extraen 72 líneas de innovación e investigación,
agrupadas en 24 retos y 8 medidas estratégicas.
Retos - 24
Ámbitos - 7
Medidas
estratégicas - 8
Líneas de I+D+i - 72
Con el fin de facilitar la búsqueda e identificación de las líneas, retos y medidas
estratégicas
y
considerando
la
gran
diversidad
y
complejidad
del
sector
agroalimentario y forestal, se plantean 7 ámbitos de innovación:

Gestión de recursos naturales y medio ambiente.

Sistemas de producción vegetal, animal y forestal.

Tecnología de los alimentos y biorrefinerías.

Calidad de los alimentos y nuevos productos.

Cadena y economía agroalimentaria.

Seguridad y trazabilidad.

Innovación social.
De cada uno de los ámbitos se realiza un análisis y se extraen las principales
debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades (DAFO).
Los retos y medidas estratégicas quedan enmarcados en los ámbitos de innovación tal
y como se muestra a continuación:
5
RETOS
MEDIDAS ESTRATÉGICAS
ÁMBITOS
Medida 1. Conservación y gestión integral y eficiente de los
recursos naturales utilizados por el sector. Adaptación y
mitigación del cambio climático.
 Gestión de Recursos Naturales y
Medio Ambiente
1. Avanzar en la gestión sostenible de los ecosistemas agroforestales.
2. Actuar sobre las causas, mitigar los efectos y adaptarse al cambio climático.
3. Mejorar la eficiencia en el uso de los recursos hídricos.
4. Luchar contra la erosión de los suelos y mejorar su fertilidad.
5. Conservar los recursos genéticos y preservar la biodiversidad.
6. Reducir la dependencia exterior de piensos y materias primas.
7. Avanzar en el desarrollo y aplicación de la mejora genética para promover la
sostenibilidad y competitividad del sector.
8. Producir de forma más eficiente. Mejorar la productividad sin incrementar el impacto
ambiental.
9. Mejorar los sistemas, métodos y técnicas de producción y protección agraria más Medida 2. Mejora sostenible de los sistemas de producción
agrícola, ganadera y forestal.
sostenibles.
10. Garantizar la protección de los cultivos agrícolas y especies forestales, mediante la
lucha biológica y la aplicación sostenible de los productos fitosanitarios.
 Sistemas de producción vegetal,
animal y forestal
11. Mejorar la sanidad y el bienestar de la cabaña ganadera.
12. Producir biomasa y otros recursos biológicos renovables.
13. Transformar, valorizar y eliminar los residuos de manera controlada.
14. Mejorar los procesos agroindustriales y los sistemas de control. Avanzar en la fábrica
del futuro.
15. Biorrefinerías para producir bioproductos y biocombustibles. Procesos de valorización
de subproductos y residuos de la cadena.
16. Desarrollar alimentos innovadores y seguros para satisfacer la demanda de los
consumidores.
17. Incrementar la calidad de los alimentos. Calidad diferenciada.
Medida 3. Mejora y desarrollo de nuevos sistemas, procesos y
tecnologías
agroindustriales
para
implementar
la
bioeconomía.
 Tecnología de los alimentos y
biorrefinerías
Medida 4. Aumento de la calidad de los alimentos y creación
de nuevos productos alimenticios.
 Calidad de los alimentos y
nuevos productos
18. Desarrollar nuevos modelos de comercialización y cadenas de distribución más Medida 5. Vertebración y optimización inteligente de la
flexibles, eficientes y sostenibles.
cadena agroindustrial para generar y repartir mejor el valor
añadido.
19. Mejorar la logística y el transporte.
20. Comprender y anticiparse a las tendencias de los consumidores y a la orientación de
los mercados.
Medida 6. Implantación de nuevas herramientas de gestión
21. Desarrollar sistemas inteligentes de gestión y apoyo a la toma de decisiones públicas estratégica y redes colaborativas de innovación.
y empresariales.
Medida 7. Incremento de la seguridad y los servicios de
22. Garantizar las rentas agrarias y forestales.
trazabilidad, alerta y gestión de riesgos del sistema
agroalimentario y la seguridad de las rentas de los
23. Garantizar la seguridad, trazabilidad y etiquetado de los alimentos.
productores.
24. Crear nuevos servicios y empresas que faciliten la inclusión social y el desarrollo del
Medida 8. Fomento de la innovación social en el medio rural.
medio rural.
 Cadena y economía
agroalimentaria
 Seguridad y trazabilidad
Innovación social
6
Según la encuesta realizada, los retos más demandados concentran el 50% de las
demandas de innovación y el 49% de las demandas de investigación.
Las demandas de innovación se centran principalmente en los siguientes retos:

RETO 8. Producir de forma más eficiente. Mejorar la productividad sin
incrementar el impacto ambiental.

