informe ambiental resumen - Ministerio de Vivienda, Ordenamiento

INFORME AMBIENTAL
RESUMEN
GLENCORE S.A.
AUTORIZACIÓN AMBIENTAL ESPECIAL
TACUAREMBÓ
EXP: 2008/14000/05520
GLENCORE S.A. - Estudio Ambiental de Desempeño de la empresa
GLENCORE S.A.
Estudio ambiental de desempeño de la empresa
Departamento: TACUAREMBÓ
Julio de 2008
1
GLENCORE S.A. - Estudio Ambiental de Desempeño de la empresa
INDICE
1.INFORMACIÓN GENERAL .................................................................................... 3
1.1. DATOS GENERALES: --------------------------------------------------------------------------- 3
1.2. ANTECEDENTES -------------------------------------------------------------------------------- 3
1.3. SITUACIÓN ACTUAL --------------------------------------------------------------------------- 4
1.4. PLANTAS INSTALADAS Y CAPACIDAD DE PRODUCCIÓN. --------------------------------- 5
2. LOCALIZACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE. .................................... 5
2.1. UBICACIÓN ------------------------------------------------------------------------------------- 5
2.2. AMBIENTE FÍSICO (SUELOS, GEOLOGÍA, METEOROLOGÍA, RELIEVE, HIDROLOGÍA)7
2.3. AMBIENTE BIÓTICO (FLORA Y FAUNA) --------------------------------------------------- 19
2.4. AMBIENTE ANTRÓPICO (CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS Y SOCIALES, RED
VIAL) ------------------------------------------------------------------------------------------------ 21
3. PROCESO INDUSTRIAL ....................................................................................... 28
3.1. MATERIA PRIMA E INSUMOS. -------------------------------------------------------------- 28
3.2. DIAGRAMA DE FLUJO ----------------------------------------------------------------------- 28
3.3. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN. ----------------------------------------- 28
3.4. EQUIPAMIENTOS E INSTALACIONES ------------------------------------------------------ 30
3.5. TRÁNSITO PESADO ASOCIADO AL FUNCIONAMIENTO DE LA PLANTA --------------- 30
Ingreso de arroz verde desde chacras ..................................................................... 31
Salida de residuos de pre-limpieza (recibo y secado) y de la molinería................. 31
Salida de arroz seco ................................................................................................ 31
Ingreso de leña para secadores ............................................................................... 31
3.6. MANO DE OBRA OCUPADA ------------------------------------------------------------------ 32
4. CARACTERIZACIÓN DE LAS EMISIONES ..................................................... 32
4.1. EFLUENTES ----------------------------------------------------------------------------------- 32
4.2. RESIDUOS SÓLIDOS -------------------------------------------------------------------------- 33
4.3. RUIDO ----------------------------------------------------------------------------------------- 33
4.4. EMISIONES GASEOSAS (EMISIONES AL AIRE) -------------------------------------------- 34
ANEXO 1 - CROQUIS DE UBICACIÓN DE GLENCORE S.A. EN
TACUAREMBÓ. .......................................................................................................... 36
ANEXO 2 – FOTO AÉREA SGM .............................................................................. 37
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GLENCORE S.A. - Estudio Ambiental de Desempeño de la empresa
1.Información general
1.1. Datos generales:
Planta de recibo, secado y elaboración de arroz en la localidad de Tacuarembó.
Propietario: GLENCORE S.A.
Domicilio legal: Plaza Independencia 831 oficina 501.
Teléfono: 29084040
Fax: 29083939
Ubicación según coordenadas SGM
31º 42’ 47” S
55º 58’ 16” W
31º 42’ 29” S
55º 58’ 10” W
31º 42’ 48” S
55º 58’ 14” W
31º 42’ 33” S
55º 58’ 03” W
Responsable del estudio ambiental:
Ing. Agr. Tomás Torres.
Bvar. Artigas 2421 CP 11300, Telefax 27080785, Montevideo. Uruguay
1.2. Antecedentes
GLENCORE S.A. es una empresa integrante de GLENCORE Internacional AG, cuya
sede central se encuentra en la ciudad de Baar-Suiza. El Grupo, fundado en 1974, se ha
transformado en un importante operador en el mercado mundial de productos agrícolas,
petróleo, metales y minerales.
La actividad principal de GLENCORE S.A: es la industrialización y comercialización
de
productos
no
perecederos,
especialmente
cereales
y
dentro
de
éstos,
fundamentalmente arroz. La empresa ha establecido un vínculo permanente con el
3
GLENCORE S.A. - Estudio Ambiental de Desempeño de la empresa
sector productivo, que ha estado siempre orientado al logro de una relación de mutuo
beneficio con los productores arroceros.
En el transcurso de los años, GLENCORE ha realizado importantes esfuerzos para
adecuar su capacidad de procesamiento a los volúmenes de producción alcanzados por
los productores remitentes. Simultáneamente, la Empresa también ha dirigido sus
acciones hacia la incorporación de tecnología de última generación.
De acuerdo a lo expuesto anteriormente, se puede afirmar que la estrategia seguida por
GLENCORE ha estado orientada al montaje de una infraestructura industrial dotada con
moderna tecnología, acorde a los niveles de producción de sus productores remitentes.
Lo anterior, conjuntamente con el servicio de mantenimiento permanente (que sigue las
mejores prácticas definidas para la industria), han permitido que la Empresa sea
competitiva en costos y en calidad del producto, pudiendo posicionarse en los exigentes
mercados internacionales como un proveedor de arroz de excelente calidad.
1.3. Situación actual
GLENCORE S.A. representa aproximadamente el 13% del total de la capacidad
industrial instalada a nivel nacional.
En el cuadro 1 se presenta la información referida a la evolución de la producción
alcanzada por los productores remitentes a GLENCORE S.A.
Cuadro 1 Producción
Sup. de cultivo (has)
Producción (toneladas)
Rendimiento (bolsas/ha)
2004/05
16.091
85.040
106
2005/06
17.484
112.206
128
2006/07
11.957
89.555
150
La reducción de la siembra de la zafra 2006/07, fue consecuencia de la ocurrencia de
dos períodos con un régimen pluviométrico inferior al normal.
Para la actual zafra se estaría alcanzando una superficie aproximada a las 18000
hectáreas.
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GLENCORE S.A. - Estudio Ambiental de Desempeño de la empresa
1.4. Plantas instaladas y capacidad de producción.
Para llevar adelante sus actividades GLENCORE S.A. opera seis plantas industriales,
ubicadas en los departamentos de Cerro Largo, Artigas, Tacuarembó y Treinta y Tres.
De éstas, cuatro son de propiedad de la Empresa y dos son utilizadas en régimen de
arrendamiento a largo plazo.
Cuadro 2- La discriminación de la capacidad por planta
Planta
Secado
Almacenaje Elaboración
(tons/día) (tons)
(tons/día)
Tacuarembó
12,5
17.000
10
Derrilmar
12,0
5.900
-Melo
22,0
22.500
10
El Sauce
9,0
4.500
-Colonia Palma 26,5
15.000
9,5
Calita
10,0
8.000
-Totales
92,0
72.900
29,5
2. Localización y descripción del ambiente.
2.1. Ubicación
La planta se encuentra en un área suburbana de la ciudad de Tacuarembó, ubicándose al
oeste de la ruta 5 y al suroeste del Arroyo Tacuarembó chico. El acceso a la planta es
por la Av. Dr. Victorino Pereira y la intersección con la calle Antonio Chiesa. Croquis
de ubicación. (Anexo 1), Foto aerea escala 1:20000, del Instituto Geográfico Militar
(Anexo 2).
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GLENCORE S.A. - Estudio Ambiental de Desempeño de la empresa
Figura 1 – Ubicación de la planta en el plano de la ciudad.
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GLENCORE S.A. - Estudio Ambiental de Desempeño de la empresa
Zona de ubicación de la
Planta de Glencore S.A.
Aº Tacuarembó Chico
Ruta 5
Figura 2 – Fotografía satelital
Carta topográfica escala 1:50000, del SGM, (Anexo II)
Foto aérea, escala 1:20000, del Servicio de Sensores Remotos Aeroespaciales de la
Fuerza Aérea Uruguaya (Anexo III)
2.2. Ambiente físico (suelos, geología, meteorología, relieve, hidrología)
Geología y geomorfología.
La geología del área esta constituida dentro del grupo Batovi Dorado, donde se
encuentra la formación Tacuarembó. Esta formación esta integrada por areniscas finas y
subordinadamente pelitas e intraconglomerados. Los colores más comunes son claros,
neutros a levemente reductores. Las areniscas finas son bien seleccionadas, de escasa
matriz arcillosa, en ocasiones con intraclastos políticos discoidales y equantes. Las
areniscas finas presentan un contenido mayor en arcilla y son macizas o mal laminadas.
7
GLENCORE S.A. - Estudio Ambiental de Desempeño de la empresa
Las pelitas en general son limosas con variable contenido de arcilla, arena fina y muy
fina, de estructura maciza.
Sobre esta base geológica se presenta un relieve de colinas sedimanetarias no rocosas,
con pendientes moderadas a fuertes. (Figura 3)
Figura 3 - Geologia
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GLENCORE S.A. - Estudio Ambiental de Desempeño de la empresa
La planta industrial se encuentra sobre suelos 7.32 y G03.11 de la clasificación
CONEAT.
Figura 4 – Suelos
Descripción de los grupos de suelos.
