plan de acción para la energía sostenible. municipio
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PLAN DE ACCIÓN PARA LA ENERGÍA SOSTENIBLE. MUNICIPIO DE CORTEGANA (HUELVA) Fecha de Adhesión al Pacto de Alcaldes Año del referencia del PAES Población 8 de enero de 2009 2007 4.939 habitantes Plantilla del Plan de Acción para la Energía Sostenible (PAES) Ésta es una versión de trabajo destinada a ayudar a los signatarios del Pacto a recoger los datos. Sin embargo, la plantilla del PAES disponible en línea en la página web de los signatarios (acceso restringido mediante contraseña) en: http://members.eumayors.eu/ es la única OBLIGATORIA que todos los signatarios deben rellenar (> en inglés) cuando presenten su PAES completo (> en su lengua nacional). ESTRATEGIA GENERAL 1) Objetivo global de reducción del CO2 Marque con una cruz la opción correspondiente: 22,14 (%) para 2020 ? Instructions Reducción absoluta Reducción per cápita 2) Visión a largo plazo de la entidad local (incluya los ámbitos de actuación prioritarios, las tendencias y los desafíos principales) Reducción en un 20% de las emisiones municipales de CO2, mejorando la calidad de vida de los habitantes del municipio y contribuyendo con ello a reducir el gasto y la dependencia energética 3) Aspectos organizativos y financieros Coordinación y estructuras organizativas creadas/asignadas MEDIO AMBIENTE/URBANISMO AYUNTAMIENTO DE CORTEGANA Recursos humanos asignados 1 RESPONSABLE Participación de las partes interesadas y los ciudadanos COMPROMISO DEL MUNICIPIO A TRAVÉS DE LA ADSCRIPCIÓN AL COVENANT OF MAYORS Presupuesto global estimado 218.700 Fuentes de financiación previstas para las inversiones en su plan de acción INTELLIGENT ENERGY EUROPE/INTERREG/SOLCASA/BIOMCASA/PLAN 2000 ESE/RENOVE AGRICOLA/PLAN E4/PROGRAMA DE INCENTIVOS AL DESARROLLO ENERGÉTICO SOSTENIBLE DE ANDALUCIA/CIUDAD21/PROGRAMA RURAL SOSTENIBLE/DIPUTACION DE HUELVA/AYTO CORTEGANA Medidas de seguimiento y continuación previstas SEGUIMIENTO BIANUAL. ASIGNACION DE RESPONSABLES DE SEGUIMIENTO SEGÚN ACCIÓN Y SISTEMA DE INDICADORES ENERGY21 Vaya a la segunda parte de la plantilla del PAES -> dedicada al inventario de referencia de las emisiones. CLÁUSULA DE EXENCIÓN DE RESPONSABILIDAD: Los autores son los únicos responsables del contenido de la presente publicación, que no refleja necesariamente la opinión de la Comisión Europea. La Comisión Europea no es responsable del uso que pueda hacerse de la información contenida en ella. Más información: www.eumayors.eu. Ayuntamiento de Cortegana Firma: ________________________________ Estrategia General. 1 Plantilla del Plan de Acción para la Energía Sostenible (PAES) INVENTARIO DE REFERENCIA DE LAS EMISIONES 1) Año de referencia 2010 Los signatarios del Pacto que calculen sus emisiones de CO2 per cápita deberán precisar aquí el número de habitantes durante el año de referencia: ? Instrucciones ? Factores de emisión 4939 2) Factores de emisión Marque con una cruz la opción correspondiente: Factores de emisión «estándar» de acuerdo con los principios del IPCC Factores de ACV (análisis del ciclo de vida) Unidad de información de las emisiones Marque con una cruz la opción correspondiente: emisiones de CO2 emisiones equivalentes de CO2 Ayuntamiento de Cortegana Firma: ________________________________ Inventario Base de Emisiones. 1 3) Resultados principales del inventario de referencia de las emisiones Leyenda de colores y símbolos: Los campos grises no pueden modificarse Las celdas verdes son campos obligatorios A. Consumo final de energía Obsérvese que para separar los decimales se utiliza el punto [.]. No se permite utilizar separador de millares. CONSUMO FINAL DE ENERGÍA [MWh] Combustibles fósiles Categoría Calefacción/R Gasóleo de efrigeración Gas natural Gas licuado calefacción Electricidad Gasóleo Energías renovables Gasolina Otros Carbón combustibles fósiles Lignito Aceite vegetal Biocombusti Otros tipos ble de biomasa Energía solar térmica Energía geotérmica Total EDIFICIOS, EQUIPAMIENTO/INSTALACIONES E INDUSTRIA: Edificios y equipamiento/instalaciones municipales Edificios y equipamiento/instalaciones terciarios (no municipales) 2254 2466 Edificios residenciales 6243 Alumbrado público municipal Industria (salvo la incluida en el régimen de comercio de derechos de emisión de la UE) Subtotal edificios, equipamiento/instalaciones e industria 2370 13333 0 0 4702,19 0 4239,2992 0 94,66 0 696,30 0 500,11 11.411,50 92,15 0 35069,20 TRANSPORTE: Flota municipal Transporte público Transporte privado y comercial Subtotal transporte Total 0 13333 0 0 0 0 0 4702,19 0 31213,286 8417,067 0 35452,59 8417,07 0,00 0,00 0,00 94,66 0,00 696,30 0,00 0,00 0,00 500,11 0,00 11411,50 0,00 92,15 0,00 0,00 0 0 0 39630,35 74699,55 Adquisición municipal de electricidad ecológica certificada (en su caso) [MWh]: Factor de emisión de CO2 para la adquisición de electricidad ecológica certificada (para el planteamiento ACV): B. Emisiones de CO2 o equivalentes de CO2 Obsérvese que para separar los decimales se utiliza el punto [.]. No se permite utilizar separador de millares. Emisiones de CO2 [t]/emisiones equivalentes de CO2 [t] Combustibles fósiles Categoría Calefacción/r Gasóleo de efrigeración Gas natural Gas licuado calefacción Electricidad Gasóleo Energías renovables Gasolina Otros Biocombusti Carbón combustibles ble fósiles Lignito Otros tipos de biomasa Aceite vegetal Energía solar térmica Energía geotérmica Total EDIFICIOS, EQUIPAMIENTO/INSTALACIONES E INDUSTRIA: Edificios y equipamiento/instalaciones municipales Edificios y equipamiento/instalaciones terciarios (no municipales) 1.110 1.014 Edificios residenciales 2.809 Alumbrado público municipal Industria (salvo la incluida en el régimen de comercio de derechos de emisión de la UE) Subtotal edificios, equipamiento/instalaciones e industria 1.067 5999,85 0 0 1.116 0 1.114 0 0 33 191 0 0 0 0 0 8.453 0 0 0 0 0 8.203 2.091 0 0 0 0 0 0 0 0 10.294 TRANSPORTE: Flota municipal Transporte público Transporte privado y comercial Subtotal transporte OTROS: 482 99 Gestión de los residuos Gestión de las aguas residuales Especifique aquí sus otras emisiones Total Factores de emisión de CO2 correspondientes en [t/MWh] 5999,85 0,45 0 0 0,20 1116,00 0,24 0,00 9316,94 0,26 2090,80 0,25 0,00 32,82 0,35 190,51 0,27 0 0,00 0 0 0,00 0 0 19328 0,00 Factor de emisión de CO2 para la electricidad no producida localmente [t/MWh] Ayuntamiento de Cortegana Firma: ________________________________ Inventario Base de Emisiones. 2 CONSUMO FINAL DE ENERGÍA [MWh] Combustibles fósiles Categoría Calefacción/R Gasóleo de efrigeración Gas natural Gas licuado calefacción Electricidad Gasóleo Energías renovables Gasolina Otros Carbón combustibles fósiles Lignito Aceite vegetal Biocombusti Otros tipos ble de biomasa Energía solar térmica Energía geotérmica Total C. Producción local de electricidad y emisiones correspondientes de CO2 o equivalentes de CO2 Obsérvese que para separar los decimales se utiliza el punto [.]. No se permite utilizar separador de millares. Electricidad generada localmente (salvo las plantas incluidas en el régimen de comercio de derechos de emisión y todas las plantas/unidades > 20 MW) Electricidad generada localmente [MWh] Energía eólica Energía hidroeléctrica Fotovoltaica Cogeneración de calor y electricidad Otros Especifíquense: _________________ Total Factores de emisión de Emisiones CO2 correspondientes a la de CO2 / producción de electricidad eq-CO2 [t] en [t/MWh] Aportación del vector energético [MWh] Gas natural 0 Combustibles fósiles Gas licuado Gasóleo de Lignito 0 0 0 Vapor Carbón 0 0 Aceite vegetal Residuos 0 0 Otros tipos de biomasa 0 Otros tipos de 0 0 Otros 0 0 D. Producción local de calefacción/refrigeración (calefacción/refrigeración urbanas, cogeneración de calor y electricidad…) y emisiones de CO2 correspondientes Obsérvese que para separar los decimales se utiliza el punto [.]. No se permite utilizar separador de millares. Calefacción/refrigeración generadas localmente Calefacción/re frigeración generadas localmente Gas natural Cogeneración de calor y electricidad Plantas de calefacción urbana Otros Especifíquense: _________________ Total 0 0 Factores de emisión de Emisiones CO2 correspondientes a de CO2 / eqla producción de CO2 [t] calefacción/refrigeració Aportación del vector energético [MWh] Combustibles fósiles Gas licuado Gasóleo de Lignito 0 0 Residuos Carbón 0 0 0 Aceite vegetal Otros tipos de 0 0 Otros tipos de Otros 0 0 0 4) Otros inventarios de emisiones de CO2 Si se han elaborado otros inventarios, haga clic aquí para añadirlos. De lo contrario, pase a la última parte de la plantilla del PAES -> dedicada a su Plan de Acción para la Energía Sostenible CLÁUSULA DE EXENCIÓN DE RESPONSABILIDAD: Los autores son los únicos responsables del contenido de la presente publicación, que no refleja necesariamente la opinión de la Comisión Europea. La Comisión Europea no es responsable del uso que pueda hacerse de la información contenida en ella. Más información: www.eumayors.eu. Ayuntamiento de Cortegana Firma: ________________________________ Inventario Base de Emisiones. 3 Plantilla del Plan de Acción para la Energía Sostenible (PAES) PLAN DE ACCIÓN PARA LA ENERGÍA SOSTENIBLE 1) Título del Plan de Acción para la Energía Sostenible ? PLAN DE ACCIÓN DE ENERGÍA SOSTENIBLE DE CORTEGANA (HUELVA) Fecha de aprobación oficial 17/02/2011 Instructions Autoridad que aprueba el Plan EXMO. AYTO. DE CORTEGANA 2) Elementos fundamentales del Plan de Acción para la Energía Sostenible Leyenda de colores y símbolos: Los campos grises no pueden modificarse Las celdas verdes son campos obligatorios [Plantilla del PAES en línea: grabe la información después de cada sector; de lo contrario, se perderán sus datos.] SECTORES Acciones/medidas PRINCIPALES y ámbitos de actuación por ámbito de actuación Añadir acción Departamento, persona o empresa responsables Aplicación [fecha de (en caso de participación inicio y de finalización] de terceras partes) Costes estimados por acción/medida Suprimir acción Objetivo de Reducción Objetivo de Ahorro de Producción producción Objetivo de de las ahorro energía de energía reducción de emisiones local de energético previsto renovable energía CO2 de CO2 por sector por prevista por renovable por por sector [t] prevista medida medida [MWh] por medida sector [MWh] en 2020 [MWh/a] [MWh/a] en 2020 [t/a] en 2020 EDIFICIOS, EQUIPAMIENTO/INSTALACIONES E INDUSTRIA: 2012-2015 17.500 46,47 20,91 2012-2013 0 19,44 8,75 2016-2018 10.000 12,24 5,51 2016-2018 11.200 80,58 36,26 2016-2019 21.000 10,18 4,58 2012-2013 12.000 1139,58 512,81 2012-2020 3.000 713,84 321,23 38,89 17,5 2061,22 927,55 1892,92 473,23 Auditorías Energéticas en Edificios Municipales Ordenanzas Alumbrado exterior Edificios y equipamiento/instalaciones municipales Sustitución progresiva LED semáforos Sustitución progresiva calderas convencionales por biomasa Sustitución progresiva alumbrado ornamental Edificios y equipamiento/instalaciones terciarios (no municipales) Auditorías Energéticas en hogares del municipio Edificios residenciales Alumbrado público municipal Industria (salvo la incluida en el régimen de comercio de derechos de emisión de la UE) y pequeñas y medianas empresas (PYME) Otros - especifíquese: __________________________________ ______________________________________________________ Fomento de la rehabilitación energética de edificios residenciales Sustitución progresiva lámparas alumbrado público 2012-2015 TRANSPORTE: Flota municipal 2016-2020 19.000 40 10 2012-2015 18.000 1852,92 463,23 Sustitución progresiva flota municipal por vehículos eficientes Transporte público Transporte privado y comercial Otros - especifíquese: __________________________________ ______________________________________________________ Ayuntamiento de Cortegana Cursos de conducción ecoeficiente Firma: ________________________________ Plan de Acción Energética Sostenible. 1 SECTORES Acciones/medidas PRINCIPALES y ámbitos de actuación por ámbito de actuación Departamento, persona o empresa responsables Aplicación [fecha de (en caso de participación inicio y de finalización] de terceras partes) Costes estimados por acción/medida Objetivo de Reducción Objetivo de Ahorro de Producción producción Objetivo de de las ahorro energía de energía local de emisiones reducción de previsto renovable energético energía de CO2 CO2 por prevista por por sector prevista renovable por por sector [t] [MWh] medida medida por medida sector [MWh] en 2020 en 2020 [MWh/a] [MWh/a] [t/a] en 2020 PRODUCCIÓN LOCAL DE ELECTRICIDAD: 405,78 Energía hidroeléctrica 2014-2016 15.000 Minieólica en instalaciones de turismo rural 2014-2016 Incorporación de solar térmica en edificios municipales 2012-2016 2014-2016 5.000 2642,85 687,14 2012-2013 6.000 6477,88 1684,25 2012-2020 22.000 400,00 100 Plan de Sensibilización 2011-2020 15.000 600,00 150 Plan de Formación 2011-2020 6.000 300,00 75 76,22 34,3 15.000 76,22 34,3 15.000 253,33 114 182,6 Minihidráulica en instalaciones de turismo rural Energía eólica Fotovoltaica Cogeneración de calor y electricidad Otros - especifíquese: __________________________________ ______________________________________________________ CALEFACCIÓN/REFRIGERACIÓN URBANAS LOCALES, Cogeneración de calor y electricidad Planta de calefacción urbana Otros - especifíquese:__________________________________ ______________________________________________________ ORDENACIÓN TERRITORIAL: 9120,73 2371,39 1300,00 325 Adaptación del PGOU para el fomento de la instalación de energías renovables. Urbanismo Planificación de los transportes / la movilidad Normas para la renovación y la expansión urbanas Otros - especifíquese: __________________________________ ______________________________________________________ Realización de un Plan Municipal de Movilidad Sostenible CONTRATACIÓN PÚBLICA DE PRODUCTOS Y SERVICIOS: Requisitos/normas de eficiencia energética Requisitos/normas en materia de energías renovables Otros - especifíquese: __________________________________ ______________________________________________________ COLABORACIÓN CON LOS CIUDADANOS Y LAS PARTES Servicios de asesoramiento Implantación de la figura del GEM Ayuda financiera y subvenciones Sensibilización y creación de redes locales Formación y educación Otros - especifíquese: __________________________________ ______________________________________________________ OTROS SECTORES - Especifíquense: _____________________ Other - Please specify: __________________________________ ______________________________________________________ TOTAL: 3) Dirección web Enlace directo con la página web dedicada al PAES 14374,87 405,78 4279,77 http://www.ayuntamiento.es/cortegana CLÁUSULA DE EXENCIÓN DE RESPONSABILIDAD: Los autores son los únicos responsables del contenido de la presente publicación, que no refleja necesariamente la opinión de la Comisión Europea. La Comisión Europea no es responsable del uso que pueda hacerse de la información contenida en ella. Más información: www.eumayors.eu. Ayuntamiento de Cortegana Firma: ________________________________ Plan de Acción Energética Sostenible. 2 Sustainable Energy Action Plan (SEAP) template This is a working version for Covenant signatories to help in data collection. However the on-line SEAP template available in the Signatories’ Corner (password restricted area) at: http://members.eumayors.eu/ is the only REQUIRED template that all the signatories have to fill in at the same time when submitting the SEAP in their own (national) language. OVERALL STRATEGY 1) Overall CO2 emission reduction target 22,14 (%) by 2020 ? Instructions Absolute reduction Please tick the corresponding box: Per capita reduction 2) Long-term vision of your local authority (please include priority areas of action, main trends and challenges) CO2 local emission reduction by 2020 for improving quality of life and energy efficiency 3) Organisational and financial aspects Coordination and organisational structures created/assigned Department of the Environment/Urban Development Staff capacity allocated 1 Responsible Involvement of stakeholders and citizens Covenant of Mayors commitment Overall estimated budget 218.700 Foreseen financing sources for the investments within your action plan INTELLIGENT ENERGY EUROPE/INTERREG/SOLCASA/BIOMCASA/PLAN 2000 ESE/RENOVE AGRICOLA/PLAN E4/PROGRAMME OF INCENTIVES TO THE DEVELOPMENT OF ANDALUCIA SUSTAINABLE ENERGY/CITY 21/SUSTAINABLE RURAL PROGRAM/PROVINCIAL GOVERNMENT OF HUELVA/AYTO CORTEGANA Planned measures for monitoring and follow up Biannual Monitoring. Responsibles will be chosen according to Energy 21 index Go to the second part of the SEAP template -> dedicated to your Baseline Emission Inventory! DISCLAIMER: The sole responsibility for the content of this publication lies with the authors. It does not necessarily reflect the opinion of the European Communities. The European Commission is not responsible for any use that may be made of the information contained therein. More information: www.eumayors.eu. Sustainable Energy Action Plan (SEAP) template BASELINE EMISSION INVENTORY 1) Inventory year 2007 For Covenant signatories who calculate their CO2 emissions per capita, please precise here the number of inhabitantsduring the inventory year: 2) Emission factors Please tick the corresponding box: Standard emission factors in line with the IPCC principles LCA (Life Cycle Assessment) factors Emission reporting unit Please tick the corresponding box: CO2 emissions CO2 equivalent emissions ? 