110602 Exportación cárnicos a Singapur

OFICINA ECONÓMICA Y
COMERCIAL DE ESPAÑA
SINGAPUR
EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CÁRNICOS A SINGAPUR
CONSIDERACIONES GENERALES
El organismo encargado de regular el sector agroalimentario y los requisitos de
importación de productos para el consumo humano en Singapur es la Agri-Food and
Veterinary Authority of Singapore (AVA).
El objetivo del programa de la AVA es garantizar la seguridad de los alimentos que
entran en Singapur. Es requisito imprescindible que la exportación de alimentos al
país se produzca en virtud de las condiciones sanitarias que establece AVA para
calificar a un establecimiento como “debidamente regulado”. Los importadores tienen
la obligación de mantener prueba documental de que sus productos han sido
producidos en un establecimiento bajo la adecuada supervisión de la autoridad
competente, que además debe tener un programa de garantía de calidad aceptable
para la AVA.
La AVA adopta una actitud muy restrictiva frente a los alimentos que considera de alto
riesgo y los somete a un estricto control a la importación. Estos productos requieren
de evaluaciones previas a la comercialización, tales como presentación de
certificados sanitarios, informes de análisis de laboratorio para certificar la seguridad
de los productos, inspecciones y toma de muestras en los puntos de entrada al país.
FASE 1: ACREDITACIÓN DE ESTABLECIMIENTOS PARA IMPORTACIÓN DE
CARNES Y HUEVOS
Los establecimientos españoles que quieran exportar productos cárnicos a Singapur
deberán cumplimentar una solicitud (que pueden encontrar aquí) y someter sus
instalaciones a las inspecciones de AVA a través de la Subdirección General de
Mercados Exteriores y Producciones Porcina, Avícola y otras del Ministerio de Medio
Ambiente y Medio Rural y Marino, con el fin de obtener el certificado de autorización
para la comercialización de sus productos.
El proceso merece la pena dado que existe una demanda latente de productos
cárnicos españoles (principalmente jamón y otros embutidos), siendo un sector con
bastante potencial de crecimiento. Todos los permisos e información se pueden
consultar on-line en www.ava.gov.sg.
A pesar de las restricciones, durante el último año y medio AVA ha concedido 22
licencias para exportar del total de las 28 obtenidas por empresas españolas. Las
importaciones totales de estos productos a Singapur fueron de 328 millones de euros
y procedían principalmente de Brasil, Australia, Indonesia y Estados Unidos. España
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por su parte, se encuentra entre los 5-10 primeros puestos de exportaciones en esas
partidas y como primer exportador de canales congeladas desde 2010.
Cabe destacar los significativos incrementos que se han producido desde el 2009 del
valor total de las partidas analizadas de las exportaciones españolas a la isla, salvo la
de jamones y paletas frescas. En algunos casos sólo contabilizando el primer
trimestre del 2011, se han duplicado las exportaciones con respecto al total del 2010.
EVOLUCION EXPORTACIONES PORCINAS ESPAÑA - SINGAPUR EN EUROS
2007
2008
2009
020311-CANALES O MEDIAS CANALES, FRESCAS O
REFRIGERADAS
2010
marmar - 11
20.450
55.129
020312-JAMONES, PALETAS Y SUS TROZOS, FRESCOS O
REFRIGERADOS
020319-CARNE DE ANIMALES DE LA ESPECIE PORCINA,
FRESCA O REFRIGERADA
2.601
020321- CANALES O MEDIAS CANALES, CONGELADAS
163.225
81.775
020322-JAMONES, PALETAS Y SUS TROZOS,
CONGELADOS
80.535
77.118
020329-CARNE DE ANIMALES DE LA ESPECIE PORCINA,
CONGELADA
738
3,34
566.522
623.643
TOTAL
TOTAL
738
3,34
833.337
837.666
Fuente: Estacom
Euros
Evolución exportaciones porcinas España-Singapur
700.000
650.000
600.000
550.000
500.000
450.000
400.000
350.000
300.000
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
0
2009
2010
2011
020311-CANALES O MEDIAS CANALES, FRESCAS O REFRIGERADAS
020312-JAMONES, PALETAS Y SUS TROZOS, FRESCOS O REFRIGERADOS
020319-CARNE DE ANIMALES DE LA ESPECIE PORCINA, FRESCA O REFRIGERADA
020321-CANALES O MEDIAS CANALES, CONGELADAS
020322-JAMONES, PALETAS Y SUS TROZOS, CONGELADOS
020329-CARNE DE ANIMALES DE LA ESPECIE PORCINA, CONGELADA
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de Estacom
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Cumplimentación del formulario para solicitar la acreditación:
Todas las solicitudes tendrán que ser presentadas con la siguiente información para
llevar a cabo la evaluación:
1. Detalles del matadero donde los animales o aves de corral son sacrificados,
incluyendo nombre, dirección y número de establecimiento, planos, número de
personal, capacidad de producción, métodos de sacrificio y eviscerado, equipo
utilizado, limpieza, y medidas de control de la salud pública veterinaria. También
debe añadirse un diagrama del flujo operacional donde se muestren las distintas
etapas de la producción.
