PPT PC MER 2014 00001 ORD

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE HA DE REGIR LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE
VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA PARA LA PROTECCIÓN Y SEGURIDAD DEL POLÍGONO ALIMENTARIO
MERCAMADRID Y LA AMPLIACIÓN MERCAMADRID A ADJUDICAR POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO DE
REFª. (PC- MER/2014/00001-ORD)
OBJETO.
1.1. El presente Pliego de Prescripciones Técnicas, anexo al Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y
parte integrante del mismo, tiene por objeto concretar las actuaciones del adjudicatario en lo referente a
los trabajos a realizar y demás circunstancias de carácter técnico que afecten al contrato.
1.2. El servicio se prestará conforme a las cláusulas que a continuación se recogen, conforme a las del Pliego
de Cláusulas Administrativas y de acuerdo con las instrucciones de servicio que emita MERCAMADRID,
S.A., a través de la persona designada al efecto.
1.3. Con carácter general, y sin perjuicio de lo que se exponga en cláusulas posteriores, la empresa de
seguridad privada que resulte adjudicataria prestará sus servicios en las siguientes instalaciones:
A) El recinto del Polígono Alimentario Mercamadrid, que agrupa bienes e instalaciones diversas cuya
explotación regulada corresponde a distintos operadores, entre ellos los bienes e instalaciones propias de
MERCAMADRID, S.A., (a tales efectos, se adjunta como Anexo I juego de planos parcelarios del Polígono).
En base a ello, cabe referenciar por su titularidad y actividad regulada, los siguientes inmuebles sobre
cuyas zonas comunes y/o a cargo de MERCAMADRID S.A., según se especifica, se realizará la prestación
del servicio de vigilancia de seguridad:
El recinto del Polígono Alimentario Mercamadrid, cuyo plano igualmente se adjunta, como Anexo nº 1 en
el cual se integran los siguientes espacios, edificios e instalaciones:
- Centro Administrativo, Centro de Negocios J-4, Edificio de Formación, Pórticos de Acceso y otras
dependencias, locales, etc., de administración y gestión a cargo exclusivo de MERCAMADRID, S.A.
- Zonas comunes de las seis naves del Mercado Central de Frutas y Hortalizas y la nave de Plátanos, cuya
actividad se halla sujeta a normativa municipal (Reglamento de Prestación del Servicio y Reglamento de
Funcionamiento específico, que pueden ser consultados en la Web del Ayuntamiento de Madrid,
www.madrid.es), con horarios de descarga o abastecimiento de 22 a 04 horas y de compradores de 06 a
12 horas en días de actividad.
Mercamadrid, S.A.
Centro Administrativo, Avenida de Madrid s/n
28053 Madrid (España)
Tel +34 91 7850000 - Fax +34 91 7860099
www.mercamadrid.es
mercamadrid@mercamadrid.es
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- Zonas comunes del edificio del Mercado Central de Pescados, cuya actividad se halla igualmente sujeta a
normativa municipal (Reglamento de Prestación del Servicio, antes ya citado, y Reglamento de
Funcionamiento específico, que pueden ser consultados en la Web del Ayuntamiento de Madrid,
www.madrid.es), con horarios de descarga o abastecimiento de 23 a 05 horas y de compradores de 5:30
a 12 horas en días de actividad.
- Otros espacios de uso público y zona denominada de Servicios y Almacenes (SYA), con horario
ininterrumpido de 24 horas.
B) El recinto de la Ampliación a cargo de MERCAMADRID S.A., interesando los bienes e instalaciones
correspondientes a la Galería de Servicios por donde se canalizan las diversas acometidas y que se
encuentra dotada de medios electrónicos de protección contra incendios CCTV, Control de Accesos, que
se gestiona desde la propia galería y los equipamientos, edificios e instalaciones que durante la vigencia
de la adjudicación pudieran ser desarrollados por Mercamadrid S.A. en ese recinto.
