pliego de prescripciones técnicas particulares para la contratación

GERENCIA DE ATENCION SANITARIA
DE MELILLA
PLIEGO
DE
PRESCRIPCIONES
TÉCNICAS
PARTICULARES
PARA
LA
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE MENSAJERÍA Y DISTRIBUCIÓN DE
PAQUETERÍA Y CORRESPONDENCIA DE LA GERENCIA DE ATENCION
SANITARIA DEL INGESA EN MELILLA (P.A. 3/2012)
1.
OBJETO DEL CONTRATO .....................................................................................2
2.
FINES Y EXTENSIÓN DEL SERVICIO...................................................................2
2.1. Fines del servicio ............................................................................................2
2.2. Centros y establecimientos del INGESA ........................................................2
3.
DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO..............................................................................3
3.1. Contenido........................................................................................................3
3.2. Horario de prestación del servicio...................................................................3
3.3. Localización de la adjudicataria ......................................................................3
3.4. Jornada y horario del servicio .........................................................................3
3.5. Prestaciones incluidas ....................................................................................4
3.6. Vehículos ........................................................................................................4
3.7. Planificación y frecuencias..............................................................................4
3.8. Personal..........................................................................................................4
4.
LA GESTION DE LA CALIDAD ...............................................................................5
4.1. Criterios generales..........................................................................................5
4.2. Plan de Calidad...............................................................................................5
4.3. Facultad de control e inspección ....................................................................5
4.4. Actas de no conformidad ................................................................................6
ANEXO ...........................................................................................................................8
CORREO ELECTRONICO:
contpub.ae.melilla@ingesa.msssi.es
Remonta, 2
52005 MELILLA
TEL: 952 69 80 14
FAX: 952 69 80 28
1. OBJETO DEL CONTRATO
El objeto del presente pliego consiste en definir las prescripciones técnicas que
han de regir la ejecución del contrato de SERVICIO DE MENSAJERÍA Y
DISTRIBUCIÓN DE PAQUETERÍA Y CORRESPONDENCIA DE LA GERENCIA
DE ATENCION SANITARIA DEL INGESA EN MELILLA.
2. FINES Y EXTENSIÓN DEL SERVICIO
2.1. Fines del servicio
La finalidad del servicio a contratar es desarrollar la distribución y reparto de
la mensajería y otra documentación generada por la Gerencia de Atención
Sanitaria, mediante la ejecución de las tareas y operaciones necesarias para
conseguir los siguientes objetivos:
- Asegurar la comunicación entre los centros y establecimientos del
INGESA en Melilla.
- La transmisión de la recadería y realización de gestiones de mero
trámite ante instituciones públicas y privadas.
- La distribución, recogida, compra, carga, transporte y descarga de
diverso material, pequeño mobiliario, paquetería, papelería, recetas y
farmacia.
- El transporte de los contenedores de las bolsas de sangre del Centro de
Transfusiones Sanguíneas.
- El transporte de los contenedores de muestras exentas.
2.2. Centros y establecimientos del INGESA
Los centros y establecimientos a los que se extiende la prestación del
servicio son los siguientes:
-
Hospital Comarcal (C/ Remonta nº 2).
-
Almacén General del Área de Salud (Avenida de Europa, Esquina Villa
Francesa, Nave 34).
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-
Centro Básico Salud Zona Este (C/ Polavieja nº 47).
-
Centro Básico de Salud Zona Oeste (Ctra. Alfonso XIII nº 39).
-
Centro Básico de Salud Zona Norte (C/ Lepanto s/n).
-
Centro Básico de Salud Zona Centro (C/ Cuerpo Nacional de Policía nº
4).
3. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO
3.1. Contenido
La empresa adjudicataria realizará la transmisión de los mensajes, encargos,
comunicaciones y notificaciones, el traslado de documentación, objetos,
enseres y paquetería, el transporte de muestras y bolsas de sangre y cuantas
gestiones ordene el INGESA dentro o fuera de sus dependencias y ante otras
personas o instituciones públicas o privadas de la ciudad de Melilla.