4939 Instructions 3) Key results of the Baseline Emission Inventory Grey fields are non editable Green cells are compulsory fields A. Final energy consumption Please note that for separating decimals dot [.] is used. No thousand separators are allowed. FINAL ENERGY CONSUMPTION [MWh] Fossil fuels Category Electricity Heat/cold Natural gas Liquid gas Heating Oil Diesel Renewable energies Gasoline Lignite Other fossil fuels Coal Plant oil Other biomass Biofuel Solar thermal Geothermal Total BUILDINGS, EQUIPMENT/FACILITIES AND INDUSTRIES: Municipal buildings, equipment/facilities Tertiary (non municipal) buildings, equipment/facilities 2254 2466 Residential buildings 6243 Municipal public lighting Industries (excluding industries involved in the EU Emission trading scheme - ETS) Subtotal buildings, equipments/facilities and industries 2370 13333 0 0 4702,19 0 4239,2992 0 0 94,66 696,30 0 500,11 11.411,50 92,15 0 35069,20 TRANSPORT: Municipal fleet Public transport Private and commercial transport Subtotal transport Total 0 13333 0 0 0 0 0 4702,19 0 31213,286 8417,067 0 35452,59 8417,07 0 0,00 0 94,66 0 696,30 0 0,00 0 500,11 0 11411,50 0 92,15 0 0 0 0 0 39.630,35 74700 Municipal purchases of certified green electricity (if any) [MWh]: CO2 emission factor for certified green electricity purchases (for LCA approach): B. CO2 or CO2 equivalent emissions Please note that for separating decimals dot [.] is used. No thousand separators are allowed. CO2 emissions [t]/ CO2 equivalent emissions [t] Fossil fuels Category Electricity Heat/cold Natural gas Liquid gas Heating Oil Diesel Renewable energies Gasoline Lignite Other fossil fuels Coal Biofuel Other biomass Plant oil Solar thermal Geothermal Total BUILDINGS, EQUIPMENT/FACILITIES AND INDUSTRIES: Municipal buildings, equipment/facilities Tertiary (non municipal) buildings, equipement/facilities 1.110 Residential buildings 2.809 1.014 Municipal public lighting Industries (excluding industries involved in the EU Emission trading scheme - ETS) Subtotal buildings, equipments/facilities and industries 1.067 5999,85 0 0 1.116 0 1.114 0 0 33 191 0 0 0 0 0 8.453 0 0 0 0 0 8.203 2.091 0 0 0 0 0 0 0 0 10.294 TRANSPORT: Municipal fleet Public transport Private and commercial transport Subtotal transport OTHER: 482 99 Waste management Waste water management Ranching and agriculture Total Corresponding CO2-emission factors in [t/MWh] CO2 emission factor for electricity not produced locally [t/MWh] 5999,85 0,45 0 0 0,20 1116,00 0,24 0 9316,94 0,26 2090,80 0,25 0 32,82 0,35 190,51 0,27 0 0,00 0 0 0,00 0 0,00 0 19328 C. Local electricity production and corresponding CO2 emissions Please note that for separating decimals dot [.] is used. No thousand separators are allowed. Locally generated electricity (excluding ETS plants , and all plants/units > 20 MW) Locally generated electricity [MWh] Energy carrier input [MWh] Natural gas Fossil fuels Liquid gas Heating oil Lignite Coal Steam Waste Plant oil Other biomass Other renewable other CO2 / CO2eq emissions [t] Corresponding CO2emission factors for electricity production in [t/MWh] Wind power Hydroelectric power Photovoltaic Combined Heat and Power Other Please specify: _________________ Total D. Local heat/cold production (district heating/cooling, CHPs…) and corresponding CO2 emissions Please note that for separating decimals dot [.] is used. No thousand separators are allowed. Locally generated heat/cold Locally generated heat/cold [MWh] Energy carrier input [MWh] Natural gas Liquid gas Fossil fuels Heating oil Lignite Coal Waste Plant oil Other biomass Other renewable other CO2 / CO2Corresponding CO2eq emission factors for emissions heat/cold production in [t] [t/MWh] Combined Heat and Power District Heating plant(s) Other Please specify: _________________ Total 4) Other CO2 emission inventories If other inventory(ies) have been carried out, please click here -> Otherwise go to the last part of the SEAP template -> dedicated to your Sustainable Energy Action Plan DISCLAIMER: The sole responsibility for the content of this publication lies with the authors. It does not necessarily reflect the opinion of the European Communities. The European Commission is not responsible for any use that may be made of the information contained therein. More information: www.eumayors.eu. Sustainable Energy Action Plan (SEAP) template SUSTAINABLE ENERGY ACTION PLAN 1) Title of your Sustainable Energy Action Plan ? SUSTAINABLE ENERGY ACTION PLAN IN CORTEGANA (HUELVA) Date of formal approval 17/02/2011 Authority approving the plan Instructions MUNICIPAL COUNCIL OF CORTEGANA 2) Key elements of your Sustainable Energy Action Plan Green cells are compulsory fields Grey fields are non editable SECTORS KEY actions/measures & fields of action per field of action Responsible department, person or company (in case of involvement of 3rd parties) Implementation [start & end time] Estimated costs per action/measure Expected Expected Expected Energy renewable CO2 saving target energy reduction energy saving per per sector per production measure [MWh] per measure measure [MWh/a] in 2020 [MWh/a] [t/a] BUILDINGS, EQUIPMENT / FACILITIES & INDUSTRIES: 2061,22 2012-2015 17.500 46,47 20,91 2012-2013 0 19,44 8,75 2016-2018 10.000 12,24 5,51 2016-2018 11.200 80,58 36,26 2016-2019 21.000 10,18 4,58 Action 1: Energy audits on resdential buildings 2012-2013 12.000 1139,58 512,81 Action 2: Promotion of energy rehabilitation of residential buildings 2012-2020 3.000 713,84 321,23 Action 1: Gradual replacement of traditional lamps 2012-2015 38,89 17,5 Action 1: Energy audits on municipal buildings Action 2: Regulations on public lighting Municipal buildings, equipment/facilities Action 3: Gradual replacemnet for LEDs in traffic ligths Local renewable energy production target per sector [MWh] in 2020 CO2 reduction target per sector [t] in 2020 927,55 Action 4: Gradual replacement of traditional boilers Action 5: Gradual replacement of ornamental lighting Tertiary (non municipal) buildings, equipment/facilities Residential buildings Municipal public lighting Industries (excluding industries involved in the EU Emission trading scheme - ETS) & Small and Medium Sized Enterprises (SMEs) Other - please specify: __________________________________ ______________________________________________________ TRANSPORT: 1892,92 Municipal fleet 2016-2020 19.000 40 10 2012-2015 18.000 1852,92 463,23 2014-2016 15.000 473,23 Action 1: Gradual replacement for high performance energy vehicles Public transport Private and commercial transport Courses of ecoeficiente conduction. Other - please specify: __________________________________ ______________________________________________________ LOCAL ELECTRICITY PRODUCTION: 405,78 Hydroelectric power 76,22 34,3 Action 1:Hydroelectric power in rural housing Wind power Action 1: Wind power in rural housing 2014-2016 15.000 76,22 34,3 Photovoltaic Combined Heat and Power Other - please specify: __________________________________ ______________________________________________________ Action 1: Solar power in municipal buildings 2012-2016 15.000 253,33 114 182,6 LOCAL DISTRICT HEATING / COOLING, CHPs: Combined Heat and Power District heating plant Other - please specify:__________________________________ ______________________________________________________ LAND USE PLANNING: Strategic urban planning Transport / mobility planning Adaptation of the PGOU for the promotion of the renewable power plant. Action 1: Urban Mobility Plan 2014-2016 5.000 2642,85 687,14 2012-2013 6.000 6477,88 1684,25 2012-2020 22.000 400,00 100 2011-2020 15.000 600,00 150 2011-2020 6.000 300,00 75 9120,73 2371,39 1300,00 325 Standards for refurbishment and new development Other - please specify: __________________________________ ______________________________________________________ PUBLIC PROCUREMENT OF PRODUCTS AND SERVICES: Energy efficiency requirements/standards Renewable energy requirements/standards Other - please specify: __________________________________ ______________________________________________________ WORKING WITH THE CITIZENS AND STAKEHOLDERS: Advisory services Action 1: Municipal Energy Agent Financial support and grants Awareness raising and local networking Training and education Other - please specify:__________________________________ ______________________________________________________ Action 1: Awareness campaigns Action 1: Training Programme OTHER SECTOR(S) - Improvement of the management of the services Other - Management of the municipal residues ______________________________________________________ TOTAL: 3) Web address Direct link to the webpage dedicated to your SEAP (if any) 14374,87 405,78 http://www.ayuntamiento.es/cortegana DISCLAIMER: The sole responsibility for the content of this publication lies with the authors. It does not necessarily reflect the opinion of the European Communities. The European Commission is not responsible for any use that may be made of the information contained therein. More information: www.eumayors.eu. 4279,77 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana INDICE ANTECEDENTES 3 El protocolo de Kyoto, inspirador del proceso 3 La Estrategia Europea sobre cambio climático. Enfoque nacional y regional. 4 Experiencias próximas: El Plan Comarcal de Energía Sostenible de la Sierra de Huelva 6 OBJETIVOS Y METODOLOGÍA 8 Objetivos generales y específicos. 8 Metodología empleada 8 MARCO LEGISLATIVO Y NORMATIVO 10 MARCO LEGISLATIVO Y NORMATIVO 10 Nivel Europeo 10 Nivel Nacional 11 Nivel Autonómico 12 Nivel Local 13 NECESIDAD Y ÁMBITO DEL PLAN 14 Antecedentes 14 Ámbito socioeconómico: la Sierra de Huelva 15 El ámbito del PAES: Cortegana 17 Propuestas generales del PAES 18 EJES DE ACTUACIÓN 19 Uso racional de la Energía 19 Ahorro energético 19 1 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana Eficiencia energética 20 Implantación y fomento de energías renovables 22 Movilidad sostenible 23 Sensibilización ciudadana y Formación 23 HORIZONTE TEMPORAL 24 Plazos 24 DIAGNOSIS 25 El escenario energético actual 25 Escenarios: Demanda global 25 Estimación demográfica 26 Estimación del PIB 26 Intensidad energética 27 Auditoría energética previa en edificios 27 Las instalaciones de alumbrado público municipal 29 ESTRATEGIAS, EXPERIENCIAS Y RECOMENDACIONES 32 Estrategias del PAES 32 Estrategias 32 Experiencias y Recomendaciones 33 Indicadores de seguimiento 34 Posibles fuentes de financiación 36 ANEXO 1 37 ANEXO 2 40 2 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana ANTECEDENTES El protocolo de Kyoto, inspirador del proceso El medio ambiente es un bien que pertenece a toda la humanidad y debe ser cuidado para que generaciones futuras dispongan de él, como mínimo, en las mismas condiciones que la generación actual lo ha heredado de la anterior. Esta forma de entender el medio ambiente ha sido denominada por la comunidad científica, y acuñada por la sociedad, como “Desarrollo sostenible”. Como es sabido, la actividad humana repercute en mayor o menor medida sobre el medio ambiente, tanto desde un punto de vista local (polución, suciedad, emisión de contaminantes, agotamiento de materiales, etc.) como desde un punto de vista global (cambio climático, destrucción de la capa de ozono, desaparición de fuentes de energía de tipo fósil, etc.) Además, se ha constatado que esta actividad también repercute de un modo determinante en el denominado “cambio climático”, debido al consumo de energía de fuentes de tipo no renovable, que lleva asociado una emisión de gases de efecto invernadero (fundamentalmente CO2). En este sentido, el Protocolo de Kyoto supone un compromiso de reducción en un 5% de las emisiones de gases de efecto invernadero, causantes del cambio climático, durante el período 2008‐2012 sobre el nivel establecido en el año 1990: • Dióxido de Carbono CO2. • Metano CH4. • Óxido Nitroso N2O. • Hidrofluorocarbonos HFC. • Perfluorocarbonos PFC. • Hexafloruro de Azufre SF6. El Grupo Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climático (IPCC) creado en el año 1988 por el comité de las Naciones Unidas, establece en su informe de 2007 que, si se continua con el ritmo de crecimiento actual, en el año 2050 se prevé un aumento del 70% en el uso de combustibles fósiles –petróleo, especialmente‐ y un 130% más de emisiones de CO2. Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana En este escenario, el IPCC estima un aumento de 6ºC de la temperatura promedio, con efectos imprevisibles sobre todos los aspectos de la vida en la Tierra. En el año 2007, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente indicaba en su informe Buildings and Climate Change: Status, Challenges and Opportunities, algunos datos reveladores acerca del papel de la construcción en los factores desencadenantes del cambio climático: • Los edificios y construcciones consumen entre el 30% y el 40% de toda la energía producida en el planeta para calefacción, refrigeración e iluminación. • Los edificios y construcciones consumen el 20% del agua potable del planeta, y el 25% de los bosques. • Los edificios y construcciones son responsables del 50% de las emisiones globales de CO2. La Estrategia Europea sobre cambio climático. Enfoque nacional y regional. Comenzando en el año 2001, y tomando como base el compromiso de Kyoto, la Unión Europea ha establecido cuatro áreas principales de actuación para ayudar a estabilizar el calentamiento global. Algunas de ellas han adquirido mayor importancia al relacionarse con principios de seguridad e independencia energética. Estos son los conocidos como objetivos para el 2020: • Fomento de energías renovables. • Fomento del uso de biocombustibles. Los Objetivos 2020 persiguen la • reducción eficaz de Fomento de mercados de carbono. emisiones de GEIs • en el ámbito europeo Fomento de la eficiencia energética. En el siguiente gráfico, se reflejan los objetivos establecidos por la Unión Europea para el año 2020, así como las bases legales sobre las que se establecen: 4 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana Los compromisos adquiridos en el Protocolo de Kyoto obligan a los países de la Unión Europea a fomentar la eficiencia energética. Dado que el sector de la edificación constituye un consumo energético importante, el Consejo de la Unión pidió que se tomaran medidas específicas para el mismo. Por ello, se publica el 4 de enero de 2003 la Directiva 2002/91/CE relativa a la eficiencia energética de los edificios. La transposición de esta Directiva en España nos ha proporcionado reglamentación específica sobre energética edificatoria, como son el CTE, la actualización del RITE y el RD 47/2007 sobre certificación energética de edificios. Por otra parte, la directiva 2006/32/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de abril de 2006, sobre la eficiencia del uso final de la energía y los servicios energéticos y por la que se deroga la Directiva 93/76/CEE del Consejo, [Diario Oficial L 114 de 27.4.2006], plantea la necesidad de mejorar la eficiencia del uso final de la energía lo que permitirá aprovechar potenciales y rentables ahorros de energía de forma económicamente eficiente. Las medidas de mejora de la eficiencia energética podrían permitir este ahorro energético y de este modo contribuir a que la Comunidad reduzca su dependencia energética. En este sentido, las instalaciones de calefacción, climatización y ACS representan un porcentaje muy elevado del consumo de energía de los edificios y están por lo tanto afectadas por el cumplimiento de este objetivo de ahorro energético que fija la nueva Directiva. Como resultado de esta Directiva en España se ha definido una estrategia de ahorro y eficiencia energética, que se desarrolla a través de una serie de Planes de Acción. Actualmente, el Plan de Acción 2008‐2012 (PAE4+), es continuación del anterior establecido para el periodo 2005‐2007 y posee los siguientes Objetivos estratégicos: • Reconocer en el ahorro y la eficiencia energética un instrumento del crecimiento económico y del bienestar social. 