Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Crowe Horwath™ Canepa, Kopec y Asociados S.R.L. Member Cro\\e Hornath Jnternat1onal Av Pte Roque Saenz Pena 788, P1so 9° (Cl035AAP) Ciudad Aut6noma de Buenos Aires, Argentina 54 - I I - 4394 - 8091 54 - 11 - 4394 - 0123 Fax www crowehorwath net/ar INFORME DEL AUDITOR Ing. Victor Hugo Alonso Coordinador Ejecutivo Programa de Infraestructura Vial del Norte Grande Hip61ito Yrigoyen 250 - Piso 12° - Oficina 1201 Cjudad Aut6noma de Buenos Ajres 1. Identificaci6n de los Estados Financieros obieto de la Auditoria Hemos efectuado la auditoria del Estado de Fuentes y Usos de Fondos, del Estado de Inversiones, de las Notas 1 a 15 y del Anexo I de los Estados Financieros por el ejercicio finalizado el 31 de diciembre de 2015, correspondiente al Programa de Infraestructura Vial del Norte Grande, financiado parcialmente con recursos del Contrato de Prestamo NO 7991-AR, celebrado entre el Banco Internacional de Reconstrucci6n y Fomento (BIRF) y la Republica Argentina. Los estados financieros han sido preparados por la Administraci6n del Programa aplicando criterios de contabilizaci6n basados en movimientos de efectivo. 2. Responsabilidad de la Administraci6n en relaci6n con los Estados Financieros Los Estados Financieros son responsabilidad de la Unidad Ejecutora del Programa (UEP) de Infraestructura Vial del Norte Grande constituida en el ambito de la Unidad de Coordinaci6n de Programa y Proyectos con Financiamiento Externo (UCPyPFE), dependiente del Ministerio del Interior, Obras Publicas y Vivienda. 3. Resoonsabilidad del Auditor Nuestra responsabilidad es expresar una opinion sobre los mencionados Estados Financieros con base en la auditoria que llevamos a cabo. Hemos realizado la auditoria de acuerdo a las Normas Internacionales de Auditoria ya los requerimientos especificos del Banco Internacional de Reconstrucci6n y Fomento. Tales normas requieren que planifiquemos y realicemos la auditorfa para obtener una seguridad razonable que los estados financieros estan exentos de errores significativos. Una auditorfa incluye examinar, sobre una base selectiva, la evidencia que respalda los montos y las revelaciones en los Estados Financieros. Adicionalmente, incluye evaluar los principios de contabilidad utilizados y las estimaciones contables significativas realizadas por la administracion del Programa, coma asi tambien la evaluaci6n de la presentaci6n general de los Estados Financieros. Consideramos que nuestra auditorfa proporciona una base razonable para emitir una opinion. En nuestra opinion I s estados financieros antes referidos presentan razonablemente, en todos sus aspectos significativos, las Fu ntes y Usos de Fondos y las Inversiones del Programa de Infraestructura Vial del Norte ciembre del 2015 de conformidad con las politicas contables descriptas en la Nota 9.1.b) y mos del contrato de prestamo N° 7991-AR del Banco Internacional de Reconstrucci6n y Fomento. Crowe Horwath .. 5. Pirrafos de Enfasis Tai como expusieramos en nuestro Jnforme del Auditor de los Estados Financieros al 31 de diciembre de 2014 emitido con fecha 15 de junio de 2015, el Proyecto habfa utilizado fondos BIRF para financiar gastos correspondientes a Contrapartida Local del Componente 1, no cumpliendo con el porcentaje del Pari Passu asignado en la clausula del Anexo II, punto IV, incise A.2 del Convenio de Prestamo. Si bien durante el ejercicio fueron reintegrados parcialmente dichos fondos, al 31/12/2014 existfa un saldo pendiente de devoluci6n que ascend fa a U$S 4.293. 724,66. Hemes verificado que durante ejercicio 2015 dicho saldo ha sido totalmente compensado a traves de gastos con fondos de aporte local. De acuerdo a lo expuesto en la Neta N° 13 a las Estados Financieros, durante el ejercicio 2015 el Proyecto utilize nuevamente fondos BIRF para financiar gastos correspondientes a la Contrapartida Local del Componente 1. Cabe aclarar que los fondos han sido totalmente compensados a traves de pages efectuados con fondos de aporte local o de reimputaciones de fondos de origen local una vez que estuvieron disponibles. Tai como se describe en la nota 9.1.b) a las Estados Financieros del Programa, el Estado de Fuentes y Usos de Fondos y el Estado de Inversiones han side elaborados sabre la base contable de efectivo, registrando las ingresos cuando se recibe el efectivo y reconociendo las gastos, cuando efectivamente representan erogaciones de dinero. Esta practica contable difiere de las normas internacionales de contabilidad del sector publico (NICSP). Sin embargo se aplicaron las NI CSP para estas circunstancias, previstas en el capftulo "NICSP base de caja - Informes Financieros bajo la base de contabilidad de caja". 6. Otras cuestjones El presente informe se emite con el prop6sito exclusive de proporcionar informaci6n y ser utilizado por la Unidad Ejecutora del Programa (UEP) de Infraestructura Vial del Norte Grande. Ciudad Aut6noma de Buenos Aires, 14 de junio de 2016 DOS S.R.L. PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA VIAL DEL NORTE GRANDE CONTRATO DE PRESTAMO BIRF N° 7991-AR INFORME FINANCIERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015 (cuarto ejercicio econ6mico finalizado el 31 de diciembre de 2015) PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA VIAL DEL NORTE GRANDE CONTRA TO DE PRESTAMO CELEBRADO ENTRE LA NACION ARGENTINA Y EL BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCION Y FOMENTO CBIRF N° 7991-AR) INFORME FINANCIERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015 (cuarto ejercicio econ6mico finalizado el 31 de diciembre de 2015) IND ICE CONTENIDO ESTADOS FINANCIEROS BASICOS DEL PROGRAMA ANEXO I ESTADOS CONTABLES BASICOS DEL PROGRAMA (EXPRESADOS EN PESOS) ANEXO II INFORME SOBRE ESTADO DE CUENTA DESIGNADA ANEXO III INFORME SOBRE SOLICITUD DE DESEMBOLSO DE GASTOS ~ PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA VIAL DEL NORTE GRANDE CONTRATO DE PRESTAMO CELEBRADO ENTRE LA NACION ARGENTINA Y EL BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCION Y FOMENTO (BIRF N° 7991-AR) INFORME FINANCIERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015 (cuarto ejercicio econ6mico flnalizado el 31 de diciembre de 2015) CONTENIDO ESTADOS FINANCIER OS BASICOS DEL PROGRAMA Estados financieros basicos expresados en d6lares estadounidenses, correspondiente al cuarto ejercicio