El recinto de la Ampliación Mercamadrid, que agrupa bienes e instalaciones diversas que irán
incrementándose durante la vigencia del contrato, incluyendo entre ellos bienes e instalaciones propias
de MERCAMADRID, S.A.
La explotación regulada corresponde a Mercamadrid, S.A., pudiendo incorporar distintos operadores
según se establezca. (Se adjunta plano del recinto como Anexo nº 1).
El ámbito cuenta, como instalación de especial protección, con una galería de servicios subterránea de
1.710 metros lineales y una altura de 225 cm., correspondiendo el trazado a un anillo cerrado que
envuelve la urbanización con acceso a todas las parcelas, lo que facilita el rápido mantenimiento de los
servicios y su accesibilidad.
La galería está dotada de sistemas de protección y seguridad: red de drenaje, detección de incendios,
detección de gases tóxicos, ventilación, circuito cerrado de televisión, control de accesos e intrusión, así
como de megafonía e interfonía, y alumbrado interior y de emergencia, fuerza y encendido.
Dentro de las posibles actividades que se podrán desarrollar se encuentran actividades de comercio
mayorista alimentario (almacenaje, selección, distribución, envasado de alimentos frescos, fábrica de
hielo, frigoríficos, tratamiento específico de productos alimenticios para su comercialización y
preparación de alimentos precocinados), transporte y sector terciario.
1.4. Para ambos recintos, las funciones que deberán asumir los Vigilantes de Seguridad serán, con carácter
enunciativo y no limitativo, son las siguientes:
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1.4.1. El servicio de Seguridad prestará sus servicios en cuantas situaciones pudieran suceder que
requieran la colaboración de los vigilantes de Seguridad durante las 24 horas del día relacionadas
con cualquiera de las actividades que se desarrollen y cualesquiera circunstancias contempladas
en las funciones o misiones de los Vigilantes de Seguridad según la legislación y Reglamentación
aplicables y en cualquier superficie, nave, espacio o recinto cuya titularidad corresponda a
Mercamadrid S.A...
1.4.2. Vigilancia y control en todos los accesos peatonales y de vehículos actualmente en uso o los que
pudieran habilitarse en un futuro, aplicando el control de acreditaciones y la reserva del derecho
de admisión en todo el recinto.
1.4.3. Vigilancia y colaboración en la ordenación del tráfico cuando la ocasión lo requiera en ambos
recintos.
1.4.4. Vigilancia de los espacios de estacionamiento y aparcamiento de viales, encaminada al control
real de la movilidad y los estacionamientos irregulares que afecten al normal desarrollo de la
circulación.
1.4.5. Control de los vehículos estacionados durante periodos superiores a los permitidos realizando
todo seguimiento y control hasta que el vehículo abandone el recinto con la correspondiente
autorización de Mercamadrid S.A. u otras habilitaciones con arreglo a su normativa específica.
1.4.6. Situaciones que requieran una intervención inmediata, con arreglo a su estatus legal específico en
cada momento.
2. OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO.
2.1. RECURSOS HUMANOS Y MEDIOS TÉCNICOS.
El adjudicatario proveerá la disposición de los recursos humanos y medios técnicos que requiere la
realización de los servicios de vigilancia y seguridad privada en las instalaciones relacionadas en el apartado
1.3. precedente, con arreglo a este Pliego.
Se realizará un mínimo de 44.413 horas anuales de vigilantes de seguridad sin arma bajo la consideración de
servicio ordinario, con medios materiales y auxiliares acordes al servicio, incluidos vehículos para
desplazamiento por el exterior e incluso por el interior de las naves de los mercados, donde debe tratarse de
vehículos eléctricos.
En esa distribución del servicio y horas no están incluidas las correspondientes a la jornada laboral del Jefe de
Vigilancia debido a las especiales características que concurren en el desarrollo de su trabajo.
