ARMADA ARGENTINA SEMINÁRIO DE INTENDÊNCIA INTEGRACION DE LA LOGISTICA PARA LA DEFENSA EN ARGENTINA CONTRAALMIRANTE CONTADOR ARIEL SEGHESSO FLORES Rio de Janeiro, Brasil Marzo 2015 INTEGRACION DE LA LOGISTICA PARA LA DEFENSA Temario 1. INTRODUCCIÓN 1.1. Visión - Misión - Valores. 1.2. Antecedentes. 1.3. Estructura. 1.4. Programas. 1.5. Acuerdos bilaterales. 2. DESARROLLO 2.1. Planeamiento 2.2. Gestión de Adquisiciones 3. CONSIDERACIONES FINALES 2 INTEGRACION DE LA LOGISTICA PARA LA DEFENSA 1. INTRODUCCIÓN 1.1. Visión - Misión - Valores Visión • Liderar los Sistemas de Obtención y Distribución Logístico de las FFAA. Misión • Obtener bienes, servicios y sistemas de armas, para contribuir a satisfacer las necesidades de la Defensa Nacional. Valores • Transparencia • Compromiso • Servicio • Liderar los Sistemas de Obtención y Distribución Logístico de las FFAA. 3 INTEGRACION DE LA LOGISTICA PARA LA DEFENSA 1. INTRODUCCIÓN 1.2. Antecedentes 2009 A principios de 2009 se incorporó a la nueva organización, personal militar proveniente de la Dirección General de Logística Conjunta, del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas, del Ejército Argentino, de la Armada Argentina y de la Fuerza Aérea Argentina. Con la Resolución MD N° 261/09, que aprobó la estructura orgánica de la DGSLD y estableció las acciones y responsabilidades de cada una de sus Direcciones y Departamentos, comenzó un proceso de estandarización y regulación de las adquisiciones de las FFAA/EMCFFAA. 2011 2014 La Resolución MD Nº 247/11, estableció una nueva y más amplia orgánica de carácter transitorio, así como las acciones a desarrollar por las diferentes direcciones y departamentos que conforman la Dirección General de Servicio Logístico de la Defensa. Por Decreto Nº 1656/14, se genero una nueva orgánica, que redefine las acciones a desarrollar por la nueva estructura organizacional que conforman la Subsecretaria de Servicio Logístico de la Defensa. 4 INTEGRACION DE LA LOGISTICA PARA LA DEFENSA 1. INTRODUCCIÓN 1.3. Estructura SECRETARIA DE CIENCIA TECNOLOGIA Y PRODUCICION PARA LA DEFENSA SUBSECRETARIA DEL SERVICIO LOGISTICO DE LA DEFENSA COORDINACION DE GABINETE Y ASESORES COORDINACION DE MISIONES DE COMPRAS EN EL EXTERIOR DIRECCIÓN GENERAL ADMINISTRACION PARA LA LOGISTICA DIRECCIÓN NACIONAL DE LOGISTICA DIRECCIÓN DE LOGISTICA ANTARTICA DIRECCIÓN DE PLANEAMIENTO DIRECCIÓN DE GESTION DE ADQUISICIONES DIRECCIÓN DE ADMINISTRACION FINANCIERA DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN DEPARTAMENTO DE CONTROL DE GESTIÓN DEPARTAMENTO DE EVALUACION DE OFERTAS 5 INTEGRACION DE LA LOGISTICA PARA LA DEFENSA 1. INTRODUCCIÓN 1.3. Estructura EL SLD INTERVIENE EN DOS CAMPOS DE LA LOGÍSTICA MILITAR Logística Genética: Destinada a desarrollar y ejecutar los programas y proyectos para el equipamiento mayor de las FFAA (sistemas de armas e infraestructura de apoyo). Logística de Sostenimiento: Destinada a prever y proveer los bienes y servicios comunes para el funcionamiento de las FFAA. LOGÍSTICA DE SOSTENIMIENTO ADQUISICIÓN DE SISTEMAS DE ARMAS PLANCAMIL LOGÍSTICA GENÉTICA 6 INTEGRACION DE LA LOGISTICA PARA LA DEFENSA 1. INTRODUCCIÓN 1.4. Programas ¿Qué es el PACID? Es el Programa de Abastecimiento Consolidado de Insumos para la Defensa. Descripción: Es un conjunto de principios, normas y procedimientos que regula el proceso de planeamiento y ejecución del abastecimiento de los insumos (bienes y servicios) de la Jurisdicción Defensa cuya gestión operativa se realiza en forma consolidada a través de la DGSLD. ¿Cuál es el objeto del PACID? Estructurar un proceso integrado de alistamiento interoperable de medios materiales de la defensa, generar economías de escala y mejores condiciones de negociación y precios colectivos. 