7.32- Ocupa extensas zonas en los alrededores de la ciudad de Tacuarembó, entre los
arroyos Tranqueras y Batoví. El material geológico está constituido por areniscas de
Tacuarembó, de color rosado o areniscas retransportadas apoyadas sobre la formación
Tacuarembó. El relieve esta formado por colinas sedimentarias no rocosas con
pendientes entre 6 y 10%. Los suelos dominantes son Luvisoles Ocricos/Melánicos
Abrupticos Tipicos (Praderas Arenosas) de color pardo amarillento oscuro, textura
arenoso franca, bien drenados y fertilidad extremadamente baja. La vegetación es de
pradera estival, existiendo en algunas zonas pasturas finas que permiten realizar
invernadas. Si bien en uso es pastoril puede realizarse agricultura de verano con
medidas intensas de conservación. Integra la unidad Tacuarembó de la carta a escala
1:1.000.000 (D.S.F.). (Figura 4)
G03.11- Son llanuras bajas, adyacentes a vías de drenaje. Las pendientes son
prácticamente 0%, aunque puede haber mesorrelieve. Los suelos son principalmente
Gleysoles Luvicos Melanicos (Gley humicos), de texturas variables, aunque
generalmente finas, muy profundos. Pueden ocurrir inundaciones por periodos de
tiempo variable. La vegetación es normalmente selva fluvial y parque cerca de las vías
de drenaje e hidrófila, herbazal limpio, en los lugares mas alejados. En depresiones
donde el drenaje es mas pobre pueden aparecer pajonales. El uso de este grupo esta
limitado por el riesgo de inundación a pastoril en verano.
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GLENCORE S.A. - Estudio Ambiental de Desempeño de la empresa
Meteorología
Características generales del Clima sobre Uruguay
El territorio continental del Uruguay se encuentra comprendido en la zona templada. La
ausencia de sistemas orográficos importantes contribuye a que las variaciones espaciales
de temperatura, precipitación y otros parámetros sea pequeña. La temperatura media
anual para el país está en el entorno de los 17°C
Temperatura del aire
La temperatura media anual es de unos 17.5°C, variando desde unos 20 °C en la zona
noroeste, hasta unos 16°C en la costa atlántica. Las isotermas tienen una orientación
general del NE a SW, y sus valores decrecen hacia el sureste. Las temperaturas
extremas presentan grandes variaciones que van desde 11 grados Celsius bajo
cero,(observada en Melo en un mes de julio) hasta 44 grados Celsius (observada en
Rivera en un mes de enero),en valores extremos de 50 años.-Las temperaturas medias
más altas se presentan en el mes de enero y febrero y las medias mas bajas en junio y
julio, de acuerdo a la región .
Figura 5 – Temperatura.
Precipitación
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GLENCORE S.A. - Estudio Ambiental de Desempeño de la empresa
La distribución de totales medios mensuales y anuales obtenidos en base a unas 400
estaciones pluviométricas de la Red Pluviométrica Nacional (Dirección Nacional de
Meteorología), tiene contrastes poco marcados aunque definidos tanto sobre el territorio
como a lo largo del año. Las lluvias totales medias anuales tienen su valor mínimo hacia
el sur sobre las costas del Río de la Plata con 1000 mm., y su valor máximo hacia el
noreste, en la frontera con Brasil con 1500 mm.
Figura 6 - Precipitación
La precipitación se mide a 1.5 m sobre el nivel del suelo con un pluviómetro. Las
precipitaciones son generalmente líquidas y excepcionalmente sólidas (granizo o nieve).
Las precipitaciones acumuladas anuales medias para todo el Uruguay son del orden de
los 1300 mm, con una isoyeta máxima de 1600 mm en Rivera y una mínima de 1100
mm en la costa del Río de la Plata. El mes de marzo presenta las mayores lluvias en la
mayoría del territorio con un máximo de 140 mm. cubriendo parte de los
Departamentos de Artigas, Rivera, Salto y Tacuarembó y una isoyeta mínima de 90
mm. que se ubica al sureste. El mes de menores lluvias medias es diciembre para todo el
país, comprendidas entre 100 mm. sobre Artigas y 60 mm. sobre Rocha. Pese a esa
distribución de valores medios, las precipitaciones en el Uruguay se caracterizan por su
extremada irregularidad y variabilidad interanual Se han producido extensos períodos de
sequía, como los registrados en 1891-94, 1916-17, 1942-43, 1964-65, 1988-89 y 199911
GLENCORE S.A. - Estudio Ambiental de Desempeño de la empresa
2000.También no son hechos infrecuentes años con abundantes precipitaciones como lo
fueron 1914,1959, 1977, 1983 y 1997-98.
Dirección y velocidad de los vientos
Figura 7 – Intensidad del viento
El régimen de vientos muestra un marcado predominio del sector NE al E, con
velocidades del orden de 4 m/s, con un máximo medio sobre la costa suroeste de 7 m/s.
Son relativamente frecuentes los vientos superiores a 30 m/s. (ver figura 8)
Humedad relativa
La humedad relativa media anual oscila entre el 70% y el 75% en todo el país; el mes
más húmedo es julio, con una media de 80%, y el mes mas seco es enero con una media
de 65%.
Es frecuente que todos los días la humedad relativa oscile entre 45% poco despues de
mediodía y valores superiores a 90% en horas de la madrugada.
La humedad relativa del aire se mide a 1.5 m sobre el nivel del suelo, al abrigo de la
radiación y sobre una superficie de césped corto. La humedad relativa indica el
contenido actual de vapor de agua en la atmósfera en función de la temperatura
considerando la atmósfera saturada. La humedad relativa media diaria es obtenida a
12
GLENCORE S.A. - Estudio Ambiental de Desempeño de la empresa
través del promedio de las 24 observaciones horarias. Se observa un crecimiento de las
líneas de igual humedad relativa de noroeste a sureste.
Figura 8 – Humedad relativa
Clasificación climática clásica
Aunque entre distintos puntos del país es posible observar diferencias en los parámetros
climáticos, estas no son de magnitud suficiente como para distinguir diferentes tipos de
clima de acuerdo a clasificaciones clásicas como la de Koeppen.
Todo el territorio está comprendido dentro de las siguientes características:
Clima templado, moderado y lluvioso (temperatura del mes más frío entre 3°C y 18°C): "tipo C".
Clima de temperie húmeda (La lluvia es irregular, condiciones intermedias
entre el W y el S de Koeppen):"Tipo f".
A partir de las variables climáticas que se detallan a continuación se presentan los
valores para la serie de 1961 an1990 de las estaciones meteorológicas de las ciudades de
Paso de los Toros, Rivera y Melo.
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GLENCORE S.A. - Estudio Ambiental de Desempeño de la empresa
Cuadro 3 - Temperatura
TMED Temperatura Media, mensual o anual
TX Temperatura Máxima aboluta del período, Mensual o anual
TN
TXM
TNM
HR
P
HS
PV
VEL
RR
FRR
grados Celsius (ºC)
grados Celsius (ºC)
Temperatura Mínima aboluta del período, Mensual o anual
grados Celsius (ºC)
Temperatura Maxima Media, mensual o anual
grados Celsius (ºC)
Temperatura Mínima Media, mensual o anuall
grados Celsius (ºC)
Humedad Relativa, media mensual o anual
porcentaje
Presión atmosférica (al nivel medio del mar), media mensual o
Hectopascales (hPa)
anual
Tiempo de insolación directa, acumulada por mes, media mensual
horas (y décimas)
o anual del período
Presión de vapor , media mensual o anual
hectopascales(hPa)
Velocidad (del viento horizontal) , media mensual o anual
Metros por segundo
Precipitación acumulada por mes,media mensual o anual del
milímetros(mm)
período
Días con precipitación >= 1 mm, media mensual o anual
número de días
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GLENCORE S.A. - Estudio Ambiental de Desempeño de la empresa
Cuadro 4 - ESTACION METEOROLOGICA PASO DE LOS TOROS
LATITUD: 32º48,0'S
PER.
ENE
LONGITUD: 56º31,6'W
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
ALTITUD: 75.48 m
AGO
SET
OCT
NOV
DIC
ANUAL
TN
61-90
7,6
7,2
4,6
0,6
-2,3
-3,5
-3,2
-2,0
-1,2
1,7
3,1
8,1
-3,5
TXM
61-90
30,9
29,4
27,2
23,3
19,8
16,4
16,2
17,7
19,8
22,8
25,8
29,1
23,2
TNM
61-90
18,8
18,4
16,5
12,7
9,9
7,0
7,2
7,8
9,3
12,1
14,5
17,2
12,6
HR
61-90
65
70
73
77
80
82
82
78
76
73
70
65
74
P
61-90
1010,5
1011,3
1013,3
1015,0
1016,2
1016,8
1017,8
1017,0
1016,5
1014,5
1012,3
1011,1
1014,4
HS
81-90
288,0
213,8
227,6
187,5
166,1
127,4
144,0
169,0
181,3
224,5
239,8
287,2
2456,2
PV
61-90
20,1
20,4
18,8
15,6
13,3
11,1
11,1
11,3
12,4
14,4
16,3
18,3
15,3
VEL
61-90
3,6
3,4
3,1
2,8
2,8
2,8
3,4
3,4
3,8
3,8
3,9
3,8
3,4
RR
61-90
121
124
125
102
104
98
113
90
97
111
108
97
1287
FRR
61-90
6
7
6
6
6
6
7
6
6
7
6
6
75
15
GLENCORE S.A. - Estudio Ambiental de Desempeño de la empresa
Cuadro 5 - ESTACION METEOROLOGICA RIVERA
LATITUD:30º53,8'S
LONGITUD: 55º32,6'W
ALTITUD: 241.94 M
PER.