econ6m ico finalizado al 31 de diciembre de 2015. Estado de fuentes y usos de fondos del Programa. Estado de inversiones del Programa. Estado de Situaci6n Patrimonial y Notas a los estados financieros basicos del Programa. ANEXO 1-ESTADOS CONTABLES BASICOS DEL PROGRAMA (Expresados en pesos) I.a. Estado de fuentes y usos de fondos del Programa. I.b. Estado de Situaci6n Patrimonial del Programa y Nota a los estados contables basicos cj:; Programa. ... .... ..., -... PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA VIAL DEL NORTE GRANDE CONTRA TO DE PRESTAMO CELEBRADO ENTRE LA NACION ARGENTINA Y EL BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCION Y FOMENTO (BIRF N° 7991-AR) --· "'-... INFORME FINANCIERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015 '-- -.. (cuarto ejercicio econ6mico finalizado el 31 de diciembre de 2015) "'• ., CONTENIDO .... .... ANEXO II - INFORMACION SOHRE EST ADO DE CUENTA DESIGNADA -.. '9 II.a. Estado de la Cuenta Designada al 31 de diciembre de 2015. " ANEXO III. - INFORME SOHRE SOLICITUDES DE REEMBOLSO DE GASTOS III.a. Estado de solicitudes de reembolso de gastos presentadas al BIRF. 111.b. Conciliaci6n del estado de fuentes y usos de fondos con la informaci6n del Client ~Connection. ESTADOS FINANCIEROS EXPRESADOS EN DOLARES ESTADOUNIDENSES CORRESPONDIENTE AL CUARTO EJERCICIO ECONOMICO ~ FINALIZADOEL31 DEDICIEMBREDE2015 ESTADO DE FUENTES Y USOS DE FONDOS (0 FLUJO DE EFECTIVO DEL PROYECTO) . .... fl Proyecto Proyecto BIRF 7991 Periodo de Revision: (cifras en U$S*) Desde: 01/01/2015 Hasta: 31/12/2015 -... Acumulado U$S -... Movimiento del Ario Movimiento del Ario Acumulado al cierre del Ejercicio U$S U$S Anterior U$S del 01/01/2014 al 31/12/2014 del 01 /01 /2015 al 31/12/2015 196.307.101 1.016.600 197.323.701 85.467.167 25.098.673 85.467.167 25.098.673 306.872.942 1.016.600 307.889.542 34.303.549 34.303.549 15.407.531 15.407.531 9.239.547 9.239.547 58.950.627 58.950.627 231.627.250 100.874.698 34.338.220 366.840.169 145.815.155 81.284.708 19.520.469 246.620.332 373.012 1.000.000 147.188.167 309.282 0 81.593.990 953.460 0 20.473.929 1.635.755 1.000.000 249.256.087 36.105.900 36.105.900 183.294.067 16.433.109 16.433.109 98.027.099 10.241.155 10.241.155 30.715.085 62.780.164 62.780.164 312.036.251 1.780.540 48.333.183 50.113.723 1.064.356 2.847.599 3.911.955 657.364 3.623.135 4.280.499 3.502.260 54.803.917 58.306.177 al 31/12/2013 al 31/12/2015 gen: restamo BIRF :· Por dep6sitos en Cuenta Designada " Por Pages Directos otal Prestamo BIRF ~portes Locales f111> Aportes del Gobierno Central (Neta 13) Total Aportes Locales I etros Aportes .,,.QIALUt: FONOOS RECIBluo::; •Jsqa'de Fo.ndos: ,., Prestamo BIRF Obras bajo los subproyectos Bienes, Servicios de Consultoria, Servicios de no Consultorla, Capacitaci6n y Costos Operatives ~ Comision lnicial otal Prestamo BIRF 'i"portes Locales Obras bajo los subproyectos Total Aportes Locales ,, T 'r;: triroTAL. OE FONDOS APLICADOS i'"..__: ·: "liferencia de Cambio F:fectivo al final del periodo aide a Aplicar (Neta 10) ..... .,;,;) las cifras se exponen con redondeos. ,Q~ , E;ecot'" 7991 yP.F.E R, ,. t r t r r ,. r f1 ,. r f f r ". ' r ( f r f r r r r f' ,.\ t" r ,. r· tr r r r· r r r ,. r r, r f· r· r ESTAOO DE INVERSIONES PorApertura Proyecto BIRF 7991 Desde. 0110112015 Hasta 31/1212015 PROYECTOICONVENIO Periodo de revlsi6n: (cifras en U$$') Categor1a de lnversi6n Nro (.. ) Presupuesto Original Nombre( ..) lnfraestructura Vial del Norte Grande 2.7991 2.79911 Rehab1lrtac1on, meJora y reconstrucc1on de cammos 2.7991.2 Desarrollo mstrtucional y gest1on del proyecto 2.79913 Com1s1on 1mc1al TOTAL TOTAL BIRF +A. LOCAL PARIPASSU BIRF (1) ptov1nc1a!es 400.000.000 365 000.000 34.000000 1 000.000 400.000 000 80,00%1 Aporte Local (a) Presupuesto V1gente BIRF (2) Aoorte Local (b) lnvers1ones Acumuladas al cierre del Ej. Antenor Aporte Local (c) BIRF (3) lnversiones del Ejerclcio BIRF (4) Aoorte Local (d) TOTAL ACUMULADO AL CIERRE %DE AVANCE DEL EJERCICIO ( ) BIRF Aoorte Local (5=3+4) (e=c+d) ... 100.000.000 100 000 000 0 0 400.000.000 365.000.000 34.000.000 1 000.000 100.000.000 100.000.000 0 0 228. 782. 158 227.099 863 682.295 1 000.000 52.539.009 52.539.009 0 0 20.473.929 19.520469 953.460 0 10.241.155 10.241155 0 0 249.256.087 246.620 332 1.635.755 1.000.000 62.780.164 62 780.164 0 0 100.000.000 500 .000. 000 20,00% 400 000.000 100.000.000 500.000000 20,00% 228.782.158 52.539.009 281 321.166 18,68% 20.473.929 10.241.155 30.715.085 33,34% 249.256 087 62.780.164 312.036.251 20,12% 80,00%1 81,32%1 MONTO DEL FONDO ROTATORIO (no utilizado al Cierre del Eiercicio) (*) Las cifras se exponen con redondeos \ ) Deben completarse siguiendo la numeraci6n, el ordenamiento y la denom1naci6n que se expone en los reg1stros del BIRF ('**") En proporc16n al Presupuesto Vigente para ambos financiam1entos Firmadc a le. .~caci6n con :i~;stroJnforme de fecha ·;:-lA#,J,~. .JQJ§.. C.iiNEPA, KOPEC y Asv~li"IU ·S S.R.l. .P.C.E.C.A.B.A. T° 1 v 7~ . 66,66%1 79,88%1 .,Q.c:~~~ ~ "'oq. BIRF '.!.C.P.vP.F.E AR, 62% 67% 5% 100% SALDO DISPONIBLE BIRF (2-5) AporteLocal (b-e) 150.743.913 118.379668 32.364.245 37.219.836 37.219.836 0 150.743 913 37.219.836 187 963 749 19,80% 80,20% Estado de Situaci6n Patrimonial Programa de lnfraestructura Vial del Norte Grande BIRF 7991-AR Fetha de tierre 31/12/15 Expresado en d61ares estadounidenses ACTIVO 2015 2014 ACTIVO CQRRIENTE DISPONIBILIDADES Santos· NOTA 10 Subtotal CREDITOS Creditos Subtotal Subtotal Attivo Corriente 58.306.178 58.306.178 . . 54.025.677 54.025.677 . . 58.306.178 54.025.677 309.400.496 708.185 1.000.000 927.570 279.638.872 659.141 1.000.000 23.154 Subtotal 312.036.251 281.321.167 Subtotal Attivo No Corriente 312.036.251 201 . .:1«1.1<11 TOTAL ACTIVO 370.342.429 335.346.844 ACTIVO NO CORRIENTg GASTOS ELEGIBLES • NOTA 14 Obras bajo los subproyettos Costos Operativos Comisi6n Initial Fortaletimiento Institutional so Estado de Situaci6n Patrimonial Programa de lnfraestructura Vial del Norte Grande BIRF 7991-AR Fecha de cierre 31/12/15 Expresado en d61ares estadounidenses PASIVO 2015 2014 PASIVO CORRIENTE Cuentas Fiscales a Pagar Retenciones IVA a Pagar Retenciones Ganancias a Pagar Retenciones SUSS a Pagar Subtotal Pasivo Corriente . . . . . . . . PASIVO NO CORRIENTE FONDOS DE TERCEROS 282.790.868 Capital Adeudado B.l.R.F. • NOTA 12 a Subtotal Pasivo No Corriente 307.889.542 TOTAL PASIVO 307.889.542 282.790.RRR FONDOS LOCALES Contrapartida Otros • Ajuste por Diferencia de Cambio Subtotal 58.950.627 3.502.260 62.452.88i 49.711.080 2.844.896 52.555.976 TOTAL PATRIMONIO NETO TOTAL PASIVO + PATRIMONIO NETO 62. 