3.2. Horario de prestación del servicio
El servicio se prestará, sin perjuicio de las variaciones que el INGESA
acuerde por razones organizativas, de lunes a sábado, excepto festivos,
dentro del horario comprendido en la jornada de mañana de los centros
sanitarios. Asimismo, por las tardes se realizará el reparto de documentación
que genere la Unidad de Admisión.
3.3. Localización de la adjudicataria
El adjudicatario estará localizado mediante un teléfono móvil u otro medio
autorizado por INGESA durante el horario señalado en el apartado anterior y
hasta las 20:00 horas para la realización de los servicios que el INGESA
considere de carácter urgente.
3.4. Jornada y horario del servicio
La empresa adjudicataria cubrirá los servicios que le sean solicitados por
INGESA todos los días hábiles del calendario vigente en el ámbito de la
Administración General del Estado, así como los que le sean demandados
excepcionalmente los días inhábiles por razones de urgente necesidad y
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cuya ejecución no admita ningún aplazamiento.
3.5. Prestaciones incluidas
El servicio sólo comprenderá las prestaciones relacionadas en el apartado 2
del presente pliego con relación a la mensajería, correspondencia, paquetería
y documentación oficiales o directamente relacionadas con las competencias
atribuidas al INGESA, sin que en ningún caso la adjudicataria pueda ofrecer
sus servicios o atender los requerimientos del personal ajenos a la actividad
del INGESA.
3.6. Vehículos
Los medios de transporte utilizados por la empresa adjudicataria deberán
reunir las características precisas para efectuar el servicio, disponer de los
permisos y seguros obligatorios y cumplir la normativa legal y reglamentaria
en materia de vehículos.
3.7. Planificación y frecuencias
En el anexo del presente pliego se indica la planificación básica del servicio
que, por necesidades operativas o para una mejor organización del mismo,
podrá ser modificada por la Gerencia de Atención Sanitaria.
3.8. Personal
3.8.1. La empresa adjudicataria proporcionará el personal necesario para el
cumplimiento del servicio a contratar, debiendo ostentar los necesarios
permisos y autorizaciones para desempeñar su actividad profesional.
En caso de enfermedad, vacaciones u otras situaciones equivalentes, el
contratista adoptará las medidas oportunas para garantizar la
continuidad del servicio.
3.8.2. En el ejercicio de sus funciones, los trabajadores de la empresa
adjudicataria
estarán
sometido
a
las
normas
de
conducta
y
comportamiento genéricos del INGESA. El personal deberá limitar al
máximo el trato con los usuarios del Centro y sus acompañantes,
evitando la transmisión de recados y encargos de los mismos y no
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podrá permanecer en la institución fuera de su horario de servicio.
Asimismo, le está prohibido recibir visitas durante su jornada laboral y
realizar cualquier otra actividad comercial o laboral que no sea propia
del objeto de este contrato.
4. LA GESTION DE LA CALIDAD
4.1. Criterios generales
4.1.1. El control y supervisión de la ejecución del contrato se realizará por la
Dirección de Gestión y Servicios Generales.
4.1.2. La adjudicataria es responsable de la calidad técnica del servicio
prestado y su adecuación a los métodos y protocolos establecidos en
los planes y programas de calidad, así como a las prescripciones del
presente pliego y a las directrices e instrucciones que al respecto
establezca el INGESA.
4.2. Plan de Calidad
La adjudicataria elaborará en el plazo de dos meses desde la firma del
contrato un “Plan de Calidad” que, previa aprobación del INGESA, será de
obligado cumplimiento para la contratista y establezca, entre otros, los
siguientes aspectos:
a)
Identificación de los procesos.
b)
Identificación de errores, puntos críticos y causas.
c)
Indicadores de calidad.
d)
Evaluación y propuesta de soluciones.