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SET
OCT
NOV
DIC
ANUAL
TMED
61-90
24,1
23,5
21,6
18,1
15,3
12,3
12,3
13,4
15,0
17,9
20,5
22,8
18,1
TX
61-90
41,4
38,9
37,0
32,9
30,8
30,2
29,6
32,0
33,7
35,1
41,5
40,0
41,5
TN
61-90
8,0
7,0
5,0
0,0
0,0
-5,0
-2,4
-3,2
-1,4
0,4
3,8
7,0
-5,0
TXM
61-90
30,1
29,2
27,1
23,4
20,4
16,9
17,1
18,5
20,3
23,5
26,0
28,8
23,4
TNM
61-90
18,0
17,9
16,4
13,0
10,1
7,5
7,6
8,4
9,7
12,3
14,4
16,8
12,7
PV
61-90
20,7
20,7
19,3
16,2
13,7
11,5
11,5
11,8
12,9
15,1
17,1
18,8
15,8
RR
61-90
149
155
147
135
117
102
132
118
152
164
141
128
1639
FRR
61-90
8
7
8
7
7
8
9
8
8
8
7
6
91
16
GLENCORE S.A. - Estudio Ambiental de Desempeño de la empresa
Cuadro 6 - ESTACION METEOROLOGICA MELO
LATITUD: 32º22,1'S
LONGITUD: 54º11,6'W
ALTITUD: 100.36 m
PER.
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SET
OCT
NOV
DIC
ANUAL
TMED
61-90
23,2
22,8
20,8
17,2
13,9
11,1
11,5
12,4
14,1
16,9
18,9
21,7
17,0
TX
61-90
40,4
40,0
40,4
35,8
32,3
29,6
30,0
31,2
31,8
34,2
38,4
39,5
40,4
TN
61-90
1,0
3,6
0,0
-5,0
-5,9
-11,0
-7,8
-3,6
-4,0
-1,8
0,8
4,0
-11,0
TXM
61-90
30,5
29,7
27,3
23,6
19,9
17,2
17,1
18,3
20,0
23,0
25,9
28,4
23,4
TNM
61-90
16,5
16,6
14,6
10,6
7,1
5,3
6,2
7,1
8,7
11,0
13,2
14,8
11,0
HR
61-90
64
68
72
74
76
86
83
80
78
71
75
67
74
P
61-90
1011,1
1011,9
1013,7
1015,8
1016,9
1017,9
1018,6
1018,1
1017,5
1015,2
1012,9
1011,6
1015,1
HS
81-90
264,1
206,0
236,6
192,1
175,9
140,3
152,2
165,5
172,1
232,1
235,8
288,7
2461,4
PV
61-90
18,2
18,8
17,7
14,5
12,0
11,3
11,2
11,5
12,5
13,7
16,3
17,4
14,6
VEL
61-90
4,4
4,1
3,7
3,4
3,3
3,5
3,4
4,0
4,5
4,8
4,6
4,7
4,0
RR
61-90
105
115
96
79
99
95
129
112
121
102
103
83
1238
FRR
61-90
5
6
5
5
5
6
6
5
6
6
5
4
65
17
GLENCORE S.A. - Estudio Ambiental de Desempeño de la empresa
El emprendimiento se encuentre al Suroeste del arroyo Tacuarembó chico, que de
acuerdo a lo establecido por la Dirección Nacional de Hidrografía del MTOP pertenece
a la cuenca 5 Río Negro, SubCuenca 52: Aº Tacuarembó Chico, la cual contiene los
siguientes afluentes Arroyo Tranqueras, Arroyo Tres Cruces y Arroyo Batovi.
El arroyo Tacuarembó chico transcurre por la Ciudad de Tacuarembó. Debido a la
influencia de la misma se generan algunos conflictos de uso.
Aguas arriba de la Ciudad se encuentra la Toma de agua potable de OSE. En este punto
el arroyo presenta una calidad aceptable.
Sobre la margen sur vierte sus aguas la cañada Sandú que recibe aguas de escorrentia de
la ciudad, pluviales, saneamiento por vertidos de conexiones informales de aguas
servidas y disposición de residuos. Todo esto provoca afectación de la calidad del agua.
Los valores promedios del agua en el punto sobre el puente de ruta 5 son los siguientes:
18
GLENCORE S.A. - Estudio Ambiental de Desempeño de la empresa
Aº Tacuarembó
Chico
Conductividad O. Disuelto
pH
Turbidez
Alcalinidad Ortofosfato
Nitrato
Amonio
mg/l
mg/l
mg/l
13.75
16.00
11.00
2.63
mg/l
CaCO3
114.15
119.00
109.30
6.86
0.0103
0.0110
0.0090
0.0012
10
10
10
0
1
1
1
0
Cl-
Ca
Mg
Na
K
Cinc
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
(mg/l)
(mg/l)
mg/l
44.67
98.00
0.00
49.57
2.75
10.00
0.00
4.86
9.58
24.00
4.50
9.62
28.13
47.00
6.50
21.91
31.75
41.00
16.00
11.93
16.55
32.00
1.10
21.85
5.22
6.40
4.04
1.67
0.05
0.07
0.03
0.028
Aº Tacuarembó
Chico
Plomo
Niquel
Cobre
Cromo
Cadmio
Mercurio
Arsénico
Sólidos
Tot.
Puente ruta 5
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
Promedio
Máximo
Mínimo
Desvío STD
0.02
0.02
0.02
0.00
0.02
0.02
0.02
0.00
0.01
0.01
0.01
0.00
0.02
0.02
0.02
0.00
0.001
0.001
0.001
0.000
0.0002
0.0002
0.0002
0.0000
0.005
0.005
0.005
0.000
210.40
260.00
181.00
32.52
Aº Tacuarembó
Chico
Sólidos Fij.
Sólidos
Vol.
Sol. Susp.
Tot.
Sol. Susp.
Fij.
Sol. Susp.
Vol.
DBO
DQO
Grasas
Puente ruta 5
us/cm Sup.
mg/l
pH
NTU
Promedio
Máximo
Mínimo
Desvío STD
237.5
340
190
69.0
7.00
7.60
6.60
0.49
7.55
7.90
7.10
0.33
Aº Tacuarembó
Chico
Si
S=
Puente ruta 5
mg/l
Promedio
Máximo
Mínimo
Desvío STD
Puente ruta 5
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
Promedio
Máximo
Mínimo
Desvío STD
161.60
190.00
124.00
34.38
48.80
70.00
30.00
17.96
27.0
27.0
27.0
0.0
23.0
23.0
23.0
0.0
4.0
4.0
4.0
0.0
4.4
5.0
4.0
0.55
25.0
45.0
10.0
15.0
10.0
10.0
10.0
0.0
Cuadro 7 – Calidad del agua
2.3. Ambiente biótico (flora y fauna)
Asociaciones vegetales
En el caso de la vegetación de pradera se procedió a levantar los datos a través de la
observación directa identificando el aspecto general de las asociaciones vegetales y
especies que se avistaron.
El área relevada es un zona intensamente antropizada. presenta un ecosistema bastante
común para esa zona del país y a través de este relevamiento no se comprobaron
indicios ni atributos que le den al área el carácter de “relictual” o que lo destaque del
resto de ecosistemas del mismo tipo.
19
GLENCORE S.A. - Estudio Ambiental de Desempeño de la empresa
Se pueden diferencia distintas zonas asociadas al cuerpo de agua, identificando áreas
diferentes que están en relación directa a la curvas de nivel del terreno:
a.- Monte natural intensamente intervenido, con la presencia individuos de especies
forestales introducidas.
b.- Campo natural
c.- Vegetación de bañado
a.- El monte nativo representa la asociación vegetal arbórea que acompaña el curso de
agua existente en el área. Es un monte del tipo ribereño compuesto por un número
importante de especies de diferentes edades entre los que se destacan los espinillos
(Acacia caven), talas (Celtis tala), molles ( Schinus longifolius), y coronillas (Scutia
buxifolia) de pequeño porte. El bosque de galería presenta signos avanzados de
intervenciones, consecuencia de la cercanía de la ciudad capital
Por debajo se aprecian individuos de menor tamaño y edad aumentando sí la diversidad
de especies. A menor altura en un estrato inferior aparecen especies hidrófilas como el
curupí (Sapium montevidiense), blanquillos (Sebastiania Klotszchiana y Sebastiania
Schottiana), mataojo (Pouteria salicifolia) y sarandi (Phyllanthus Sellowianus). Las
especies exóticas están constituidas por ejemplares de Eucaliptos sp.
b.- El cámpo natural se compone principalmente de gramíneas.
Existen también diseminados por toda esta pradera pero en poca cantidad ejemplares de
carqueja (Baccharis trimera), caraguatá (Eryngium sp.), y pequeños ejemplares de
chirca (Baccharis spicata).
c.- Respecto a la vegetación de bañado, existe una pequeña faja entre la Pradera y el
Monte Nativo que está compuesta por las especies ya mencionadas, pero presentan
diferente distribución, predominando el caraguatá. (Eryngium sp).
d.- El sotobosque más inmediato a las orillas está compuesto por varias especies de
helechos, arbustos y plantines de árboles. La cara del monte que limita con la Pradera
está densamente poblada por arbustos y árboles jóvenes.
20
GLENCORE S.A. - Estudio Ambiental de Desempeño de la empresa
La fauna autóctona se reduce a aves, mamíferos que no tienen valor ni cinegético ni
alimenticio; apereás, ratones de campo, comadrejas en la clase Mamíferos, teros,
benteveos, horneros, palomas y cotorras en la Clase Aves, entre otros.