7 INTEGRACION DE LA LOGISTICA PARA LA DEFENSA 1. INTRODUCCIÓN 1.4. Programas Plan de Equipamiento Conjunto para Operaciones Militares de Paz Funcionamiento de las FFAA/EMCO Programas que Integran el PACID Fuerza de Paz Binacional “Cruz del Sur” con Chile y “Grl San Martín” con Perú. Alistamiento y Sostenimiento Logístico Antártico Organizaciones Militares de Paz 8 INTEGRACION DE LA LOGISTICA PARA LA DEFENSA 1. INTRODUCCIÓN 1.4. Programas Ventajas del PACID INTEGRACIÓN DEL PLANEAMIENTO LOGÍSTICO AL MAS ALTO NIVEL NACIONAL. MÁXIMA EXPRESIÓN DE LA CONJUNTEZ PARA ALISTAR Y SOSTENER LOGÍSTICAMENTE A LAS FF.AA. GENERACIÓN DE ECONOMIAS DE ESCALA BAJO EL CONCEPTO DE CLIENTE ÚNICO (FF.AA), MEJORANDO LAS CONDICIONES DE NEGOCIACIÓN. OPTIMIZACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS DE LAS FF.AA. PARTICIPACIÓN MASIVA DE MILITARES EN ACTIVIDAD EN EL MINISTERIO DE DEFENSA, PARA QUE APORTEN LA VISIÓN DEL CLIENTE (FF.AA) EN LAS DECISIONES LOGISTICAS. CONCEPTO INTEGRAL, EVOLUTIVO Y ESCALABLE: AVANZAR DE MENOR A MAYOR CALIDAD EN LAS COMPRAS Y CONTRATACIONES. 9 INTEGRACION DE LA LOGISTICA PARA LA DEFENSA 1. INTRODUCCIÓN 1.4. Programas Recuperación de las capacidades Militares ADQUISICION DE EQUIPOS DE COMUNICACIONES DE ALTA FRECUENCIA PARA EL COMPLETAMIENTO DE LAS REDES RADIOELECTRICAS SEGURAS (EA). PROVISIÓN DE COMBUSTIBLE Y LUBRICANTE CON YPF S.A RENOVACION DE LA FLOTA DE VEHICULOS RECUPERACION FASE 1 DE HELICOPTERO SUPER PUMA (EA). SEGUROS AERONAVES Y VEHICULOS CONVERSION DE HELICOPTERO BELL UH-1H A HUEY II (EA). REEMPLAZO DE LA FLOTA DE AVIONES DE COMBATE ADQUISICION DE MUNICION DE FABRICACION NACIONAL A TRAVES DE FABRICACIONES. HOSPITALES REUBICABLES INCORPORACION DE VEHICULOS 8X8 10 INTEGRACION DE LA LOGISTICA PARA LA DEFENSA 1. INTRODUCCIÓN 1.5 Acuerdos Bilaterales Acuerdos Bilaterales con la Republica Popular China 1. MEMORANDUM DE ENTENDIMIENTO DE COOPERACION EN LA LOGISTICA DE LA DEFENSA ENTRE LA ADMINISTRACION ESTATAL DE CIENCIA TECNOLOGIA E INDUSTRIA PARA LA DEFENSA NACIONAL DE LA REPUBLICA POPULAR CHINA Y EL MINISTERIO DE DEFENSA REPUBLICA ARGENTINA, FIRMADO EL 22 DE NOVIEMBRE 2012. 2. ACTA ACUERDO COMPLEMENTARIO ESPECIFICO AL MEMORANDUM DE ENTENDIMIENTO DE COOPERACION EN LA LOGISTICA DE LA DEFENSA ENTRE LA ADMINISTRACION ESTATAL DE CIENCIA TECNOLOGIA E INDUSTRIA PARA LA DEFENSA NACIONAL DE LA REPUBLICA POPULAR CHINA (SASTIND) Y EL MINISTERIO DE DEFENSA DE LA REPUBLICA ARGENTINA, FIRMADO EL 4 DE DICIEMBRE DE 2013. 3. CONTRATO ESTADO – ESTADO PARA EL SUMINISTRO DE VESTUARIO Y EQUIPO DE COMBATE ENTRE LA SECRETARIA DE CIENCIA TECNOLOGIA Y PRODUCCION PARA LA DEFENSA Y LAS EMPRESAS CHINA NORTH INDUSTRIES CORPORATION NORINCO, POR U$S 15.803.580 Y CHINA XINXING IMPORT & EXPORT CORPORATION POR U$S 15.035.060 OBJETO DEL CONTRATO: EQUIPAR A 70.000 HOMBRES DE LAS FUERZAS ARMADAS Y COMPRA DE 45.000 MTS DE TELA PARA FORTALECER LA PRODUCCION LOCAL. MONTO DEL CONTRATO U$S 30.838.640. EL 22 DE SEPTIEMBRE SE ESPERA LA LLEGADA DEL PRIMER ENVIO ( TRES EN TOTAL COMPLETO EN DICIEMBRE 2014). 11 INTEGRACION DE LA LOGISTICA PARA LA DEFENSA 1. INTRODUCCIÓN 1.5 Acuerdos Bilaterales Acuerdos Bilaterales con la Republica Popular China REUNION COMISION MIXTA DE COOPERACION DE CIENCIA, TECNOLOGIA Y PRODUCCION PARA LA DEFENSA NACIONAL ENTRE LA REPUBLICA ARGENTINA Y REPUBLICA POPULAR CHINA. MAYO 2014 • Provisión a la ARMADA ARGENTINA de un BUQUE POLAR, de acuerdo a las especificaciones técnicas que a tal fin se elaboren con la empresa CSTC. • Provisión de materiales críticos para la construcción en el astillero TALLERES NAVALES DARSENA NORTE S.A. de 4 remolcadores de 20.6 metros;2 remolcadores de 30.4 metros; 2 avisos y 4 lanchas de instrucción. • Provisión de equipamiento para el astillero TALLERES NAVALES DARSENA NORTE S.A., tales como Equipo de tiro, Puente grúa, Grúas