CENTRAL UNITARIA DE TRABAJADORES DE COLOMBIA SUBDIRECTIVA BOGOTÁ CUNDINAMARCA Personería Jurídica No. 01118 de abril 13 de 1987 II PLENARIO INTERNACIONAL POR LA PAZ DE COLOMBIA PONENCIA “EN COLOMBIA, LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS LUCHAMOS POR LA PAZ, LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS Y LA SOLUCION POLÍTICA” POR CENTRAL UNITARIA DE TRABAJADORES DE COLOMBIA CUT SUBDIRECTIVA BOGOTÁ – CUNDINAMARCA HÉCTOR I. BERMÚDEZ R. - PRESIDENTE MADRID - ESPAÑA Noviembre 2007 TRABAJAMOS POR LA UNIDAD DEL SINDICALISMO COLOMBIANO Avenida Caracas No. 44-54 Of. 402 PBX 2 455966, Fax: 2456432 Cel. 315 3848149 Email: cutsubdirectiva@hotmail.com cutbogotacun@yahoo.es 0 CENTRAL UNITARIA DE TRABAJADORES DE COLOMBIA SUBDIRECTIVA BOGOTÁ CUNDINAMARCA Personería Jurídica No. 01118 de abril 13 de 1987 Presentación 1. La violencia contra el movimiento sindical Colombiano 2. El V Congreso de la CUT y las decisiones institucionales en materia de derechos humanos y la construcción de la verdad, la justicia y la reparación para el sindicalismo 3. La CUT en la construcción de la paz. 3.1 Encuentro Nacional de Victimas 3.1.1. Propuestas concretas para el logro de la verdad, la justicia y la reparación para el sindicalismo colombiano. a. En materia de verdad histórica b. En materia de la dignificación de la memoria de las víctimas c. En materia de reparación individual d. En materia de reparación colectiva e. Garantías de no repetición 3.2. Acuerdo Humanitario y Solución Política Negociada. Bibliografía. TRABAJAMOS POR LA UNIDAD DEL SINDICALISMO COLOMBIANO Avenida Caracas No. 44-54 Of. 402 PBX 2 455966, Fax: 2456432 Cel. 315 3848149 Email: cutsubdirectiva@hotmail.com cutbogotacun@yahoo.es 1 CENTRAL UNITARIA DE TRABAJADORES DE COLOMBIA SUBDIRECTIVA BOGOTÁ CUNDINAMARCA Personería Jurídica No. 01118 de abril 13 de 1987 EN COLOMBIA, LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS LUCHAMOS POR LA PAZ, LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS Y LA SOLUCION POLÍTICA La Historia Colombiana ha estado atravesada por el fantasma de la guerra, prueba de ello el desarrollo legislativo que se le dio al tema desde 1886, cuando en el artículo 121 de la Constitución, el Estado colombiano incorporó un concepto general sobre la guerra, el cual había aplicado en las confrontaciones militares entre los partidos de los gobiernos centralistas y federalistas; integrando en un mismo articulado la guerra de carácter internacional y los conflictos armados internos, situación que se mantuvo hasta la promulgación de la Constitución de 1991. Superada la época de la violencia, generada por la confrontación bipartidista (liberales y conservadores) durante las décadas del 40 y 50, se desencadeno una de las etapas más antidemocráticas de la historia conocida como Frente Nacional, limitándose las libertades democráticas y cuyo método de gobierno fue el Estado de Sitio permanente, que violaba los derechos de los ciudadanos y ciudadanas, en acatamiento a las recomendaciones por el gobierno de los Estados Unidos de América, incorporadas por el ejercito nacional para su estrategia contrainsurgente o guerra preventiva, expidiéndose el decreto 3398 del 65 y la ley 48 del año 68, que organiza la primera ley de defensa y seguridad nacional como postura del gobierno nacional y del congreso, que fue el fundamento a través del cual han guiado el conflicto social y armado interno. En este contexto se desarrolla el movimiento insurgente (guerrilla) como respuesta a esta situación política y posteriormente los grupos paramilitares, que en conjunto con las fuerzas represivas del Estado mantienen a Colombia inmersa en este conflicto interno armado donde la población civil ha sido la más afectada por el mismo. A pesar de las medidas represivas establecidas por los gobiernos, la población junto con sus organizaciones sociales y políticas