370.342.429 52.555.971 335.346.84< -- . 20..:.1 '""'"'' PATRIMONIO NETO (• ·' Coordinador jecutivo Prog. BIRF 7991 AR. U.C.P.yP.F.E PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA VIAL DEL NORTE GRANDE BIRF 7991 - AR NOT AS A LOS EST ADOS FINANClEROS DEL PROGRAMA CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO FINALIZADO EL 31 DE DICIEMBRE DE 2015 ( cuarto ejercicio econ6mico finalizado el 31 de diciembre de 2015) (en d6lares estadounidenses) NOTA 1 - PROPOSITO DE LOS ESTADOS FINANCIEROS Los presentes Estados Financieros tienen por objeto mostrar los fondos recibidos de! Banco Internacional de Reconstruccion y Fomento (BIRF) y de! Aporte Local, y el uso de los mismos, por el periodo comprendido entre el 01 de enero de 2015 y el 31 de diciembre de 2015. Los Estados Financieros se presentan en forma comparativa con los correspondientes al ejercicio anterior. Los Estados de Fuentes y Usos de Fondos e Inversiones constituyen los Estados Financieros Basicos de! Programa de Infraestructura Vial Norte Grande BIRF 7991-AR. Las inversiones de! Proyecto se exponen utilizando las categorias de inversion contempladas en el Contrato de Prestamo. El Estado de Fuentes y Usos de Fondos expone los fondos recibidos por el programa, los efectivamente utilizados (aplicados) en su ejecucion y los saldos lfquidos al cierre de! ejercicio correspondiente. NOT A 2 - NA TURALEZA DEL PROYECTO Con fecha 04 de mayo de 2011, se firmo entre el Banco Internacional de Reconstruccion y Fomento (BIRF) y la Republica Argentina el Convenio de Prestamo BIRF 7991-AR para el Financiamiento del Proyecto de Infraestructura Vial de! Norte Grande, el cual se lleva a cabo en el ambito de! Ministerio de Planificacion Federal, Inversion Publica y Servicios (MPFIPyS), a traves de la Unidad Ejecutora de la Unidad Coordinadora de Programas y Proyectos con Financiamiento Externo (UCPyPFE). En dicho convenio el Banco acuerda otorgar un Prestamo de cuatrocientos millones de dolares estadounidenses (US$ 400.000.000). El proyecto consiste en el financiamiento de Obras de Mejoramiento, Ampliacion y Rehab' · ·' _de tramos prioritarios de la Red Vial Provincial (RVP) en la Region Norte Gr de Argentin RNG). La totalidad de los tramos a intervenir son parte de la Red Vial de la nueve (9) provi cias de! Norte Grande. Las Obras consisten en ampliaciones de doble c zada, rehabilitaci n de vias, mejoramiento de ripio a pavimento, sistema de drenaje, obras ~rte, segurida ial, sci1alizaci6n, entre otras. PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA VIAL DEL NORTE GRANDE BIRF 7991 - AR El prestamo tiene una Comision Inicial que fue pagada en su totalidad por el Prestatario, por un valor equivalente al cuarto del uno por ciento (0,25%) del monto de prestamo. Los pagos por reembolso de Capital se efectuaran cada 15 de marzo y 15 de septiembre, a partir del 15 de marzo de 2018 hasta el 15 de marzo de 2037. NOTA 3 - OBJETIVOS DEL PROYECTO El Objetivo General del Proyecto es contribuir al desarrollo economico sostenible de la Region Norte Grande (RNG). Para ello, contribuira a mejorar las condiciones de accesibilidad, eficiencia y seguridad de vfas prioritarias y vfas alimentadoras de la Red Vial Nacional (RVN) en la RNG, mediante la ampliacion, rehabilitacion y mejora de corredores viales que conectan centros de produccion con mercados locales y externos. La reduccion de los costos de transporte para Jos usuarios de caminos provinciales a Jo largo de los corredores viales seleccionados por las provincias del Norte Grande, se obtendra mediante la mejora de la calidad de los caminos mencionados y la introduccion de Herramientas y Metodos de Gestion del Activo Vial. Los Objetivos Especificos asociados al proposito del Proyecto son: a) Mejorar las condiciones de accesibilidad y conectividad de los circuitos de actividad economica y productiva de la RNG con mercados locales y externos. b) Reducir los costos operacionales vehiculares y el tiempo de viaje para transporte de cargas de pasajeros en los corredores viales de la RNG a ser intervenidas. c) Mejorar las condiciones de seguridad para los usuarios de las vfas intervenidas. d) Promover la sostenibilidad de la conservacion del patrimonio vial garantizando el mantenimiento de las Obras. e) Fortalecer la capacidad de planificacion y gestion de las agencias de administracion vial provincial. NOT A 4 - RES UL TA DOS Y BENEFICIOS DEL PROYECTO Los Principales beneficios del Proyecto provendran de la mejora de las condiciones de accesibilidad, eficiencia y seguridad de la red vial Nacional y Provincial en la Region Norte Grande. El mejoramiento, ampliacion y rehabilitacion de corredores viales prioritarios en el Norte Grande facilitara la integracion de las diversas regiones productivas con Jos mercados locales y externos, reduciendo los costos de transporte y aumentando la competitividad de las industrias y de la region en general. espera que est beneficios y su sostenibilidad en el tiempo, contribuyan a reducir la recha de desarrollo economico y social de la Region Norte Grande con el resto del pafs. os beneficiarios incipales son la industria productiva y los pobladores de las provincias ~I Norte Gran . PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA VIAL DEL NORTE GRANDE BIRF 7991 - AR NOT A 5 - COMPONENTES El proyecto se plantea como un prestamo de Inversion de Obras Multiples, de acuerdo a los siguientes componentes . Componente 1: Rehabilitacion, Mejora y Reconstruccion de Caminos Provinciales. Este componente comprende obras civiles para la rehabilitacion, mejora y reconstruccion de rutas provinciales en las provincias de la Region Norte Grande La ejecucion de obras civiles de rehabilitacion, mejora y reconstruccion mediante la realizacion de sub proyectos (reconstruccion de base, reacondicionamiento de la superficie, pavimentacion y/o revestimiento asfiiltico segun el caso, incluidas obras en banquinas, aceras, drenaje, albafiilerfa, sefializacion, iluminacion, obras auxiliares y mejoras de la seguridad vial), bajo lajurisdiccion de Provincias Participantes de la region Norte Grande. Las Rutas intervenidas bajo este componente, son seleccionadas siguiendo los criterios de elegibilidad acordados durante la mision del Banco en marzo de 2010. Las provincias solicitan formalmente el pedido incluyendo una justificacion general de la obra sefialando las necesidades productivas y de reduccion de la pobreza y acompafiando la documentacion de factibilidad tecnica economica, ambiental y social. Componente 2: Desarrollo Institucional y Gestion de Proyecto. El objetivo de este componente es incrementar la eficiencia en la gestion de la red de caminos provinciales y la gestion de! proyecto a traves de: 1- Provision de asistencia tecnica para fortalecer la capacidad institucional de las DPV mejorando sus capacidades de gestion y planificacion de inversiones mediante actividades elegibles. 