hidráulicas telescópicas y Grúas reticuladas sobre camión o sobre orugas. • Adquisición de Hospitales Reubicables tipo contenedor y Ampliación de la planta de explosivos en Rio tercero de Fabricaciones Militares con la empresa POLY TECH. • Adquisición de VEHICULOS BLINDADOS 8X8 con la empresa NORINCO, a través de SASTIND y una segunda fase para construir en las instalaciones de TANDANOR, línea de montaje general y abarcaría la producción de 50 vehículos blindados por año. •12 INTEGRACION DE LA LOGISTICA PARA LA DEFENSA 2. DESARROLLO Principales Acciones en Desarrollo Construcción de Transporte Polar Recuperación de Super Etandard Avisos Polares Modernización del Sistema C130 Adquisición de Indumentaria para 70.000 mil hombres Incorporación de Super Puma Antartizado Negociación para la ampliación del Sistema de Armas Mi-17E y Bell 412 13 INTEGRACION DE LA LOGISTICA PARA LA DEFENSA 2. DESARROLLO 2.1. Gestión de Adquisiciones Principales Insumos ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● Alimentos Insumos médicos Librería Limpieza Cubiertas y cámaras Repuestos Vestuario Munición Seguros Pinturas Combustibles y lubricantes Servicios ● ● ● ● ● ● ● ● ● Vehículos Eliminación de residuos peligrosos Mantenimiento de equipo Alquiler de equipos Productos farmacéuticos Equipo militar y de seguridad Ferretería Accesorios y repuestos del automotor Informática 14 INTEGRACION DE LA LOGISTICA PARA LA DEFENSA 2. DESARROLLO 2.1. Gestión de Adquisiciones Evolución del PACIC/PACID 2007/2014 Logística de Sostenimiento 2007 2008 2009 2010 2011 2012/2013 2014 $ 56 millones $ 248 millones $382 millones $ 495 millones $ 724 millones $1000 millones $1375 millones MONTOS Por resolución Nº 215/13 art. 3º - Se debe incluir la totalidad de los montos de la Jurisdicción correspondiente a la adquisición de Armamento y Munición. INTEGRACION DE LA LOGISTICA PARA LA DEFENSA 3. CONSIDERACIONES FINALES Optimizar la eficiencia, efectividad y economía en la obtención de bienes y servicios requeridos por las FFAA/EMCO. Sinergias y economía de escala en la adquisición de bienes y servicios comunes a las FFAA. LOGRAR Contribuir a la acción militar conjunta. Satisfacer los requerimientos de las FFAA/EMCO para hacer frente a los compromisos internacionales (operaciones combinadas) Cumplir con los requerimientos PACID: Antártida- Fuerzas Binacionales – Misiones de Paz- PECOMP. Gestionar capacidades militares Que surjan como resultado del plan de capacidades militares 16 INTEGRACION DE LA LOGISTICA PARA LA DEFENSA 3. CONSIDERACIONES FINALES Leasing. Presupuesto. OPORTUNIDAD DE MEJORA Acopio. Distribución. Catalogación. Misiones de compra exterior. 17 INTEGRACION DE LA LOGISTICA PARA LA DEFENSA 3. CONSIDERACIONES FINALES En definitiva, estamos avanzando decididamente en este proceso tendiente a racionalizar, estandarizar y consolidar el abastecimiento de bienes y servicios para las Fuerzas Armadas, así como también para dotarlas de los sistemas de armas determinados por el planeamiento. Constituye un elemento de planificación y ejecución del Ministerio de Defensa para la adquisición centralizada de bienes y servicios para las Fuerzas Armadas. Organización nueva y en plena evolución hacia un organismo desconcentrado en una primera etapa y descentralizado en un futuro inmediato. Nuestro compromiso es liderar el proceso de integración logístico de la Defensa Nacional, interactuando y fortaleciendo cada vez más la Industria Nacional. 18 INTEGRACION DE LA LOGISTICA PARA LA DEFENSA OBRIGADO PELA SUA ATENÇÃO GRACIAS POR SU ATENCIÓN ARMADA ARGENTINA CONTRAALMIRANTE CONTADOR ARIEL SEGHESSO FLORES E-mail: acseghessoflores.ara.mil.ar www.serviciologistico.gob.ar www.mindef.gob.ar www.armada.mil.ar EDIFICIO LIBERTADOR AZOPARDO 250 PISO 12 0800-555-1981 - +5411-43468800 20