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La empresa de Seguridad deberá gestionar el centro o sala de control de propiedad de MERCAMADRID, S.A.
con sistemas técnicos integrados, como son la central de alarmas de incendio, la megafonía, los sistemas de
comunicación vía radio (2 emisoras), la alarma de intrusión en el Centro Administrativo y la centralización del
sistema de CCTV.
La distribución del servicio de seguridad que se solicita es la señalada a continuación:
-
1 Vigilante de seguridad sin arma 24 horas diario en Centro de Control.
-
3 Vigilantes de seguridad sin arma 24 horas diario. (Uno por turno será Jefe de Equipo 24 horas)
-
1 Vigilante de seguridad sin arma de 7:30 a 14:30 h. de martes a sábado.
-
2 Vigilante de seguridad de 4 a 11 horas de martes a sábado.
-
2 Vigilante de seguridad de 4 a 11 horas de lunes a sábado.
-
1 Vigilante de seguridad sin arma de 7:00 a 19:00 h. de lunes a viernes, que desempeñará labores de
Coordinador General del servicio / Jefe de Vigilancia.
-
Se prevé la realización de servicios extraordinarios para atender diversas situaciones de carácter
puntual, o derivadas de la actividad que precisen servicios de vigilancia y seguridad por un total de
7.510 horas/año.
La distribución de los servicios extraordinarios podrá ser modificada en su horario y en el número de
VS de servicio en función de lo que aconsejen las circunstancias, aunque la previsión inicial de la
distribución es la siguiente:
DIURNA
NOCTURNA
DIURNA-FESTIVO
NOCTURNAFESTIVO
TOTAL
NAVIDAD AMPLIACIÓN
440
988
440
1482
110
472
110
1100
708
3650
SÁBADO
MOVILIDAD
774
258
1248
126
312
1560
TOTAL
2202
2180
1956
42
1200
1172
7510
Son otros requisitos imprescindibles e inherentes al servicio de vigilancia los siguientes:
A) Expedientes.
Los vigilantes de seguridad que vayan a ser incorporados a estos servicios deberán contar con la conformidad
de MERCAMADRID, S.A., una vez revisado el expediente profesional.
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En el supuesto de sustitución definitiva de un vigilante, el relevo deberá haber sido formado previamente, al
menos durante tres días.
B) Formación del personal.
Los vigilantes deberán tener conocimientos adecuados en atención de primeros auxilios y uso de
desfibrilador, extinción de incendios, atención al cliente e informática básica a nivel de usuario, dejando
constancia de las acciones formativas.
Tendrán o recibirán la formación necesaria en tareas de control de los estacionamientos y tareas de
movilidad y Seguridad vial, acorde a los volúmenes de tráfico de los dos recintos de MERCAMADRID S.A.
C) Uniformidad y medios auxiliares.
UNIFORMIDAD DE FAENA, linternas, chalecos reflectantes, calzado adecuado, etc. Este equipamiento será
obligatorio para los servicios ordinarios y extraordinarios.
Tres vehículos rotulados y equipados de manera acorde con los servicios a prestar y se podría contemplar
que alguno de los vehículos por sus características pudiera utilizarse para los desplazamientos por el interior
de las naves.
Los vehículos descritos se encuentran incluidos en el precio máximo de licitación, si bien en las cláusulas
administrativas queda valorada la partida para vehículos de manera específica, en función de sus
características, diseño y visualización y del equipamiento de cada uno de ellos vehículos.
Se dispondrán como mínimo de una emisora base y un número de radiotransmisores equivalente al número
máximo de Vigilantes en servicio, más otros cuatro equipos de reserva. Si durante el transcurso del contrato
MERCAMADRID S.A., desarrollara un sistema de integración de comunicaciones la empresa adjudicataria, en
un periodo adecuado, deberá sumarse a la integración para facilitar el trabajo del Vigilante de Seguridad del
Centro de Control.