2.4. Ambiente antrópico (características demográficas y sociales, red vial)
2.4.1.Población
De acuerdo al último Censo de Población y Vivienda llevado a cabo en Uruguay (INE,
Censo Fase I, 2004), la población del departamento de Tacuarembó asciende a 90.489
personas. Ello representa el 2,8% de la población total del país y el 4,7% de la
población del Interior del país.
La población de Tacuarembó se compone prácticamente en partes iguales entre hombres
y mujeres: 45.130 y 45.359 respectivamente, no habiendo así diferencias por género.
El 84,4% de la población del departamento reside en áreas urbanas, mientras que la
población que vive en áreas rurales de Tacuarembó está cercana a las 14 mil personas
(15,6%). Esto denota una mayor participación de la población rural en comparación con
el país (8,2%) y aún con el Interior (11,2%), lo cual comienza a delinear el perfil
económico departamental.
La población urbana se concentra en la capital del departamento, donde residen 2 de
cada 3 personas (51.224 habitantes).
A modo de síntesis, el análisis de la población en el departamento resalta los siguientes
aspectos
Concentración de la población en la capital departamental;
Una segunda concentración urbana de importancia: Paso de los Toros, aunque
bastante menor que la capital; siendo el resto localidades menores, con alguna
relevancia para el caso de San Gregorio de Polanco;
Población rural de importancia;
Importante contingente de población en edad activa para trabajar.
Significativo crecimiento demográfico (10.000 habitantes adicionales cada 10
años) de la mano de un descenso de la población rural (2.500 habitantes cada 10
años).
21
GLENCORE S.A. - Estudio Ambiental de Desempeño de la empresa
2.4.2 Actividad económica
Uno de los principales indicadores del nivel de actividad económica es el valor
agregado bruto (VAB). El VAB de Tacuarembó ascendió en el año 2003 a 264 millones
de dólares corrientes, manteniendo aún guarismos inferiores al alcanzado previo a la
crisis por la que atravesó el país en los primeros años del siglo XXI.
Otro de los indicadores de mayor utilización es el PBI per cápita, el cual asciende en
2003 a aproximadamente 2.900 dólares corrientes, monto superior al del promedio del
Interior del país (2.500 dólares), ubicando al departamento en el 7º lugar, e inferior al
del promedio nacional (3.200 dólares).
A modo de síntesis, el estudio global de la actividad económica, así como el análisis de
sus principales sectores productivos resalta los siguientes aspectos:
Caída del nivel de actividad económica en los últimos 5 años, no escapando a la
realidad nacional, a pesar de que el descenso fue menor que en el Interior;
Elevada y creciente importancia del sector agropecuario (41% en 2003, 30% en
1999-2003);
Los servicios presentan la mayor participación en el VAB departamental (52%
en 2003, 60% en los últimos 5 años), con gran parte dependiente del sector
agropecuario;
Actividades
industriales
limitadas
a
pocas
empresas
relacionadas
al
procesamiento de productos agropecuarios (7% en 2003, 6% en 1999-2003);
Evolución reciente de crecimiento en la agropecuaria y en la industria (ligada al
primero), y descendente en las actividades de servicios.
2.4.3. Perfil productivo del Departamento.
A modo de síntesis, el estudio global de la actividad económica, así como el análisis de
sus principales sectores productivos resalta los siguientes aspectos a tener en cuenta a la
hora de delinear el perfil de desarrollo social y económico de Tacuarembó:
Caída del nivel de actividad económica en los últimos 5 años, no escapando a la
realidad nacional, a pesar de que el descenso fue menor que en el Interior;
Elevada y creciente importancia del sector agropecuario (41% en 2003, 30% en
1999-2003);
22
GLENCORE S.A. - Estudio Ambiental de Desempeño de la empresa
Los servicios presentan la mayor participación en el VAB departamental (52%
en 2003, 60% en los últimos 5 años), con gran parte dependiente del sector
agropecuario;
Actividades
industriales
limitadas
a
pocas
empresas
relacionadas
al
procesamiento de productos agropecuarios (7% en 2003, 6% en 1999-2003);
Evolución reciente de crecimiento en la agropecuaria y en la industria (ligada al
primero), y descendente en las actividades de servicios.
El sector agropecuario de Tacuarembó es eminentemente ganadero, con una arraigada
tradición en este campo, siendo reflejo de ello que el 81% de las explotaciones
agropecuarias declararon en el último Censo Agropecuario tener como ingreso principal
de su actividad la producción de vacunos de carne (63%), ovinos de carne y lana (15%)
y vacunos de leche (3%). En el año 2000 había en el departamento un total de 3.327
explotaciones según el Censo Agropecuario, mientras que en 2004 el número de
explotaciones descendió a 3.158 de acuerdo al MGAP-DICOSE, lo cual estaría
mostrando un incremento de la concentración de la propiedad y la mayor producción
extensiva.
A modo de síntesis, del estudio del sector agropecuario en su conjunto se desprende lo
siguiente:
Actividad agropecuaria basada en la ganadería extensiva, principalmente bovina
y en menor medida ovina;
Importante crecimiento de la forestación;
Mayor proporción de empresas medianas y grandes respecto al promedio
nacional.
Arroz
La superficie agrícola sembrada en Tacuarembó era de 18 mil hectáreas en el año 2000,
representando 2,8% del total del área agrícola del país, lo que refleja la escasa
importancia relativa de los cultivos agrícolas en el departamento. El arroz es el cultivo
agrícola que se destaca claramente, cubriendo 83% del área agrícola del departamento
según el Censo Agropecuario del año 2000; mientras que los demás cultivos no
superaban las 600 hectáreas sembradas.
23
GLENCORE S.A. - Estudio Ambiental de Desempeño de la empresa
Según datos de la Asociación de Cultivadores de Arroz, el área sembrada con arroz en
Tacuarembó tuvo recientemente un considerable incremento (40%) entre los años
agrícolas 2002/2003 y 2003/2004, alcanzando aproximadamente las 14 mil hectáreas
sembradas, cifra récord a nivel histórico en el departamento, duplicando el crecimiento
que registró este cultivo a nivel nacional. En el año agrícola 2004/2005 volvió a
descender, estimándose en poco más de 8 mil hectáreas el área sembrada de arroz, por
us$/bolsa
(arroz cáscara de 50 kg. sano, seco y limpio)
la sequía y problemas de rentabilidad.
12,5
10,0
7,5
5,0
2,5
0,0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Figura 10 - Evolución del precio del arroz (Fuente: Asociación de Cultivadores de Arroz.)
Tacuarembó representa el 7% del total del área sembrada de arroz en el país, siendo el
5º departamento con mayor extensión dedicada a este cultivo.
Es un sector tradicionalmente dinámico con importantes niveles de productividad y un
90% de la producción destinada a la exportación. El área sembrada venía disminuyendo
desde 1999, muy relacionado a la caída de precios, pese a que la caída fue menor que la
verificada en la cuenca arrocera noreste. Como ya fue mencionado, en la siembra
2003/2004 el cultivo del arroz tuvo un considerable repunte, acercándose a los niveles
de 1998/1999.
Se observa una importante variación en los precios, que si bien surgen de un acuerdo
entre productores y el sector industrial (aspecto diferencial con respecto a los demás
cultivos), éstos no están ajenos a los vaivenes en el precio internacional. Es de destacar
la sensibilidad del área sembrada a los precios.
24
GLENCORE S.A. - Estudio Ambiental de Desempeño de la empresa
El sector arrocero genera mayores puestos de trabajo que otras actividades productivas,
ocupando en promedio 7,8 trabajadores por explotación, en tanto que el promedio
general del país es 2,7, de acuerdo al Censo Agropecuario 2000. Ello es un indicador de
la importancia de esta actividad para un departamento del Interior del país.
Además, el rubro arrocero es una actividad con capacidad de arrastre de otras
actividades de la economía local. En la ciudad de Tacuarembó se encuentra la planta de
SAMAN que procesa un importante volumen del total del arroz de la zona, junto al
molino de la empresa GLENCORE (ex COPAINOR) y otro que procesa su propia
producción de arroz (Don Naza).
En esta actividad se destaca el relacionamiento entre productores y la industria, ya que
estas últimas financian o facilitan financiamiento a los productores arroceros, realizando
convenios para la colocación de la producción.
En el año 2004 había en Tacuarembó 8 plantas de almacenaje de silos, con una
capacidad total de 137 mil metros cúbicos o 107 mil toneladas, según la encuesta de
plantas de silos del MGAP-DIEA.
A modo de síntesis, el estudio de la actividad arrocera permite visualizar las siguientes
características:
La actividad agrícola tiene una exigua importancia en comparación con la
ganadera;
El arroz es el principal cultivo agrícola; siendo uno de los departamentos con
mayor área sembrada, detrás de los tradicionalmente arroceros;
Actividad con significativas variaciones en función de los precios y el clima;
Trascendencia en cuanto a la generación de empleo, muy superior al promedio
de las actividades agropecuarias;
Vínculos entre productores e industrias procesadoras de arroz a través de
financiamiento y colocación de la producción, por problemas de endeudamiento
y rentabilidad de los productores.
25
GLENCORE S.A. - Estudio Ambiental de Desempeño de la empresa
Sector industrial
En el departamento de Tacuarembó el sector industrial está compuesto básicamente por
5 ramas productivas: frigorífica, maderera, láctea, arrocera y harinera, destacándose que
están conformados por grandes empresas generalmente, tales como el Frigorífico
Tacuarembó, la maderera URUPANEL (con COLONVADE en proceso de instalación)
y los molinos SAMAN GLENCORE y CAORSI, respectivamente. Cabe destacar que
el rasgo característico de estas industrias es que procesan materia prima de base
agropecuaria.