2- Provision de asistencia tecnica y fortalecimiento de las capacidades de superv1s1on operativa, social y ambiental de la UCPyPFE, la UEP y las Provincias Participantes para que desempefien sus funciones y responsabilidades en el marco de! Proyecto. NOTA 6 -£ATEGOR.I~S QUE SE FINANCIAN - MATRIZ DE INVERSION n el cuadro se dest can las Categorfas Financiables con Montas de! Prestamo, asignacion d fondos y porcen je de gastos a ser financiados segun las categorfas, de acuerdo a lo ~ larado en el A XO!!, Artfculo rv, A.2 del Convenio de PrCstamo suscripto. PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA VIAL DEL NORTE GRANDE BIRF 7991 - AR Categorias Financiables del Proyecto (I) Obras bajo sub Proyectos (2) Bienes, servicios de Consultarfa, capacitaci6n y costos operativos (3) Comisi6n Inicial (4) Prima por tope Maximo para la tasa de interes Monto Total Montos asignados del Prestamo (U$S) 365 .000.000 34.000.000 1.000.000 0 % de Gastos que Financia El Banco ( imp. Incluidos) 80% 100% Monto pagadero conforme Clausula Secci6n 2.03 del Convenio de Prestamo, segun Clausula 2.07(b) de las Condiciones Generates. Monto adecuado conforme la Clausula 2.07 (c) del Convenio 400.000.000 NOT A 7 - DESEMBOLSOS El prestatario podra retirar fondos de! Prestamo de conformidad con las directrices del Banco Mundial (Sobre desembolsos para proyectos, del I de mayo de 2006), para financiar Gastos Elegibles establecidos en la Matriz a ser financiados con los fondos de! Prestamo. NOT A 8 - PRESTA TARIO, EJECUCION DEL PROGRAMA, ADMINISTRACION El prestatario es la Republica Argentina. El Organismo Ejecutor del Programa BIRF esta a cargo de! Ministerio del Interior, Obras Publicas y Vivienda, a traves de la Unidad Ejecutora de! Proyecto (UEP), constituida en el seno de la Unidad de Coordinaci6n de Programas y Proyectos con Financiamiento Externo (UCPyPFE), organismo que actualmente coordina la ejecuci6n de programas de infraestructura con financiamiento externo, de la que forma parte la Unidad Ejecutora del Proyecto (UEP) . .......... -~.~ La UEP esta cargada de la ejecuci6n, coordinaci6n y administraron de todas las actividades del Pr yecto. Las Direccione Provinciales de Vialidad son participes en la inspecci6n de las obras ~na~ciadas p PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA VIAL DEL NORTE GRANDE BIRF 7991 - AR NOTA 9 - BASES DE PREPARACION Y PRINCIPALES CRITERIOS CONTABLES 9.1 Criterios de Valuaci6n, registraci6n y presentaci6n. Los presentes Estados Financieros han sido preparados y expuestos de acuerdo con las Normas lnternacionales de Informaci6n Financiera (NIIF), la Gufa: Reportes Financieros Anuales y Auditorfas de Actividades Financiadas por el Banco Mundial y las disposiciones del Contrato de Prestamo. Asimismo, se describen a continuaci6n las principales politicas contables adoptadas por el Programa para la preparaci6n de los estados financieros: a) La moneda funcional del Programa es el peso argentino. Sin embargo se requiere que los estados financieros se presenten en d6lares estadounidenses. Las NIIF requieren que los estados financieros se presenten en la moneda funcional, lo que constituye una diferencia con la aplicaci6n de tales normas. El procedimiento seguido para la conversion de la moneda funcional peso argentino a la moneda de informaci6n d6lar estadounidense se describe en el apartado 9.4 de esta nota. b) Los presentes Estados Financieros han sido preparados siguiendo el metodo "de! percibido". Mediante este metodo, los ingresos se registran cuando se recibe el efectivo y las inversiones se reconocen cuando efectivamente representan erogaciones de dinero. Esta practica contable difiere de los principios de contabilidad generalmente aceptados, de acuerdo con los cuales las transacciones deben ser registradas cuando se generan y no cuando se pagan o cobran. 9.2 Estado de fuentes y usos de fondos de! Programa correspondiente al ejercicio finalizado el 31 de diciembre de 2015 Muestra los importes acumulados al 31112/2013, los de! ejercicio anterior, los del presente ejercicio y los acumulados hasta el 31 de diciembre de 2015 correspondientes a: (i) los fondos recibidos para el Programa y (ii) los fondos efectivamente utilizados -aplicados- en su ejecuci6n, En ambos casos, son clasificados segun su procedencia en aportes BIRF y aportes locales. 9 .J_Rstado deJnversiones Muestra los desem olsos efectuados por inversiones acumuladas al inicio de! ejercicio, las realizadas durante el ejercicio y las acumuladas al 31 de diciembre de 2015, segun las \ \ \ \diferentes catcg fas de inversi6n contempladas en el Contrato de PrCstamo BIRF 7991-AR, nexo II Eje ci6n del Proyecto, Artfculo IV Retiro de Fondos de! Pr<stamo, Apartado A.2. \.1\ PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA VIAL DEL NORTE GRANDE BIRF 7991 - AR 9.4 Bases para la conversion de la moneda local a dolares estadounidenses Las cifras incluidas en los estados financieros se presentan en dolares estadounidenses, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones: a) Caja y Bancos en moneda local: los saldos en moneda local se reflejan al tipo de cambio comprador del Banco de la Nacion Argentina a la fecha de cierre del ejercicio. b) Inversiones: se expresan aplicando a cada gasto el tipo de cambio correspondiente a la fecha de la transferencia de los montos desembolsados en la moneda de financiamiento a moneda local. Cuando el gasto contempla la utilizacion de recurses BIRF y aporte local, se aplica a este ultimo el mismo tipo de cambio utilizado para la porcion BIRF del gasto. c) Aporte local: Se convierte al tipo de cambio vendedor del BNA correspondiente a la fecha de ingreso de la fuente local a la Cuenta Operativa del Proyecto. NOT A 10 - SALDOS A APLICAR a) El detalle de las disponibilidades de fondos al 31 de diciembre de 2015 y el comparative con el ejercicio 2014 es el siguiente: Unidad Ejecutora del Programa Banco de la Nacion Argentina Cuenta Designada en dolares n° 0004314451 Cuenta Operativa en pesos n° 0005375424 Fondo Fijo TOTAL 2015 u$s 57.602.280,54 u$s 702.346, 77 u$s 1.550,39 u$s 58.306.177,70 2014 u$s 53.009.994.u$s 1.013.319.u$s 2.364.u$s 54.025.677.