El servicio de seguridad dispondrá en su conjunto del equipo auxiliar necesario, elementos de señalización y
balizamiento, equipos de extinción, cámaras de fotografía, mantas térmicas, desfibrilador y tantos cuantos
otros medios resulten imprescindibles en el día a día.
MERCAMADRID S.A., facilitará a la empresa de seguridad un local para su uso como vestuario sin coste,
debiendo correr de su cuenta el acondicionamiento y los mantenimientos y servicios necesarios.
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2.2. FUNCIONES DEL VIGILANTE DE SEGURIDAD EN EL CENTRO DE CONTROL.
- Visionado y control de las cámaras de seguridad del Polígono por los distintos monitores.
- Coordinación de los indicativos de seguridad y oficiales de servicios y prevención de MERCAMADRID
S.A., transmitiendo a los mismos cualquier tipo de incidente.
- Coordinación de los equipos de Emergencia, a través de las emisoras.
- Emisión de avisos a los servicios de emergencia (Policía, SAMUR, Bomberos etc.).
- Comunicación al personal de mantenimiento de cualquier tipo de incidencia relacionada con su
departamento. Todas las incidencias recibidas se anotarán en la hoja de control destinada a tal
efecto.
- Atención telefónica de llamadas internas y centralita a partir de las 15 h, sábados y festivos.
- Realización de control de llaves depositadas en el centro de control, registrando nombre y apellidos
de la persona que retira la llave y las tarjetas de combustible, hora de entrega y devolución y llave
entregada en la hoja destinada a tal efecto.
- Realización de control de accesos a la galería de servicios del personal previamente autorizado.
- Control de acceso a los cuartos de transformación.
- Control de acceso de personal autorizado al cuarto de comunicaciones.
- Control de accesos a través del interfono y pulsadores de apertura del Edificio Administrativo y
Formación, entrada y salida del parking subterráneo y cuarto de control.
- Control de la central de alarmas contra-incendios e intrusión y las que en un futuro pudieran
instalarse en los recinto o edificios objeto del contrato. En caso de incidencia se comunicará al
personal de seguridad para su comprobación.
- Atención de llamadas de las centrales de alarmas (CRA) conectadas con las diferentes empresas,
actuando según protocolo establecido.
- Verificación del perfecto funcionamiento de los sistemas de seguridad del centro de control, dando
aviso al responsable en caso de avería para su reparación.
- Seguimiento y cobertura de los vehículos dedicados al transporte y recogida de fondos que acceden
a las instalaciones.
- Control de apertura y cierre del autobús de la EMT por el peaje del CTM.
- Comprobación de entrada de las grúas que acceden al recinto para retirar algún vehículo.
- Realización de informes de seguridad tales como informes diarios, informes semanales, informes
mensuales, de cámaras, de incidencias y todos aquellos que sean requeridos.
2.3. FUNCIONES DE LOS VIGILANTES DE SEGURIDAD.
Las previstas en el objeto del contrato (apartado 1.4).
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VS CONTROL 24 h en Control.
Distribución horaria de tareas previstas:
Vigilantes de patrulla:
-
0 a 16,00 h Incidencias, correo, traslado cintas, acompañamiento depósitos de efectivo al banco,
patrullas por Polígono, cierre naves de Frutas 15 h.
16,00 a 18,00 h Cierre nave de Pescados 16 h, cierre resto puertas de Frutas 18 h, cierre Polivalencia
17,30 h, incidencias, patrullas.
18,00 a 19,00 h Patrullas, incidencias.
19,00 a 21,30 h Cierre resto de Polivalencia.
19,30 h, patrullas, incidencias.
21,30 a 04,00 h Cierre E. Administrativo.
21,30 h, patrullas, incidencias, abrir Polivalencia 03,30 h.
04,00 a 05,00 h Cadenas rotonda, abrir E. Administrativo 05,00 h.
05,00 a 07,00 h Abrir Polivalencia 05,30 h, patrullas, incidencias.