2. En el caso de los productos cárnicos y del huevo procesados, se presentarán
detalles del proceso de fabricación, diagramas de flujo y programas de control de
calidad basados en los principios de HACCP (Hazard Analysis and Critical Control
Point) y otras informaciones pertinentes relativas a los productos. La carne cruda
utilizada para su transformación, debe ser obtenida de mataderos autorizados por
AVA.
3. Nombre de los países en los que los productos han sido exportados y una copia
del certificado sanitario que acompaña a la exportación.
La documentación deberá ir acompañada de un folleto corporativo de los productos,
así como fotografías o vídeos de las instalaciones y del proceso de producción. La
solicitud debe ser remitida a AVA a través de la autoridad competente del país
exportador con sus recomendaciones. Si la revisión de la solicitud es satisfactoria,
AVA realizará una visita de inspección al país de exportación y al establecimiento
antes de conceder la aprobación para exportar a Singapur.
Toda la información está disponible online en la Página Web de AVA www.ava.gov.sg.
En general los pasos a seguir son los siguientes:
o
o
o
Para localizar los códigos de los productos alimentarios consultar la siguiente
página: www.ava.gov.sg/Resources/PrdCodesForTradeNet/index.htm
Para el trámite de los permisos a través de Internet acceder a la siguiente
página: www.ava.gov.sg/NR/rdonlyres
Para el pago de los derechos arancelarios acceder a la siguiente página web:
www.ava.gov.sg/Services/GIROAndPayment/index.htm
FASE 2:
IMPORTACIÓN
IMPORTACIÓN
ACREDITADO
DE
CARNE
CON
ESTABLECIMIENTO
YA
Una vez que el establecimiento de origen ha sido aprobado, la carne puede ser
importada refrigerada, congelada, procesada o enlatada.
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Requisitos previos a la importación:
importación :
La importación de carne se encuentra regulada bajo la “Wholesome Meat and Fish
Act” y legislación subsidiaria. Se deberán cumplir los siguientes requisitos:
1. Los
importadores
están
obligados
a
solicitar
la
licencia
de
importación/exportación de productos cárnicos y productos pesqueros a AVA.
Para más información sobre la licencia por favor haga click aquí. Se realizará un
pago de inscripción de 21,50 SGD (incluido el 7% GST) por cada nueva solicitud.
2. Los productos a base de carne sólo podrán ser importados de las fuentes
aprobadas.
3. Se requiere un permiso de importación expedido por AVA para cada lote de
producto cárnico enviado.
4. Cada envío deberá ir acompañado de un certificado de salud expedido por una
autoridad veterinaria del país exportador, certificando el cumplimiento de los
requisitos de salud animal y de seguridad de los alimentos establecidos por
Singapur.
5. Los productos a base de carne deben ser enviados directamente desde el país de
exportación.
6. Cada unidad de embalaje de carne y productos cárnicos importados debe estar
etiquetada con las indicaciones siguientes:
o
o
o
o
o
o
o
o
Descripción del producto cárnico.
País de origen del producto.
El nombre de marca del producto cárnico, si existe.
El nombre y código del centro de transformación junto con la fecha en que el
producto fue procesado.
En el caso de un producto de carne procesado, el nombre y código del
matadero junto con la fecha en que los animales fueron sacrificados.
El nombre y código del centro de empaquetamiento junto con la fecha en que
se envasó el producto.
El número de lote y, cuando el producto sea de carne enlatada, el código de
enlatado.
El peso neto de la carne por cada continente único o unidad de envasado.
7. Cada envío de producto cárnico importado será inspeccionado por AVA antes de
que su venta sea permitida. Se puede requerir la toma de muestras para análisis
de laboratorio en cuyo caso el producto cárnico permanecerá retenido a la espera
de los resultados de estas pruebas.
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Desarrollo del procedimiento de importación paso a paso:
paso:
1. Obtención de un certificado de salud de la autoridad veterinaria del país
exportador y los documentos de apoyo tales como conocimiento de embarque,
factura y carta de porte aéreo.
2. Solicitud del permiso de importación expedido por AVA.
3. Presentación de los documentos originales del certificado de salud, los
conocimientos de embarque, carta de porte aéreo y factura a AVA para su
procesamiento.
4. Para obtener la aprobación del permiso, es necesario adjuntar la licencia de
importación dentro del permiso de despacho de aduanas, (Cargo Clearance
Permit, CCP) e imprimirlo en la terminal del solicitante.
5. Un día antes de la llegada del envío, el interesado debe ponerse en contacto con
AVA para los arreglos de inspección del mismo.
6. El solicitante debe presentar, junto con los productos cárnicos, el certificado de
salud y el CCP con el permiso de importación de los productos para la inspección
de AVA. En el caso de carne congelada, el embalaje debe estar descongelado.
Los derechos arancelarios a satisfacer por carne refrigerada, congelada y procesada
son de 4,60 SGD por cada 100 kg o menos. En el caso de carne enlatada asciende a
77 SGD por envío.
Última actualización: Junio 2011
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