4.3. Facultad de control e inspección
El control e inspección de la Administración se extenderá a todos los
aspectos relativos al contenido del servicio y al cumplimiento de las cláusulas
y prescripciones de los correspondientes pliegos administrativos y técnicos,
comprendiendo, entre otras, las siguientes facultades:
a) Comprobar la efectiva prestación del servicio por la adjudicataria,
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estableciendo los sistemas de control que estime oportunos para
verificar que el personal y/o las horas trabajadas coinciden con la
propuesta en su oferta técnica.
b) Recibir puntualmente el resumen de las actividades realizadas así como
cualquier otra información que le sea solicitada.
c) Requerir de la adjudicataria los informes o documentos que considere
necesarios relacionados con la prestación del servicio.
d) Efectuar comprobaciones sobre calidad del trabajo, comportamiento o
uso correcto de los documentos y bienes confiados.
e) Realizar encuestas sobre la calidad y grado de satisfacción del servicio.
4.4. Actas de no conformidad
Si, como consecuencia del ejercicio de las facultades de control e inspección,
el INGESA advirtiera un incumplimiento de la adjudicataria o una deficiente
prestación del servicio, se tramitarán las siguientes actuaciones dirigidas a
determinar su origen y consecuencias
a) La Dirección de Gestión y Servicios Generales levantará un acta en la
que se consignarán todos los aspectos y circunstancias que motivan la
no conformidad, adjuntándose, en su caso, la documentación
acreditativa de las incidencias advertidas (informes, fotografías,
reclamaciones, etc.).
b) Los anteriores documentos serán trasladados a la adjudicataria, quien,
sin perjuicio de las medidas que deberá adoptar inmediatamente para
subsanar la anomalía observada, expondrá, en un plazo no inferior tres
días o en el que a tal efecto se señale, las alegaciones que estime
pertinentes con indicación expresa de las acciones emprendidas para
corregir aquellas deficiencias.
c) Presentado el escrito de alegaciones o transcurrido dicho plazo sin
cumplimentar el trámite conferido, el INGESA podrá ordenar de oficio o
a propuesta de la adjudicataria la práctica de cuantos exámenes,
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análisis o comprobaciones considere relevantes, y de cuyo resultado se
conferirá traslado a la empresa a fin de que alegue cuanto a su derecho
convenga en un plazo no superior a cinco días.
d) La
Dirección
de
Gestión
y
Servicios
Generales
elevará
la
correspondiente propuesta de resolución a la Gerencia de Atención
Sanitaria, quien, mediante acuerdo motivado fijará, entre otros
extremos, si los hechos constituyen un incumplimiento contractual y si
el mismo es atribuible a la empresa adjudicataria, y, en su caso, si
resulta procedente la resolución del contrato, la imposición alguna
penalización o el resarcimiento de los daños y perjuicios.
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ANEXO
PUNTOS DE ENTREGA/RECOGIDA
CLASE DE
MATERIAL
PERÍODICIDAD
C.B.S. Zona Este
C.B.S. Zona Oeste
C.B.S. Zona Norte
C.B.S. Zona Centro
Hospital Comarcal
Almacén
Dirección Territorial del INGESA
Tesorería Territorial de la S. S.
INSS
Correos
C.E.T.I.
Documentación
Talonarios
Material diverso
Neveras
Muestras analíticas
Paquetería
Documentación
Paquetería
Material diverso
Documentación
Paquetería
Material diverso
Documentación
Paquetería
Material diverso
Documentación
Paquetería
Documentación
Muestras analíticas
DIARIA
DIARIA
DIARIA
DIARIA
DIARIA
SEGÚN NECESIDADES
Empresa concertada Diagnóstico por Imagen Documentación
Material diverso
TRES DIAS A LA SEMANA
Otros organismos públicos
SEGÚN NECESIDADES
Otras entidades privadas
CORREO ELECTRONICO:
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Documentación
Material diverso
SEGÚN NECESIDADES
Remonta, 2
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TEL: 952 69 80 14
FAX: 952 69 80 28