han hecho frente de forma valerosa a todas estas medidas y ha sido permanente y continúa la lucha contra la violencia y por la paz, por libertades democráticas y justicia social. Cada año son miles los desplazados por la violencia, hoy, alcanzan cifras superiores a los 3’700.000, más de 500 sindicalistas han tenido que salir del país bajo las figuras de asilo o refugio político, las desapariciones forzadas, las ejecuciones extrajudiciales, los asesinatos selectivos, los secuestros, las amenazas, los hostigamientos no solo a los lideres sociales, sindicales y políticos sino que se vienen haciendo extensivos a los familiares de los mismos, cada día aumentan. En el año 2002 cuando fue electo como presidente de la República de Colombia Álvaro Uribe Vélez, desde el inicio de su mandato, priorizó la búsqueda de una TRABAJAMOS POR LA UNIDAD DEL SINDICALISMO COLOMBIANO Avenida Caracas No. 44-54 Of. 402 PBX 2 455966, Fax: 2456432 Cel. 315 3848149 Email: cutsubdirectiva@hotmail.com cutbogotacun@yahoo.es 2 CENTRAL UNITARIA DE TRABAJADORES DE COLOMBIA SUBDIRECTIVA BOGOTÁ CUNDINAMARCA Personería Jurídica No. 01118 de abril 13 de 1987 solución militar y de fuerza contra las guerrillas, desconociendo el clamor nacional de buscar una salida política negociada al conflicto social y armado que atraviesa el país. Pero, paradójicamente, por otro lado ha optado por buscar “un pacto de paz con los paramilitares” atravesado por la más vergonzante impunidad frente a crímenes de lesa humanidad, la cual legalizó con la expedición de la Ley 975 de 2005 conocida como “Ley de Justicia y Paz”, concientes que jamás se conocerá la verdad, ni habrá justicia y reparación, por el contubernio existente con sectores del gobierno, las fuerzas armadas y los dueños del capital nacional y transnacional, desconociendo el clamor de la población, especialmente de las victimas. Razón por la cual jamás se llegará a conocer la verdad, no solo, sobre los autores materiales de crímenes y masacres, sino, sobre los autores intelectuales, políticos y financiadores del paramilitarismo, aunque al día de hoy existen mas de 30 parlamentarios vinculados por la Corte Suprema de Justicia, de los cuales 16 se encuentran presos en la Cárceles del país, a demás de altos funcionarios y exfuncionarios del actual gobierno, que empiezan a ser investigados, entre ellos miembros de la cúpula militar, el ex director del DAS, por su vinculación con el paramilitarismo, con el agravante de ser todos colaboradores del gobierno e integrantes de la bancada Uribista. 1. La violencia contra el movimiento sindical Colombiano A lo largo de la Historia Colombiana el movimiento sindical ha sido víctima de la violencia sistemática y estructural, en cabeza del Estado y sus gendarmes, prueba de ello la larga tradición de violaciones a los derechos humanos que va más allá del conflicto interno armado colombiano. La historia de las reivindicaciones laborales en Colombia es también la historia de una violencia selectiva, tejida de dolor, resistencia y genocidio, que indigna la voz del sindicalismo. Con la misma fuerza que los trabajadores aprendieron a luchar en los sindicatos que fue la forma organizativa para defender sus derechos, los victimarios aprendieron a diseñar estrategias para aniquilarlos. La temprana instauración, difusión e institucionalización de un imaginario perverso frente al ejercicio sindical se convirtió quizás en la primera estrategia para avalar una práctica sistemática de eliminación bajo la retórica de un enemigo insidioso que obstaculizaba el desarrollo económico de la nación, práctica que se prolongaría por todo el siglo XX, instaurando una especie de tradición sangrienta alimentada de difamaciones e imágenes artificialmente fabricadas, ubicando a los sindicalistas en la orilla de los enemigos y muchas veces cubriendo a los victimarios de un blindaje semántico que