La localización de las mismas está centrada en la ciudad de Tacuarembó y sus
alrededores, la que debido a su ubicación geográfica estratégica –en el eje de las rutas
nacionales 5 y 26, atravesando el país de norte a sur y de este a oeste respectivamente y
siendo una de las principales vías de comunicación con Brasil– presenta las mayores
ventajas de instalación dentro del departamento.
A modo de síntesis, el estudio de la industria frigorífica denota las siguientes
conclusiones a tener presentes:
Presencia del Frigorífico Tacuarembó, empresa líder a nivel nacional;
Importancia vital para el departamento en cuanto a la producción vacuna y
generación de empleo (más de 1.000 ocupados, 2/3 del total del personal de la
IMT);
Vínculos institucionales con el INIA en búsqueda de mayor valor agregado;
Limitado relacionamiento al interior del departamento (servicios de transporte
de hacienda y algunos insumos menores);
Gran parte de los demás servicios los brinda la propia empresa o desde
Montevideo (transporte de carne, insumos, comunicaciones, marketing), que
debido a requerimientos de escala, calidad e institucionales no se obtienen en
Tacuarembó.
Maderera
Las plantaciones forestales existentes y las que se prevén en el futuro apuntan a la
producción de altos volúmenes de madera (principalmente de aserrío) de alto
26
GLENCORE S.A. - Estudio Ambiental de Desempeño de la empresa
rendimiento y calidad homogénea, por lo que ya se están realizando inversiones
industriales para los procesos de segunda y tercera transformación de la madera.
Básicamente, la zona de influencia de Tacuarembó está en condiciones de ofrecer
madera de pinos y de eucaliptos para aserrado y/o laminación, tanto libre de nudos
como de menor calidad, madera para impregnación, biomasa para producción de
energía y trozas para la producción de pulpa de celulosa o trituración.
Arrocera
El Molino SAMAN es otra de las plantas industriales principales de Tacuarembó,
ubicado en la capital departamental. Tiene una capacidad de elaboración de 240 ton/día
trabajando 3 turnos y una capacidad de almacenaje de 35 mil toneladas. Durante 8 o 9
meses trabaja al máximo de su capacidad y 3 o 4 meses a 2 turnos. Atendiendo a 35
productores y un área de 8 mil hectáreas, además de arroz proveniente de Salto y
Artigas. Alcanza una producción de arroz cáscara en el entorno de 55 a 60 mil toneladas
por año en la planta de Tacuarembó. La producción es fundamentalmente exportada,
teniendo dos puntos de salida: el puerto de Montevideo y Brasil.
El molino de la empresa GLENCORE (ex COPAINOR) procesa 20 mil toneladas de
arroz, en condiciones operacionales muy similares a las de SAMAN.
A modo de síntesis, el estudio de la industria arrocera permite extraer las siguientes
conclusiones:
Presencia de SAMAN, empresa líder a nivel nacional, que procesa la producción
de la mayoría de arroceros de Tacuarembó, así como también de otros
departamentos;
Significativa generación de empleo. SAMAN ocupa 90 personas de forma
permanente y 100 adicionales para la zafra, GLENCORE ocupa 68 personas.;
Demanda de transporte local desde la chacra a la planta industrial. SAMAN y
GLENCORE utilizan el tren para la salida de la producción de los molinos,
mientras que Don Naza utiliza sus propios camiones;
27
GLENCORE S.A. - Estudio Ambiental de Desempeño de la empresa
Problema medioambiental agravado por la construcción de viviendas en las
inmediaciones de la planta industrial de SAMAN.
Utilización de distintos servicios de mantenimiento a nivel local;
3. Proceso industrial
3.1. Materia prima e insumos.
Se detallan en el siguiente cuadro los aspectos más importantes relacionados con el
proceso productivo en cuanto a materia prima e insumos se refiere. Los datos que
aparecen se refieren a valores promedio que se tienen durante los meses en que se
desarrolla la zafra de arroz, alrededor de 60 días entre los meses de marzo y mayo.
Durante el resto del año algunas de estas cifras disminuyen notablemente.
Cuadro 8 – Materia prima
Aspecto ambiental
Arroz en cáscara
Energía eléctrica
Combustible leña (nativo/artificial)
Agua (servicios/industrial)
Cantidad
31000 Ton/año
382000 kWh
800 Ton/año
3000 m3/año
3.2. Diagrama de flujo
Arroz sucio de chacra
Zaranda Prelimpieza
Secador
Arroz cáscara, sano, seco y limpio
Descascaradora
Arroz marrón cargo integral
Pulidoras, blanqueadoras
Arroz blanco pulido
Clasificadora
Arroz blanco
3.3. Descripción del proceso de producción.
Dentro del proceso de industrialización del arroz pueden distinguirse cuatro etapas
básicas:
28
GLENCORE S.A. - Estudio Ambiental de Desempeño de la empresa
1.
2.
3.
4.
Recibo
Secado
Almacenaje
Elaboración
Recibo.
El arroz cáscara puede llegar a la planta directamente de la chacra del productor o como
arroz seco que ya ha cumplido el proceso de secado en secadores de productores o en
otra planta industrial.
El arroz que se recibe directamente de chacra llega con una humedad que varía según el
período de cosecha y las condiciones climáticas entre 18 y 26%.
El arroz se descarga en tolvas subterráneas, y luego es pasado por máquinas de
prelimpieza, para eliminar restos vegetales, semillas de maleza, tierra, etc.
Posteriormente se almacena en silos de pequeño volumen, que disponen sistemas de
aireación forzada, con el objetivo de evitar el aumento de temperatura y el posible
deterioro del grano. Cuanto antes se lleve a cabo el proceso de secado mejor será la
calidad del producto final.
Secado.
El proceso de secado disminuye el contenido de humedad del grano, previo a su
almacenaje. Este proceso es imprescindible para lograr su adecuada conservación, ya
que si el arroz es almacenado con exceso de humedad los daños en su calidad resultan
irreversibles, pudiendo llegar a transformarlo en no apto para el consumo humano.
Durante el proceso de secado se disminuye la humedad del grano mediante aire caliente
generado de diversas maneras, hornos a leña directos, con intercambiadores de calor, o
mediante quemadores de gas.
Luego del secado el contenido en humedad del grano oscila entre 13 y 14 %.
En el proceso de secado se desprenden del grano diversas impurezas, como ser: polvo,
restos vegetales y cáscara de arroz. Esto es decantado por el propio secador o por
máquinas de postlimpieza complementarias.
Almacenaje.
Una vez que se disminuye el contenido de humedad, y se alcanza el arroz seco y con un
reducido contenido de impurezas, el grano es almacenado para, luego de un período de
estacionamiento, ser industrializado.
29
GLENCORE S.A. - Estudio Ambiental de Desempeño de la empresa
Elaboración.
El proceso de elaboración puede dividirse en varias etapas:
Prelimpieza
Descascarado
Clasificación por tamaño en cargo (integral)
Blanqueo
Clasificación por tamaño en blanco
Clasificación por color
Embolsado final para su comercialización
3.4. Equipamientos e instalaciones
Balanza automática para pesaje de camiones
Plataforma volcadora para descarga automática de arroz de chacra
Tolvas de recibo
Zarandas de prelimpieza
Secadores
Conjunto de silos para almacenaje y equipos complementarios
Equipos de interconexión del granos (cañerías, transportadores helicoidales,
elevadores de banda y cintas transportadoras)
Sistemas de filtrado y limpieza (decantadores ciclónicos y filtros de manga)
Equipos de Molino:
o Descascaradotas
o Separadoras de Paddy
o Clasificadoras por Perfil
o Pulidoras y Blanqueadoras
o Clasificadores Trieurs
o Clasificadores Rotativos
o Balanza de Embolse
o Transportadores
3.5. Tránsito pesado asociado al funcionamiento de la planta
El tránsito pesado vinculado al funcionamiento de la planta incluye el transporte de
diferentes tipos de cargas:
-
Ingreso de arroz húmedo sucio desde chacras
Salida de residuos de prelimpieza (recibo y secado)
Salida de arroz seco con cáscara y arroz elaborado
Salida de la cáscara de arroz
Ingreso de leña para secadores
30
GLENCORE S.A. - Estudio Ambiental de Desempeño de la empresa
A continuación se discuten los diferentes flujos de vehículos en relación al período de
tiempo en el que ocurren y a la intensidad de tránsito que implican.
Ingreso de arroz verde desde chacras
Ocurre en el período de zafra, que ocupa unos 60 a 90 días entre los meses de marzo y
mayo. Los camiones se reciben entre las 06:00 y las 22:00. El flujo medio de recibo es
de 6 camiones de 30 toneladas cada uno por día.
Salida de residuos de pre-limpieza (recibo y secado) y de la molinería.
Los residuos de recibo y secado se generan durante el período de zafra en los equipos de
pre-limpieza y post-limpieza. Son residuos que incluyen material aprovechable para la
alimentación animal (aves y cerdos).
Los residuos de pre-limpieza (zarandas de húmedo) son destinados a la alimentación
animal, o se depositan temporariamente en el mismo predio a la espera de la disposición
final de los mismos.
Los residuos de post-limpieza (zarandas de seco) se destinan a la alimentación animal.