5 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana • Conformar las condiciones adecuadas para que se extienda y se desarrolle, en la sociedad, el conocimiento sobre el ahorro y la eficiencia energética en todas las Estrategias nacionales y especialmente la Estrategia Española de Cambio Climático. • Fomentar la competencia en el mercado bajo el principio rector del ahorro y la eficiencia energética. • Consolidar la posición de España en la vanguardia del ahorro y la eficiencia energética. En el ámbito andaluz, el Plan Andaluz de Sostenibilidad Energética (PASENER) 2007‐2013 establece ciertas bases para un reposicionamiento basado en el mejor aprovechamiento de los recursos energéticos de la región y en la definición global de un modelo energético plenamente adaptado a las condiciones climáticas, culturales y económicas de Andalucía. Para ello introduce en el proceso de planificación dimensiones nuevas que se resumen en los siguientes puntos: • Carácter transversal de la política energética. • Gestión óptima de la demanda y generación distribuida. • Priorización del uso de renovables. • Innovación en tecnología y procesos. Experiencias próximas: El Plan Comarcal de Energía Sostenible de la Sierra de Huelva Los impactos derivados del cambio climático, pueden afectar de forma directa al bienestar social, económico y ambiental de los municipios y sus habitantes. Por esta razón, los responsables políticos a nivel local, deben asegurarse que los servicios que prestan tienen en cuenta los principales impactos, evitando sus consecuencias y aprovechando simultáneamente las oportunidades que del cambio climático puedan derivarse. La Diputación Provincial de Huelva lleva apostando casi una década por las políticas y estrategias de sostenibilidad local. Prueba de ello, fue su adhesión a la Carta de Aalborg por acuerdo plenario en el año 2001 que dio lugar al impulso del proceso de Agenda 21 Provincial y en paralelo a la creación de la Agencia Provincial de la Energía. 6 PASENER persigue introducir una nueva cultura energética en la sociedad andaluza Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana El Plan Comarcal de Energía Sostenible del la Sierra de Huelva –aprobado recientemente‐ parte del compromiso de reducción de emisiones a la atmósfera adquirido por los municipios con la firma del Pacto de los Gobiernos Locales. Los municipios firmantes se comprometen a disminuir sus emisiones de CO2 en al menos un 20% para el año 2020 y la Diputación de Huelva constituida en estructura de soporte del Pacto se compromete a apoyar a los municipios en el desarrollo y ejecución de sus planes locales de energía. 7 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana OBJETIVOS Y METODOLOGÍA Objetivos generales y específicos. El objetivo general del Plan de Acción de Energía Sostenible (PAES) del municipio de Cortegana es permitir la definición de una estrategaza energética en el ámbito de la Ciudad de Cortegana y estructurar un plan de acción para la misma. Tiene como objetivos el fomento de la eficiencia energética y el uso de energías renovables para alcanzar una reducción en la emisión de gases causantes del efecto invernadero y de los gases perjudiciales para la salud. De esta manera, el PAES hace suyo el objetivo marcado por la Unión Europea y persigue como meta estratégica principal la reducción en un 20% las emisiones municipales a la atmósfera con el horizonte temporal de referencia de 2020. Pero también existen una serie de objetivos significativos: • Planificación energética a nivel local • Fomento de la calidad de los servicios energéticos Así como otros objetivos relacionados: • Desarrollar y definir actuaciones a realizar en temas energéticos • Fomentar la concienciación y sensibilización ciudadana • Estimular la reducción del consumo energético, así como el empleo de energías renovables • Elaborar las herramientas y obtener los datos para estructurar el modelo energético del municipio de Cortegana y hacer un seguimiento de su comportamiento a lo largo del tiempo. Metodología empleada El procedimiento seguido para la elaboración del presente documento se ha basado en el Modelo de Plan de Energía Sostenible que la Diputación de Huelva, a través del Proyecto Energy21, ha desarrollado para la implantación eficaz de dichos instrumentos. El modelo consta de una serie de herramientas que se detallan a continuación: • Formulario modelo para la realización del PAES 8 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana • Glosario de acciones‐Ejemplos • Guía metodológica • PAES común y buenas prácticas • Resumen ejecutivo Asimismo, las fuentes de información consultadas para la elaboración del presente documento han sido las siguientes: • Instituto Nacional de Estadística (INE) • Consejería de Obras Públicas, Transporte y Vivienda de la Junta de Andalucía. • Diputación de Huelva. Proyecto Energy 21. • Instituto para la Diversificación y el Ahorro de Energía (IDEA) y Agencia Andaluza de la Energía (AAE). • Oficina del Pacto de Gobiernos Locales. • Ayuntamiento de Cortesana. 9 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana MARCO LEGISLATIVO Y NORMATIVO El PAES de Cortegana pretende convertirse en una herramienta que contribuya a alcanzar el objetivo global propuesto en el paquete de cambio climático y energía por la Unión Europea conocido como 20‐20‐20, que establece como metas, reducir las emisiones totales de GEI al menos en un 20% y alcanzar el objetivo del 20% de consumo de energías renovables en 2020. Nivel Europeo A nivel europeo, el marco utilizado es el Pacto de Gobiernos Locales (Covenant of Mayors), que establece los compromisos a asumir por los municipios y ciudades a través de sus entidades locales para contribuir desde el ámbito local a la consecución de los objetivos citados en el párrafo anterior. Fundamentalmente está apoyado en el instrumento del Programa Plurianual Energía Inteligente para Europa, que permite dotar al Pacto de algunos recursos para su desarrollo. En el desarrollo de este proceso es necesaria la implicación de la ciudadanía para garantizar el éxito del plan. NOSOTROS, LOS ALCALDES, NOS COMPROMETEMOS A: Ir más allá de los objetivos establecidos por la UE para 2020, reduciendo las emisiones de CO2 en nuestros respectivos ámbitos territoriales en al menos un 20% mediante la aplicación de un Plan de Acción para la Energía Sostenible. Tanto el compromiso como el Plan de Acción serán ratificados de conformidad con nuestros respectivos procedimientos; Elaborar un inventario de emisiones de referencia como base para el Plan de Acción para la Energía Sostenible; Presentar el Plan de Acción para la Energía Sostenible en el plazo de un año a partir de la firma oficial del Pacto de los Alcaldes; Adaptar las estructuras del municipio, incluyendo la asignación de suficientes recursos humanos para el desarrollo de las acciones necesarias; Movilizar a la sociedad civil en nuestros respectivos ámbitos territoriales para que participe en el desarrollo del Plan de Acción, esbozando las políticas y medidas necesarias para la aplicación y el cumplimiento de los objetivos del Plan. El Plan de Acción se elaborará en cada territorio y se presentará a la Secretaría del Pacto en el plazo de un año a partir de la firma del Pacto; Presentar un informe de seguimiento al menos cada dos años a partir de la aprobación del Plan de 10 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana Acción con fines de evaluación, seguimiento y control. Compartir nuestras experiencias y conocimientos técnicos con unidades territoriales; Organizar un “Día de la Energía” o “Día del Pacto de los Alcaldes”, en colaboración con la Comisión Europea y otras partes interesadas, con el fin de que la ciudadanía se beneficie directamente de las oportunidades y ventajas que brinda un uso más inteligente de la energía y para informar a los medios de comunicación locales sobre el desarrollo del plan de acción; Asistir y participar en la Conferencia de Alcaldes de la UE por una Europa de la Energía Sostenible que se celebrará anualmente; Divulgar el mensaje del Pacto en los foros apropiados y, en particular, fomentar que otros Alcaldes se unan al Pacto; (…) EXTRACTO: PACTO DE LOS ALCALDES/COVENANT OF MAYORS Nivel Nacional A nivel nacional las políticas de lucha frente al cambio climático se apoyan en las siguientes Estrategias: • Estrategia Española de Cambio Climático y Energía Limpia (2007‐2020) • Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética (E4) (2004‐2012) • Estrategia de Movilidad Sostenible • Estrategia Española de Desarrollo Sostenible Los instrumentos de planificación a nivel nacional a destacar son: • Plan de Acción para la Eficiencia Energética (2007‐2012) • Plan Nacional de Energías Renovables (PANER) (2011‐2020) Es destacable a nivel nacional el RD 661/2007 que modifica el RD 436/2004, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica en régimen especial. Además contamos con el reciente RD 1565/2010 de 19 de noviembre, que regula entre otros aspectos la retribución fotovoltaica así como diversos aspectos relativos a la actividad de producción de energía eléctrica en régimen especial. 11 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana Nivel Autonómico A nivel andaluz son destacables: • Estrategia Andaluza frente al Cambio Climático • Estrategia Andaluza de Desarrollo Sostenible • Estrategia Andaluza de Sostenibilidad Urbana • Estrategia de Educación Ambiental de Andalucía Los instrumentos de planificación más destacables son: • Plan Andaluz de Acción por el Clima (2007‐2012) • Plan Andaluz de Sostenibilidad Energética (PASENER) (2007‐2013) • Programa de Sostenibilidad Ambiental Ciudad 21 Es de destacar como legislación de referencia la Ley de Fomento de las Energías Renovables y del ahorro y eficiencia energética en Andalucía, pionera en España. El concepto “nueva cultura de la energía” emana de la ineludible necesidad de dar respuesta al complejo reto del cambio climático, la vulnerabilidad de un sistema energético vertebrado en los combustibles fósiles y el compromiso de garantizar el suministro energético de calidad a la ciudadanía. En este sentido, Andalucía se plantea las siguientes claves para el éxito de su nuevo marco energético: • Una adecuada gestión de una demanda creciente de energía, • El principio de autosuficiencia, • El abandono progresivo de los combustibles fósiles a favor de las energías renovables, • La integración de la innovación y las nuevas tecnologías en materia energética, • La transversalidad de las estrategias energéticas en todos los órdenes, con especial 12 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana consideración en la ordenación del territorio, • Introducir en la sociedad el valor del uso racional de la energía. (…) EXTRACTO: UN NUEVO MODELO ENERGÉTICO PARA ANDALUCÍA. PASENER 2007-2013 Nivel Local Destacamos en la provincia de Huelva las siguientes orientaciones: • Pacto de Gobiernos Locales (Covenant of Mayors) • Compromisos y Carta de Aalborg Como instrumentos de planificación destacan: • Plan Actuación Energética Municipal (PAEM) • Estudio Provincial de Movilidad Sostenible (PMUS) • Planes de Medidas Provinciales • Planes Comarcales de Energía Sostenible (PAES) 13 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana NECESIDAD Y ÁMBITO DEL PLAN Antecedentes La provincia de Huelva abarca 79 municipios, de los cuales 57 son menores de 5.000 habitantes. La Diputación Provincial de Huelva promovió la adhesión al Pacto de Gobiernos Locales (Covenant of Mayors) de la práctica totalidad de municipios, en concreto 78 y se constituyó en estructura de soporte y apoyo del Pacto en Febrero de 2009 para asesorar a los municipios en la tarea de desarrollar los planes y alcanzar los objetivos de reducción de emisiones establecidos en el Pacto. Los municipios menores de 5.000 habitantes carecen de recursos técnicos y económicos para abordar estos proyectos y planes y muestran similitudes entre ellos en su situación de partida, respecto a los consumos energéticos, situación del sector transporte, generación de emisiones por sectores, instalaciones de energía renovable y grado de implicación de la población en los programas y acciones en materia de sostenibilidad energética. La Diputación propuso a la Comisión Europea, que lidera la iniciativa del Pacto de Gobiernos Locales, abordar estos planes de energía desde un ámbito comarcal o de agrupación de municipios en vez de hacer un plan por cada municipio, siempre respetando el compromiso municipal de reducción de emisiones. Fruto de esta propuesta se han desarrollado cuatro planes comarcales aportando los recursos técnicos y económicos necesarios y a partir del consenso alcanzado con los ayuntamientos para la propuesta de medidas de actuación. Uno de dichos planes comarcales comprende el ámbito de la Sierra de Huelva, en el cual se inserta el municipio de Cortegana. Al contar con una población superior a los 5.000 habitantes se ha considerado el abordaje de un Plan de Acción de energía Sostenible (en adelante PAES) para el ámbito específico de Cortegana, para lo cual se redacta el presenta documento y cuya financiación corre a cuenta de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía y la propia Diputación de Huelva. El documento aborda el desarrollo de la cultura de la eficiencia energética en múltiples La Sierra de Huelva vertientes: el ahorro energético, el transporte sostenible o el desarrollo de nuevas fuentes de posee un importante energías renovables para las cuales el municipio tiene especial potencialidad. Con ello se potencial en cuanto a pretende repercutir tanto en la mejora de las condiciones ambientales de la ciudad como en las económicas o empresariales, mediante el desarrollo de nuevas oportunidades en el sector de la eficiencia energética e implantación de renovables. Asimismo, se incide en las posibles repercusiones sobre el ahorro económico que puede conllevar a la corporación local la implementación de determinadas mediadas asociadas a la eficiencia energética. 14 energías renovables producción de Biomasa Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana En el ámbito del fomento de la producción energética a partir de fuentes renovables destaca la identificación de las potencialidades del aprovechamiento de la biomasa producida en nuestra provincia (forestal, residual, agrícola, ganadera, etc.) que además abre un abanico de posibilidades para su aplicación, bien en la generación de energía térmica, o en la valorización energética. En este sentido, el proyecto transfronterizo RETALER identifica como un resultado de importancia de la implantación en la zona geográfica de la Sierra de Huelva de sistemas energéticos basados en la biomasa y su contribución a la prevención de incendios forestales y conservación del patrimonio natural. De igual modo, se destaca la espacial aptitud del ámbito para la implantación de instalaciones para la producción de energía renovable a pequeña escala, en especial del tipo minieólica o minihidráulica. Ámbito socioeconómico: la Sierra de Huelva La Comarca de la Sierra de Huelva se sitúa al norte de la provincia del mismo nombre, limita al este con la provincia de provincia de Sevilla, al sur con las comarcas de la Cuenca Minera y El Andévalo, al oeste con Portugal y al norte con Extremadura. La comarca se caracteriza por tener una orografía que se podría clasificar como suave. Su paisaje es ondulado alternándose valles y sierras, aunque se percibe cómo el relieve va creciendo desde la periferia de la zona hacia el mismo centro, oscilando entre los 160 m y los 1.043 m. 15 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana La Comarca se caracteriza por tener población en regresión, alta tasa de paro, explotaciones agrícolas extensivas con latifundios, difícil accesibilidad al ser zona de montaña y bajo nivel de renta. La evolución socio‐económica de la Sierra ha sufrido variaciones a lo largo del siglo. El periodo entre 1900‐1950 es, en general, un periodo de "estabilización" en donde el crecimiento es casi únicamente vegetativo, sin apenas intervenciones de los movimientos migratorios. Comienza a dejarse sentir la estela de la crisis tras la Guerra Civil y la orientación industrialista de la política nacional que marginaba las producciones agropecuarias. El periodo de 1950‐1965 tiene una evolución negativa; tanto para la subvaloración progresiva de los productos agrarios como la mentalidad industrial y polarizadora de la Administración y el comienzo de la mecanización del campo, elevan el inicio del éxodo que no se detendrá a partir de ese momento. Con el paso del tiempo y la crisis económica, se está dando el fenómeno de la inmigración y así se observa cómo van volviendo aquellos emigrantes, que no vendieron sus casas, y que tras su jubilación, dejan sus hijos en sus lugares de emigración y ellos vuelven a su tierra natal. Es de destacar que mientras la población provincial y la andaluza proyectan un perfil similar, la evolución de la población de la Sierra de Huelva posee un perfil