Vigilantes de refuerzo:
-
04,00 a 05,00 h cadenas rotonda.
05,00 a 08,00 h Interior nave de Pescados andando, identificaciones, Acreditaciones.
08,00 a 11,00 h Identificaciones vehículos peaje M-40.
04,00 a 05,00 h cadenas.
05,00 a 08,00 h interior naves de Frutas andando, acreditaciones, Identificaciones.
08,00 a 11,00 h patrullas zona de Frutas.
Vigilante Zona Comercial:
-
08,00 a 11,00 h patrullas Polígono.
11,00 a 13,30 h Zona Comercial.
13,30 a 15,00 h patrullas zona Frutas y Pescados.
V-3 PESCADOS.
V-4 FRUTAS.
V-2 ZONA COMERCIAL.
- Desarrollarán al efecto las funciones propias de la Vigilancia de Seguridad que contemplan, la Ley de
Seguridad Privada, el Reglamento y demás Ordenes Ministeriales y Reales Decretos que afectan al
desarrollo de su trabajo, o que pudieran afectar en el futuro.
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- Además prestarán especial interés en el cumplimiento del Plan de Seguridad que presentará la empresa
adjudicataria en un periodo máximo de un mes a partir de la fecha de inicio del servicio y que contará con
la conformidad previa de MERCAMADRID, S.A.
- El Plan de seguridad debe incluir entre otras las funciones descritas en el apartado 1.4. de estas cláusulas
técnicas, así como adecuarse a los recintos e instalaciones descritos en el apartado 1.3 precedente.
- El Plan de seguridad describirá dichas funciones de manera cronológica y facilitará medios de control
sobre el cumplimiento de las diversas tareas y funciones. A su tenor, el adjudicatario confeccionará las
Órdenes de puesto o de servicio para cada vigilante, que actualizará al menos cada tres meses y siempre
que fuera necesario, en todo caso con la conformidad de MERCAMADRID, S.A.
- Los vigilantes de Seguridad, para realizar estas funciones, deberán contar con los medios técnicos
relacionados en el Pliego de Prescripciones Técnicas y cualesquiera otros que a consideración de las
empresas ofertantes sean necesarios, descritos de forma detallada en la oferta así como su funcionalidad,
finalidad, efectividad y valoración unitaria.
2.4. FUNCIONES DEL JEFE DE VIGILANCIA
- El Jefe de Vigilancia será el responsable operativo de los Servicios de vigilancia y será quien reciba del
Departamento de Seguridad de Mercamadrid S.A., las indicaciones e instrucciones para el conjunto de los
servicios, debiendo distribuir las tareas entre su personal y comprobar fehacientemente su cumplimiento.
Dispondrá de un vehículo para sus desplazamientos por el interior y entre recintos así como para cubrir
las necesidades en caso de eventos e incidencias.
- La contratista propondrá un Jefe de Vigilancia, a jornada completa y con dedicación exclusiva para el
servicio, y que deberá contar con la aprobación de MERCAMADRID S.A. Para la elección de esta figura, se
valorará la experiencia anterior en puestos similares y el conocimiento del servicio.
- Entrará dentro de sus funciones supervisar y dirigir el servicio. También serán funciones suyas formular
propuestas de mejoras y medidas a adoptar en orden a conseguir una mayor eficacia y eficiencia del
servicio. Siempre bajo lo dispuesto en el Art.21. b) del convenio colectivo estatal de las empresas de
seguridad.
- Su presencia será exigible, inicialmente, en el abanico horario de 07:00 a 19:00 horas de lunes a viernes y
además atenderá todas aquellas circunstancias especiales que así se consideren por parte de
MERCAMADRID S.A., reservándose ésta el derecho de exigir la sustitución de la/s persona/s designada/s,
cuando a criterio de la misma no cumpla con las exigencias profesionales inherentes al servicio.