RETO 18. Desarrollar nuevos modelos de comercialización y cadenas de
distribución más flexibles, eficientes y sostenibles.

RETO 14. Mejorar los procesos agroindustriales y los sistemas de control. Avanzar
en la fábrica del futuro.

RETO 3. Mejorar la eficiencia en el uso de los recursos hídricos.

RETO 21. Desarrollar sistemas inteligentes de gestión y apoyo a la toma de
decisiones públicas y empresariales.
Las demandas de investigación se centran en los siguientes retos:

RETO 8. Producir de forma más eficiente. Mejorar la productividad sin
incrementar el impacto ambiental.

RETO 7. Avanzar en el desarrollo y aplicación de la mejora genética para
promover la sostenibilidad y competitividad del sector.

RETO 18. Desarrollar nuevos modelos de comercialización y cadenas de
distribución más flexibles, eficientes y sostenibles.

RETO 14. Mejorar los procesos agroindustriales y los sistemas de control. Avanzar
en la fábrica del futuro.

RETO 3. Mejorar la eficiencia en el uso de los recursos hídricos.
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5. Instrumentos para el fomento de la
Innovación
Mediante el Programa se quiere fomentar que el sector agroalimentario y forestal
aproveche al máximo los recursos de los instrumentos financieros disponibles. Cuenta
también con instrumentos de impulso y divulgación orientados al fomento de la
innovación del sector agroalimentario y forestal. La coordinación y colaboración entre
administraciones y organismos públicos es esencial para crear un entorno cada vez
más favorable a la I+D+i.
Instrumentos financieros

Horizonte 2020 es el Programa Marco de Investigación e Innovación de la Unión
Europea para el periodo 2014-2020, que contribuirá a abordar las prioridades
políticas enunciadas en la Estrategia Europa 2020 y a la ejecución de la
iniciativa emblemática Unión por la Innovación.

Fondos Estructurales y de Inversión Europeos 2014-2020. En el ámbito de la
innovación, el MEC asigna al Fondo Social Europeo (FSE) y al Fondo Europeo de
Desarrollo Regional (FEDER) el apoyo a la formación y a la innovación de las
empresas agroalimentarias. Además, de acuerdo con el Reglamento 1305/2013,
relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de
Desarrollo Rural (FEADER), corresponde a este sufragar el impulso y desarrollo de
la innovación en el sector agroalimentario y forestal a través de la Asociación
Europea de Innovación (AEI) de Agricultura Productiva y Sostenible.

Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica y de Innovación 2013-2016,
que financiará las actuaciones que se correspondan con las prioridades
establecidas por la Administración General del Estado (AGE) en la Estrategia
Española de Ciencia y Tecnología 2013-2020, a través, entre otros, de la compra
pública
innovadora,
como
instrumento
de
fomento
de
la
innovación
empresarial mediante la contratación por parte del sector público.

Orden PRE 917/2013, de 20 de mayo, para el fomento de la innovación en la
producción ganadera.
8
Instrumentos de impulso de la innovación

AEI de Agricultura Productiva y Sostenible cuyo principal objetivo es acelerar la
innovación en el sector agroalimentario y forestal y en el medio rural, así como
su divulgación y diseminación en el territorio a través de proyectos concretos,
adaptando la oferta científica a la demanda sectorial y favoreciendo la
resolución de problemas concretos o el aprovechamiento de oportunidades
que contribuyan a aumentar la competitividad y a mejorar las condiciones de
vida del medio rural. Se pondrá en práctica mediante su programación
específica en los Programas de Desarrollo Rural autonómicos y en el Programa
Nacional de Desarrollo Rural, que será gestionado desde el Ministerio de
Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.
Instrumentos de divulgación

Portal Web de innovación agroalimentaria y forestal, como medio de difusión de
la innovación y transferencia de conocimiento.

Red Rural Nacional, como plataforma para facilitar el marco de promoción de
ideas innovadoras en el medio rural español.