distinto, disminuyendo sus efectivos de forma continua. Este hecho se ha reflejado en la densidad de población, pues evidentemente, mientras Andalucía y Huelva han ido aumentando su densidad de población hasta situarse en torno a los 80 hab/km2 y los 45 hab/km2, respectivamente, la Sierra de Huelva posee en el año 2000 una densidad de 13,44 hab/km2. Estas tendencias, aunque se producen de forma generalizada, no son trasladables a todos los municipios serranos. El Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía (POTA) identifica al ámbito como “un territorio caracterizado por un uso agroforestal bastante homogéneo, un débil doblamiento rural y bajas densidades, así como la ausencia de núcleos urbanos de tamaño medio (…)” En este sentido, cabe destacar la importancia del municipio de Cortegana como centro urbano de cierta entidad en su ámbito cercano y las oportunidades que éste proyecta sobre el territorio (localización de equipamientos y servicios, movilidad, etc). En el aspecto ambiental se pueden destacar, entre otros, los siguientes (activos a conservar y potenciar): • Amplias zonas de dehesas y pastos, que sirven de base a una selecta ganadería porcina. • La climatología de influencia atlántica permite la existencia de bosques de castaños, robles, etc. 16 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana • Hábitat idóneo para gran diversidad de rapaces, entre las que destaca el buitre negro. Junto a estos valores destacan los siguientes problemas ambientales: • Las repoblaciones forestales de grandes extensiones de la zona oeste han conducido al empobrecimiento de la fauna, la desaparición de arroyos y la emigración de la población. • Sobrepastoreo en verano. • La crisis de rentabilidad de la dehesa • Contaminación de los cauces. • Presión desordenada de actividades turístico‐recreativas. En la zona destaca como principal actividad económica la explotación del ganado porcino. Las excelentes condiciones climáticas dotan a la zona de una ventaja competitiva para la curación de los productos derivados del cerdo ibérico, que gozan de gran prestigio no sólo en el mercado nacional sino también internacional. La agricultura, escasamente desarrollada en esta zona, genera bajos rendimientos y ocupa poca mano de obra a pesar de su bajo nivel de mecanización. La industria corchera también domina en la zona ocupando a un alto porcentaje de la población. El sector servicios constituye un pilar crecimiento importante en la zona principalmente por el turismo rural. El ámbito del PAES: Cortegana El municipio de Cortegana cuenta con una población de 4939 habitantes, distribuidos en sus 170,10 Km2 de Término Municipal, no tratándose de un conjunto homogéneo, ya que en él se distinguen dos entidades claramente diferenciadas: una abarca el pueblo de Cortegana, sus aldeas adyacentes (Puerto Lucía y La Corte) y el poblado de La Pica, y otra corresponde a las zonas mineras de las barriadas mineras de Valdelamusa y San Telmo. Dicho término municipal se sitúa a 37º 54´ Latitud norte y 3º 07´ Latitud oeste, siendo su altitud de 690 m. La mayor parte del territorio está en el dominio del Palezoico Inferior con un claro dominio de formaciones cámbricas, aunque recubiertos por una barra de calizas dolomitas (calizas de Aracena). Las rocas predominantes son las volcánicas y las metamórficas. El núcleo de Cortegana está en parte sobre rocas magmáticas del Cámbrico y sobre lavas. Al Norte del 17 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana término existen vulcanitas ácidas y esquistos, y al sur pizarras del Devónico, juntamente con granitos, sionitas, dioritas y garbos. La pluviosidad (con un clima mediterráneo oceánico con matiz de montaña) y la fragosidad del suelo de la Sierra convierten la zona en divisoria de cuencas y en ella nacen ríos que como el Múrtiga (en Fuenteheridos) y el chanza (en Cortegana) vierten al río Guadiana. Demográficamente, el municipio sufre un continuado descenso poblacional que se remonta a varias décadas atrás, aspecto coincidente con respecto a otros núcleos de población rurales y de sierra. Económicamente comparte las características principales de este tipo de poblaciones, fundamentadas en la agricultura y sobre todo la explotación del monte, los productos derivados del cerdo y derivados. Cortegana además ejerce un importante papel atractor para la implantación de servicios dada su posición y tamaño respecto al resto de núcleos de su entorno. En los últimos tiempos además se ha erigido como actividad con cierto dinamismo el llamado “turismo rural”, el cual implica la implantación de establecimientos de hostelería, restauración y ocio relacionados con el disfrute de la naturaleza. Urbanísticamente, posee la estructura característica de los pueblos de montaña: carnio ordenado orgánicamente en calles que siguen las curvas de nivel, con un trazado irregular y sin unos ejes dominantes por la ausencia casi total de una plaza central. Propuestas generales del PAES Las propuestas de actuación derivadas del PAES se estructuran en torno a cuatro ejes principales: 1. Uso racional de la Energía 2. Implantación y fomento de Energías Renovables 3. Movilidad Sostenible Contribuir a la 4. Sensibilización Ciudadana reducción de El PAES incorpora, a través de estos cuatro ejes, acciones específicas dirigidas a la reducción emisiones es el compromiso de emisiones, relativas al ahorro y eficiencia energética y al fomento de las energías fundamental del renovables. PAES En el anexo 1 al presente documento se detallan las acciones y proyectos contemplados en el ámbito del PAES. 18 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana EJES DE ACTUACIÓN Uso racional de la Energía El uso racional de la energía es un concepto que responde a la necesidad de contener la demanda energética que existe en la actualidad. Esto se debe, por un lado, al esfuerzo por reducir los impactos ambientales derivados del sector energético, dado que manteniendo todos los demás factores constantes, una reducción en el uso de la energía genera una reducción de la presión sobre el medio ambiente. Por otro lado, un uso racional de la energía puede permitir a los países importadores de energía reducir su dependencia exterior y por tanto aumentar su grado de autosuficiencia. Por consiguiente, la manera de llevar a cabo un uso racional de la energía consiste en fomentar el ahorro energético de forma que se reduzcan las unidades de energía consumidas; impulsar la eficiencia energética, es decir, que se logre cubrir los mismo servicios con unos consumos de energía inferiores; y combinaciones de ambas medidas. Este eje desarrolla actuaciones relacionadas con la aplicación de medidas tendentes a reducir a los consumos energéticos, mediante la incorporación de buenas prácticas que propicien el ahorro y la aplicación de tecnología eficientes. Se han planteando a corto plazo medidas en los edificios municipales y en el alumbrado público, partiendo como base de las auditorías energéticas desarrolladas durante la redacción del presente documento. Como actuaciones destacables a desarrollar destacan aquellas medidas a implantar en la mejora de la eficiencia energética de la red de alumbrado público o el fomento en la sustitución de calderas convencionales por otras de Biomasa; promover la iluminación eficiente en los edificios municipales; así como la implantación de renovables, sobre todo en instalaciones de turismo rural y otras construcciones de carácter aislado. Como medida de carácter estructural, de forma que se pueda garantizar el cumplimiento de las acciones promovidas por el presente PAES, se indica asimismo la necesidad de contar con un Gestor Energético Municipal o Empresa de Servicios Energéticos que trate de implementar las medidas estudiadas. Ahorro energético El ahorro energético queda definido como el acto de ejecutar un gasto de energía menor que el habitual, es decir, consiste en reducir el consumo total de energía. A este respecto, el ahorro energético no es una práctica demasiado habitual en la sociedad. Actualmente, la demanda crece a razón del 1 al 2 % anual, aunque por sectores los valores se duplican, como 19 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana en el caso del transporte, llegando a superar el 4% o se mantienen muy estables, como en el sector industrial. El 40 % de esta demanda se concentra en el sector doméstico y terciario, donde se encuadraría el consumo de las instalaciones municipales. Eficiencia energética Por eficiencia energética se entiende el hecho de minimizar la cantidad de energía necesaria para satisfacer la demanda de los servicios que se originan de la actividad económica y social. Según el Informe Mundial de Energía, actualmente dos tercios de la energía primaria (petróleo, carbón, gas, etc.) se pierde en los procesos de conversión a energía útil (electricidad, combustibles, etc.). A su vez, otra parte de la energía útil se pierde cuando proporciona el servicio energético (funcionamiento de electrodomésticos, iluminación, transporte, etc.). Por consiguiente, tan sólo se está aprovechando una parte pequeña de un recurso ya de por sí escaso, de ahí que resulte de extrema importancia mejorar el aprovechamiento logrando obtener el mayor partido posible a cada unidad de energía consumida. La eficiencia energética es un concepto por el que se apuesta fuertemente como medio para reducir los impactos perjudiciales para el medio ambiente y la salud y un aprovechamiento óptimo de los recursos. En esta línea va dirigido el último informe del Club de Roma titulado “Factor 4”. En él se establece que “si la productividad de los recursos pudiese aumentarse por un factor cuatro, el mundo disfrutaría del doble de la riqueza existente en la actualidad, reduciendo a su vez la presión que se ejerce sobre el medio ambiente”. Los autores ilustran esta afirmación con 20 ejemplos para mejorar notablemente la productividad de la energía, 20 para los materiales y 20 para el transporte que pueden contribuir a lograr el factor 4. Algunos de los países europeos hablan ya de cumplir el Factor 10 en un plazo de 30‐40 años. La eficiencia energética ha de ir dirigida tanto a la producción de la energía como el consumo de la energía. Para hacer un seguimiento de la eficiencia en la producción suele ser común medir el ratio de input energético respecto a output energético, es decir, ratio del consumo final de energía respecto al consumo total de energía. Para medir la eficiencia en el consumo, se mide la intensidad energética (ratio del consumo final de energía respecto al Producto Interior Bruto). A nivel mundial, la intensidad energética ha seguido una trayectoria a la baja en el último siglo si bien los procesos de industrialización y motorización supusieron un pico al alza en algunos países6. 20 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana En el ámbito europeo, el ratio de eficiencia en la producción de energía se ha mantenido relativamente constante en el período 1990‐1999 mientras que el ratio de intensidad energética descendió en una media de 0,9% anual, es decir fue necesario menos energía por cada unidad del PIB. Sin embargo, debido a que el PIB creció a un ritmo superior, un 2,1%, la demanda final de energía también aumentó. En el caso de Andalucía este indicador, medida de la eficiencia en el uso de la energía para la producción de los bienes y servicios necesarios en el proceso de desarrollo de un país o región, presenta una evolución creciente en la comunidad, al igual que a nivel nacional. A nivel municipal no contamos con suficiente información acerca de intensidad energética ni sobre eficiencia en la producción de energía, aunque el presente PAES puede suponer un paso de importancia a la hora de mejorar e implementar el uso de indicadores que en el futuro nos proporcionen información en el futuro. Para mejorar la eficiencia energética existen un gran número de posibilidades. Entre las medidas se incluyen: • Utilizar equipos y procesos de alto rendimiento. • Usar sistemas de alumbrado eficientes. • Emplear equipos más eficientes (lámparas, electrodomésticos, etc.). • Modificar hábitos de consumo. • Capacitar a técnicos y operadores. • Perfeccionar criterios de evaluación que influyen en las decisiones de inversión y compra de equipos. • Mejorar la gestión de los recursos energéticos. Asimismo, entre las medidas a adoptar se contempla la adopción de Ordenanzas municipales específicas de Alumbrado Exterior para la protección del Medio Ambiente mediante la mejora de la Eficiencia Energética. 21 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana Implantación y fomento de energías renovables A lo largo de su historia, la humanidad ha seleccionado los sistemas energéticos en función de dos parámetros básicos: la disponibilidad técnica y la viabilidad económica. Es en las últimas décadas cuando se ha contemplado como condicionante de la aceptación o rechazo de los sistemas energéticos el posible impacto ambiental que se derive de su uso. En este sentido, existen estudios donde se llevan a cabo valoraciones cuantitativas de los impactos que distintas energías presentan en relación con el medio ambiente. Así por ejemplo, el gas natural resulta ser cinco veces menos agresivo con el medio ambiente que el carbón para la producción de electricidad, y a su vez es 53 veces más agresivo que la energía producida en centrales minihidráulicas. El fomento de este tipo de energías resulta pues, clave en la reducción de los impactos sobre el medio ambiente y por tanto un punto fundamental a tener en cuenta entre las acciones que el presente PAES prevé. Además, existe un potencial suficiente en el municipio a la hora de abordar su implantación en diferentes formas: solar, minihidráulica, minieólica, biomasa, etc. De especial atención resulta además su aplicación en edificaciones aisladas y de carácter turístico. A este respecto, cabe destacar el proyecto de la Diputación de Huelva RURAL RES, el cual tiene como objetivo estratégico fundamental potenciar el desarrollo sostenible de las regiones montañosas de la UE mediante planes de promoción del uso de sistemas de energía renovable de pequeña escala adaptadas a las características de la zona. Aunque las áreas rurales de montaña poseen un gran potencial en materia de energías renovables y de instalaciones energéticas de pequeña escala, presentan dificultades en su abastecimiento debido a diferentes factores. Se espera así contribuir a la eliminación de barreras no tecnológicas y a la integración de los recursos energéticos en el medioambiente local, avanzando así en la autogestión energética y en la generación de nuevos empleos en estas comunidades. RURAL RES ha analizado el potencial de la comarca de la Sierra de Huelva para la implantación de este tipo de instalaciones, proponiendo asimismo experiencias piloto que permitirán además poner en valor zonas de interés turístico y cultural. No hay que olvidar de igual modo, el potencial que la zona ofrece tanto para la implantación de instalaciones fotovoltaicas, en base a la gran cantidad de horas de luz anuales, como para aquellas que utilizan la biomasa como fuente de alimentación, sobre todo en calderas para calefacción y ACS. Asimismo, entre las medidas a adoptar se contempla la adopción de Ordenanzas municipales específicas de producción térmica para ACS. 22 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana Movilidad sostenible El PAES detecta la necesidad de abordar el problema de la movilidad y el fomento del transporte público o a partir del transporte no motorizado, tanto dentro del propio núcleo, como entre éste y las poblaciones de su entorno, mediante la redacción a medio plazo de un Plan de Movilidad Sostenible. Otras posibles medidas a implantar serían la creación de bicicarriles o el estudio para la adquisición de vehículos eficientes. Sensibilización ciudadana y Formación Este eje de actuación es imprescindible a la hora de implementar las medidas del PAES, en cuanto sin la participación de la ciudadanía no sería viable la puesta en marcha de las acciones y medidas contempladas en él. A corto plazo se plantean medidas para impulsar la comunicación y difusión de todas las acciones ligadas a las actuaciones de los proyectos de este Plan, dando a conocer a los ciudadanos qué significa el ahorro energético, las alternativas tecnológicas y de gestión, su impacto ambiental y las opciones que existen para llevarlo a cabo. Dar a conocer también los organismos donde se puede encontrar información, pedir ayudas, etc... Para ello el Plan contempla la organización, a corto plazo, de una campaña para dar a conocer el PAES y las medidas que el mismo contempla, así como la celebración de Semanas de la movilidad y Semanas de la Energía, que informen a los diversos sectores de la población de las buenas prácticas en materia de ahorro, eficiencia energética y transporte sostenible. A medio plazo se propone el desarrollo de una estrategia de participación ciudadana en la toma de decisiones derivadas del PAES. De igual modo, es prioritaria la formación de los técnicos y responsables municipales con objeto de que éstos puedan impulsar y coordinar la ejecución de las medidas propuestas. Es de destacar en esta Comarca que dado el potencial de energía minieólica de la zona y con el objetivo de de dotar de nuevas oportunidades para el empleo, en el marco de las diversas escuelas Taller, o casas de Oficio, se plantea llevar a cabo talleres específicos de energía minieólica y fabricación de aerogeneradores que además de formación permitan el desarrollo de una actividad productiva a nivel local, con la implantación de los aerogeneradores fabricados. 