La cantidad de residuos generada entre pre- y poslimpieza es del orden del 3% en peso
del recibo de chacra.
Los residuos húmedos se retiran en vehículos de carga liviana como ya fue dicho; el
flujo de salida medio estimado de estos residuos es de 6 Tón/día.
Los residuos secos se generan durante el proceso industrial de molinado del arroz que
se extiende entre 8 y 9 meses después de la cosecha, retirándose durante ese lapso,
siendo la cantidad por día 24 Ton de cáscara y 15 Ton de afrechillo.
Salida de arroz seco
La salida de arroz procesado se efectúa en general con destino a la exportación. El 60 %
se retira en vagones y el 40% en camiones.
El destino es en un 80% al Puerto de Montevideo y el 20% restante a Brasil
aproximadamente.
Ingreso de leña para secadores
El funcionamiento de todos los secadores es a leña actualmente se emplean 400
Ton/año. El recibo y acopio se realiza en noviembre, de modo de contar con la totalidad
de la leña necesaria al momento de inicio del recibo de arroz en marzo.
31
GLENCORE S.A. - Estudio Ambiental de Desempeño de la empresa
La leña debe llegar a la planta cortada en un cierto rango de dimensiones adecuadas
para su empleo en los secadores sin necesidad de operaciones complementarias para su
uso: longitud entre 0.8 m y 1.0 m; diámetro entre 5 y 40 cm.
Los contratos incluyen no sólo el producto sino su traslado hasta la planta y el acopio en
área definida por la empresa.
Cuadro 9 - Resumen del tránsito pesado asociado al funcionamiento de la planta.
Etapa
Material
Vehículo
Flujo Medio
(durante 3
meses)
Observación
Arroz Verde
Camiones 30 Ton
6 camiones por
día
horario: 6 a 22 horas
Residuos de
limpieza
Camiones 6 Ton
1 camión por día
Es el 3% del arroz
verde
Material
Vehículo
Flujo Medio
(durante 8
meses)
Observación
Recibo y Secado
Etapa
Arroz Blanco
Cáscara
Molinado,
elaboración y
despacho
Afrechillo
Arroz Cáscara
Seco
Camiones 30 Ton
3 por día (durante
ó Vagones 30
9 meses)
Ton
1,5 camiones por
Camiones 16 Ton
día
0.42 camión por
Camiones 30 Ton
día
Camiones 15 Ton
2 camiones por
día
60% vagones 40%
camiones
Es el arroz que se secó
en Planta Derrilmar y
que se procesa en el
Molino Tacuarembó
3.6. Mano de obra ocupada
La empresa ocupa 64 personas en la planta y 4 en administración.
4. Caracterización de las emisiones
Se considerarán y evaluarán los aspectos ambientales relevantes, teniendo en cuenta la
importancia que en la actualidad representa el factor ambiental en el desempeño de la
industria.
4.1. Efluentes
Las instalaciones sanitarias existentes (baños de personal) cumplen con la normativa
municipal.
32
GLENCORE S.A. - Estudio Ambiental de Desempeño de la empresa
El proceso industrial no produce efluentes líquidos.
4.2. Residuos sólidos
Los residuos sólidos generados en la planta son en un alto porcentaje provenientes de la
materia prima a través de su procesamiento industrial. La generación de los mismos, en
forma de polvillo, comienza con el ingreso de la materia prima a la planta, durante la
etapa de descarga. Posteriormente en la etapa de prelimpieza se realiza el zarandeado
del grano para separar la mayor parte de impurezas que trae de la chacra, paja, restos de
tallos, semillas de malezas, etc., durante este proceso hay una producción permanente de
polvillo que es aspirado en su mayor parte y luego separado en decantadores ciclónicos,
dispersándose una pequeña parte al medio ambiente.
En la etapa de secado también se genera una gran cantidad de polvillo, pudiendo
aparecer alguna pérdida en los sistemas de conducción, como también en los
decantadores ciclónicos. En la etapa de molino, en la cual se realiza el descascarado de
arroz es en la que se produce la mayor generación de residuos sólidos,
aproximadamente el 20% del arroz que ingresa a planta está constituido por cáscara que
se separa en esta etapa. En el sector de tolvas donde se almacena la cáscara se genera
también una cierta cantidad de polvillo en la operación de carga de la misma a camiones
para su disposición final. En la etapa de elaboración en el proceso de pulido para la
obtención del arroz blanco se genera el afrechillo que representa aproximadamente el 10
% en peso del arroz cáscara que ingresa a planta.
4.3. Ruido
Se deben considerar dos tipos de fuentes de emisiones sonoras: las fuentes fijas
asociadas con el funcionamiento de la planta; y las fuentes móviles que derivan del
transporte pesado desde y hacia la planta.
Las fuentes fijas sólo tienen significación como fuentes de ruido en ambiente de trabajo
para el personal de la Empresa, y en ese sentido la empresa proporciona equipos de
protección sonora a los operarios que se desempeñan en puestos de trabajo sometidos a
niveles sonoros por encima de 85 dBA.
33
GLENCORE S.A. - Estudio Ambiental de Desempeño de la empresa
Cuadro 10 - Resumen de la generación de residuos sólidos y ruido en las diferentes
etapas del proceso de industrialización del arroz.
Etapa
Zarandeado
Aspecto
ambiental
Polvillo en el aire
Residuos
sólidos
Polvillo en el aire
Secado
Descripción de aspecto ambiental
Generación de polvillo debido al proceso de zarandeado.
Generación de residuos sólidos como consecuencia de la
separación de las impurezas contenidas en la materia prima
Generación de polvillo debido a pérdidas en los silos de secado y
en los sistemas de conducción aspiración y filtración
Consumo de
combustible
(leña)
Generación de gases de combustión
Polvillo en el aire
Se genera polvillo en los diferentes procesos dentro del molino,
transporte, limpieza, clasificación, descascarado, pulido y
clasificación.
Molino
Residuos sólidos
Transporte
Polvillo
Proceso
industrial
Ruido
Generación de cáscara en el proceso de descascarado y afrechillo
en el proceso de pulido y blanqueo
Generación de polvillo en el transporte carga y descarga de los
diferentes residuos sólidos y productos elaborados
Generación de ruido proveniente de los diferentes mecanismos y
maquinarias vinculadas a los procesos de transporte, limpieza,
clasificación descascarado, pulido y clasificación.
4.4. Emisiones gaseosas (emisiones al aire)
En materia de emisiones asociadas con el tránsito de camiones, las instalaciones
actuales permiten procesar promedialmente 210 Ton/día durante 8 meses, o sea recibir
un promedio de 5 camiones /día.
34
GLENCORE S.A. - Estudio Ambiental de Desempeño de la empresa
Cuadro 11 - resumen de los aspectos ambientales relevantes en las diferentes
etapas del proceso industrial y las medidas de mitigación recomendadas.
Proceso
Aspecto ambiental
Tránsito
Seguridad vial, ruido,
emisiones
Prelimpieza
Polvillo en el aire
Secado
Polvillo en el aire
Almacenaje de
Materia prima
Polvillo en el aire
Molino
Polvillo en el aire
Molino
Producción de cáscara
Etapas del
proceso
industrial
Gabinetes
sanitarios
Proceso de secado
Medidas de mitigación
Adecuada señalización, mantenimiento de accesos,
mantenimiento de los vehículos y capacitación del personal
en normativas de tránsito.
Uso de elementos de protección personal (mascarillas
respiratorias adecuadas)
Mantenimiento adecuado de los sistemas de aspiración,
conducción y filtros ciclónicos.
Mantenimiento de los sistemas de conducción, aspiración y
filtrado.
Adecuado sistema de ventilación en recintos cerrados.
Uso de elementos de seguridad personal, mascarillas
adecuadas.
Adecuado sistema de ventilación del recinto.
Asegurar el uso de elementos de protección personal
(mascarillas)
Posibles usos de la misma o disposición final en áreas
autorizadas.
Ruido
Mantenimiento de equipos y cumplimiento de las medidas
de seguridad industrial.
Efluentes líquidos
Cumplimiento de la normativa municipal.
Emisiones por uso de
combustible (leña)
Adecuado mantenimiento de hornos, chimeneas y equipos
de filtrado.
Ing. Agr. Tomás Torres
35
GLENCORE S.A. - Estudio Ambiental de Desempeño de la empresa
Anexo 1 - Croquis de ubicación de GLENCORE S.A. en Tacuarembó.
Zona de ubicación de la
Planta de Glencore S.A.
36
GLENCORE S.A. - Estudio Ambiental de Desempeño de la empresa
Anexo 2 – Foto aérea SGM
37
GLENCORE S.A. - Estudio de Impacto Ambiental
GLENCORE S.A.
Estudio de Impacto Ambiental de la ampliación de la planta de Recibo, Secado y
Elaboración de arroz de GLENCORE S.A..