Red Europea AEI, como instrumento de divulgación de la información y de
apoyo en el ámbito de la AEI, haciendo posible el trabajo en red de los Grupos
Operativos (GOs), de los servicios de asesoramiento y de los investigadores.
Coordinación y colaboración

La coordinación institucional con el MINECO y otros Departamentos de la AGE,
además de las Comunidades Autónomas y distintos foros europeos, es
imprescindible para seguir impulsando un nuevo modelo de políticas públicas
de I+D+i basadas en la demanda y para incrementar la presencia de materias y
cuestiones de interés para el sector en su planificación en los próximos
programas a escala nacional y europeo. Sin olvidar a los Organismos Públicos
de Investigación (INIA, CSIC) y universidades, para incluir las necesidades del
sector en sus planes y programas de trabajo, y favorecer la transferencia de las
soluciones resultantes de la investigación y el acceso a los agentes científicotécnicos. Debe ser continua también la colaboración con las entidades del
sector que demandan u ofrecen soluciones.
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ANEJO
DEBILIDADES
AMENAZAS
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
Caracterización del sistema agroalimentario y forestal
•
Recursos naturales limitados.
•
Contaminación de suelos en el medio rural
debido principalmente a la actividad
primaria.
•
Pérdida de biodiversidad provocada por la
escasa diversidad de cultivos y plantas
utilizados para la alimentación humana.
•
•
Escasa eficiencia energética
métodos de producción actuales.
•
Rendimientos de cereales, proteaginosas y
leguminosas mejorables.
•
Uso de variedades pratenses y forrajeras
poco productivas.
•
Un 65% de la producción final agrícola
depende de la disponibilidad de agua para
riego.
•
Dependencia de las importaciones de
productos básicos como cereales y piensos.
•
Marcado carácter familiar de la empresa
agroalimentaria.
•
•
de
•
•
los
•
Falta de inversión en el sector, debido a la
actual crisis económica global.
•
España es especialmente vulnerable al
cambio climático tanto por su situación
geográfica como por sus características
socioeconómicas y ambientales.
•
VAB del sector agroalimentario equivalente
al 8,4% del PIB total de la economía (2009).
•
El sector agroalimentario genera 2,3 millones
de empleos.
•
El sector agroalimentario es un elemento
clave de conexión entre importantes
sectores de la economía (sector agrario,
IAA, turismo, energías renovables, etc.).
•
Sector agroalimentario en crecimiento
(aumento del empleo (7% entre 2007 y
2011), y de la facturación (13% entre 2006 y
2011)).
Impactos
ambientales
y
fenómenos
naturales adversos asociados al cambio
climático.
Flujos migratorios y concentración urbana
de la población.
•
Envejecimiento poblacional en España,
particularmente de la población rural y
sobre todo de las mujeres.
•
Cambios en los modos de transporte y en su
logística.
•
Apuesta española por la modernización
agraria y la inversión tecnológica.
•
Entrada en el mercado agroalimentario de
competidores
especializados
y
competitivos.
El 50,1% de la cobertura del suelo son
terrenos agrícolas y el 47,1% son terrenos
forestales.
•
•
•
Alto grado de atomización de la industria
alimentaria: el 80,2% de las empresas de la
industria alimentaria tienen menos de 10
empleados.
Disminución generalizada del consumo por
la crisis económica actual (especialmente
del consumo extradoméstico).
Menor consumo de insumos en agricultura y
ganadería que en el resto de países de la
UE-15.
•
•
La industria de la alimentación y bebidas es
la primera rama industrial en España.
Bajo nivel de asociacionismo en el sector
agroalimentario y forestal (pérdida de
competitividad productiva y de capacidad
de negociación).
Volatilidad de los precios de la energía,
materias primas y alimentos, que afecta a la
rentabilidad del sector agrícola, forestal y
agroalimentario.
Carácter multifuncional de los montes:
fuente de recursos naturales, servicios
ambientales, etc.
Copia de productos innovadores acelerada
por las tecnologías existentes, lo que
desincentiva la innovación.
•
•
Tasa de paro de la industria de la
alimentación y bebidas inferior a la otras
ramas.
•
Alto grado de contaminación debido a la
producción agroalimentaria y forestal.