23 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana HORIZONTE TEMPORAL Plazos El PAES propone una serie de plazos de ejecución de las acciones propuestas en función de si se tratan de a corto, medio o largo plazo: 1. CORTO PLAZO: 2011‐2013 2. MEDIO PLAZO: 2013‐2016 3. LARGO PLAZO: 2016‐2020 Estos plazos vienen dados a partir de los propios para cada uno de los proyectos que se contemplan, así como de la necesidad de revisión de las diferentes acciones cada 2 años, tal y como queda establecido a partir del Pacto de Gobiernos Locales. Para esto último el PAES establece una serie de indicadores que posibilitan el seguimiento del mismo con objeto de que pueda ser corregido y/o verificado con el paso del tiempo. 24 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana DIAGNOSIS El escenario energético actual Según los últimos datos obtenidos a nivel autonómico1, el consumo primario de energía en Andalucía durante 2009 ha continuado el descenso iniciado en el período anterior, intensificando la tasa de reducción hasta el 6,4% (1.299,1 ktep) respecto al ejercicio anterior, lo que sitúa el consumo total en 18.555,1 ktep, el valor más bajo desde el año 2004. La situación energética de Andalucía se ha definido en 2009 por la menor actividad de los sectores que, junto con el ahorro anual conseguido por la implementación de las medidas de ahorro y eficiencia energética puestas en marcha en nuestra comunidad, han traído consigo una reducción del consumo de energía primaria y final. El aumento de la generación eléctrica con renovables y carbón han definido también el escenario energético de la comunidad autónoma. El escenario actual nos lleva a pensar en una repetición en la tendencia para los años 2010 y 2011, en base a una menor actividad económica general, y basándonos en las series históricas que demuestran que el consumo energético está íntimamente relacionado con la evolución de la economía. En 2009, todos los sectores finales de consumo redujeron significativamente su demanda de energía, con excepción del sector residencial, cuyo consumo energético continuó creciendo con una tasa del 7,2% respecto a la demanda del ejercicio anterior. Es decir, esto denota que existe un problema respecto a la eficiencia energética en el parque de construcciones residencial (dentro de las cuales se encuentran asimismo las instalaciones de titularidad municipal) así como en los hábitos de consumo de sus usuarios. Según el análisis extraído a nivel provincial, Huelva se sitúa como la tercera provincia andaluza en la que el descenso de consumo final de energía durante 2009 fue más intenso, alcanzando un porcentaje del 8,8% respecto al ejercicio anterior. ha supuesto una reducción de la demanda energética, Escenarios: Demanda global a excepción del sector Se pueden definir unas situaciones de futuro más probables o convenientes para ser estudiadas como escenarios. En el Plan (PMEB) se han contemplado los escenarios al horizonte de los años 2011 y 2020, siendo el 2020 el escenario final del Plan. 1 La crisis económica Datos energéticos de Andalucía 2009. Agencia andaluza de la energía. 25 doméstico Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana Uno de los factores principales que se debe considerar es la previsión de la demanda global. Ésta se determinará siguiendo la evolución actual, según la evolución histórica de los parámetros macroeconómicos, como es el PIB y su correlación con el consumo energético, es decir, la intensidad energética. En esta previsión se tendrá que considerar la ponderación de la aparición de las nuevas tecnologías, como factor diferencial e innovador del crecimiento del consumo, y también otros elementos, como el incremento de la demanda de refrigeración en los sectores terciario y residencial. Si bien la demanda de algunos sectores está fuertemente condicionada por el precio, otros sectores, como el transporte, el industrial e incluso el terciario son mucho menos sensibles a las variaciones del coste energético. Dado que el precio de la energía es un factor externo, ajeno a las decisiones de los órganos rectores de la ciudad, se considera como constante a efectos de previsión de la demanda. Estimación demográfica Se ha estudiado el crecimiento demográfico del municipio desde el año 2000, y se ha tomado un escenario de crecimiento tendencial para los próximos 10 años, el cual se muestra a continuación: 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 5.084 5.013 4.988 5.039 5.026 4.939 4.890 4.885 4.865 4.827 4.815 Estimación del PIB A pesar de la incertidumbre creada por la crisis financiera actual, lo que limita la previsión en cuanto a comportamientos económicos futuros, podemos contemplar un escenario de crecimiento moderado para el cual la tasa de crecimiento del PIB para el año 2020 puede situarse en el 2,5%, proyectando los datos extraídos del Informe realizado por el Ministerio de Economía y en el que se analiza el horizonte económico del país en el período 2009‐2013. 26 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana Intensidad energética2 La Intensidad Energética es el indicador básico de la eficiencia energética, y se define como la relación entre la energía consumida y el PIB. A pesar del escenario económico actual, que ha supuesto en los últimos años un descenso en la elasticidad3 en términos globales para España, adoptaremos un escenario de referencia tendencial‐base (variación tendencial de la intensidad energética más el crecimiento económico llamado base, que no es más que el comportamiento tendencial en términos económicos). Con esta hipótesis se llega a un incremento de la demanda energética de un 25% en 2020 respecto al año 2010. Auditoría energética previa en edificios Dentro del conjunto de las instalaciones municipales consumidoras de energía, los edificios cobran una importancia significativa, no sólo por la cantidad que demandan sino también por la diversidad de la misma. Por este motivo, los edificios municipales han de ser objeto de auditorías energéticas con el fin de caracterizarlos desde este punto de vista. Una vez realizadas se estará en disposición de saber sobre qué puntos actuar con el fin de obtener el mayor ahorro energético posible sin que por ello se sacrifique la demanda energética que presentan. Para una correcta consecución de la auditoría energética previa identificaremos en primer lugar el ámbito de aplicación de la misma, esto es, el conjunto de edificios de titularidad municipal que serán objeto de la Auditoría energética previa. Hay que aclarar que, tratándose de una auditoría previa, ésta nos llevará a una toma de contacto acerca de la situación actual de muchas de las instalaciones municipales para poder establecer un índice de prioridades y objetivos globales a tener en cuenta en fases posteriores. 2 Intensidad energética = Consumo energético de la ciudad / PIB en euros constantes Elasticidad = ∆Consumo energético / ∆PIB 3 27 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana El PAES establecerá un marco temporal para el desarrollo de una serie de Auditorías energéticas en base a las actuaciones previas que se han llevado a cabo durante su redacción. Los objetivos principales de estas auditorías son los siguientes: • Establecer medidas más respetuosas con el medio ambiente, de forma que se sigan satisfaciendo las necesidades energéticas demandadas pero reduciendo al máximo las emisiones de CO2. • Mostrar a la ciudadanía cómo se puede actuar activamente sobre el ahorro energético y los beneficios que reporta. • Generar interés por las nuevas tecnologías sobre eficiencia energética. Las fichas resultado de las auditorías previas llevadas a cabo en el marco del PAES de Cortegana quedan recogidas en el anexo 2 del presente documento en forma de un resumen de cada una de ellas. 28 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana Las instalaciones de alumbrado público municipal Se entiende por Alumbrado Público los Sistemas de iluminación exterior, tanto de uso ordinario como iluminación ornamental. Los habituales propietarios de este tipo de instalaciones son Ayuntamientos, Organismos Oficiales, Urbanizaciones Privadas, entidades deportivas, grandes empresas, etc. El servicio de alumbrado público tiene como finalidad satisfacer las condiciones básicas de iluminación de calles y el servicio a peatones y vehículos en vialidades, así como en espacios públicos: plazas, parques y jardines. La prestación de este servicio es una de las tareas fundamentales de los gobiernos municipales; sin embargo, su instalación, operación, actualización y costo constituyen a menudo un problema técnico y económico para los ayuntamientos. Con el fin de resolver esa problemática, en los últimos años se han desarrollado una serie de técnicas y metodologías que facilitan la gestión del alumbrado público de forma que permita encontrar modos para avanzar en el análisis, evaluación e instrumentación de opciones, pudiendo enfrentarse a la demanda del servicio, al menor costo posible para sus comunidades. Cualquier instalación para alumbrado de calles debe garantizar una visibilidad adecuada durante las horas en que funciona, con el objeto de que se desarrolle el tráfico motorizado y el tránsito de peatones, en condiciones adecuadas de seguridad. Cuando se realiza un estudio para evaluar el estado energético en un municipio, se presentan principalmente dos bloques sobre los que se puede actuar con el fin de obtener ahorro energético y económico: alumbrado público y edificios e instalaciones municipales. Las actuaciones encaminadas a tal fin en el alumbrado público son más acotadas que en las instalaciones ya que la casuística es más reducida. Sin embargo, no por ello, la importancia en de una u otra actuación es mayor o menor. Si el objetivo es reducir los altos consumos energéticos que conllevan altos costes económicos y medioambientales, ambas líneas de actuación, es decir, alumbrado público e instalaciones públicas, tienen la misma importancia y han de ir acompañadas. Dicha importancia se pone de manifiesto si analizamos de forma concreta los consumos y costes de ambos bloques en el caso concreto de Cortegana: 29 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana De aquí la importancia comentada anteriormente de actuar tanto en el alumbrado público como en las instalaciones municipales con la misma intensidad ya que de ello se derivarán resultados muy convenientes orientados al ahorro y eficiencia energética. En cuanto al tipo de luminarias utilizadas, se sigue la tónica de la mayoría de los municipios de nuestro entorno: luminarias tipo viario y faroles adosados en calles del casco urbano, farol columna/globo columna en calles y parques, y báculos en avenidas, travesías y polígonos, Otro aspecto importante a destacar en cuanto al alumbrado público del municipio es el uso de lámparas de vapor de mercurio color corregido (VMCC). Son el tipo de lámpara más extendido en la red municipal, principalmente por su bajo precio, aunque cuentan como factores negativos una menor vida útil, una baja relación flujo luminoso/energía consumida, y el mantenerse encendidas aunque se encuentren agotadas, lo que dificulta su sustitución con una inspección a simple vista. 30 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana En contraposición a dichas lámparas están las lámparas de vapor sodio de alta presión, utilizadas en menor medida en la red pública de alumbrado de Cortegana. Estas lámparas producen un flujo luminoso de 14500 lm (150 W), con lo que su eficiencia energética es muy superior a las de VMCC. Presentan una tonalidad amarilla clara, con una reproducción cromática de peor calidad. Su vida útil puede alcanzar los 4 años, y no reducen el flujo, con lo que se detectan apagadas cuando se han agotado. Otra de las deficiencias encontradas en la instalación es el uso de célula fotoeléctrica en exclusiva como arranque de los cuadros de alumbrado público. Este sistema no se considera del todo adecuado, no sólo por el desgaste que sufre el material del que está fabricado, lo que repercute en su eficacia, sino porque puede dar lugar a encendido o apagado del cuadro en condiciones en las que realmente no son las necesarias. El alumbrado público supone casi la mitad del coste energético de las instalaciones municipales 31 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana ESTRATEGIAS, EXPERIENCIAS Y RECOMENDACIONES En este capítulo se presentan los objetivos, las estrategias y los listados de proyectos que propone el PAES, los proyectos relacionados que tienen fuerte impacto en temas energéticos y las recomendaciones a terceros. Estrategias del PAES El PAES contiene los programas y proyectos que permiten la definición de objetivos, la asignación de recursos, su gestión y posterior seguimiento de resultados. Se han considerado aquellos en los que el Ayuntamiento de Cortegana posee responsabilidad directa o una capacidad de acción finalista; en los casos en los que no se cumple se harán recomendaciones de actuación o demandas a terceros, de forma paralela a los proyectos. A continuación se enumeran las estrategias fundamentales del PAES, así como los proyectos piloto a poner en marcha durante el período de implantación: Estrategias 1. ESTRATEGIAS DE GESTIÓN Coordinación con otros Organismos Públicos Promoción de la colaboración del mundo profesional y empresarial Empleo de sistemas de información energética necesarios Identificación del Organismo capaz de aplicar el Plan 2. ESTRATEGIAS DE SUMINISTRO Y CONSUMO Promoción del consumo energético dentro de un modelo sostenible de ciudad Promoción de energías renovables (consumo y generación) Actualización del Plan y desarrollo de las herramientas de medida y control Reducción del consumo municipal 32 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana 3. ESTRATEGIA DE SENSIBILIZACIÓN Y FORMACIÓN Planes de Formación Jornadas de Sensibilización 4. ESTRATEGIAS LEGALES Reformas legales Promoción y patrocinio de proyectos Experiencias y Recomendaciones A. SECTOR RESIDENCIAL • Sustitución Calderas convencionales por calderas de Biomasa • Plan piloto Auditorías energéticas en casco antiguo de Cortegana • Promoción implantación energías renovables a pequeña escala en instalaciones turísticas aisladas. B. INSTALACIONES Y EDIFICIOS MUNICIPALES • Auditoría Energética completa en edificios municipales (según fases). • Sustitución luminarias de alumbrado público (de vapor de mercurio a vapor de sodio). • Promoción de la eficiencia energética del alumbrado ornamental. • Cogeneración en Pabellón Polideportivo. • Sustitución LED en semáforos. C. TRANSPORTE • Implantación de un Plan Municipal de Movilidad. • Sustitución progresiva flota municipal por vehículos eficientes. 33 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana • Promoción transporte en bicicleta y a pie. D. GENERAL • Creación de la figura del Gestor Energético Municipal. • Utilización de Herramientas energéticas para la gestión municipal (INVIEM, GEFAEM, SICAP…). • Celebración de la Semana Europea de la Energía. • Plan de Formación a Técnicos Municipales. • Creación de Ordenanzas específicas. • Creación de oportunidades de negocio (Promoción Empresas de Servicios Energéticos locales). Indicadores de seguimiento Para realizar el seguimiento de las medidas planteadas en el presente PAES se ha creado un sistema de indicadores con el objetivo principal de seguir la evolución de las medidas del Plan y comprobar la eficacia de las mismas. Con ello, se persigue establecer si la evolución del PAES, y con ello el desarrollo de la comarca evoluciona hacia los objetivos marcados en este Plan de Acción. La serie de indicadores que se ha establecido es la indicada para el seguimiento del PAES y la cuantificación en el cumplimiento de las acciones que éste marca, en cuanto cumple las siguientes características: • Específicos en cuanto a su naturaleza. • Cuantificables mediante métodos que se establezcan a largo plazo. • Sensibles a las variaciones que se produzcan. • Claros, lógicos y de fácil comprensión. • Relevantes y oportunos a la hora de conocer la situación actual y proponer medidas futuras. 