Igualmente se reserva el derecho de aceptar o no a la/s persona/s propuesta/s por la empresa,
solicitando en caso de negativa que se formule una nueva propuesta diferente de la anterior.
- El coste del Jefe de Vigilancia y los medios auxiliares necesarios para el desarrollo de sus funciones está
definido y motivado en el pliego de cláusulas administrativas, por las especiales características que
rodean este servicio cuyo importe se encuentra incluido en el precio máximo de licitación.
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2.5. TAREAS DEL SERVICIO DE SEGURIDAD REFLEJADAS EN PARTE DIARIO
Se realizan las siguientes rondas, haciendo revisiones en distintas horas de mañana, tarde y noche por los
siguientes espacios de MERCAMADRID S.A.:
-
Servicios de Frutas.
Oficinas Centrales.
Perimetrales.
Plataforma Baja.
Peaje del CTM.
Jefaturas de Frutas y Pescados, Centro de Formación.
Parking subterráneo del E. Administrativo.
Aparcamiento de camiones P. Baja.
Aparcamientos de detallistas.
Naves de Frutas con revisión de puestos abiertos.
Nave de Pescados con revisión de ventanas de puestos abiertas.
Revisión de Subestación eléctrica.
Revisión de depósito de gas.
Revisión de casetas informática, peaje 602, CTM.
Revisión de galería (cada 15 días).
Otras funciones:
-
Se realizan identificaciones a personal que realiza obras en el Polígono, usuarios, detallistas,
vehículos y documentaciones.
Se realizan traslado de efectivo en distintas horas en los diferentes peajes y Oficina de abonos.
Traslado de cintas de informática
Revisión del correo a través del escáner
Seguimiento de las grúas que retiran vehículos
Control de los vehículos aparcados en distintos puntos del Polígono
Se realizan rondas especiales en distintos puntos de los Mercados Centrales y Edificio Administrativo.
2.6. SERVICIO DE INSPECCIÓN.
La contratista asignará un Inspector o responsable del contrato de manera exclusiva y cuyas funciones
principales serán:
-
Supervisar los servicios.
Colaborar en el desarrollo y cumplimiento del Plan de Seguridad.
Elaborar un plan de mejoras del servicio.
Analizar los informes del personal operativo.
Coordinar, gestionar y supervisar la actividad de los recursos humanos a su cargo.
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-
Mantener una comunicación fluida y constante con el Departamento de Seguridad.
Presencia efectiva y aleatoria en los 2 recintos objeto de contrato, a determinar.
2.7. DEFINICIÓN DE LA ESTRUCTURA QUE LA CONTRATISTA PREVEA PARA LA EJECUCIÓN DEL SERVICIO DE
VIGILANCIA DE SEGURIDAD PRIVADA, ORIENTADA EN FUNCIÓN DEL CONTENIDO DE LA OFERTA.
2.8. OTROS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS QUE DEBERÁN ESTAR INCLUIDOS NECESARIAMENTE EN LA
OFERTA Y QUE SE CONSIDERAN COMPLEMENTARIOS AL SERVICIO DE SEGURIDAD:
-
Propuesta de coordinación y colaboración requeridas para las empresas, agentes, usuarios y
visitantes del Polígono Alimentario Mercamadrid y del recinto de la Ampliación Mercamadrid según
los cometidos específicos diferenciados a los previstos en este Pliego.
-
Propuesta de redacción y actualización permanente del Plan de Seguridad aplicable que englobe y
sistematice los aspectos anteriores en función de posibles cambios legislativos en todo caso.
2.9. PROPUESTA DE COBERTURA JURÍDICA DE LOS SERVICIOS OFERTADOS ADAPTADA ESPECÍFICAMENTE A
LOS REGÍMENES JURÍDICOS APLICABLES A LOS 2 RECINTOS OBJETO DEL CONTRATO.