•
Productividad de la Industria de la
alimentación y bebidas superior a la del
resto de la industria.
•
Desconocimiento del funcionamiento del
sector forestal y del valor de los ecosistemas
forestales.
•
Aportación al PIB del sector forestal muy por
debajo de la media europea.
•
•
Política Agraria Común (PAC).
•
Convención Marco de Naciones Unidas
sobre el Cambio Climático.
•
Protocolo de Kioto.
•
Plan de Activación Socioeconómica del
Sector Forestal (PASSFOR).
•
Crecimiento de la población mundial que
implica una mayor demanda de alimentos.
•
Gran potencial del medio
contribuir al cambio climático:
•
•
rural
para
o
Ecosistemas agrícolas y forestales como
sumideros de carbono.
o
Medio físico para la producción de
energías renovables.
Mantenimiento
mercados:
y
búsqueda
de nuevos
o
Modificación de los valores, estilos de
vida, pautas de consumo y modelos
nutricionales de distintos grupos de
población. Demanda de alimentos de
mayor calidad.
o
Aumento de las exportaciones de
productos
alimentarios
a
países
emergentes.
Experiencia
en
buenas
prácticas
y
tecnologías para el uso eficiente de los
recursos (hídricos, energéticos, etc.) y de los
modelos de producción.
o
Incremento de la eficiencia en el uso
de insumos energéticos.
Papel
estratégico
de
la
industria
agroalimentaria (sector industrial que más
aporta al volumen de ventas (19,7% en
2011) y al empleo (20,2% en 2012)).
1
DEBILIDADES
AMENAZAS
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
Caracterización del sistema agroalimentario y forestal
•
Atomización de la propiedad forestal, lo
que condiciona la viabilidad económica de
las explotaciones.
•
Generación de gran cantidad de residuos
ganaderos.
•
Dificultades de gestión de los residuos
ganaderos.
•
Cadena de distribución y nuevas pymes
más flexibles, eficientes y adaptadas al
mercado.
•
Saldo positivo de la balanza comercial
gracias a productos como el porcino, las
hortalizas y frutas, el aceite de oliva y el
vino.
•
España es el 8º país a escala mundial en
exportación de productos agrarios (38.000
millones de euros).
•
Aumento del gasto en el hogar.
2
DEBILIDADES
AMENAZAS
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
Caracterización del sector I+D+i español en el ámbito agrario
•
Disparidades territoriales en materia de
esfuerzo e inversión en I+D.
•
Caída desde 2009 del gasto interno total en
I+D en el ámbito agrario.
•
Caída desde 2009 de la tasa de ocupación
en I+D en el ámbito agrario.
•
Reducción del gasto desde 2008 en I+D en
el sector empresarial agrícola, forestal y
agroalimentario.
•
Poca capacidad financiera del sector
agrario (explotaciones agrícolas y silvícolas)
para acometer proyectos I+D+i.
•
•
Baja participación del capital extranjero en
la innovación de las empresas españolas
vinculadas
al
ámbito
agrario
y
agroalimentario.
Rigidez de los modelos de gobernanza de
las
instituciones
públicas
de
I+D+iUniversidades y OPIs.
•
Dificultad de colaboración entre actores de
distintas CC.AA.
•
Dificultad de las empresas para colaborar
en proyectos de interés común.
•
Escasa interacción entre sectores relativa a
la financiación.
•
Escasa participación del sector privado en
la investigación.
•
Número
decreciente
de
empresas
innovadoras y con actividades I+D del
ámbito agrario (2007-2012)
•
Recortes presupuestarios a todos los niveles,
especialmente
en
la
Administración
pública, con consecuencias evidentes en
todos los sectores, incluida la innovación.
•
Reducción de un 8,9% del gasto desde 2008
en I+D nacional.
•
La escasez de recursos financieros y de
recursos humanos son los factores que más
dificultan la innovación.
•
Falta de cultura de los mercados financieros
para la innovación.
•
Papel insuficiente de las políticas de apoyo
a la I+D+i en las actuaciones prioritarias de
las administraciones públicas.
•
•
Las
compras
públicas
de
las
administraciones no utilizan su potencial
para impulsar el desarrollo tecnológico.
Existencia de una fuerte
investigación
agraria,
agroalimentaria en España.
•
Interés por la iniciativa emprendedora en el
medio rural y de cultura estratégica.
•
La demanda nacional no actúa como
elemento tractor de la innovación.
•
•
Baja consideración de los empresarios
españoles hacia la investigación, desarrollo
tecnológico e innovación como elemento