confunde en su definición. TRABAJAMOS POR LA UNIDAD DEL SINDICALISMO COLOMBIANO Avenida Caracas No. 44-54 Of. 402 PBX 2 455966, Fax: 2456432 Cel. 315 3848149 Email: cutsubdirectiva@hotmail.com cutbogotacun@yahoo.es 3 CENTRAL UNITARIA DE TRABAJADORES DE COLOMBIA SUBDIRECTIVA BOGOTÁ CUNDINAMARCA Personería Jurídica No. 01118 de abril 13 de 1987 En una de las primeras huelgas de artesanos de Bogotá en 1919 reseñada por Mauricio Archila en protesta a la contratación del ministerio de guerra por la confección de uniformes con firmas extranjeras, el gobierno del presidente Marco Fidel Suárez, abrió fuego contra los trabajadores dejando un saldo de varios muertos, heridos y detenidos. No será esta la única ni la última vez que el gobierno o industriales utilicen las armas como herramientas para la solución de conflictos laborales. A las huelgas posteriores les esperaría igual uso de la fuerza y un cierre con números indeterminados de detenidos. Otro episodio que marca la historia de violencia contra el movimiento sindical y la reivindicación de sus derechos es la masacre de las bananeras de 1928, por parte del ejercito nacional en cumplimiento de las ordenes del gobierno para defender los intereses de la empresa norteamericana United Fruit Company (UFC), que explotaba en forma inmisericorde a sus trabajadores y que a raíz de estos atropellos se encontraban en huelga. La mayoría de las violaciones a los derechos humanos de los sindicalistas en Colombia se encuentran ligadas a conflictos laborales (paros, huelgas, negociaciones colectivas y creación de sindicatos); aunque ellas ocurran en el contexto de la guerra y sean cometidas, en la mayoría de los casos, por alguno de los actores de la guerra, en especial el Estado, por ello la violencia contra los sindicalistas se inscribe como una acción deliberada, estratégica y sistemática, que obedece a un interés específico, que busca anular las acciones sindicales de reivindicación y defensa de los derechos laborales. Estas consideraciones evidencian que las violaciones se han realizado en momentos marcados por el aumento de las reivindicaciones laborales y no como razón o consecuencia del conflicto armado; de ahí que los y las sindicalistas no aparecen como víctimas casuales o colaterales del conflicto armado. La crisis humanitaria del sindicalismo colombiano NO remite a la existencia de una violencia difusa e indiscriminada, como se pretende mostrar, para ocultar la real dimensión del problema, por el contrario, se trata de una crisis marcada por las violaciones sistemáticas, permanentes y selectivas de los derechos humanos de los trabajadores, en un contexto general de impunidad que corrobora la fragilidad de nuestra democracia y la distancia que existe entre ese país formal, que consagra el derecho fundamental a la asociación sindical, y el país real donde se violan permanentemente los derechos de los sindicalistas. De acuerdo a la información suministrada por la CIOSL (CSI) frente a la dimensión de la violencia antisindical para el caso especifico de los homicidios, Colombia ha tenido una participación que oscila entre el 57% y el 88% en el total de asesinatos contra sindicalistas en todo el mundo, datos que ubican al país en la deshonrosa posición de ser el lugar más peligroso del mundo para la actividad sindical. TRABAJAMOS POR LA UNIDAD DEL SINDICALISMO COLOMBIANO Avenida Caracas No. 44-54 Of. 402 PBX 2 455966, Fax: 2456432 Cel. 315 3848149 Email: cutsubdirectiva@hotmail.com cutbogotacun@yahoo.es 4 CENTRAL UNITARIA DE TRABAJADORES DE COLOMBIA SUBDIRECTIVA BOGOTÁ CUNDINAMARCA Personería Jurídica No. 01118 de abril 13 de 1987 En Colombia han sido asesinados 2.515, sindicalizados entre 1986 y el 2006, 2.335 pertenecientes a organizaciones filiales de la CUT. Estas cifras corresponden a los casos documentados por la Escuela Nacional Sindical ENS tras una exhaustiva búsqueda y