34 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana Los indicadores que el PAES emplea en el seguimiento de las acciones propuestas son los siguientes: Número Indicadores Uds. Población y Urbanismo 1 Número de habitantes Nº 2 Superficie urbanizada del municipio ha 3 Densidad habitantes Nº/ha Transportes y accesibilidad 4 Conexiones de transporte público con otros municipios Nº 5 Líneas de transporte público en el núcleo Nº 6 Bicicarriles Km 7 Taxis Nº 8 Vehículos eléctricos en la flota municipal Nº Cambio climático 9 Temperatura media anual ºC 10 Humedad media relativa % 11 Pluviosidad mm agua/año 12 Emisiones de GEIs T CO2/año Energía 13 Consumo Energía/habitante Tep 14 Consumo renovables sobre total % 15 Consumo electricidad por sectores MWh de energía final 16 Consumo de hidrocarburos Tep 17 Consumo de GLP Tep 18 Consumo de Gas natural MWh 19 Consumo total de energía final Tep 20 Consumo de renovables total Tep 21 Consumo eléctrico municipal kWh/año 35 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana Eficiencia energética 22 Potencia instalada energía solar térmica Kw 23 Potencia instalada energía solar fotovoltaica Kw 24 Potencia instalada otras renovables Kw 25 Viviendas Auditadas Nº 26 Edificios municipales aduditados Nº 27 Presupuesto destinado a acciones de mejora de la eficiencia energética € 28 Presupuesto destinado a acciones de mejora de la eficiencia energética sobre el total % 29 Lámparas de Vapor de sodio de alta presión Nº 30 Lámparas de vapor de mercurio color corregido Nº 31 Acciones desarrolladas y/o Programas de Sostenibilidad de los que se forme parte (por ejemplo, Ciudad 21, entre otros) y temporalidad Señalar cuáles y su temporalidad Sector primario 32 Superficie de cultivos por tipo Ha 33 Cabezas de ganado por tipo Nº Medio Ambiente 34 Consumo de agua M3 35 Cantidad de residuos urbanos T Sensibilización y formación 36 Campañas de sensibilización llevadas a cabo Nº 37 Participantes en jornadas de sensibilización Nº 38 Jornadas de formación a técnicos municipales Nº Posibles fuentes de financiación Niveles Planes Europa Intelligent Energy Europe Horizonte temporal 36 2013 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana Programa Interreg de cooperación transfronteriza España Programa SOLCASA. Financiación de instalaciones solares térmicas en edificios a empresas habilitadas. 2011 Programa de Acuerdos Voluntarios con empresas del sector de la biomasa térmica en edificios (Biomcasa) 2011 Plan 2000 ESE para el impulso de empresas de servicios energéticos Andalucía ‐ ‐ Ayudas a la renovación de maquinaria de transporte agrícola RENOVE 2012 Programa de ayudas Plan de acción E4 2012 Programa de Incentivos para el Desarrollo Energético Sostenible de Andalucía 2014 Programa Ciudad 21 Programa Desarrollo rural sostenible ‐ 2014 Diputación de Huelva Fondos Diputación de Huelva ‐ Ayuntamiento de Cortegana Fondos Ayuntamiento de Cortegana ‐ 37 ANEXO 1. ACCIONES Y PROYECTOS Plan de medidas a nivel provincial (Plan provincial de Energía Sostenible) Plan Provincial de Energía Sostenible Planes de medidas a nivel provincial Plan de Sustitución de Calderas convencionales por calderas de biomasa en Sierra y Andévalo Inversión prevista Horizonte temporal Financiación 2007‐2011 2011‐2015 2015‐2020 2007‐2011 2011‐2015 76.890 76.890 Biomcasa y ESE Biomcasa y ESE 2015‐ 2020 385.615 385.615 Orden incentivos AAE/Diputación/Ayu ntamiento Orden incentivos AAE/Diputación/Ayu ntamiento Plan E Orden Orden Plan E Orden incentivo AAE/Diput acion PDRS Plan Actuación Energética Municipal (PAEM) 119.840 119.840 Plan de medidas en Edificios de Diputación de Huelva Plan estímulo economía y empleo (eficiencia alumbrado) 4.284.808 377.114 4.284.808 377.114 Orden incentivos AAE/Diputación Plan ahorro y eficiencia edificios Diputación (alumbrado) Plan fomento Eficiencia Energética en medio rural y aprovechamiento de la biomasa (formación, auditorías, red gestores, puntos de acopio) 344.000 404.425 80.000 404.425 264.000 Estudios de potencial y viabilidad diversas fuentes renovables Plan de fomento renovables edificios Diputación (fotovoltaica) Plan fomento instalaciones renovables pequeña escala (minieólica, minihidráulica) 15.948.534 7.974.267 7.974.267 1.642.250 1.642.250 149.255 149.255 Estudio movilidad provincial, cursos Gestor de Movilidad y Herramienta Fomento Movilidad Sostenible (Itaca) Plan de fomento de Transporte Sostenible 1.545.000 1.405.000 140.000 PDRS/Programa EIE/Diputación Programa EIE/Diputación/Incen tivos AAE Horizonte temporal Programa EIE/Diputa ción Programa EIE/Diputa ción/Incen tivos AAE Reducc GEI (T CO2) Nº Árboles Nº Hogares Equivalencias 244.874 929.900 Nº Empleos 62.023 119 Empresas Serv. Energéticos ESE ESE 3.562 13.527 902 270 Inversión privada Programa POWER (Interreg)/Diputación Programa POWER (Interreg)/ Diputación Inversión privada IDEA/AAE/PC21/Dipu tación/Ayuntamiento IDEA/AAE/ PC21/Dipu 84.368 320.385 21.369 25 328.688 83.688 120.000 125.000 Plan Concienciación y Participación Ciudadana TOTAL 27.983.308 7.961.410 10.140.381 9.881.517 Programa Ciudad 21/Diputación Diputación tación/Ayu ntamiento Programa Ciudad 21/Diputac ión 64.552 245.134 16.350 5 397.356 1.508.945 100.645 420 Resumen Acciones PAES Cortegana EJES DE ACTUACIÓN EXPERIENCIAS Y RECOMENDACIONES Plan piloto Auditorías Energéticas en hogares del Casco Antiguo de Cortegana Auditorías energéticas en edificios municipales Uso Racional de la Energía Sustitución progresiva luminarias alumbrado público Sustitución progresiva alumbrado ornamental Ordenanzas de Alumbrado exterior 2011‐2013 PROGRAMACIÓN 2013‐2016 2016‐2020 PRESUPUESTO ESTIMADO (€) • 12.000 CEIP Divino Salvador Guardería municipal Ayuntamiento Mercado de Abastos Centro de Día 17.500 Diputación de Huelva 21.000 Plan E/Interreg • • 34.000 Ayuntamiento • ‐ Ayuntamiento • • 10.000 3.000 Ayuntamiento/Diputación de Huelva E4 Diputación de Huelva • 11.200 Biomcasa/ESE • 30.000 Consejería Innovación/ESE CEIP Divino Salvador Guardería Municipal 15.000 AAE/Diputación de Huelva/IDAE • 5.000 • 6.000 • 19.000 ‐ • 18.000 AAE/Diputación de Huelva • Creación de la figura del GEM Implantación y fomento de energías renovables Sustitución LED Semáforos Fomento rehab. energética Sustitución calderas convencionales por calderas de biomasa Implantación minieólica/minihidráulica en instalaciones de turismo rural Solar térmica en Edificios municipales Movilidad Modificación PGOU Implantación de un Plan de Movilidad Sostenible Sustitución progresiva vehículos eficientes en flota municipal Cursos conducción ecoeficiente LÍNEAS DE FINANCIACIÓN POSIBLES Programa Ciudad 21/Diputación de Huelva/E4/AAE Piscina Municipal Pabellón Deportivo Estadio de fútbol 22.000 Ayuntamiento AAE/Diputación de Huelva Sensibilización ciudadana y Formación Plan de sensibilización/formación • TOTAL 21.000 CMA/Diputación Huelva 244.700 Eje de Acción Uso Racional de la Energía Acción Programa de ahorro en hogares del municipio Código URE1 Objetivos ‐ Identificación del número de suministros a controlar mediante el sistema de gestión ‐ Diseño del sistema de control de consumos ‐ Identificación de hogares donde realizar las auditorías ‐ Realización del plan de ejecución de las Auditorías Energéticas ‐ Realización de una experiencia piloto en el casco antiguo de Cortegana Justificación El control de consumos en una comunidad de vecinos o Edificios Municipales o de Mancomunidad permite obtener la curva de consumo diario, pudiendo establecer de esta forma en qué momentos del día se consume más energía. Tras esta identificación se pueden proponer y/o acometer medidas de ahorro que reduzcan el consumo o el coste de la factura eléctrica. Con la realización de la Auditoria energética en los hogares se puede identificar las debilidades de instalación y utilización de las instalaciones. Se pueden obtener datos extrapolables a otras viviendas de tipología similar. Descripción Se realizará, como proyecto piloto, Auditoría Energética en 100 hogares del casco antiguo para identificar las debilidades de instalación y ejecución. Previamente se realizará el plan de ejecución de la misma y la identificación de los datos necesarios para la realización de la Auditoría. Tareas previas a la implantación Nº Descripción 1 Identificación ámbito actuación Identificación nº suministros a 2 controlar Características principales Responsable Ayuntamiento/AT Externa AT Externa Aunque a priori es una acción que no produce un ahorro energético y/o económico es una medida que puede producir como consecuencia un ahorro al identificar los problemas de consumo relacionados con la Comunidad. Se pueden identificar medidas de ahorro energético y/o económico tras la identificación de los consumos. Las características principales de las Auditorias Energéticas son: ‐ Identificación de los puntos de consumo dentro de la instalación auditada ‐ Identificación de posibles mejoras para reducir el consumo energético de las instalaciones ‐ Evaluación del ahorro económico y energético así como la inversión necesaria para la implantación de las medidas identificadas ‐ Realización de un plan de inversiones de las medidas de ahorro propuestas El proyecto piloto en comunidad de vecinos se basa en la utilización de un software de gestión energética de los suministros mediante el cual se pueden identificar los puntos débiles del consumo y los ahorros producidos por la utilización de otros equipos más eficientes. De esta 40 URE1 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana forma el usuario conoce su consumo y puede comprobar los ahorros producidos. Planificación Corto plazo Resultados esperados Inicio 2012 Fin 2013 El control de consumos en municipios de tamaño reducido es muy diferente de las clásicas acciones supuestas para ciudades de gran tamaño, ya que las comunidades de vecinos están organizadas más en viviendas unifamiliares que en bloques de viviendas. Las medidas afectarán principalmente a las emisiones producidas por viviendas, en este caso se ha supuesto que alcanza al 29,5% de las viviendas y en dichas viviendas el ahorro que se produce es cercano al 40%. Es decir se disminuyen las emisiones del año 2008 en viviendas un 11,8 % Indicadores Nº 1 2 Definición Nº viviendas auditadas Consumo energía/habitante 41 Fuentes Control AT GEM Eje de Acción Uso Racional de la Energía Acción Auditorías energéticas en edificios municipales Código URE2 Objetivos ‐ Realización del plan de ejecución de las Auditorías Energéticas ‐ Realización de Auditorías en edificios municipales en base a diagnóstico previo Justificación El control de consumos en una comunidad de vecinos o Edificios Municipales o de Mancomunidad permite obtener la curva de consumo diario, pudiendo establecer de esta forma en qué momentos del día se consume más energía. Tras esta identificación se pueden proponer y/o acometer medidas de ahorro que reduzcan el consumo o el coste de la factura eléctrica. Con la realización de la Auditoria energética en edificios se puede identificar las debilidades de instalación y utilización de las instalaciones. Se pueden obtener datos extrapolables a otros edificios de tipología similar. Descripción Se realizarán Auditorías energéticas en aquellos Edificios Municipales identificados en el diagnóstico previo, en base a su consumo respecto al total, el estado de sus instalaciones o su grado de utilización durante el año. Tareas previas a la implantación Nº Descripción 1 2 Responsable Identificación ámbito actuación Auditoría energética Características principales Ayuntamiento/AT Externa AT Externa Aunque a priori es una acción que no produce un ahorro energético y/o económico es una medida que puede producir como consecuencia un ahorro al identificar los problemas de consumo relacionados con la Comunidad. Se pueden identificar medidas de ahorro energético y/o económico tras la identificación de los consumos. Las características principales de las Auditorias Energéticas son: ‐ Identificación de los puntos de consumo dentro de la instalación auditada ‐ Identificación de posibles mejoras para reducir el consumo energético de las instalaciones ‐ Evaluación del ahorro económico y energético así como la inversión necesaria para la implantación de las medidas identificadas ‐ Realización de un plan de inversiones de las medidas de ahorro propuestas El proyecto se basa en la utilización de un software de gestión energética de los suministros mediante el cual se pueden identificar los puntos débiles del consumo y los ahorros producidos por la utilización de otros equipos más eficientes. De esta forma el usuario conoce su consumo y puede comprobar los ahorros producidos. Planificación Corto/medio plazo Inicio 42 2012 Fin 2015 URE2 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana Resultados esperados Se espera una reducción en el consumo del 15% respecto a 2010 Indicadores Nº 1 2 Definición Fuentes Nº edificios municipales auditados Consumo eléctrico municipal Control AT Facturas/GEM 43 Eje de Acción Acción Código URE3 Objetivos URE3 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana Uso Racional de la Energía Sustitución progresiva luminarias alumbrado público ‐ ‐ ‐ Identificación del estado actual de la instalación. Inventario Identificación de fases y ámbito de actuación Sustitución progresiva de lámparas de vapor de mercurio por vapor de sodio a alta presión Justificación Las lámparas son los aparatos encargados de generar la luz. En la actualidad, en alumbrado público se utilizan las lámparas de descarga frente a las lámparas incandescentes por sus mejores prestaciones y mayor ahorro energético y económico. Se emplean habitualmente lámparas de vapor de mercurio a alta presión y las de vapor de sodio a baja y alta presión. Uno de los aspectos más importantes a la hora de abordar el tema de la problemática en el alumbrado público es el uso de las lámparas de vapor mercurio color corregido (VMCC). Son el tipo de lámpara más extendido, principalmente por su bajo precio, aunque cuentan como factores negativos una menor vida útil, una baja relación flujo luminoso/energía consumida, y el mantenerse encendidas aunque se encuentren agotadas, lo que dificulta su sustitución con una inspección a simple vista. En contraposición a dichas lámparas están las lámparas de vapor sodio de alta presión. Estas lámparas producen un flujo luminoso de 14500 lm (150 W), con lo que su eficiencia energética es muy superior a las de VMCC. Presentan una tonalidad amarilla clara, con una reproducción cromática de peor calidad. Su vida útil puede alcanzar los 4 años, y no reducen el flujo, con lo que se detectan apagadas cuando se han agotado. Es el tipo de lámpara más indicado para alumbrado viario, por lo que se propondrá como medida de ahorro el cambio de lámparas de mercurio por las de sodio, Descripción Se propone el inventario de la instalación de alumbrado público exterior, así como la progresiva sustitución de lámparas de vapor de mercurio por vapor de sodio de alta presión. Tareas previas a la implantación Nº Descripción 1 2 3 Características principales Responsable Identificación estado actual Fases y ámbito de actuación Sustitución progresiva GEM/AT Externa GEM/AT externa Ayuntamiento Las lámparas de sodio de alta presión proporcionan una calidad lumínica superior a las de vapor de mercurio, al mismo tiempo que presentan un balance energético mucho más eficiente. Planificación Corto/medio plazo Resultados esperados Inicio 44 2012 Fin 2015 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana Se espera una reducción en el consumo de alumbrado público exterior de un 20% respecto a 2010 Indicadores Nº 1 2 3 Definición Fuentes Nº lámparas de vapor de sodio de alta presión Nº lámparas de vapor de mercurio Consumo eléctrico municipal 45 Ayuntamiento Ayuntamiento Facturas/GEM Eje de Acción Acción Código URE4 Objetivos URE4 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana Uso Racional de la Energía Sustitución progresiva alumbrado ornamental ‐ ‐ ‐ Identificación del estado actual. Inventario: Monumentos, fuentes, luces festivas/navideñas. Identificación de fases y ámbito de actuación Sustitución progresiva de alumbrado ornamental y regulación horaria Justificación La utilización eficiente del alumbrado ornamental supone la repercusión en varios factores: ‐ En la mejora de la eficiencia y ahorro energético, así como la disminución en la emisión de GEIs ‐ Limitación del resplandor luminoso nocturno o contaminación lumínica, y reducir la luz intrusa o molesta. Descripción Se propone la sustitución de lámparas en alumbrado ornamental por otras de mayor eficiencia energética, así como un sistema de accionamiento y control del nivel luminoso. Tareas previas a la implantación Nº Descripción 1 2 3 Responsable Identificación estado actual Fases y ámbito de actuación Sustitución progresiva Características