- b) Composicion Cuenta Operativa: Al 31/12/2015 el saldo de la Cuenta Operativa en pesos del Banco de la Nacion ,:\.pgentina,-N::..9005375424, en su equivalente en dolares estadounidenses, corresponde a u.$s yo2.346,77'~ndo su composicion de acuerdo a las fuentes de financiamiento la s1guiente: \ FFl) 22 Total u$s 2.678,08 u$s 699.668,69 u$s 702.346,77 PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA VIAL DEL NORTE GRANDE BIRF 7991 - AR NOTA 11 - DEUDAS CON EL BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCION Y FOMENTO a) La deuda de capital por el monto desembolsado del Prestamo al 31 de diciembre de 2015 (comparativo 2014) se compone de la siguiente manera: 2015 Capital Adeudado BIRF (i) Pendiente Prestamo BIRF Total Monto del Prestamo u$s 307.889.542 u$s 92.110.458 u$s 400.000.000 2014 u$s 282.790.868 u$s 117.209.132 u$s 400.000.000 (i) Representa la deuda de capital por el monto desembolsado del Prestamo al cierre de ejercicio b) Durante el ejercicio finalizado el 31 de diciembre de 2015, la Nacion Argentina, a traves de la Oficina Nacional de Credito Publico de la Secretarfa de Finanzas del Ministerio de Hacienda y Finanzas Publicas, efectu6 pagos en concepto de intereses por u$s 2.543.264,38 No se han pagado comisiones en el presente ejercicio. lntereses 2015 16/03/2015 u$s l.135.641,48 15/09/2015 u$s 1.407.622,90 u$s 2.543.264,38 NO v\ GIB LES ( \ \ ; os. gastos elegibl acumulados al cierre del ejercicio, expresados en dolares tadounidens , se distribuyen de la siguiente mancra; PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA VIAL DEL NORTE GRANDE BIRF 7991-AR Obras bajo los Subproyectos Costos Operativos Fortalecirniento lnstitucional Cornisi6n lnicial TOTAL 309.400.496.708.185.1.000.000.927.570.312.036.251.- NOTA13-APORTELOCAL Los ingresos de fuente local en la Cuenta Operativa del Proyecto son los siguientes: Ingresos Fuente 11 Fecha Pesos D6lares 23/04/2015 30/04/2015 25/06/2015 15.000.000,00 28.000.000,00 40.000.000,00 1.688.238,60 3.143.594,93 4.407.713,50 Total 83.000.000,00 9.239.547,03 Los mismos han sido valuados de acuerdo a lo establecido en la Nota 9, punto 4. inciso c). Durante el ejercicio 2015 y con la recepci6n de los Aportes de Fuente 11 que se informan en la presente nota, la Unidad procedi6 a corregir el pari passu ocurridos durante el ejercicio 2014, de acuerdo a lo explicitado en las Notas a los Estados Financieros del correspondiente ejercicio (Nota 6). En la misma se explicitaba que "los aportes de contrapartida local requeridos por el Prestamo, a fin de dar cumplimiento con lo establecido por el Convenio de Prestamo, no fueron recibidos en forma suficiente de acuerdo a lo previsto. Dicha situaci6n ocasion6 que se utilizaran fondos de financiamiento BIRF para el financiamiento de Obras con la finalidad de no retrasar la ejecuci6n de las mismas." ... Los Aportes Locales que la Tesorerfa General de la Nacion ha depositado en la Cuenta Oper ti.Ya_Q_el Prestamo (segun detalle) han permitido realizar la compensaci6n de los pagos ue debfan -realizarse con fondos de contrapartida local, correspondientes al porcentaje de financiamiento p a Obras -categorfa 1- (20% de acuerdo a lo establecido en el Convenio de Prestamo), que fu on efectuados con fondos BIRF. Dicho monto, $ .278.023,76 equivalentes a u$s 7.938.133,67 se justificaron ante el BIRF ~e ~a siguicnte anera: compensacion pagos fft 1 con ff22 total u$s $ USD 7.938.133,67 $ 64.278.023,76 1ustificaci6n SOE 25 USO 4.287348,58 justificac16n SOE 26 reimputaciones durante d ej 2015 USO 1.045.034,40 USO 2.605.750,69 De acuerdo a lo descripto en la nota N° 9, punto 1, inc. a), la moneda funcional de! Proyecto es el peso argentino. Tai coma se visualiza en el Estado de Fuentes y Usos de Fondos de! Anexo I expresado en pesos argentinos, el origen de fondos local es superior al uso de fondos local. Al realizar la conversion, debido a la tluctuacion cambiaria y a los criterios adoptados en la nota N° 9, punto 4, incisos b) y c), se ha generado una diferencia de cambio positiva, visualizada en el Estado de Fuentes y Usos de Fondos en dolares estadounidenses. NOTA 14-DESEMBOLSO EN TRANSITO A la fecha de cierre de! ejercicio se encuentra en transito el desembolso numero 28 de acuerdo a lo detallado en la conciliacion correspondiente de! Anexo III. La fecha de valor para el BIRF es el 07/12/2015 y la fecha de deposito en la Cuenta Designada del Prestamo es el 11/01/2016. NOT A 15 - MODIFICACIONES INSTITUCIONALES Durante el ejercicio economico 2015 se produjeron modificaciones sustanciales en los aspectos institucionales que afectaron la situacion de pertenencia de la UCPyPFE en el ambito ministerial correspondiente. De acuerdo a lo informado por el Area Legal de la Unidad, el Decreto 13/2015 de fecha 10 de diciembre modifico en ciertos aspectos la Ley de Ministerios, dejando de existir el Ministerio de Planificacion, Inversion Publica y Servicios, y creando a partir de lo sefialado en el articulo 17 el Ministerio del Interior, Obras Publicas y Vivienda, que establece entre sus funciones la de ejecutar los planes, programas y proyectos del area de su competencia. Asimismo, por Resolucion 10 de! 25 de enero de 2016 del Ministerio dcl Interior, Obras Publicas y Vivienda se sefiala que la UCPyPFE coordina y supervisa la ejecucion de las obras en los sectores de infraestructura hidrica, vial, de saneamiento, escolar, universitaria y (\_~municipal, y se designa coma Coordinador General al Arq" Daniel Hugo Chain. V\ Firmaac a 10~ d1::ct c:. rl · su 1Cie:it1l·cac1611 con ANEXOI ~ESTADOS CONTABLES BASICOS DEL PROGRAMA ESTADOS CONTABLES BAS I COS EXPRESADOS EN PESOS CORRESPONDIENTE AL CUARTO EJERCICIO ECONOMICO ~ FINALIZADO EL 31 DE DICIEMBRE DE 2015 ESTADO DE FUENTES Y USOS DE FONDOS (0 FLUJO DE EFECTIVO DEL PROYECTO) Proyecto Proyecto BIRF 7991 Periodo de Revision: (cifras en $*) Desde: 01/01/2015 Hasta: 31/12/2015 -. Acumulado $ -... • fi? Movimiento del Ano Movimiento del Ano Acumulado al cierre del Ejercicio $ Anterior$ $ al 31/12/2013 del 01/01/2014 al 31/12/2014 del 01/01/2015 al 31/12/2015 1.043.285.926 4.408.671 1.047 .694.597 698.963.772 0,00 698.963.772 227.587.290 227.587.290 1.969.836.988 4.408.671 1.974.245.659 190.000.385 190.000.385 127.482.615 127 .482.615 83.000.000 83.000.000 400.483.000 400.483.000 1.237 .694.982 826.446.387 310.587.290 2.37 4. 