recuperación de información, aun hace falta indagar muchos casos más y por tanto este número con seguridad será mayor. En promedio anualmente se han asesinado en Colombia a 120 sindicalistas, el 22% de los asesinatos en el periodo 1986-2006, se han cometido contra dirigentes sindicales pertenecientes a juntas directivas de las organizaciones sindicales, es decir 484 dirigentes asesinados, lo que equivale a un promedio anual de 32 asesinatos. Los grupos paramilitares y los agentes del estado son los mayores victimarios del sindicalismo, con más del 93% y los grupos guerrilleros aparecen presumiblemente con el 6.4% de los casos. Durante el primer mandato presidencial de Álvaro Uribe en Colombia se han registrado 2100 hechos de violaciones a la vida, libertad e integridad de los y las sindicalistas colombianos, discriminados en 1193 amenazas de muerte, 336 homicidios, 202 detenciones arbitrarias, 16 allanamientos ilegales, 40 atentados con arma de fuego y/o explosivos, 25 secuestros, 7 casos de tortura, 20 desapariciones forzadas, 133 desplazamientos forzados y 128 hostigamientos y persecuciones por actividad sindical. De acuerdo a esta información y comparando el periodo presidencial de Uribe con el periodo inmediatamente anterior, es decir el periodo Pastrana, las violaciones a los DDHH de sindicalistas decrecieron solo en un 14.8%, lo que significa que durante este tiempo los ampliamente publicitados logros en la protección a los DDHH de sindicalistas no se traducen en cambios estructurales de la violencia contra los mismos. En el gobierno de Álvaro Uribe, han sido asesinados más de 500 personas afiliadas a organizaciones sindicales, a pesar del esfuerzo realizado por desvirtuar esta realidad, generando una atmósfera de confusión, tratando de hacer creer a la comunidad internacional que la situación de violencia sistemática y extendida en el tiempo se ha solucionado y que las iniciativas del gobierno como las políticas de seguridad democrática han demostrado su efectividad, el gobierno empieza a sufrir las consecuencias de tan miope política. La recuperación y dignificación de la memoria de esos 2515 hombres y mujeres que han perdido la vida ejerciendo su derecho fundamental a la asociación sindical, es una tarea de primer orden para la CUT, en un país que castiga severamente el ejercicio de dicho derecho, mientras los victimarios se enredan y se confunden en el dilatado e histórico panorama de violaciones para revestirse de un prolongado manto de impunidad en el cual la verdad termina por instalarse como una ficción, la justicia como un acuerdo de olvidos, y la reparación como una resignación y perdón. TRABAJAMOS POR LA UNIDAD DEL SINDICALISMO COLOMBIANO Avenida Caracas No. 44-54 Of. 402 PBX 2 455966, Fax: 2456432 Cel. 315 3848149 Email: cutsubdirectiva@hotmail.com cutbogotacun@yahoo.es 5 CENTRAL UNITARIA DE TRABAJADORES DE COLOMBIA SUBDIRECTIVA BOGOTÁ CUNDINAMARCA Personería Jurídica No. 01118 de abril 13 de 1987 La historia de violencia contra el movimiento sindical bien podría calificarse como un genocidio político que permanece en el olvido, con la más absurda inoperancia de la justicia y la más cómplice impunidad, como ocurrió con los miles de dirigentes y activistas de la UP muchos de los cuales hacían parte del movimiento sindical colombiano. 