urbanidad - sociabilidad - solidaridad

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VII Encuentro Nacional de Docentes Universitarios Católicos (ENDUC-7)
La Fe en la Vida Pública. Hacia un diálogo inclusivo.
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b) La ciudad humana: sociedad, ambiente, economía.
TÍTULO DE LA PONENCIA:
CLAVES DEL DESARROLLO HUMANO EN EL SIGLO XXI: LA URBANIZACIÓN
DE LA CONVIVENCIA: URBANIDAD- SOCIALIDAD- SOLIDARIDAD-
CONSIGNA:
22. Los docentes universitarios esfuércense por mejorar cada vez más su propia
competencia y por encuadrar el contenido, los objetivos, los métodos y los
resultados de la investigación de cada una de las disciplinas en el contexto de una
coherente visión del mundo. Los docentes cristianos están llamados a ser testigos
y educadores de una auténtica vida cristiana, que manifieste la lograda integración
entre fe y cultura, entre competencia profesional y sabiduría cristiana. Todos los
docentes deberán estar animados por los ideales académicos y por los principios
de una vida auténticamente humana. DE LA CONSTITUCIÓN APOSTÓLICA EX
CORDE ECLESSIA
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RESUMEN:
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El proceso de concentración de la población y de las actividades
económicas, culturales y sociales en el ámbito de las ciudades está en un
equilibrio inestable que busca senderos de acomodación de la convivencia
forzosa, sin que los responsables gubernamentales y los líderes sociales
encuentren caminos de mejora en las relaciones individuales y grupales.
La solución a los problemas de indiferencia, inconductas o violencias,
solamente puede buscarse mediante la promoción de las organizaciones
que apelan a los aspectos más valiosos de los individuos como las iglesias,
las instituciones educativas, organizaciones deportivas y entidades de bien
público.
Deben buscarse claves más solidaristas en las organizaciones sociales
para que la religión, la política, la educación, el deporte y la recreación no
se expresen en la exaltación de las diferencias sino que manifiesten la
búsqueda de coincidencias y la exaltación de la amistad social
El Estado debe ejercer la obligada docencia en los comportamientos
públicos y colectivos, impidiendo que todos los procesos de encuentro de
grupos sociales o de participación pública de los ciudadanos se basen en la
competencia deportiva, electoral, cultural o recreativa.
Las bases de la identidad social de grupos o sectores debe orientarse a la
amistad social, deportiva, religiosa o política, buscando mecanismos de
control o censura a las expresiones de agresividad a los distintos o
diferentes por razones económicas, ideológicas, culturales o deportivas.
METODOLOGIA: se trata de una exposición teórica que conlleva una propuesta
de generación de mecanismos sociales que faciliten el andamiaje necesario para
que la Ciudad sea el lugar de encuentro y solidaridad.
Hablamos del compromiso de la Universidad en general y de las Universidades
Católicas en particular, para que respondan a las naturales inclinaciones de las
personas y las instituciones que intentan mejorar la cultura en claves de
urbanidad teñida de socialidad. Que en sentido cristiano se traduce en Esperanza
y Caridad.
RESULTADOS RELEVANTES: se intenta trabajar contra el individualismo social
que puede llevar a las urbanizaciones que, naturalmente, deberían inspirarse
en el gregarismo solidario, y que corren el riesgo de desembocar en culturas
sociales mezquinas y agresivas.
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CONCLUSIÓN GENERAL: se intenta rescatar el espíritu de urbanidad propio e
inherente a la ciudad que, por distintos motivos, está mostrando niveles
peligrosos de violencia interciudadana o por lo menos, de indiferencia o
menosprecio de las tendencias más profundas de las personas. Que nacen en
familia y comunidad pero que pueden ser transformadas en simples
individualidades indiferentes o mezquinas.
DATOS DEL AUTOR:
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Homero Rondina
Doctor en Ciencias Jurídicas y Sociales
Universidad Católica de Santa Fe- Universidad Católica Argentina- sede
Paraná- Cátedras de Arquitectura Legal y Derecho Urbano- Derecho
Romano.
