En un escrito

NOTA DE RECTIFICACIÓN DEL INGESA SOBRE EL ARTÍCULO EN redaccionmedica.es
“LA SANIDAD DE CEUTA Y MELILLA.” “EL PSOE deja un agujero de 255 millones de
euros en INGESA”, firmado por Javier Leo el 2 de enero de 2012
El artículo, tanto en su encabezamiento como en el contenido, contiene una información
que es absolutamente incierta, puesto que el Ingesa no tiene ningún “agujero” ni desfase
presupuestario en 2010 ni en 2011.
Como se ha puesto de manifiesto en el Consejo de Participación de la Entidad, en
septiembre de 2011, el Ingesa no tiene deuda con sus proveedores y abona sus facturas
con un periodo medio de pago de 40 días. Estos aspectos fueron corroborados por los
representantes de las Organizaciones Empresariales en dicho Consejo las que pusieron de
manifiesto que INGESA cumple ejemplarmente con sus obligaciones con terceros, por lo
que se le ha felicitado en varias ocasiones, constando en las correspondientes actas.
Por lo que respecta a las informaciones recogidas en el artículo mencionado, sorprenden
extraordinariamente las aseveraciones realizadas por el firmante del mismo, ya que hace
una interpretación de los estados financieros de la Entidad y en concreto de la cuenta del
resultado económico-patrimonial que comporta un desconocimiento de la realidad jurídica
de esta Entidad, como integrante del Sistema de la Seguridad Social.
En lo que respecta a su realidad jurídica, el resumen de la memoria de INGESA ya
menciona que, aparte de las prestaciones sanitarias en el ámbito de las Ciudades de
Ceuta y Melilla le corresponde la gestión de los derechos y obligaciones del INSALUD, lo
que comporta liquidar todos aquellos aspectos que han afectado al último proceso de
transferencias sanitarias efectuado con efectos 01-01-2002.
En este sentido es necesario hacer saber que el INGESA cuenta con un presupuesto de
gastos aprobado por las Cortes Generales para cada ejercicio del cual se da información
específica en el “estado de liquidación del presupuesto” que aparece en las cuentas
anuales de 2010 (páginas 87 a 102 del BOE), lo que implica que dichos gastos se
encuentran financiados y por ello, el afirmar que “en las cuentas se refleja un desfase
presupuestario de 254,55 millones de euros” no responde a la verdad.
El firmante del artículo, al observar la “Cuenta de Resultados Económico- Patrimonial”
(Página 86 del BOE) aprecia en el HABER, que es donde se reflejan los ingresos , un
epígrafe denominado DESAHORRO donde figuran 254,377 millones de euros para 2010 y
246,368 millones de euros para 2009, al parecer ha concluido, erróneamente, que tal
epígrafe corresponde a un “agujero o desfase presupuestario”. Tal aseveración es falsa
dado que el INGESA como Entidad Gestora de la Seguridad Social, al igual que el INSS,
IMSERSO e ISM, son Organismos cuya función principal es la gestión de prestaciones de
asistencia sanitaria, sociales, económicas...etc y por ello no cuentan con presupuesto de
ingresos ya que se trata de Organismos que gestionan acciones de gasto.
Dentro del Sistema de la Seguridad Social es la Tesorería General de la Seguridad Social
la que cuenta con presupuesto de ingresos y por ello es este Servicio Común el que se
encarga de efectuar los pagos de las prestaciones que gestionan INGESA, INSS,
IMSERSO e ISM. Por todo lo anterior, a nivel de cuentas anuales, los estados contables de
cada Entidad Gestora mencionada cuentan con DESAHORRO (equivale prácticamente a
los gastos corrientes de cada año) a pesar de que los gastos correspondientes a cada
ejercicio se financian en los Presupuestos correspondientes a cada Entidad y que
conforman el Presupuesto de la Seguridad Social, aprobados por las Cortes Generales. Es
en la Cuenta General de la Seguridad Social donde el resultado Económico-Patrimonial se
equilibra al consolidar los gastos de las Entidades Gestoras y Tesorería General de la
Seguridad Social con los ingresos que gestiona, recibe y recauda dicha Tesorería General
de la Seguridad Social
Respecto a los gastos de personal no se ha producido ningún ajuste más allá del motivado
por la aplicación del Real Decreto-ley 8/2010, de 20 de mayo, por el que se adoptan
medidas extraordinarias para la reducción del déficit público. Tampoco se ha producido una
reducción en los referidos gastos, ya que para comparar en términos homogéneos ambos
ejercicios habría que considerar el impacto de las sentencias asumidas en 2009, derivadas
del último proceso de transferencias con efectos uno de enero de 2002. En este sentido a
pesar de las medidas de reducción de retribuciones que recoge el citado Real Decreto-ley,
los gastos de personal han sido superiores en 2010 respecto a 2009 como consecuencia de
los recursos destinados tanto a la apertura del Hospital Universitario de Ceuta como a la
incorporación en el Hospital Comarcal de Melilla del personal proveniente del Hospital
Militar de dicha Ciudad Autónoma, fruto del proceso de estatutarización llevado a cabo.
El incremento en los gastos de funcionamiento está explicado además de por el aumento
de los gastos de personal, por la puesta en funcionamiento en 2010 del Hospital
Universitario en Ceuta, que representa un incremento razonable respecto a las cifras de
2009, dado que entre otros muchos aspectos, el nuevo Hospital cuenta con una superficie
cinco veces superior al antiguo y ha sido dotado de los equipos y medios tecnológicos más
avanzados para atender las necesidades asistenciales demandadas.
Esta Entidad lamenta el grave error cometido así como que no se haya contactado
previamente con ella para contrastar la información difundida, cuya inexactitud es altamente
lesiva para su imagen. Mediante la presente solicitamos la debida rectificación.
Madrid, 3 de enero de 2012