2. El V Congreso de la CUT y las decisiones institucionales en materia de derechos humanos y la construcción de la verdad, la justicia y la reparación para el sindicalismo La Central Unitaria de Trabajadores desde su fundación en 1986, estableció como uno de sus pilares la lucha por la Paz, Por la Solución Política Negociada al Conflicto Social y Armado y por Justicia Social, razón por la cual en cada uno de sus congresos este tema a estado como eje central del debate y de la acción de la CUT. En este sentido y siendo coherentes con nuestros postulados el pasado V Congreso celebrado en el 2006, adoptó entre sus conclusiones definiciones concretas frente al tema, las cuales se recogen en resoluciones, en las que se definió la política de derechos humanos y la reparación a las víctimas de la violencia, entre otras. En cada uno de los documentos se orienta de manera precisa la postura institucional de la CUT. La CUT consideró que es posible afirmar que en el país el marco Normativo es favorable a los Derechos Humanos, pues se ha ratificado e incluido en su Constitución Política de 1991, los más importantes instrumentos internacionales de protección de los Derechos Humanos y el espíritu universal y normativo que subyace a estos derechos. En el campo laboral el Estado colombiano ha ratificado los más relevantes Convenios de la Organización Internacional del Trabajo - OIT-, incluidos en la declaración sobre los derechos fundamentales de los trabajadores. Entre los lineamientos adoptados están: o El trabajo en Derechos Humanos se orientará en el reconocimiento del derecho internacional de los Derechos Humanos y del Derecho Internacional Humanitario; en el espíritu doctrinal universal y normativo que subyace a los Derechos Humanos consagrados en la Declaración Universal de los Derechos Humanos; en los Pactos Internacionales, las Convenciones, Declaraciones y principios de la OIT y en la Constitución Política de 1991 y su carta de derechos. o La CUT reconoce el movimiento sindical como una “victima" de violaciones sistemáticas a los derechos humanos, entendiendo a las víctimas como sujetos políticos activos que demandan verdad, justicia, reparación y no repetición. Para la Central la categoría de victimas la constituyen los sindicalistas que han sido víctimas de violaciones a sus Derechos Humanos; sus familiares, las organizaciones sindicales y el movimiento sindical en su conjunto. TRABAJAMOS POR LA UNIDAD DEL SINDICALISMO COLOMBIANO Avenida Caracas No. 44-54 Of. 402 PBX 2 455966, Fax: 2456432 Cel. 315 3848149 Email: cutsubdirectiva@hotmail.com cutbogotacun@yahoo.es 6 CENTRAL UNITARIA DE TRABAJADORES DE COLOMBIA SUBDIRECTIVA BOGOTÁ CUNDINAMARCA Personería Jurídica No. 01118 de abril 13 de 1987 o La CUT compromete sus esfuerzos en la exigencia de procesos de reparación integral a las víctimas, demandando del Estado el derecho a la verdad, la justicia, la reparación y las garantías de no repetición, así mismo la Central trabajará continuamente en la recuperación y dignificación de la memoria de las víctimas. En este marco y en la perspectiva de la reparación a las víctimas de la violencia, la CUT manifestó la obligación de reparar del Estado, que tiene frente al conjunto de las víctimas del conflicto armado interno y que debe cumplir a través de la implementación de un plan de reparaciones. Combinando adecuadamente medidas simbólicas y materiales, e incluyendo medidas de naturaleza individual con medidas de carácter colectivo. 3. LA CUT EN LA CONSTRUCCIÓN DE LA PAZ. 3.1 Encuentro Nacional de Victimas En desarrollo de las conclusiones del V Congreso, realizamos el Primer Encuentro Nacional de Víctimas de la violencia pertenecientes al sindicalismo, como avance significativo, permitiendo que los familiares de los dirigentes asesinados, los propios amenazados y la Dirección de la CUT, intercambiáramos opiniones en la perspectiva de materializar las líneas del V Congreso, en la búsqueda de respuestas a los acuciantes problemas que hoy padecen los familiares y las víctimas de la intolerancia contra el sindicalismo. 