728.659 770.309.024 650.052.503 167.353.947 1.587.715.474 1.829.445 4.335.000 776.473.469 2.529.976 0 652.582.479 8.340.940 0 175.694.887 12.700.361 4.335.000 1.604. 750.835 189.046.627 189.046.627 128.277.519 128.277 .519 83.124.307 83.124.307 400.448.453 400.448.453 965.520.096 780.859.998 258.819.193 2.005.199.287 52.612.147 272.174.886 324.787.033 96.119.485 45.586.389 141.705.874 233.888.689 51.768.096 285.656.785 382.620.321 369.529.372 752.149.692 al 31/12/2015 rigen: 1 . restamo BIRF Por dep6sitos en Cuenta Designada ~ Par Pagos Directos otal Prestamo Bl RF portes Locales Aportes del Gobierno Central ~otal Aportes Locales 1 tros Aportes rolAL DE FONDOS RECIBIDOS t" ., ltsos .de Fondos: .;restamo BIRF Obras bajo los subproyectos Bienes, Servicios de Consultoria, Servicios de no Consultoria, Capacitaci6n y Costos Operatives II; Comision lnicial iliotal Prestamo BIRF 'portes Locales Obras bajo los subproyectos 1 lllPotal Aportes Locales ... ... 1 IJOTAL OE FONDOS APLICADOS ... Diferencia de Cambio tfectivo al final del periodo 1 lili.81do a Aplicar 1 ' ) las cifras se exponen con redondeos. •• •.... •.... .... •• • •.... ... Q,~ ~NSO 0 rog. I F 7991 AR, 11. . .P.yP.F.E . Estado de Situaci6n Patrimonial Programa de lnfraestructura Vial del Norte Grande BIRF 7991-AR Fecha de cierre 31/12/15 Expresado en pesos ACTIVO 2015 2014 ACTIVO CORRIENTE DISPONIBILIDADES Ban cos (Nota 1) 752.149.692 752.149.692 Subtotal CREDITOS Creditos Subtotal I 457.057.227 457 .057 .227 - - I II Subtotal Activo Corriente 752.149.692 457 .057 .227 1.988.163.927 4.706.552 4.335.000 7.993.808 1. 737 .685.673 4.231.364 4.335.000 128.057 2.005.199.28811 1. 746.380.0941 2.005.199.28811 1.746.380.0941 2.757.348.98011 2.203.437 .321 ACTIVO NO CORRIENTE GASTOS ELEGIBLES Obras bajo los subproyectos Costos Operativos Comisi6n lnicial Fortalecimiento lnstitucional Subtotal Subtotal Activo No Corriente TOTAL ACTIVO I I I so I Estado de Situaci6n Patrimonial Programa de lnfraestructura Vial del Norte Grande BIRF 7991-AR Expresado en pesos Fecha de clerre 31/12/15 PASIVO 2014 2015 PASIVO CORRIENTE Cuentas Fiscales a Pagar Retenciones IVA a Pagar Retenciones Ganancias a Pagar Retenciones SUSS a Pagar Subtotal Pasivo Corriente PASIVONO CORRIENTE FONDOS DE TERCEROS Capital Adeudado B.l.R.F. Subtotal Pasivo No Corriente I 1.974.245.659 1.974.245.65911 1.746.658.369 1.746.658.3691 TOT AL PASIVOll==::::;1::::;.9::::7=4.::::24==5=.6==5::::::9~1====1==.1==4::::6::::.6==58==.==35=::::l9I PATRIMONIO NETO FONDOS LOCALES Contrapartida Otros - Ajuste por Diferencia de Cambio Subtotal 400.483.000 382.620.321 317.483.000 139.295.953 ===7=8=3=.1=03=.=32=1::ll~I !=1 ====4=5=6=.7=7=8.=95==i31 1 TOTAL PATRIMONIO NETO I 783.103.32111 456.778.9531 1 TOT AL PASIVO + PATRIMONIO NETOl!===::::;2::::;.7::::::5::::7::::,3==45=,9==5==0=11====2==.2==0===3=,4::::3:;;:7.::::32:;:::::;2 so PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA VIAL DEL NORTE GRANDE BIRF 7991 - AR NOT AS A LOS EST ADOS CONT ABLES DEL PROGRAMA CORRESPONDIENTES AL CUARTO EJERCICIO ECONOMICO FINALIZADO EL 31 DE DICIEMBRE DE 2015 (en pesos) NOTA 1 - BASES DE PREPARACION Y PRINCIPALES CRITERIOS CONTABLES 1.1 Presentacion de estados contables. Los presentes estados financieros al 31 de diciembre de 2015 corresponden al cuarto ejercicio economico de! Programa de lnfraestructura Vial de! Norte Grande Contrato de Prestamo BIRF N° 7991-AR. 1.2 Criterios de valuacion, registracion y presentacion. Los presentes Estados Financieros han sido preparados y expuestos de acuerdo con las Normas Internacionales de Informacion Financiera (NIIF), la Guia: Reportes Financieros Anuales y Auditorias de Actividades Financiadas por el Banco Mundial y las disposiciones de! Contrato de Prestamo. Asimismo, cabe destacar, que los estados financieros han sido preparados siguiendo el metodo "de! percibido", mediante el cual se registran los ingresos cuando se recibe el efectivo y se reconocen las inversiones cuando efectivamente representan erogaciones de dinero. Esta practica contable difiere de los principios de contabilidad generalmente aceptados, de acuerdo con los cuales las transacciones deben ser registradas cuando se generan y no cuando se pagan o cobran. 1.3 Estado de Fuentes y Usos de Fondos. Muestra los importes acumulados al 31112/2013, los de! ejercicio anterior, los de! presente ejercicio y los acumulados al 31 de diciembre de 2015 correspondientes a: (i) los fondos recibidos para el Programa y (ii) los fondos efectivamente utilizados -aplicados- en su ejecucion, Ambos clasificados segun su procedencia en aportes BIRF y aportes locales. 1.4. Bases para la conversion de dolares estadounidenses a moneda local. a) Caja y Bancos en moneda extranjera: se expone en esta lfnea el saldo existente en la Cuenta Designada al cierre de ejercicio expresado en pesos al tipo de cambio comprador de! Banco de la Nacion Argentina de la fecha de cierre de! ejercicio. b) Capital adeudado BIRF: se expone a su valor historico, es decir, los fondos BlRF ingresados en moneda extranjera han sido registrados al tipo de cambio de la fecha ~n que Jos mismos fueron acreditados en la Cuenta Especial. ANEXO II ~ORME SOBRE ESTADO DE CUENTA DESIGNADA ~ Crowe Horwath™ Canepa, Kopec y Asociados S.R.L. Member Crowe Horwath International Av. Pte. Roque Saenz Pef\a 788, P1so 9° (CI035AAP) Ciudad Aut6noma de Buenos Aires, Argentina 54 - 11 - 4394 - 8091 54-11-4394-0123 Fax www crowehorwath.net/ar AUDITORIA DE LOS RECURSOS ADMINISTRADOS DURANTE EL EJERCICIO CON CIERRE AL 31/12/2015 POR LA UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO DE LA UNIDAD DE COORDINACION DE PROGRAMAS Y PROYECTOS CON FINANCIAMIENTO EXTERNO CUEP-UCPYPFEl. BAJO EL PROGRAMA "PROYECTO INFRAESTRUCTURA VIAL DEL NORTE GRANDE" FINANCIADO PARCIALMENTE POR EL PRESTAMO BIRF 7991-AR INFORME DEL AUDITOR SOBRE EL ESTADO DE LA CUENTA DESIGNADA Ing. Victor Hugo Alonso Coordinador Ejecutivo Unidad Ejecutora del Proyecto Programa de Infraestructura Vial del Norte Grande J. Identificaci6n de/ Estado de la Cuenta Designada objeto de Auditoria En nuestro caracter de contadores publicos independientes hemes examinado el Estado de la Cuenta Designada por el perfodo iniciado el 1ode enero de 2015 y finalizado el 31 de diciembre de 2015, correspondiente al Programa de Infraestructura Vial del Norte Grande ejecutado por la Unidad Coordinadora de Programas y Proyectos con Financiamiento Externo (UCPyPFE) y financiado con recurses del Prestamo NO 7991-AR del Banco Internacional de Reconstrucci6n y Fomento (BIRF) y con aportes del Gobierno Nacional. 