2.10. SUBROGACIÓN DE TRABAJADORES.
Se informa a los licitadores que la prestación de los servicios que son objeto de la presente
contratación está siendo realizada por la empresa EULEN SEGURIDAD, S.A. Valle de Tobalina, nº
56, 28021 MADRID y por la empresa CASTELLANA DE SEGURIDAD, S.A. (CASESA), Pº del Club
Deportivo, nº 1 – Bloque 13 – 2ª Planta, 28223 Pozuelo de Alarcón (Madrid), a quienes deberán
dirigirse para cualquier aclaración sobre los anexos III y IV respectivamente que incluyen la relación
de Vigilantes de Seguridad y Jefe de Vigilancia que nos han facilitado, susceptible de subrogación
hasta la fecha de publicación.
3. PLAZO DE CONTRATACIÓN.
La duración del contrato se establece por un año, (desde el 3 de Mayo de 2014 hasta el 2 de Mayo de 2015),
más la posibilidad de uno de prorroga más, potestativa para MERCAMADRID S.A., hasta completar un
máximo de dos años en total.
Además del supuesto de extinción por cumplimiento de plazo de vigencia, el contrato se extinguirá por los
motivos de resolución que figuran en el Pliego de Cláusulas Administrativas.
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4. DIRECCIÓN Y ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO.
Se efectuará propuesta de atención personalizada a través de un único interlocutor designado por el
adjudicatario, que será la persona responsable de la prestación del servicio, y que al propio tiempo, recibirá
las instrucciones pertinentes de MERCAMADRID, S.A., en relación con la ejecución del contrato.
5. MEJORAS PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO.
Se valorarán y puntuarán en la forma establecida en el pliego de Cláusulas Administrativas las
mejoras en los medios o sistemas técnicos que no se encuentren entre los enunciados en el
presente Pliego de Prescripciones Técnicas, de aplicación directa al servicio. El órgano de
contratación evaluará las mejoras propuestas en función de su grado de utilidad para la ejecución
del contrato considerando su valor económico estimado, pero sometiendo a valoración
únicamente a aquellas que queden descritas detalladamente y cuantificadas económicamente con
su valoración unitaria, no siendo válida ninguna propuesta que no cumpla dicho requisito.
6. MODIFICACION DEL CONTRATO.
El contrato solo podrá ser modificado por razones de interés público. Las modificaciones no
previstas en el presente Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y en el Pliego de
Prescripciones Técnicas, solo podrán efectuarse cuando se justifique suficientemente la
concurrencia de alguna de las circunstancias previstas en el artículo 107 del Texto Refundido de la
Ley de Contratos del Sector Público.
Se prevén expresamente las siguientes causas que conforme a las Instrucciones de Contratación de
MERCAMADRID, S.A., y sin perjuicio de las generales contempladas en el artículo 107 del texto
refundido de la Ley de Contratos del Sector Público habilitan para la modificación del contrato en
aspectos tales como la modificación del número de personas que deben prestar el servicio, el
número de horas en que deba prestarse y en general cualquier otra circunstancia sobrevenida e
imprevisible que conlleve una modificación de los aspectos iniciales previstos en el contrato:
a) Causas de fuerza mayor, casos fortuitos, crisis alimentarias, huelgas en sectores relacionados
con las actividades efectuadas en el recinto objeto de contrato, ausencia prolongada de
suministros energéticos, sabotajes o actos violentos, catástrofes naturales y supuestos análogos
que dificulten extraordinariamente o impidan el normal desenvolvimiento del servicio con
arreglo a los estándares establecidos en la oferta seleccionada.
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b) Modificaciones legales sobrevenidas que obliguen a asumir obligaciones específicas a
MERCAMADRID, S.A. no contempladas expresamente en este contrato.
c)
Ampliación de turnos de personal.
d) Puesta en funcionamiento de nuevas instalaciones.
El sobrecoste máximo derivado de las anteriores modificaciones se calculará con arreglo a los
precios unitarios establecidos por el adjudicatario en su oferta y en todo caso no podrá superar en
cómputo anual un porcentaje del 10% calculado sobre el importe de adjudicación del contrato.