E-mail: hrondina@arnet.com.ar
hrondina@fadu.unl.edu.ar
BREVE DESARROLLO DEL TEMA
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EL DESTINO DE LA HUMANIDAD QUE NECESARIAMENTE SE
ORIENTA A LA CONVIVENCIA URBANA.
ESTA CLAVE DE URBANIDAD REQUIERE Y DEMANDA UNA
PROFUNDA Y PERSISTENTE RESIDENCIA EN ESPACIOS MUY
LIMITADOS QUE SOLAMENTE SE PUEDE DAR CON UN ALTO GRADO
DE CULTURA DE CONVIVENCIA.
ESTA COEXISTENCIA REQUIERE DE LA PRESENCIA DE VALORES
QUE SOLAMENTE PUEDEN DARSE EN CLAVES DE HUMANIDAD,
RELIGIOSIDAD, SOLIDARIDAD Y APROVECHAMIENTO DE LAS
INSTANCIAS Y TENDENCIAS DE FRATERNIDAD, SOLIDARIDAD Y
ASOCIACIONISMO.
LOS COMPONENTES HUMANISTAS Y CRISTIANOS DE LA
NATURALEZA SOCIAL EN CUANTO LA CULTURA DE LA MODERNIDAD
HACE A LAS PERSONAS MÁS INTERDEPENDIENTES CON LA
BUSQUEDA DE MAYOR COMODIDAD Y CONFORT QUE REQUIERE,
PARA OPTIMIZAR LOS BENEFICIOS, DE LA INTERDEPENDENCIA Y LA
MUTUA AYUDA.
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APORTE A LA BÚSQUEDA DE IDENTIDAD DE LA UNIVERSIDAD INSPIRADA
EN EL PENSAMIENTO CRISTIANO QUE:
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SE IMPONE EL LOGRO DE LA EXCELENCIA
PUESTA AL SERVICIO DE LA SOCIEDAD, DE LOS INTEGRANTES DE
LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA, EN ESPECIAL LOS ALUMNOS,
FUTUROS GRADUADOS;
ESA CALIFICACIÓN DE LOS DESAFÍOS QUE PRETENDEN LA
FORMACIÓN SOBRESALIENTE DE LOS GRADUADOS, DEBE
INCUBARSE EN LAS CARRERAS DE GRADO PERO DEBERÁ
COMPLETARSE Y MADURAR EN LAS LÍNEAS DE INVESTIGACIÓN Y
EN LOS POSGRADOS;
MIENTRAS SE CONTINÚA PROMOVIENDO LA ACEPTACIÓN DEL
DESAFÍO HISTÓRICO QUE LA SOCIEDAD PLANTEA A LAS CASAS DE
ESTUDIO QUE, JUSTO ES RECONOCER, HAN QUEDADO MUY ATRÁS
EN LAS RESPUESTAS DE CALIDAD, CANTIDDAD, FORMACIÓN E
IDENTIDAD DE LOS PROFESIONALES DE LAS DIFERENTES
DISCIPLINAS.
SI HOY LA VIDA SE DESARROLLA, SE DESENVUELVE EN EL
ESCENARIO URBANO, CÓMO ES POSIBLE QUE LAS CIUDADES QUE
SON SEDE DE NUESTRAS UNIVERSIDADES NO SE DESTAQUEN POR
LA CALIDAD HUMANA, INSTITUCIONAL, FUNCIONAL, JURÍDICA Y
CULTURAL.