3.1.1. Propuestas concretas para el logro de la verdad, la justicia y la reparación para el sindicalismo colombiano. La construcción de la verdad, la justicia, la reparación y la garantía de no repetición para el sindicalismo colombiano, implican un complejo y largo proceso social y político, que demandará grandes acciones de movilización y negociación, por ello hemos venido construyendo unas primeras propuestas para enriquecer dicho debate las cuales se resumen: a. En materia de verdad histórica: El movimiento sindical trabajará por la creación de una Comisión de la Verdad, de carácter internacional e independiente, que produzca un informe sobre la violencia que ha padecido el sindicalismo Colombiano, enfatizando en el periodo que se inicia en 1986, año de fundación de la CUT. Dicha comisión será financiada por la comunidad internacional, y el Gobierno Nacional, deberá manifestar que acogerá sus recomendaciones. TRABAJAMOS POR LA UNIDAD DEL SINDICALISMO COLOMBIANO Avenida Caracas No. 44-54 Of. 402 PBX 2 455966, Fax: 2456432 Cel. 315 3848149 Email: cutsubdirectiva@hotmail.com cutbogotacun@yahoo.es 7 CENTRAL UNITARIA DE TRABAJADORES DE COLOMBIA SUBDIRECTIVA BOGOTÁ CUNDINAMARCA Personería Jurídica No. 01118 de abril 13 de 1987 El movimiento sindical colombiano realizará todas las acciones necesarias para que en el ámbito internacional y nacional se esclarezcan todos los hechos de violencia antisindical y en consecuencia se juzgue a sus responsables y se repare integralmente a las víctimas. b. En materia de la dignificación de la memoria de las víctimas: El movimiento sindical colombiano propondrá que por mandato de una ley, y como política estatal, el conjunto de las instituciones del Estado, realicen un acto de desagravio al sindicalismo, donde el Estado Colombiano reconocerá su responsabilidad política, jurídica e histórica en la violencia antisindical, firmando un compromiso entre el Estado y los empresarios, de respetar el ejercicio de la actividad sindical como parte de la democracia, otorgándose todas las garantías al tenor de la legislación nacional y los convenios de la OIT, el cual tendrá el acompañamiento de la OIT y la ONU, quienes firmarán como testigos, al igual que una delegación del Congreso de la República, la Iglesia, la Corte Suprema de Justicia, la Corte Constitucional, la Fiscalía, Procuraduría y Defensoría del Pueblo. En el mismo sentido, se propone que se construya de manera concertada un monumento nacional en memoria de las víctimas del sindicalismo, así como monumentos en las principales ciudades del país, y que se establezca un día nacional conmemorativo del sindicalismo. c. En materia de reparación individual: - - - El movimiento sindical colombiano, acompañará y exigirá todas las garantías a las víctimas para el ejercicio de sus derechos. El Gobierno Nacional financiara a la Defensoría del Pueblo un programa de acompañamiento jurídico a las víctimas del sindicalismo para que ejerzan sus derechos en las diferentes instancias judiciales. Proponemos crear una comisión para analizar la situación socio-económica de los hijos, esposa o compañera de los sindicalistas asesinados y las propuestas de reparación serán concertadas entre ellos, el Gobierno y la CUT. Se propondrán fórmulas de reparación a los familiares, como por ejemplo, una pensión a mujeres viudas del conflicto, pertenecientes al mundo sindical, es un acto de justicia absolutamente necesario para con quienes padecen las mayores violaciones a sus derechos humanos, en el conflicto interno que vive el país. Por ello la CUT reclamara del Estado el establecimiento de una pensión durante 20 años, consistente en un salario mínimo legal vigente, para las viudas, hermanas, madres, hijos e hijas pertenecientes al mundo sindical quienes son víctimas indirectas del conflicto, y quedan con la responsabilidad del hogar; igualmente propuestas como la financiación de la educación de los hijos de los sindicalistas asesinados, etc. TRABAJAMOS POR LA UNIDAD DEL SINDICALISMO COLOMBIANO Avenida Caracas No. 44-54 Of. 402 PBX 2 455966, Fax: 2456432 Cel. 315 3848149 Email: cutsubdirectiva@hotmail.com cutbogotacun@yahoo.es 8 CENTRAL UNITARIA DE TRABAJADORES DE COLOMBIA SUBDIRECTIVA BOGOTÁ CUNDINAMARCA Personería Jurídica No. 01118 de