2. Responsabilidad de la Administraci6n en relaci6n con el Estado de la Cuenta Designada La Administraci6n del Programa es responsable de la preparaci6n y presentaci6n razonable del Estado de la Cuenta Designada adjunto de conformidad con las normas contables profesionales aplicables a un estado contable de este tipo y del control interno que la administraci6n considere necesario para permitir la preparaci6n de informaci6n contable libre de incorrecciones significativas. El citado estado detalla los movimientos de los fondos en d61ares estadounidenses (U$5) al 31 de Diciembre de 2015 de la Caja de Ahorro - Prestamo BIRF 7991 - Numero 0004314451 mantenida en el Banco de la Nacion Argentina. ""~ 3. Responsabilida de/ Auditor Nuestro examen fue racticado de acuerdo a las Normas Internacionales de Auditorfa, emitidas por la nal de Contadores (IFAC), y las normas aplicables establecidas por el Banco Internacional de econstrucci6n y Fomento (BIRF). Tales normas requieren que planifiquemos y uestro trabajo con el objeto de obtener un razonable grado de seguridad de que el estado Crowe Horwath." de la cuenta designada esta exento de errores significativos. Una auditorfa incluye el examen, en base a pruebas selectivas, de evidencias que respaldan los montos y las informaciones reveladas en un estado contable. Los procedimientos seleccionados dependen del juicio del auditor, incluida la valoraci6n de los riesgos de incorrecciones significativas en el estado contable. Al efectuar dichas valoraciones del riesgo, el auditor tiene en cuenta el control interno pertinente para la preparaci6n y presentaci6n razonable por parte de la entidad de la informaci6n contable, con el fin de disenar los procedimientos de auditorfa que sean adecuados en funci6n de las circunstancias y no con la finalidad de expresar una opinion sobre la eficacia del control interno de la entidad. Consideramos que nuestra auditorfa proporciona una base razonable para fundamentar nuestra opinion. 4. Opinion En nuestra opinion, la Cuenta Designada mencionada presenta razonablemente el saldo de fondos al 31 de diciembre de 2015, asf coma tambien se reflejan adecuadamente las transacciones realizadas durante el perfodo 2015, las cuales han side exclusivamente para las fines del Proyecto, de acuerdo con las estipulaciones sobre el uso de los fondos establecidos en el contrato de prestamo con el Banco Internacional de Reconstrucci6n y Fomento (BIRF). 5. Enfasis sabre base contab/e Tai come se describe en la nota 9.1.b) de las Estados Financieros, el Estado de la Cuenta Designada fue preparado con base en el metodo de lo percibido, el cual es una base contable diferente a las principios de contabilidad generalmente aceptados. 6. Otras Cuestiones El presente informe se emite con el prop6sito exclusive de proporcionar informaci6n y ser utilizado par la Unidad Ejecutora del Proyecto (UEP) del Programa de Infraestructura Vial del Norte Grande. Ciudad Aut6noma de Buenos Aires, 14 de junio de 2016. CA Socio Gerente Conciliaci6n Cuenta Designada Programa de lnfraestructura Vial del Norte Grande BIRF 7991-AR Fecha de cierre 31/12/15 Expresado en dolares 31/12/2015 Cuenta N° 431.445/1 Banco depositario Naci6n Argentina Direcci6n Sue Plaza de Mayo Prestamo 7991-AR SALDO INICIAL AL 01/01/2015 i Mas: Desernbolso Prestarno (Solicitudes 15 a 22) I 53.009.993,48 25.098.673,29 TOTAL INGRESOS 2015 i 25.098.673,29 I TOTAL INGRESOS + SALDO INICIAL i 78.108.666,77 I 20.506.263,00 123,24 20.506.386,24 I 57 .602.280,53 I 57.602.280,53 I Menos: Transferencias a Cuenta Operativa Gastos Bancarios " SALDO FINAL AL 31/12/2015 " SALDO BANCARIO AL 31/12/2015 i ANEXOIII \\\NFORME SOBRE SOLICITUDES DE DESEMBOLSO DE \.)GASTOS ~ Crowe Horwath™ Canepa, Kopec y Asociados S. R. L. Member C'rowe Horwath International Av Pte. Roque Saenz Pena 788. P1so 9° (CI035AAP) Ciudad Aut6noma de Buenos Aires, Argentina 54 - 11 - 4394 - 8091 54 II 4394-0123Fax www crowehorwath net/ar AUDITORIA DE LOS RECURSOS ADMINISTRADOS DURANTE EL EJERCICIO CON CIERRE AL 31/12/2015 POR LA UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO DE LA UNIDAD DE COORDINACION DE PROGRAMAS Y PROYECTOS CON FINANCIAMIENTO EXTERNO CUEP-UCPYPFEl. BAJO EL PROGRAMA "PROYECTO INFRAESTRUCTURA VIAL DEL NORTE GRANDE" FINANCIADO PARCIALMENTE POR EL PRESTAMO BIRF 7991-AR INFORME DEL ESTADO DE LAS SOLICITUDES DE REEMBOLSO CSOESl Ing. Victor Hugo Alonso Coordinador Ejecutivo Unidad Ejecutora del Proyecto Programa de Infraestructura Vial del Norte Grande J. 1dentificaci6n de/ Estado de las Solicitudes de Reembolso (SOES) objeto de la Auditoria En nuestro caracter de contadores publicos independientes, hemes efectuado una revision del Estado de las Solicitudes de Reembolso (SOEs) adj unto, por el perfodo iniciado el 1° de enero de 2015 y finalizado el 31 de diciembre 2015, presentadas al Banco Internacional de Reconstruccion y Fomento (BIRF) por el Programa de Infraestructura Vial del Norte Grande ejecutado por la Unidad Ejecutora del Proyecto (UEP) constituida en el ambito de la Unidad de Coordinacion de Programas y Proyectos con Financiamiento Externo (UCPyPFE) y financiado parcialmente con recurses del Prestamo NO 7991-AR del Banco Internacional de Reconstruccion y Fomento (BIRF). 2. Responsabilidad de la Administraci6n en relaci6n con el Estado de las Solicitudes de Reembo/so (SOES) La Administracion es responsable de la preparacion y presentacion razonable del Estado de las Solicitudes de Reembolso (SOEs) y del control interno que considere necesario para permitir la preparacion del mencionado estado libre de incorrecciones significativas. 