esencial para la competitividad.
•
•
•
•
Escasa promoción pública de grandes
proyectos
multidisciplinares,
con
participación de empresas, universidades y
otros centros públicos de investigación.
•
Disponibilidad de recursos de I+D+i en
Universidades, OPIs, y centros de I+D,
relacionados con el ámbito agrario.
•
Liderazgo
científico,
tecnológico
y
empresarial en sectores con recorrido para
la innovación (biotecnología, energía, TIC,
etc.).
•
Acceso a infraestructuras
tecnológicas avanzadas.
•
Gran
variedad
de
productos
agroalimentarios favorece el desarrollo de
líneas de investigación.
tradición
forestal
Nuevo marco normativo comunitario y
nacional en relación a la ciencia,
tecnología e innovación, con líneas
específicas para el sector agrario y
agroalimentario:
o
o
o
o
y
o
o
de
y
Marco Estratégico Común.
Estrategia Europea 2020.
Programa Horizonte 2020.
Puesta en marcha de las Asociaciones
Europeas para la Innovación (AEI),
especialmente la AEI de agricultura
productiva y sostenible.
Plan Estatal en Investigación Científica,
Técnica y de Innovación 2013-2016.
Estrategia Española de Ciencia y
Tecnología y de Innovación 2013-2020.
•
Incremento de los recursos destinados a las
actividades I+D+i en la UE (Programa
Horizonte 2020).
España es el 4º país europeo en gasto
interno en I+D en el ámbito agrario.
•
Relevancia
internacional
de
las
publicaciones científicas en el ámbito
agrario y forestal, lo que favorece la
participación
de
los
investigadores
españoles en proyectos europeos e
internacionales:
Posicionamiento geoeconómico y el papel
de referencia de las universidades, centros
de I+D y empresas españolas en América
Latina, Norte de África, etc.
•
Repunte en
extranjera.
•
Desde 2007, crecimiento del número de
documentos científicos con origen
español, hasta convertirse en 2012 en el
6º país del mundo en publicaciones
científicas.
Cuota
de
publicación
científica
europea del 15,2% y mundial del 4,7%.
Concienciación de los investigadores y
tecnólogos
sobre
la
necesidad
de
responder a la demanda de innovación de
los mercados.
•
Importancia de la innovación como factor
para la competitividad en un mercado
globalizado.
•
Valorización de los resultados obtenidos en
los proyectos de innovación, para reactivar
las necesidades del tejido productivo
contribuyendo a su competitividad.
o
Bajo nivel de explotación de resultados de
investigación.
Insuficiente transferencia tecnológica en el
sector agrario, forestal y agroalimentario.
científicas
•
o
2012
de
la
financiación
3
DEBILIDADES
AMENAZAS
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
Caracterización del sector I+D+i español en el ámbito agrario
•
Disminución del número de patentes y del
número de EIN y de empresas I+D del
ámbito agrario con solicitud de patente
(2007-2012).
•
Escasa
asociación
y
cultura
de
colaboración en el ámbito agrario de
investigación entre empresas y entre estas y
los centros de investigación.
•
Bajo porcentaje de empresas del ámbito
agrario que han utilizado la cooperación
para el desarrollo de sus productos (11-17%).
•
Bajos niveles de internacionalización en
pymes, especialmente en materia de I+D.
•
Falta de cooperación entre las pymes para
promover proyectos y actuaciones a favor
de la innovación.
•
Déficit de espíritu innovador en el sector
agrario.
•
Dificultades de las empresas innovadoras
para mantener la competitividad ante la
competencia internacional creciente.
•
Competencia internacional creciente en
materia de recursos, talento, tecnología y
atracción de inversiones en I+D+i en el
ámbito agrario.
o
Aumento de la tasa de colaboración
internacional en las publicaciones
españolas de agricultura y ciencias
biológicas.
•
Crecimiento del gasto interno empresarial
en I+D en las industrias de la alimentación,
bebidas y tabaco.
•
Aumento del número de solicitudes de
patentes en empresas de I+D del sector
agrícola, ganadero, silvícola y pesca.
•
Aumento del personal dedicado a
investigación (8,2% entre 2007 y 2012).
•
Aumento de la proporción de mujeres
ocupadas en el sector agrario de I+D+i (11%
entre 2007 y 2012).
•
Existencia de estructuras y redes para hacer
llegar el conocimiento a zonas agrarias.
•
Existencia de tecnologías aplicadas de
sistemas
inteligentes
y
eficientes
(crecimiento verde).
la
4