principales GEM/AT Externa GEM/AT externa Ayuntamiento El alumbrado ornamental es uno de los aspectos del alumbrado público que más pueden influir en un ahorro si optamos por lámparas de mayor eficiencia, tanto las empleadas para resaltar hitos urbanos (fachadas, monumentos, fuentes, etc) como las empleadas de forma esporádica en alumbrados de tipo festivo o navideño. Una correcta elección del tipo, de su regulación lumínica y de su horario de funcionamiento pueden repercutir de forma positiva en el consumo. Planificación Largo plazo Resultados esperados Inicio 2016 Fin 2019 Se espera una reducción en el consumo de este tipo de alumbrado en torno al 30% del producido en 2010. Indicadores Nº 1 Definición Fuentes Consumo eléctrico municipal Facturas/GEM 46 Eje de Acción Acción Código URE5 Objetivos Uso Racional de la Energía Ordenanzas alumbrado exterior ‐ ‐ Identificación normativa actual Redacción Ordenanzas y posterior aprobación Justificación Una parte fundamental de esta demanda de energía es debida a la necesidad creciente de producción de energía erétrica, cuyas instalaciones deben dimensionarse adecuadamente fomentando el ahorro en el consumo y diseñando de manera eficiente las instalaciones eléctricas, como es el caso del alumbrado exterior. El alumbrado público implica en España un consumo eléctrico en torno a 4.700 GWh/año, lo que supone el 2,7% del consumo total eléctrico de nuestro país y, por tanto, es responsable de la emisión a la atmósfera de alrededor de 4.250.000 t de CO2/año. La capacidad de ahorro de este sector se estima en un potencial medio de un 20%, lo que significará reducir las emisiones en unas 850.000 Tm de CO2/año. El resplandor luminoso nocturno es el brillo producido por la difusión y reflexión de la luz en los gases, aerosoles y partículas en suspensión en la atmósfera, en las direcciones de visión hacia el cielo, que dificulta las observaciones astronómicas de los objetos celestes, debiendo distinguirse el brillo natural, atribuible a la radiación de las fuentes u objetos celestes y a la luminiscencia de las capas altas de la atmósfera, del resplandor luminoso debido a las fuentes de luz artificial instaladas en el alumbrado exterior. Dicho resplandor resulta visible en la dirección de las ciudades, aeropuertos, complejos industriales y deportivos. Con la finalidad de mejorar la protección del medio ambiente, mediante el aumento de la eficiencia energética de las instalaciones de alumbrado exterior, a la par que reducir el resplandor luminoso nocturno, se debe actuar, por una parte, sobre los propios aparatos (luminarias y proyectores) que emiten la luz y, por otra, sobre la instalación de alumbrado diseñándola de forma eficiente, para que ilumine únicamente las superficies deseadas y faculte alcanzar los niveles luminosos necesarios sin superarlos, adoptando en lo posible unos tipos de pavimentos de las calzadas que permitan unas luminancias suficientes con los valores mínimos de iluminancia (relación luminancia / iluminancia lo más elevada posible). Todo ello en beneficio de un uso eficiente y racional de la energía que mejoraría la protección del medio ambiente. Dichas instalaciones de alumbrado exterior deben regularse, siendo competencia de los Ayuntamientos la concesión de la oportuna licencia o autorización que precisa su ejecución para que, una vez finalizadas, las reciba para su explotación y mantenimiento, pero solo aquellas instalaciones que por su implantación en zonas o vías públicas le correspondan, mientras que el resto de instalaciones de índole privada o cuya gestión sea competencia de otros organismos, serán explotadas y mantenidas por los titulares de las mismas. En un elevado y mayoritario porcentaje la explotación y mantenimiento de las instalaciones de alumbrado exterior corresponde a los Ayuntamientos, por lo que resulta conveniente reflejar que el peso específico del consumo eléctrico de este tipo de instalaciones, podría incluso llegar a representar el 50% del consumo eléctrico total de un Ayuntamiento. 47 URE5 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana La propuesta de Ordenanza pretende servir de orientación y apoyo a los Ayuntamientos para que regulen las instalaciones de alumbrado exterior desde el punto de vista de la protección del medio ambiente, mediante un uso eficiente y racional de la energía, así como una reducción del resplandor luminoso nocturno, al objeto de coadyuvar en el logro de Ciudades sostenibles. Descripción Implantación de una Ordenanza Municipal de Alumbrado Exterior para la protección del Medio Ambiente mediante la mejora de la Eficiencia Energética Tareas previas a la implantación Nº Descripción 1 2 3 Responsable Identificación normativa actual Redacción Ordenanzas Aprobación y Seguimiento Características principales GEM GEM/AT externa GEM/Ayuntamiento Ordenanzas regulación alumbrado exterior público. Planificación Corto plazo Resultados esperados Inicio 2012 Fin No implica una reducción directa sobre el consumo, aunque sí sienta las bases para su consecución. Indicadores Nº 1 Definición Fuentes Consumo eléctrico municipal Facturas/GEM 48 2013 Eje de Acción Acción Código URE6 Objetivos Uso Racional de la Energía Implantación de la figura del Gestor Energético Municipal (GEM) ‐ Implantación de la figura del Gestor Energético Municipal Justificación Para establecer unas líneas de actuación comunes, es necesaria una constante labor de coordinación, por una parte con los niveles de decisión del ayuntamiento, y por otra con los servicios técnicos que las ponen en práctica. Así, surge la figura del Gestor Energético Municipal (GEM). Podríamos definir sus características principales: • Conocimientos técnicos suficientes para realizar un seguimiento del funcionamiento de las instalaciones, tanto energético como económico. • Facilidad de acceso a los responsables de la toma de decisiones y a los responsables de la gestión y mantenimiento de las instalaciones. • Implicación en los procesos de captación de fondos para acometer las inversiones necesarias: seguimiento de líneas de ayuda, relaciones con las instituciones, etc. • Capacidad para promocionar y difundir la labor del ayuntamiento en materia de ahorro y eficiencia energética, entre los diferentes sectores de la sociedad local: ciudadanos, empresas, instituciones, etc. Descripción El GEM se encargará de la implantación y seguimiento del presente PAES, así como la coordinación y gestión de la política energética municipal. Tareas previas a la implantación Nº Descripción 1 2 Características principales Responsable Identificación de funciones Designación GEM Ayuntamiento Ayuntamiento ‐ Planificación Corto plazo Resultados esperados Inicio 2012 Fin No implica una reducción directa sobre el consumo, aunque sí sienta las bases para su consecución. 49 2012 URE6 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana Indicadores Nº 1 Definición Fuentes Consumo eléctrico municipal Facturas/GEM 50 Eje de Acción Acción Código URE7 Objetivos URE7 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana Uso Racional de la Energía Sustitución LED semáforos ‐ Sustitución de señalización semafórica actual (lámparas incandescentes) por otra de mayor eficiencia, en concreto mediante lámparas tipo LED. Justificación Las Corporaciones locales no han tardado en darse cuenta de que uno de los principales puntos donde incidir en la reducción del consumo energético es el de la señalización semafórica. El motivo es muy claro: se demuestra fácilmente que el consumo energético de un semáforo basado en tecnología LED resulta aproximadamente un 90% inferior al consumo del mismo semáforo basado en lámpara de incandescencia, mientras que el resto de parámetros (luminosidad, seguridad, brillo, MTBF, etc) resultan al mismo tiempo mejorados. El único punto en contra de esta tecnología es que hoy en día aún supone un mayor gasto de instalación. Aún así, el período de retorno de la inversión queda estimado en 3,2 años. Descripción Sustitución de lámparas incandescentes en semáforos por otras tipo LED Tareas previas a la implantación Nº Descripción 1 2 3 Responsable Identificación ámbito actuación Faseado Sustitución progresiva Características principales GEM GEM Ayuntamiento ‐ Planificación Largo plazo Resultados esperados Inicio 2016 Fin Reducción en el consumo energético semáforos en un 90% Indicadores Nº 1 Definición Fuentes Consumo eléctrico municipal Facturas/GEM 51 2018 Uso Racional de la Energía Fomento de la rehabilitación energética en Edif. residenciales ‐ Rehabilitación energética en edificios residenciales del municipio. Justificación Los edificios son responsables del 40% de emisiones de CO2 globales. Para ello se propone la actuación específica sobre el espacio edificado y la adopción de medidas de reducción. Descripción Rehabilitación energética de edificios residenciales. Tareas previas a la implantación Nº Descripción 1 2 3 Responsable Identificación ámbito actuación Faseado Ejecución Características principales GEM GEM AT ‐ Planificación Largo plazo Resultados esperados Inicio 2012 Fin Reducción en el consumo energético edificios. Indicadores Nº 1 Definición Fuentes Consumo eléctrico residencial Facturas/INE 2020 URE8 Eje de Acción Acción Código URE8 Objetivos Eje de Acción Acción Código IFE1 Objetivos Implantación y fomento de energías renovables Sustitución calderas convencionales por otras de biomasa ‐ ‐ Identificación de edificios municipales y hogares objeto de la propuesta Implantación Justificación Ventajas del uso de la Biomasa respecto a calderas de combustible tradicional: • • • • • • Ahorro de costes: el combustible resulta más económico que el gasóleo o gas Recibe subvenciones Nulas emisiones de CO2: Aunque la biomasa sí emite CO2, no deja de ser el mismo CO2 que absorbió la planta durante su proceso de crecimiento, por lo que este CO2 es considerado nulo. Es renovable, es decir, no se agota siempre y cuando su uso sea sostenible. Independencia energética del país frente a otros países Independencia energética de los hogares frente a las grandes empresas energéticas Descripción Sustitución de calderas convencionales por otras de Biomasa Tareas previas a la implantación Nº Descripción 1 2 3 Responsable Identificación ámbito actuación Faseado Sustitución progresiva Características principales GEM/Ayuntamiento/ESE GEM/Ayuntamiento/ESE ESE Se fomenta asimismo la interacción para la creación de empresas comercializadoras de este tipo de combustible en la comarca, para el cual la Sierra de Huelva presenta importantes ventajas competitivas. Planificación Largo plazo Resultados esperados Inicio 2016 Fin 2018 Reducción en la dependencia energética respecto a combustibles fósiles. Ahorro energético en un 15% Indicadores Nº 1 Definición Fuentes Consumo eléctrico municipal Facturas/GEM 52 IFE1 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana Eje de Acción Acción Código IFE2 Objetivos Implantación y fomento de energías renovables Minihidráulica/minieólica en instalaciones de turismo rural ‐ ‐ ‐ ‐ Generación de energía eléctrica para autoconsumo en instalaciones de difícil abastecimiento energético Recuperación de antiguas instalaciones hidráulicas Combinación con otras renovables, como la fotovoltaica Formación de este tipo de energía en el entorno Justificación Los sistemas micro hidráulicos encuentran su aplicación allá donde haya un suministro de energía que satisfacer y esté disponible un curso de agua, aunque limitado, con un salto incluso de pocos metros. En estas circunstancias las centrales micro hidráulicas tienen un impacto reducido y no modifican el curso de agua. • • • • • La energía minieólica es el aprovechamiento de los recursos eólicos mediante la utilización de aerogeneradores de potencia inferior a los 100 kW. Posee las siguientes características: Permite el suministro de electricidad en lugares aislados y alejados de la red eléctrica. Genera energía de manera distribuida (Microgeneración distribuida) reduciendo de este modo las pérdidas de transporte y distribución. Produce electricidad en los puntos de consumo, adaptándose a los recursos renovables y a las necesidades energéticas de cada lugar. Puede combinarse con fotovoltaica en instalaciones híbridas. Descripción Instalación piloto en instalación de turismo rural o, en su defecto, las instalaciones del camping municipal. Relaciones de formación y sensibilización con Escuelas Taller y Colegios. Tareas previas a la implantación Nº Descripción 1 2 Características principales Responsable Estudio previo Identificación AT AT Es necesario considerar en el estudio previo tamaño, sitio, y aplicaciones para la potencia generada. Además deben considerarse los fabricantes, los recursos económicos y los materiales disponibles. Se hará uso de saltos de agua existentes (aunque es posible aumentarlos). Se utilizarán como complemento instalaciones fotovoltaicas sobre cubierta y mini eólica, tanto para complementar su función piloto/demostración como para aumentar la fiabilidad de suministro ya que el caudal es variable. Con la energía generada se busca el autoabastecimiento de las instalaciones de un determinado 53 IFE2 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana complejo turístico rural. El estudio tendrá en cuenta: • Elección del lugar: disponibilidad de los terrenos, verificación de la propiedad, de los vínculos, etc. • Estudio de los parámetros útiles: caudal y salto disponible, cálculo de la potencia de la instalación. • Análisis de las licencias necesarias, pidiendo información a los constructores o a los profesionales de la zona, por conocer la situación local. • Estudio de viabilidad de la central y verificación de los costes, para asegurarse que la instalación tenga una relación costes / beneficios adecuada a las expectativas. • Elección del proyectista y del constructor (eligiendo materiales y personal local) • Gestión y mantenimiento de la instalación • Gestión de subvenciones • La obra civil se realizará en la medida de lo posible contratando personal local y con materiales cercanos. Planificación Medio plazo Resultados esperados Inicio 2014 Fin Se estima una producción media anual de 10‐25 MW por instalación Indicadores Nº 1 2 Definición Fuentes Generación eléctrica (kWh/año) Nº visitas a la instalación Instalación Promotora 54 2016 Eje de Acción Acción Código IFE3 Objetivos IFE3 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana Implantación y fomento de energías renovables Incorporación de Solar térmica en Edificios Municipales ‐ ‐ ‐ Generación de energía para ACS y calefacción. Reducción del consumo y fomento del ahorro en edificios de alto consumo de ACS/climatización. Fomentar acciones educativas y de sensibilización asociadas a estas instalaciones. Justificación La energía solar térmica consiste en la captación y aplicación de la radiación solar, generalmente en edificios para usos térmicos, como por ejemplo para ACS. Presenta grandes peculiaridades: • • • Elevada calidad energética. Pequeño o nulo impacto ambiental. Gran aptitud del municipio Gracias a la instalación de este tipo de tecnología podría contribuirse eficazmente a la reducción de las emisiones de CO2 a la atmósfera. En el caso del CEIP Divino Salvador, esta reducción podría ser de 125 T de CO2 al año. Descripción Instalación de energía solar térmica en equipamientos municipales de especial prioridad. Se distinguirán dos fases: Fase 1: Piscina Municipal, Estadio de Fútbol y Pabellón Polideportivo. Fase2: Guardería Municipal y CEIP Divino Salvador. Tareas previas a la implantación Nº Descripción 1 2 Características principales Responsable Estudio previo Identificación AT AT Deberán identificarse los consumos (ACS, Climatización o ambas) y proponerse las soluciones indicadas para la instalación. Planificación Cort/Medio plazo Resultados esperados Inicio 2012 Fin 2016 Se estima una reducción en el consumo para la producción de ACS Y Climatización de en torno a un 65% 55 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana Indicadores Nº 1 2 Definición Fuentes Consumo eléctrico (kWh/año) Nº visitas a las instalaciones Ayuntamiento Ayuntamiento 56 Implantación y fomento de energías renovables Modificación PGOU fomento implantación energías renovables ‐ Fomentar la existencia de suelo para este tipo de iniciativas Justificación Gracias a la instalación de este tipo de tecnología podría contribuirse eficazmente a la reducción de las emisiones de CO2 a la atmósfera. Descripción Modificación PGOU para la adscripción de suelos y la adaptación de ordenanzas urbanísticas que permitan la instalación de este tipo de usos. Tareas previas a la implantación Nº Descripción 1 Responsable Modificación PGOU Características principales AT ‐ Planificación Cort/Medio plazo Resultados esperados Inicio 2014 Fin ‐ Indicadores Nº 1 Definición Fuentes Consumo eléctrico (kWh/año) Ayuntamiento 2016 IFE4 Eje de Acción