3. Responsabilidad de/ Auditor Nuestra responsabilidad consiste en expresar una opinion sabre el Estado de las Solicitudes de Reembolsos con base en nuestra auditoria. Hemos realizado la auditorfa de acuerdo a las Normas Internacionales de Auditoria y a los requerimientos especfficos del Banco Internacional de Reconstruccion y Fomento. Tales normas requieren que planifiquemos y realicemos la auditoria para obtener u~9.. seguridad razonable acerca de si el Estado de las Solicitudes de Reembolso esta exento de ~h~~ errores significativos. Los procedimientos seleccionados dependen del juicio del auditor, incluida la valoracion de los riesgos de incorrecciones significativas en el estado contable. Al efectuar dichas valoraciones del riesgo, el auditor tiene en cuenta el control interno pertinente para la preparacion y presentacion razonable por parte de la entidad de la informacion contable, con el fin de disef\ar los procedimientos de auditorfa que sean adecuados en funcion de las circunstancias y no con la finalidad de expresar una opinion sabre la eficacia del control interno de la entidad. Consideramos que nuestra auditorfa proporciona una base razonable para fundamentar nuestra opinion. 4. Opinion En nuestra opinion, el Estado de las Solicitudes de Reembolso mencionado presenta razonablemente los gastos incurridos (SOEs) presentados al Banco Internacional de Reconstruccion y Fomento por el Programa de Infraestructura Vial del Norte Grande por el periodo comprendido entre el 1° de enero de 2015 y el 31 de diciembre de 2015. Asimismo, dichas solicitudes estuvieron debidamente autorizadas, las transacciones se encuentran contabilizadas y las mismas se encuentran sustentadas con documentacion respaldatoria obrante en los archives del Ejecutor y no obtuvimos evidencia de que los fondos del Proyecto se utilizaron para fines distintos siendo los gastos seleccionados elegibles de acuerdo a los terminos del Convenio de Prestamo No 7991-AR. 5. Enfasis sabre utilizaci6n de fondos de origen BIRF Sin modificar nuestra opinion, y de acuerdo a lo expuesto en la Nota a los Estados Financieros N°13 llamamos la atencion sabre la utilizacion de fondos de origen BIRF para pagos del Componente 1 por un porcentaje mayor al 80% establecido en el Convenio de Prestamo BIRF 7991-AR, debido a queen las solicitudes de reembolso presentadas durante el periodo se han incluido gastos que fueron abonados fntegramente con fondos BIRF y contabilizados como inversiones de fuente 22. Cabe aclarar que la Unidad Ejecutora solo ha incluido en las Solicitudes de Reembolso presentadas el 80% correspondiente y que el 20% restante ha sido totalmente compensado con gastos efectuados con fondos de aporte local o con reimputaciones una vez que los fondos de origen local estuvieron disponibles. 6. Otras cuestiones El presente dictamen se emite con el proposito exclusive de proporcionar informaci6n y ser utilizado por la Unidad Ejecutora del Programa (UEP) del Programa de Infraestructura Vial del Norte Grande. Ciudad Autonoma de Buenos Aires, 14 de junio de 2016. CANE11'A, KOPEC Y ASOCIADOS SRL \ \...,,_'· D•. A2:4::RBELU Socio Gerente r rt r f f , ' ff ff f 'r f f t t ff f f r ff' ff f 1 f f ff f f f f ft 1 f ESTADO DE SOLICITUDES DE DESEMBOLSOS DEL PERIODO PRESTAMO 7991-AR PERIODO 0110112015 HASTA 3111212015 Expresado en d61ares estadounidenses FECHA DE ACREDITACION EN CUENTA FECHA VALOR SOLICITUD N° DESCRIPCION 0810412015 24 Anticipo a cuenta designada y documentaci6n de la misma - 1010612015 25 Documentaci6n de anticipo anterior a la cuenta designada - 2210712015 26 1810912015 2110812015 en transito 0711212015 1610412015 MONTO DOCUMENTADO 15.344.428,81 TOTAL SOLICITADO TOTAL DESEMBOLSADO E INGRESADO EN CUENTA AL 3111212015 15.344.428,81 15.344.428,81 4.287.348,58 - - Documentaci6n de anticipo anterior a la cuenta designada 1.045 034,40 - - 27 Anticipo a cuenta designada y documentaci6n de la misma 9.754.244,48 9.754.244,48 28 Anticipo a cuenta designada y documentaci6n de la misma 608.238,92 608.238,92 31.039.295,19 25.706.912,21 TOTAL rir:naoc a 10~ ,.,f~lificaci6n 9.754.244,48 - 25. 098. 673, 29 con Coordin~llt:Jr EJecutivo Prog. 811\if 7991 AR, U.C.P.yP F.E. so •·r f PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA VIAL DEL NORTE GRANDE BIRF 7991 - AR CONCILIACION DEL ESTADO DE FUENTES Y USOS DE FONDOS CON LA INFORMACION DE CLIENT CONNECTION AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015. (cuarto ejercicio econ6mico finalizado el 31 de diciembre de 2015) (en d6lares estadounidenses) Acumulado U$S Molimiento de\ Afio Anterior U$S Molimiento de\ Afio U$S Acumulado al cierre de\ Ejercicio U$S al 31/12/2013 del 01/01/2014 al 31/12/2014 del 01/01/2015 al 31/12/2015 al 31/12/2015 85.467.167 25 098 673 85.467.167 25.098.673 Origen: Prestamo BIRF Por dep6sitos en Cuenta Des1gnada Por Pagos Directos Total Prestamo BIRF 196.307.101 1016.600 197.323.701 306. 872. 942 1016.600 307.889.542 Client Connection del Banco Mundial Descargado 27-Jan-2016 13:04 EST Prestamo: IBRD 79910 (VSLN) Estado: Disbursing Pais: Argentina Proyecto: P120198 - Norte Grande Road Infrastructure Estado del prestamo: 31-Dec-2015 Datos financieros Moneda de compromiso : USD Montas en el equivalente en d61ares EEUU Fondos disponibles Monto firm ado 400,000,000.00 Monto cancelado 0.00 Desembolsado 308,497,780.53 No desembolsado 91,502,219.47 308,497, 780. 53 0.00 308,497, 780. 53 lnformaci6n de referenda lnstrumento de credito SIL - Specific Investment Loan Tipo de prestamo VSLN - Variable-Spread Loan (VSL) Prestatario oficial Ministerio de Economfa y Finanzas Public Plazo del prestamo 26.5 Years Perfodo de gracia 7 Years Fechas importantes del prestamo Aprobaci6n 20-Dec-2010 Firm a Efectividad 04-may-11 23-Dec-2011 Cierre Fecha Ii mite para presentar solicitudes de retiro de fondos 30-oct-16 lnicio de los cargos por inmovilizaci6n de fondos 03-jul-11 -..."' -.. ... .... .... ..... -... -- ... ... ... \ii. -.-.. -"' .... -.. '-' 30-jun-16 2015 Total Origen de Fondos BIRF (s/Estado de Fuentes y Usos de Fondos Sistema UEPEX) u$s 307.889.541,61 Total Desembolsado (s/informaci6n World Bank Client Connection) u$s 308.497.780,53 u$s 608.238,92 orresponde a dese bolso en transito segun lo informado en NOTA 14 de las Notas a os Estados Contable F cha de Valor p el BIRF: 07/12/2015 ~ a de In o en Cuenta Designada del Proyecto: 11/01/2016