Departamento: TACUAREMBÓ
Julio de 2008
1
GLENCORE S.A. - Estudio de Impacto Ambiental
INDICE
1.- El Proyecto. ................................................................................................................ 3
Identificación de proponentes. .......................................................................................... 3
1.1.Área de ejecución del proyecto. ................................................................................. 4
1.2.Descripción del medio físico biótico y antrópico. ...................................................... 4
1.3.Justificación del proyecto. .......................................................................................... 4
1.3.1. Principales aspectos que hacen referencia a la justificación técnica del
proyecto. ................................................................................................................... 5
1.4. Descripción del proyecto. .......................................................................................... 7
1.5. Plano de planta donde se distinguen las instalaciones nuevas. ................................. 7
1.6. Obra civil ................................................................................................................... 7
2. Marco legal de referencia........................................................................................... 8
3. Descripción de los procesos ...................................................................................... 10
3.1. Diagrama de flujo. ................................................................................................... 11
3.2. Materia prima e insumos. ........................................................................................ 12
3.3. Descripción de equipamiento a incorporar. ............................................................. 12
4.Identificación de impactos ambientales de la ampliación propuesta. ................... 12
5.Medidas de prevención y mitigación ........................................................................ 13
5.1. Fase constructiva. .................................................................................................... 13
5.1.1. Aumento de los niveles de material particulado en el aire a causa de la obra
civil. ........................................................................................................................ 13
5.1.2. Aumento de los niveles sonoros en el área afectada al proyecto a causa de la
obra civil y montajes de estructuras. ...................................................................... 13
5.1.3.Generación de puestos de trabajo de calificación media y baja. ................... 14
5.2.Fase de operación. .................................................................................................... 14
5.2.1. Incremento del material particulado en el aire a causa del funcionamiento de
los secadores equipos de limpieza y molino. .......................................................... 14
5.2.2.Emisiones sonoras de fuentes fijas. ............................................................... 15
5.2.3. Entorno paisajístico. ..................................................................................... 15
5.2.4. Tránsito de camiones hacia y desde de la planta, asociado a la ampliación
proyectada. .............................................................................................................. 15
5.2.5. Residuos sólidos. .......................................................................................... 16
5.2.6. Generación de plazas de trabajo. .................................................................. 16
Anexo 1 - Plano General de Ampliación ..................................................................... 18
2
GLENCORE S.A. - Estudio de Impacto Ambiental
1.- El Proyecto.
Identificación de proponentes.
OBJETO
LOCALIZACIÓN
Ampliación de la planta de Secado y
Molino de GLENCORE S.A. en
Tacuarembó.
Padrón rural 7051, 1ª Sección Judicial
Departamento de Tacuarembo, zona
suburbana, ROU
TITULAR DEL PROYECTO
GLENCORE S.A.,
PROPIETARIO DEL PREDIO
GLENCORE S.A
TÉCNICO RESPONSABLE DEL ESTUDIO
AMBIENTAL
Ing. Agr. Tomás Torres, con domicilio
en Bvar. España 2421, telefono
27080785, código postal 11300,
e-mail: tomas@enviro.com.uy
COORDINADOR RESPONSABLE DEL PROYECTO
Ing. Juan José Ciaran
CARACTERÍCAS DEL ÁREA DE EJECUCIÓN DEL
PROYECTO
Predio en zona suburbana próxima a la
ciudad de Tacurembó
CLASIFICACION PROPUESTA
A
3
GLENCORE S.A. - Estudio de Impacto Ambiental
1.1.Área de ejecución del proyecto.
El proyecto de ampliación de la capacidad de recibo secado y almacenaje de arroz se
llevará a cabo en el predio donde funciona actualmente la planta de Glencore S.A., en la
ciudad de Tacuarembó en el padrón no.7051, correspondiente a una superficie de 6 ha
2166 m2.
1.2.Descripción del medio físico biótico y antrópico.
El proyecto se desarrollara en el área donde actualmente funciona la planta, por lo que
es válida la descripción del medio que se presento en el informe ambiental de
desempeño de la empresa.
1.3.Justificación del proyecto.
El objetivo del proyecto es mantener y reforzar el posicionamiento de Glencore S.A. en
el complejo arrocero nacional y también su competitividad en los exigentes mercados
internacionales en los que comercializa su producción.
El plan de inversiones involucra, directa e indirectamente, a toda la cadena de
producción de la Empresa. En efecto, a través de la ampliación de la infraestructura de
recibo y secado de arroz se busca estar en condiciones de recibir en planta la totalidad
de la producción prevista para los próximos años de acuerdo a la intención de siembra
concreta de sus productores remitentes.
La ampliación prevista evitaría rechazar la producción de los productores remitentes
actualmente ante el aumento previsto de la cosecha de las próximas zafras.
Se espera que con la incorporación de los nuevos equipos y haciendo uso de la
capacidad molinera ya instalada, Glencore esté en condiciones de procesar y exportar la
producción que se elaboraría a partir del volumen de arroz cáscara adicional que se
podría recibir en planta una vez ejecutado el proyecto.
Se espera que el proyecto también permita mejorar la calidad del producto final, gracias
a las mejores condiciones de operación que se prevé alcanzar en etapas claves del
proceso como lo son el recibo y el secado del arroz cosechado. En efecto, los nuevos
equipos, que aumentarán la capacidad de las etapas del proceso mencionadas,
4
GLENCORE S.A. - Estudio de Impacto Ambiental
permitirán reducir el tiempo de espera de los camiones para la descarga del arroz de
chacra, reduciendo entonces el deterioro de la calidad del arroz previo a su recibo.
En resumen con la implementación del proyecto se busca:
Aumentar la capacidad de recibo, secado y almacenaje, de manera de levantar las
limitantes que se enfrentan el la actualidad para absorber la totalidad de la
producción remitida a planta.
Mejorar la eficiencia del proceso de molinería, por el mayor aprovechamiento de
la capacidad instalada
Mejorar la calidad del producto final, gracias a las mejoras logísticas y de
infraestructura que se esperan alcanzar a lo largo de todo el proceso productivo.
1.3.1. Principales aspectos que hacen referencia a la justificación técnica del
proyecto.
1.3.1.1 Tamaño
En términos generales, las inversiones comprendidas en el presente proyecto
repercutirán solamente en el aumento de la capacidad de la infraestructura de recibo,
secado y almacenaje de arroz paddy, manteniéndose sin cambios la capacidad de
procesamiento de las demás etapas del proceso.
Los equipos de secado a incorporar en la planta de Tacuarembó aumentarán la
capacidad de esta etapa del proceso en 10 toneladas/hora, y la infraestructura de
almacenaje a instalar incrementará la capacidad estática de almacenaje de esta planta en
8000 toneladas.
1.3.1.2 Proceso
El esquema básico del proceso fabril no se verá alterado por el proyecto en estudio, y
mantendrá en términos generales, las características del proceso productivo que se
realiza en la actualidad. Se mejorarán las condiciones en que se realizan algunas de las
etapas más relevantes del proceso industrial como son el recibo y secado del arroz
cosechado previo a su almacenaje, lo que repercutirá en una mejor performance de los
procesos y en un incremento de la calidad del producto obtenido.
El manejo del arroz luego de la cosecha, especialmente en lo que respecta a su
contenido de humedad, constituye una etapa primordial en el proceso industrial, dado
que condiciona la calidad final del producto elaborado. Si el arroz permanece un
5
GLENCORE S.A. - Estudio de Impacto Ambiental
tiempo excesivo con elevado contenido de humedad luego de la cosecha, se comienza a
producir un progresivo deterioro del grano que luego no es posible revertir.
Por esta razón , una vez cosechado el arroz es conveniente ingresar el producto en
planta lo más pronto posible , para disminuir su contenido de humedad. Para ello resulta
imprescindible disponer de una adecuada capacidad de recibo y secado por parte de la
industria, que permita realizar el manejo post cosecha más correcto.
El recibo en planta es una de las problemáticas más complejas que enfrenta la industria
arrocera durante el período de cosecha, constituyéndose en el principal cuello de botella
del proceso industrial. Para contrarrestar esta situación, la industria normalmente
extiende al máximo el horario de recibo, llegando a implementar regímenes de trabajo
de 24 horas diarias en los momentos en que la capacidad de recibo y secado resulta
insuficiente.
Los nuevos secadores y la infraestructura complementaria generarán un aumento directo
de la capacidad de secado, lo que permitirá descongestionar el recibo durante los picos
de cosecha.
También la incorporación de la nueva infraestructura permitirá efectuar un mejor
tratamiento del grano en una de las etapas clave del proceso industrial para la
determinación de la calidad del producto final.
1.3.1.3 Infraestructura de almacenaje
El aumento de la capacidad de almacenaje le permitirá a Glencore:
Prescindir del arrendamiento para almacenar la producción que se pronostica para
los próximos años en el área de influencia de Tacuarembó.
Mejorar la calidad del producto final a obtener, como consecuencia de un mejor
tratamiento del grano luego de la cosecha y de las mejores condiciones de
almacenaje de la producción luego del secado.
La incorporación de equipos de última generación permitirá reducir las emisiones
de polvo al medio ambiente optimizando el filtrado y reduciendo las pérdidas.
6
GLENCORE S.A. - Estudio de Impacto Ambiental
1.4. Descripción del proyecto.
El proyecto consiste en la ampliación de la infraestructura de recibo secado y
almacenaje de arroz procedente directamente de chacra o de otras plantas previo secado.
Se incorporará equipamiento nuevo y se acondicionará el terreno para instalar
equipamiento.
Se ampliará la caminería y se mejorará la existente.
1.5. Plano de planta donde se distinguen las instalaciones nuevas.
En términos generales, la implementación del proyecto no requerirá cambios
significativos del layout en planta industrial afectada (Layout se refiere a la distribución
física de espacios ya existentes y también a la distribución proyectada en el área de
estudio. El diseño de planta solamente se verá alterado por la incorporación de los
nuevos secadores, conjuntamente con la infraestructura de recibo y secado
correspondiente. Los cambios más relevantes están vinculados con la nueva
infraestructura de almacenaje, en anexo 1 se presenta el Layout de la planta de
Tacuarembó, para la situación actual y para luego de implementado el proyecto.