abril 13 de 1987 d. En materia de reparación colectiva: - Reformas institucionales: o El Gobierno propondrá e impulsará una reforma del Código Sustantivo del Trabajo que recoja el conjunto de recomendaciones de los organismos de control de la OIT y de tal forma que la legislación laboral colombiana se adecue con los convenios internacionales del trabajo. En igual sentido se dará desarrollo al mandato establecido en el artículo 53 de la Constitución Nacional relacionado con la expedición del Estatuto del Trabajo. o El gobierno Nacional creara de nuevo el Ministerio del Trabajo, y fortalecerá la inspección y vigilancia de trabajo, estableciendo así garantías para el cumplimiento de los derechos laborales en el país. o El Gobierno Nacional, mediante políticas activas de promoción y de reformas legales y reglamentarias, promoverá la negociación colectiva por rama de actividad económica y para los empleados públicos. o El gobierno Nacional adoptará un plan nacional de promoción del trabajo digno, que tenga entre otros propósitos que todas las relaciones laborales en el país estén protegidas por un contrato de trabajo, y que la afiliación a un sindicato sea automática desde su vinculación. o Se realizaran reformas legislativas que permitan la restitución de trabajadores que han perdido sus puestos de trabajo con ocasión de su militancia sindical. - Fortalecimiento y reconstrucción del sindicalismo: o El Gobierno Nacional realizará en coordinación con el movimiento sindical, por cinco años una gran campaña de promoción de las libertades sindicales y de la afiliación de los trabajadores a sus organizaciones. o Se instaurará en toda la agenda curricular (en la formación media secundaria y universitaria) pública y privada del país, la Cátedra Democracia, Sindicalismo y Derechos Laborales. (“Ciudadanía Laboral") o Se conformara una comisión independiente que estime el valor de los daños causados a las organizaciones sindicales y que proponga formulas para que el estado reconozca las indemnizaciones a que hubiere lugar. o El gobierno Nacional reestablecerá las organizaciones sindicales eliminadas o disminuidas, con ocasión de la violencia antisindical y para ello se elaborara un plan nacional que ejecutaran las subdirectivas CUT en cada Departamento del país. TRABAJAMOS POR LA UNIDAD DEL SINDICALISMO COLOMBIANO Avenida Caracas No. 44-54 Of. 402 PBX 2 455966, Fax: 2456432 Cel. 315 3848149 Email: cutsubdirectiva@hotmail.com cutbogotacun@yahoo.es 9 CENTRAL UNITARIA DE TRABAJADORES DE COLOMBIA SUBDIRECTIVA BOGOTÁ CUNDINAMARCA Personería Jurídica No. 01118 de abril 13 de 1987 e. Garantías de no repetición: Estamos convencidos que es absolutamente indispensable el logro de la paz y la construcción del Estado Social y Democrático de Derecho, para que en Colombia la victimización de las organizaciones sociales cese, por ello, creemos que en lo inmediato las garantías de no repetición pasan por: - el desmonte total de las estructuras del paramilitarismo y su proscripción. - la apertura a los acuerdos humanitarios y a la salida política negociada al conflicto armado. - una profunda reestructuración del estado y sus instituciones en función de la protección de los derechos humanos. 3.2. Acuerdo Humanitario y Solución Política Negociada. El actual gobierno mantiene en forma caprichosa la tesis que en Colombia no existe conflicto interno armado, sino por el contrario lo que siempre promulga es la existencia de grupos terroristas, desvirtuando la realidad del país donde efectivamente lo que existe es un conflicto interno armado y en consecuencia es valida la búsqueda de una salida negociada a dicho conflicto. Partiendo de reconocer esta realidad del conflicto, la CUT como integrante de la Sociedad civil organizada, está interesada en la materialización de todas las figuras que conlleven a la búsqueda de parar la guerra y darle una salida