7.
PÓLIZA DE SEGURO.
El adjudicatario, previo a la formalización del contrato, estará obligado a suscribir con una Compañía de
Seguros de reconocida solvencia, una Póliza de Seguro Responsabilidad Civil frente a terceros, para cubrir
cualesquiera contingencias que, sobre bienes o personas puedan ocasionar a MERCAMADRID, S.A., o
terceros, con motivo de la ejecución del contrato y que debe tener como mínimo las siguientes coberturas:
Responsabilidad Civil General: 900.000€ por siniestro.
Responsabilidad Civil de Explotación: 300.000€ por víctima.
Responsabilidad Civil Patronal: 180.000€ por víctima.
Responsabilidad Civil Cruzada: 180.000€ por víctima.
Responsabilidad Civil Subsidiaria.
Responsabilidad Civil Locativa.
Responsabilidad Civil por contaminación Accidental.
Dicha Póliza de Seguro habrá de mantenerse vigente durante todo el periodo del contrato, y su resolución o
cancelación no tendrá efectos sino hasta transcurrido un mes desde la resolución del referido contrato.
8. JURISDICCIÓN Y TRIBUNALES COMPETENTES.
El orden Jurisdiccional Civil será el competente para resolver las controversias que pudieran surgir entre las
partes, siendo expresamente competentes para ello la Jurisdicción de los Tribunales y Juzgados de Madrid
Capital.
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ANEXOS
Nº I - Planos parcelarios del Polígono Alimentario Mercamadrid y de la Ampliación Mercamadrid.
Nº II - Índice de contenidos del Plan de Seguridad. (La descripción es con carácter orientativo).
Nº III- Relación de trabajadores susceptibles de subrogación, facilitada por la empresa Eulen Seguridad,
actual prestataria del servicio
Nº IV- Relación de trabajadores susceptibles de subrogación, facilitada por la empresa Castellana de
Seguridad, actual prestataria del servicio
Mercamadrid, S.A.
Centro Administrativo, Avenida de Madrid s/n
28053 Madrid (España)
Tel +34 91 7850000 - Fax +34 91 7860099
www.mercamadrid.es
mercamadrid@mercamadrid.es
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ANEXO II
PLAN DE SEGURIDAD.
Se ha de confeccionar un Plan de Seguridad de carácter global o de conjunto incluyendo las peculiaridades
objeto del presente contrato, basándose en los apartados orientativos de este Anexo.
1. ANÁLISIS DE RIESGOS.
Se realizará basándose en métodos ponderados ajustándose a las actividades que se realizan o se pudieran
realizar en los espacios objeto del concurso.
1.1 ESTUDIO DE LAS INSTALACIONES.
1.1.1.- Situación, emplazamiento y entorno.
1.1.2.- Accesos y Accesibilidad.
1.2 DETERMINACIÓN Y ANÁLISIS DE RIESGOS.
1.2.1.- Definición de Riesgos.
1.2.2.- Análisis de Riesgos.
2. ORGANIZACIÓN DE RRHH DE SEGURIDAD.
2.1.- Estructuración del servicio.
2.2.- Procedimientos de actuación.
2.3.- Procedimientos de control y supervisión.
2.4.- Indicadores de productividad.
2.5.- Control de calidad del servicio prestado.
3. PLANES COMPLEMENARIOS AL DE SEGURIDAD.
3.1.- Plan de prevención de riesgos laborales.
3.2.- Plan de vigilancia Medioambiental.
3.3.- Plan de control de movilidad y seguridad vial.
3.4.- Otros Planes.
Mercamadrid, S.A.
Centro Administrativo, Avenida de Madrid s/n
28053 Madrid (España)
Tel +34 91 7850000 - Fax +34 91 7860099
www.mercamadrid.es
mercamadrid@mercamadrid.es
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