LAS UNIVERSIDADES PARECEN FUNCIONAR COMO OTRAS
OFICINAS O DESPACHOS ADJISITRATIVOS O REPARTICIONES
ECLESIÁSTICAS O GUBERNAMENTALES, SIN INTERPELAR A LOS
ACTORES SOCIALES Y MUCHO MENOS A LOS RESPONSABLES DE
LA GESTIÓN DE GOBIERNO EN LOS DISTINTOS NIVELES
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LA FORMACIÓN DE LÍDERES, DIRIGENTES POLÍTICOS, PÚBLICOS,
SOCIALES, ESTATALES
QUE ASUMAN LAS MOTIVACIONES Y LAS PRIORIDADES DE LA
GESTIÓN
GESTIÓN: llevar adelante- administrar- gobernarGESTIONAR: gerenciar- liderar
Impulsar- ir con los otros
GESTA: acción heroica y solidaria-
- MECANISMOS DE CONTRALOR Y SANCIONES
El Derecho Urbano y el Derecho Municipal:
Capacidad punitoria del sistema
Autoridad de aplicación de las normas
Sistema de coacción y garantías del ciudadano
Competencia- jurisdicción-
- COMUNICACIÓN Y PERIODISMO
Las nuevas formas del poder social:
Gobernar y administrar con –contra- junto al periodismo
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Las funciones de contralor- Las funciones de garantías de los derechos del
ciudadano.
MARCO POLÍTICO - INSTITUCIONAL
GESTIÓN POLÍTICA:
-los defectos de la representación;
-los grandes partidos políticos;
-los límites de la participación;
-hacia nuevas formas de democracia urbana
GESTIÓN ECONÓMICA:
-recursos limitados vs.
-necesidades ilimitadas;
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las cargas tributarias;
el uso de los recursos;
determinar las prioridades
GESTIÓN ADMINISTRATIVA:
-rol del Estado;
-burocracia;
-función pública;
-políticas;
-marco legal;
-gerenciamiento
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-servicios;
-entes reguladores;
GESTIÓN PROYECTUAL Y DE PLANIFICACIÓN:
-respuestas oportunas al hoy;
-prefiguración de soluciones futuras;
-generación de iniciativas y respuesta a reclamos sociales
-GESTIÓN LEGISLATIVA-:
-Derechos humanos y derechos urbanos;
-Estado de derecho y Estado de Derecho.
-Derecho de propiedad del ciudadano sobre toda la Ciudad.
-reforma del Estado y reforma de la legislación;
-concisión
-precisión
-sistematización
-jerarquización
-flexibilización
-participación
-coacción
GESTIÓN AMBIENTAL:
-educación;
-O.N.G.
-iniciativa estatal;
-recursos distribuidos;
-calidad de vida vs.ideología;
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-políticas y desarrollo -sustentables.
GESTIÓN DE CONTROL:
-auditoría-control:
-fiscalías- tribunal de cuentas;
-ombusman:
-derechos difusos y colectivos;
-audiencias o asambleas populares
-GESTIÓN TERRITORIAL:
-ciudad-territorio;
-suelo urbano: la renta o plus valía;
-Derechos de la Ciudad sobre la tierra urbana;
-Banco Municipal de tierras
GESTIÓN POLÍTICA APLICADA AL TERRITORIO
-Nación-uniones-Comunidades-Provincia-Municipio-Región-Sistemas
-Barrio-Zona-Distrito-VecinalCampo-Ciudad-Centro-Periferia-Barrios Privados
EL DERECHO URBANO Y EL URBANISMO JURÍDICODERECHO Y CIUDAD – HISTORIA Y CIUDADPOLÍTICA Y CIUDADCiudad- Ciudadano-Vecinos-Urbanidad-Organización Institucional
Legislación Urbana:
Urbanismo Jurídico:
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Códigos Urbanos Generales
Códigos y Programas Urbanos particulares:
Fortalecimiento del Municipio:
Debilitamiento De las Provincias:
Vinculación directa entre Ciudad y Nación
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ÁREAS METROPOLITANAS
DISEÑO DE ESTRATEGIAS PARA LA INDUCCIÓN DE PROYECTOS DE NUEVAS REALIDADES
TERRITORIALES, INSTITUCIONALES, JURÍDICAS Y POLÍTICAS
QUE CONTRIBUYAN AL DESARROLLO DE POLÍTICAS REGIONALES