política al conflicto interno, pero, no podemos dejar de lado la exigencia al gobierno colombiano en el desmonte y disolución del paramilitarismo, el conocimiento en todo lo que significa la verdad, la justicia y la reparación a las victimas y familiares del Genocidio contra el movimiento sindical en Colombia, pero así mismo el Estado Colombiano a través de los diferentes gobiernos deberá responder por los desaparecidos y/o desaparecidas que tiene el movimiento sindical afiliado a la CUT, desde su fundación. La CUT está comprometida, por definición de sus Congresos, en la búsqueda de la paz a través del dialogo y la solución política negociada, que conlleve a transformaciones democráticas y estructurales en el modelo y con el mayor anhelo abriga la esperanza que se den los pasos en la materialización del Acuerdo Humanitario con todo lo que esto implica, refirmando nuestra disposición y convencimiento político que le abrirá las puertas al proceso de solución política del conflicto interno y a la construcción de la paz, razón por la cual saludamos las iniciativas que los países amigos (España, Francia, Suiza) y la intervención directa que hoy se hace del gobierno Venezolano a través de su presidente Hugo Chávez. TRABAJAMOS POR LA UNIDAD DEL SINDICALISMO COLOMBIANO Avenida Caracas No. 44-54 Of. 402 PBX 2 455966, Fax: 2456432 Cel. 315 3848149 Email: cutsubdirectiva@hotmail.com cutbogotacun@yahoo.es 10 CENTRAL UNITARIA DE TRABAJADORES DE COLOMBIA SUBDIRECTIVA BOGOTÁ CUNDINAMARCA Personería Jurídica No. 01118 de abril 13 de 1987 La lucha por la paz, los derechos humanos, por el intercambio humanitario, por cambios democráticos de fondo al modelo político, económico y social imperante, no es solo del movimiento sindical y en particular de la CUT, por el contrario es una acción conjunta en la que se encuentran diferentes organizaciones sociales y políticas, que incluyen a estudiantes, intelectuales, capas medias de la población, campesinos, mujeres, indígenas, etnias, sectores de la iglesia y un contingente de fuerzas democráticas que luchamos por cambios sociales de fondo, que más pronto que tarde nos pondremos a tono con los cambios que se vienen dando en América latina. Tenemos que saludar el apoyo de países y organizaciones de carácter internacional que han comprendido la magnitud de la problemática por la que atraviesa el pueblo colombiano y nos han brindado su solidaridad y apoyo en esta gran tarea de construir la paz. TRABAJAMOS POR LA UNIDAD DEL SINDICALISMO COLOMBIANO Avenida Caracas No. 44-54 Of. 402 PBX 2 455966, Fax: 2456432 Cel. 315 3848149 Email: cutsubdirectiva@hotmail.com cutbogotacun@yahoo.es 11 CENTRAL UNITARIA DE TRABAJADORES DE COLOMBIA SUBDIRECTIVA BOGOTÁ CUNDINAMARCA Personería Jurídica No. 01118 de abril 13 de 1987 BIBLIOGRAFÍA Bibliografía y documentos de apoyo: Banco de Datos de Violencia Política, “Noche, Niebla y Violencia Política en Colombia”. Comité Internacional de la Cruz Roja, protocolos adicionales a los Convenios de Ginebra 12 de agosto de 1999. Conclusiones V Congreso CUT Defensoría del Pueblo, Fuerza Pública y Derechos Humanos. Derechos Internacional Humanitario, ¿Porqué y Cómo Aplicar el DIH a la Legislación y al Conflicto Interno Colombiano?, ediciones jurídicas Diana Hernández Hoyos, Gustavo Ibáñez. Derecho Internacional Humanitario, Su Aplicación en Colombia, Consejería Presidencial para los Derechos Humanos. Documentos CUT. El Espectador, El Tiempo, El Siglo, Revista Cambio, Revista Semana, artículos varios en diferentes fechas. Encuentro Nacional de Víctimas 2007 Terrorismo o Rebelión, Propuestas de Regulación del Conflicto Armado, Colectivo de Abogados José Alvear Restrepo, diciembre de 2001. TRABAJAMOS POR LA UNIDAD DEL SINDICALISMO COLOMBIANO Avenida Caracas No. 44-54 Of. 402 PBX 2 455966, Fax: 2456432 Cel. 315 3848149 Email: cutsubdirectiva@hotmail.com cutbogotacun@yahoo.es 12