Acción Código IFE4 Objetivos Eje de Acción Acción Código MV1 Objetivos MV1 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana Movilidad Realización de un Plan Municipal de Movilidad Sostenible ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ Reducción del uso del transporte motorizado. Estudio de las necesidades de transporte público en el interior del núcleo, así como con respecto a otros. Fomento del uso de la bicicleta y del transporte a pie. Reducción de los contaminantes y ahorro energético en el ámbito del transporte. Gestión y ordenación eficaz de las plazas de aparcamiento y del tráfico. Recuperación de espacios peatonales. Justificación Los problemas de movilidad vienen derivados del uso intensivo del vehículo privado en desplazamientos internos debido a la desconexión entre equipamientos municipales, así como entre núcleos urbanos. Descripción Mejorar la interconexión del municipio con los núcleos principales de actividad tanto de la Comarca como de la provincia (Huelva, Aracena, etc.) y fomentar el transporte colectivo y los vehículos eficientes o el biodiesel. Tareas previas a la implantación Nº Descripción 1 2 Responsable Diagnóstico de Movilidad Descripción de propuestas Medidas de fomento de transporte colectivo7no motorizado Coordinación con otros planes 3 4 Características principales AT AT AT AT Es necesario evaluar las conexiones actuales desgranando cual es la solución ideal en cada caso. Hay que recoger horas de máximo interés, recorridos prioritarios, principales núcleos de actividad, estimar número de usuarios, etc. ‐ Transporte colectivo ‐ Taxi ‐ Eficiencia energética del transporte colectivo Planificación Corto plazo Resultados esperados Inicio 2012 Fin 2013 Cada persona que cambien transporte privado por público puede reducir entre 20 y 40 veces sus emisiones de CO2 por km y persona Indicadores Nº Definición Fuentes 57 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana 1 2 Nº Conexiones Nº Usuarios Empresas transporte Empresas transporte 58 Eje de Acción Acción Código MV2 Objetivos Movilidad Sustitución progresiva vehículos eficientes en flota municipal ‐ ‐ Reducción de emisiones debidas al uso de transporte motorizado de carácter municipal Implica tanto a transporte público como a vehículos de mantenimiento, de la corporación, de trabajo, etc. Justificación El fomento del uso de combustibles eficientes comienza en el ámbito de lo público. Esta medida además propicia la realización de campañas de sensibilización y educación. Descripción Se realizarán estudios de viabilidad económica para la adquisición de vehículos híbridos y la implantación de biodiesel. Tareas previas a la implantación Nº Descripción 1 2 Responsable Ámbito y cuantificación Sustitución progresiva Características principales GEM/Concesionaria Concesionaria ‐ Planificación Largo plazo Resultados esperados Inicio 2016 Fin Aproximadamente 2 Ton/año de CO2 por vehículo híbrido adquirido. Indicadores Nº 1 2 Definición Fuentes Nº vehículos sustituidos Gasto en combustible Ayuntamiento Ayuntamiento 59 2020 MV2 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana MV3 Eje de Acción Acción Código MV3 Objetivos Movilidad Cursos conducción ecoeficiente ‐ Reducción de emisiones debidas al uso de transporte motorizado Justificación Las emisiones pueden reducirse en torno a un 15% por vehículo tras la implantación de esta medida. Descripción Cursos de conducción ecoeficiente. Se pretende llegar al 30% de la flota privada del municipio. Tareas previas a la implantación Nº Descripción 1 2 Responsable Ámbito Cursos Características principales Ayuntamiento AT ‐ Planificación Medio plazo Resultados esperados Inicio 2012 Fin 15% reducción emisiones CO2 en el 30% de la flota privada del municipio Indicadores Nº 1 Definición Fuentes Emisiones CO2 Ayuntamiento 2015 Eje de Acción Acción Código SCF1 Objetivos SCF1 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana Sensibilización ciudadana y Formación Plan de sensibilización y formación ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ Promoción de energías renovables a pequeña escala Concienciación por una movilidad más sostenible Técnicas y usos tradicionales. Energía y medio ambiente. Recursos de la comarca. Fomento del ahorro. Formación de responsables Justificación La concienciación ciudadana y su implicación en las medidas que se van a llevar a cabo son fundamentales para la consecución de su éxito. De igual forma se considera la formación de los técnicos responsables en los procesos de decisión energéticos. Descripción ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ Celebración de la Semana Europea de la Energía y de la Movilidad. Campañas a escolares. Visitas a las instalaciones que se proyecten. Implicación de Escuelas taller y oficios tradicionales. Realización de talleres y mesas redondas. Celebración de jornadas dirigidas a ciudadanos, técnicos y ESE. Plan de formación a técnicos municipales. Tareas previas a la implantación Nº Descripción 1 2 Responsable Planificación de actividades Organización Características principales AT Diputación de Huelva ‐ Planificación Continuado Resultados esperados Inicio 2011 Fin 2020 Las campañas de concienciación pretenden llegar a un 40% de la población. El plan de formación prevé afectar al 100% de los técnicos implicados en los procesos. Indicadores Nº 1 2 3 Definición Fuentes Nº actividades celebradas Nº Asistentes Generación eléctrica (kWh/año) Ayuntamiento Ayuntamiento Instalación 60 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana ANEXO 2 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana 1. ANTIGUO AYUNTAMIENTO (SEDE MANCOMUNIDAD) Tipología Dirección Año Construcción Superficie construida Oficinas administrativas Pza de la Constitución 1 ‐ ‐ Datos ocupacionales 10 personas L‐V horario mañana Resumen datos de Acondicionamiento térmico y ACS térmico y ACS No existe un sistema de climatización centralizada. No existe instalación de ACS. Resumen datos de Iluminación y ACS Luminarias fluorescentes 18W. ¿Dispone de Centro de transformación propio? No ¿Dispone de grupo Electrógeno de emergencia? No ¿Dispone de Instalaciones de cogeneración? No 62 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana 5. BIBLIOTECA MUNICIPAL Tipología Dirección Año Construcción Instalaciones Docentes C/ Doctor Romero Rabana 16 1991 Superficie construida 382 m2 Datos ocupacionales Ocupación media diaria: 23 personas. L‐S Resumen datos de Acondicionamiento térmico y ACS térmico y ACS Climatización mediante equipos partidos tipo SPLIT. Existe Suelo radiante instalado pero sin utilizar. Resumen datos de Iluminación y ACS Fluorescentes 18W ¿Dispone de Centro de transformación propio? No ¿Dispone de grupo Electrógeno de emergencia? No ¿Dispone de Instalaciones de cogeneración? No 63 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana 6. CAMPING MUNICIPAL Tipología Dirección Año Construcción Superficie construida Otras instalaciones Polígono 13 Parcela 103 1981 111 m2 Datos ocupacionales Ocupación esporádica Resumen datos de Acondicionamiento térmico y ACS térmico y ACS No existe un sistema de climatización centralizada. La producción de ACS se realiza mediante placas termosolares (22 capatadores) apoyadas en termos eléctricos. El volumen del acumulador es de 2500 l. Resumen datos de Iluminación y ACS Lámparas fluorescentes de 36W y 18W. ¿Dispone de Centro de transformación propio? No ¿Dispone de grupo Electrógeno de emergencia? No ¿Dispone de Instalaciones de cogeneración? No 64 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana 7. CAMPO DE FÚTBOL SAN RAFAEL Tipología Dirección Año Construcción Superficie construida Instalaciones deportivas Av. de los Deportes 9 1984 7154 m2 Datos ocupacionales Ocupación esporádica Resumen datos de Acondicionamiento térmico y ACS térmico y ACS No existe un sistema de climatización centralizada. La producción de ACS se realiza mediante 3 termos eléctricos 3x100 l de capacidad con un funcionamiento deficiente. En un futuro próximo se tiene prevista la instalación de placas termosolares para la producción de ACS. Resumen datos de Iluminación y ACS Lámparas fluorescentes de 36W y 18W en gradas y vestuarios. Proyectores halógenos en pista 28x2000W Otros: luminarias halógenas y de Vapor de sodio ¿Dispone de Centro de transformación propio? No ¿Dispone de grupo Electrógeno de emergencia? No ¿Dispone de Instalaciones de cogeneración? No 65 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana 9. CASTILLO DE CORTEGANA Tipología Dirección Año Construcción Superficie construida Instalaciones Culturales Polígono 1 Parcela 131 1300 732 m2 Datos ocupacionales Ocupación media diaria: 15 personas. M‐D Resumen datos de Acondicionamiento térmico y ACS térmico y ACS No existe climatización ni ACS Resumen datos de Iluminación y ACS Focos bombillas incandescentes BC en zona expositiva interior y proyectores halógenos 500w en exterior, de uso muy esporádico (jornadas medievales). Proyectores halógenos para iluminación exterior. ¿Dispone de Centro de transformación propio? No ¿Dispone de grupo Electrógeno de emergencia? No ¿Dispone de Instalaciones de cogeneración? No 66 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana 10. CEIP DIVINO SALVADOR Tipología Dirección Año Construcción Superficie construida Instalaciones docentes C/ Libertad 11 1992 2305 m2 Datos ocupacionales Ocupación media diaria: 400 personas. L‐V 9‐19h Resumen datos de Acondicionamiento térmico y ACS térmico y ACS Climatización centralizada mediante radiadores alimentados por caldera de gasoil con acumulador de 3000 L. Aire acondicionado en zona de despachos resuelto mediante pequeñas unidades partidas tipo SPLIT. La producción de ACS se realiza mediante Caldera de propano 315 kW (6 bombonas de 35kg) Resumen datos de Iluminación y ACS Lámparas fluorescentes de 36W. ¿Dispone de Centro de transformación propio? No ¿Dispone de grupo Electrógeno de emergencia? No ¿Dispone de Instalaciones de cogeneración? No 67 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana 11. CEMENTERIO MUNICIPAL Tipología Dirección Año Construcción Superficie construida Otras instalaciones C/ Olivo 2 1994 422 m2 Datos ocupacionales Ocupación media diaria: 5 personas. L‐D Resumen datos de Acondicionamiento térmico y ACS térmico y ACS No existe climatización centralizada. El ACS (pequeño consumo) se resuelve mediante termo alimentado por gas butano. Resumen datos de Iluminación y ACS Lámparas de vapor de mercurio en exterior (5) con sistema encendido/apagado 19‐24h y Fluorescentes de bajo consumo (3) en interior 18W. ¿Dispone de Centro de transformación propio? No ¿Dispone de grupo Electrógeno de emergencia? No ¿Dispone de Instalaciones de cogeneración? Existe instalación fotovoltaica para funcionamiento del motor de bombeo para riego. 68 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana 12. CENTRO DE DIA Y SERVICIOS SOCIALES Tipología Dirección Año Construcción Superficie construida Instalaciones Asistenciales y Sanitarias C/ Olivo 2 1998 582 m2 Datos ocupacionales Ocupación media diaria: 35 personas. L‐V Resumen datos de Acondicionamiento térmico y ACS térmico y ACS No existe climatización centralizada ni ACS Resumen datos de Iluminación y ACS Fluorescentes 36W ¿Dispone de Centro de transformación propio? No ¿Dispone de grupo Electrógeno de emergencia? No ¿Dispone de Instalaciones de cogeneración? No 69 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana 15. PABELLON MUNICIPAL DE DEPORTES Tipología Dirección Año Construcción Superficie construida Instalaciones deportivas C/ Romaneros 2 2010 ‐ Datos ocupacionales Ocupación esporádica. Aún sin inaugurar. Resumen datos de Acondicionamiento térmico y ACS térmico y ACS No existe un sistema de climatización centralizada. La producción de ACS se realiza mediante electricidad. Resumen datos de Iluminación y ACS 22 Lámparas fluorescentes de 18W en zonas comunes. 35 Proyectores halógenos 500W en pista. 6 Tipo Downlight en zona de acceso. ¿Dispone de Centro de transformación propio? No ¿Dispone de grupo Electrógeno de emergencia? No ¿Dispone de Instalaciones de cogeneración? No 70 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana 16. MERCADO DE ABASTOS Tipología Dirección Año Construcción Superficie construida Instalaciones de Aprovisionamiento C/ Cervantes 19 ‐ ‐ Datos ocupacionales Ocupación media diaria: 20 personas. L‐S Resumen datos de Acondicionamiento térmico y ACS térmico y ACS Cámaras frigoríficas, fuente eléctrica. Resumen datos de Iluminación y ACS Luminarias incandescentes. ¿Dispone de Centro de transformación propio? No ¿Dispone de grupo Electrógeno de emergencia? No ¿Dispone de Instalaciones de cogeneración? No 71 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana 17. GUARDERÍA MUNICIPAL Tipología Dirección Año Construcción Superficie construida Instalaciones asistenciales y sanitarias C/ Cruz de las Carrascas 7 1960 952 m2 Datos ocupacionales 60 personas L‐V horario 7‐15h. Resumen datos de Acondicionamiento térmico y ACS térmico y ACS Existe sistema de suelo radiante en las 3 aulas primitivas, alimentado mediante electricidad. En el resto de zonas la climatización se resuelve mediante sistemas partidos tipo SPLIT de 4000 frigorías. Existen diferentes termos eléctricos que sirven para la producción de ACS en las diferentes zonas de aseos. En concreto, se disponen los siguientes según capacidad: 2x30L, 1x75L, 3x15L Resumen datos de Iluminación y ACS Luminarias fluorescentes 36W ¿Dispone de Centro de transformación propio? No ¿Dispone de grupo Electrógeno de emergencia? No ¿Dispone de Instalaciones de cogeneración? No 72 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana 19. PISCINA MUNICIPAL Tipología Dirección Año Construcción Superficie construida Instalaciones Deportivas Polígono 13 Parcela 103 1981 422 m2 Datos ocupacionales Ocupación media diaria verano: 200 personas. M‐D 11‐19h Resumen datos de Acondicionamiento térmico y ACS térmico y ACS No existe un sistema de climatización centralizada. La producción de ACS se realiza mediante 2 termos eléctricos 2x200 l y 2,4 kW Resumen datos de Iluminación y ACS Lámparas fluorescentes de 36W. ¿Dispone de Centro de transformación propio? No ¿Dispone de grupo Electrógeno de emergencia? No ¿Dispone de Instalaciones de cogeneración? No 73 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana 21. PLAZA DE TOROS Tipología Dirección Año Construcción Superficie construida Otras instalaciones Av de las Minas 1 1900 1880 m2 Datos ocupacionales Uso esporádico. Resumen datos de Acondicionamiento térmico y ACS térmico y ACS No existen instalaciones de acondicionamiento térmico y ACS Resumen datos de Iluminación y ACS En proceso de renovación. ¿Dispone de Centro de transformación propio? No ¿Dispone de grupo Electrógeno de emergencia? No ¿Dispone de Instalaciones de cogeneración? No 74 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana 4, 22. AYUNTAMIENTO Y POLICÍA LOCAL Tipología Dirección Año Construcción Superficie construida Oficinas administrativas C/ Carmen 8 1942 1656 m2 Datos ocupacionales 75 personas L‐V horario 8‐15h en zona administrativa. Zona policía local: 2 personas 8‐15h L‐V + 2 tardes en semana y un fin de semana al mes. Resumen datos de Acondicionamiento térmico y ACS térmico y ACS No existe un sistema de climatización centralizada. Ésta se resuelve mediante sistemas partidos tipo SPLIT en zonas de despachos y administrativas. No existe instalación de ACS. Resumen datos de Iluminación y ACS Luminarias fluorescentes 4 tubos módulo 60x60 incrustable en falso techo. Downlight empotrables en falso techo 120W ¿Dispone de Centro de transformación propio? No ¿Dispone de grupo Electrógeno de emergencia? No ¿Dispone de Instalaciones de cogeneración? No 75 Plan de Acción de Energía Sostenible Cortegana 24. TEATRO CAPITOL Tipología Dirección Año Construcción Superficie construida Instalaciones Culturales C/ Esperanza 3 1993 611 m2 Datos ocupacionales Ocupación esporádica. Aforo 530 personas Resumen datos de Acondicionamiento térmico y ACS térmico y ACS Existen dos calderas de gasóleo para la calefacción del inmueble, de 15000 Kcal y 24000 Kcal, la primera de ellas alimenta el suelo radiante que es el principal sistema utilizado para acondicionar las zonas de uso público. Anteriormente el suelo radiante estaba alimentado por una Bomba de Calor, hasta que se decidió su sustitución por dicho sistema. Para la producción de ACS, dispone de termos eléctricos por plantas, hasta un total de 5. No dispone de energía solar térmica. Resumen datos de Iluminación y ACS Proyector luz panorama 1000w simétrico, para luz halógena en zona de espectadores. Luminarias fluorescentes 36w en zonas comunes del edificio. ¿Dispone de Centro de transformación propio? Sí, junto a plaza y parking anexos ¿Dispone de grupo Electrógeno de emergencia? Sí. Gasoleo 48000 Kw ¿Dispone de Instalaciones de cogeneración? No 76