1.6. Obra civil
Las obras a realizar se pueden dividir en tres sectores:
Acondicionamiento de terreno
Obras civiles de infraestructura
Re-acondicionamiento de la nueva situación
En cuanto al primer punto, la composición geológica del terreno no estaba acorde a la
resistencia mecánica necesaria, existiendo una primera capa del mismo compuesta por
terreno reciente de relleno.
Es necesario retirar dicha capa en los sectores donde se aplicarán las cargas y reponer,
debidamente compactado, suelo de las características necesarias (mínimo 2 K/cm2).
Es necesario considerar traslado de los áridos de canteras de la zona.
7
GLENCORE S.A. - Estudio de Impacto Ambiental
En cuanto a las obras civiles propiamente dichas, estas consisten en la realización de
todas aquellas estructuras de soporte del equipamiento a instalar.
Teniendo en cuenta los requerimientos de cada uno de los proveedores se realizará:
1- bases y fundiciones para silos pulmón
2- bases y fundaciones para silos de acopio
3- bases para equipos de pre-limpieza (zarandas)
4- base y fundación para horno y secadora
5- fosas en cerámica armada para elevadores
6- tolva o fosa de descarga en hormigón armado , es de hacer notar que por estar
elevada es necesario realizar rampas de acceso y salida de la misma.
7- bases para pilares de cubierta liviana sobre fosa de descarga
8- base de soporte para instalación de plataforma de descarga
9- bases y piso de galpón que se cambiará de lugar, desarmado y armado del mismo
10- base para instalación de balanza de camiones
11- base y fundación de caladora neumática
12- plataforma para ubicación de cabina balancero
13- base para torre de secadorista
14- local de tableros y comandos
15- plataforma para local secadorista
16- bases para torres de soportes de caños de descarga aéreos
17- pisos de hormigón en toda el área de secado
18- muertos de anclaje necesarios para el lingado de los elevadores
El re-acondicionamiento del terreno se refiere a la nueva caminería resultante del nuevo
esquema funcional, nueva evacuación de pluviales y el apoyo en cuanto a equipamiento,
mojones indicadores, iluminación, barreras, etc.
2. Marco legal de referencia
El marco normativo aplicable en este caso se refiere, a nivel Nacional, al Decreto
349/05 reglamentario de la Ley de Impacto Ambiental Nº16.466 sancionada en 1994.
8
GLENCORE S.A. - Estudio de Impacto Ambiental
Ámbito Nacional: Autorización Ambiental Especial
El Decreto 349/005, sustituto del 435/994, introduce, entre otras innovaciones, la figura
de la Autorización Ambiental Especial.
Artículo 25.- (Estudio ambiental y autorización especial). Declárase objeto de estudio
ambiental y autorización especial, de conformidad con el artículo 17 de la Ley No.
16.466, de 19 de enero de 1994, las actividades siguientes, siempre que hubieran sido
construidas, autorizadas o puestas en operación sin haber requerido Autorización
Ambiental Previa:
a) Las unidades o complejos industriales o agroindustriales en operación a la fecha de
entrada en vigencia del presente decreto, que de cualquier forma ampliaran sus
instalaciones o su capacidad productiva y que por sus características anteriores o las
resultantes de la ampliación, quedarán comprendidas en cualquiera de las previstas para
el numeral 19 del artículo 2°. Tales ampliaciones podrán ser ejecutadas bajo
responsabilidad del titular, aun encontrándose en trámite la autorización referida,
siempre que el proyecto de ampliación hubiera sido comunicado a la Dirección
Nacional de Medio Ambiente, con por los menos 30 (treinta) días de anticipación a la
fecha prevista para el comienzo de las obras.
b) Las unidades o complejos industriales o agroindustriales en operación a la fecha de
entrada en vigencia del presente decreto, que presentaran cualquiera de las
características previstas para el numeral 19 del artículo 2º.
c) La minas a cielo abierto, a cualquier título, en operación a la fecha de entrada en
vigencia del presente decreto. A los efectos de las actividades previstas en los literales
"b" y "c" de este artículo, el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio
Ambiente, elaborará y publicará un plan de aplicación gradual por ramos, sectores,
zonas o tipos.
Numeral 19 del Articulo 2) Construcción de unidades o complejos industriales o
agroindustriales, o puesta en funcionamiento de unidades que no hubieren operado
continuadamente por un período ininterrumpido de más de 2 (dos) años, que presenten
alguna de las siguientes características:
9
GLENCORE S.A. - Estudio de Impacto Ambiental
a) más de una hectárea de desarrollo fabril, incluyendo a esos efectos, el área
construida, las áreas de operaciones logísticas y los sistemas de tratamiento de
emisiones y residuos;
b) fundición de metales con una capacidad de procesamiento mayor o igual a 50
(cincuenta) toneladas anuales;
c) fabricación de sustancias o productos químicos peligrosos cualquiera sea su
capacidad de producción;
d) fraccionamiento y almacenamiento de sustancias o mercaderías peligrosas. La
Dirección Nacional de Medio Ambiente determinará a estos efectos, el listado de los
productos y mercaderías peligrosas, pudiendo establecer cantidades o capacidades
específicas.
Esta Autorización se tramita ante la Dirección Nacional de Medio Ambiente del
MVOTMA a través de la presentación de un estudio ambiental.
Ámbito Departamental: Habilitación de la Intendencia Municipal
El funcionamiento de las instalaciones no requiere permisos municipales. Para la
ejecución de las obras se requiere contar con la Habilitación Municipal de la Obra que
esta actualmente en gestión.
3. Descripción de los procesos
Recibo.
El arroz cáscara puede llegar de dos formas, directamente de la chacra o como arroz
seco que ya ha cumplido el proceso de secado en otra planta.
En el caso de que el arroz recibido sea seco, pasa directamente a almacenamiento.
En caso de tratarse de arroz de chacra, llega a planta con una humedad de entre 18 y
26%. Se descarga en tolvas subterráneas y se pasa por máquinas de prelimpieza,
almacenándose luego en silos de pequeño volumen con sistemas de aireación forzada.
10
GLENCORE S.A. - Estudio de Impacto Ambiental
Secado.
Durante el proceso de secado se disminuye la humedad del grano con aire caliente
generado en unidades que funcionan a leña. Cuando culmina el secado, el grano alcanza
un contenido de humedad de13 a 14%.
En el proceso de secado se desprenden del grano diversas impurezas, como ser
polvillos, restos vegetales y cáscara de arroz. Esto es decantado por el propio secador y
por sus separadores ciclónicos.
Almacenaje.
Luego del secado y limpieza, el grano se almacena para, después de un período de
estacionamiento, ser industrializado.
El almacenaje se realiza en silos o galpones silos. La infraestructura de almacenaje
cuenta con sistemas de termometría que permiten medir periódicamente la temperatura
del grano y sistemas de aireación que tienen la función de mantener, o de ser necesario
ajustar la temperatura del arroz almacenado.
Elaboración
El proceso de elaboración consiste básicamente en el descascarado , blanqueo y
clasificación.
3.1. Diagrama de flujo.
Cuadro 1.- Diagrama de flujo
Arroz sucio de chacra
Zaranda Prelimpieza
Secador
Arroz cáscara, sano, seco y limpio
Descascaradora
Arroz marrón cargo integral
Pulidoras, blanqueadoras
Arroz blanco pulido
Clasificadora
Arroz blanco
11
GLENCORE S.A. - Estudio de Impacto Ambiental
3.2. Materia prima e insumos.
Se detallan en el siguiente cuadro los aspectos más importantes relacionados con la
ampliación proyectada en cuanto a materia prima e insumos se refiere. Los datos que
aparecen se refieren a valores estimados del aumento de la capacidad de proceso.
Cuadro 2- Materia prima.
Aspecto ambiental
Cantidad
Arroz en cáscara
Energía eléctrica
Combustible leña (nativo/artificial)
Agua (servicios/industrial)
8000 Ton/año
382000 kWh
200 Ton/año
1000 m3/año
3.3. Descripción de equipamiento a incorporar.
Balanza automática para pesaje de camiones.
Plataforma volcadora para descarga de arroz de chacra.
Sistema automático para tomar muestras del arroz ingresado a planta.
Equipos de prelimpieza.
Equipos para el secado de arroz.
Conjunto de silos para almacenaje y equipos complementarios.
Equipos de interconexión del grano.
4. Identificación de impactos ambientales de la ampliación propuesta.
Los impactos ambientales identificados se consideran en la fase constructiva y en la
fase operativa. No se considerará la fase de abandono, por entenderse que la empresa
desarrollará un proceso de mejora contínua para mantenerse actualizada.
Durante la fase constructiva, se identifican como principales impactos:
Aumento de los niveles de material particulado en el aire así como de los niveles
sonoros a causa de la obra civil y montajes mecánicos.
Aumento de los residuos sólidos derivados de las tareas de construcción (papeles,
nylon, madera, hierro, plásticos, etc.)
Aumento de emisiones de gases de combustión a la atmósfera derivados del uso
de maquinaria y vehículos.
12
GLENCORE S.A. - Estudio de Impacto Ambiental
Generación de puestos de trabajo para mano de obra de calificación media y baja.
En la fase de operación se identifican los siguientes impactos:
Incremento de los niveles de material particulado en el aire debido a la puesta en
funcionamiento de los nuevos secadores y del incremento de los volúmenes de
arroz cáscara a procesar.
Modificación de los niveles sonoros en el entorno inmediato a las instalaciones.
Aumento de los residuos sólidos derivados del aumento del volumen de materia
prima a procesar.
Incremento del tránsito de camiones hacia y desde la planta.
Generación de puestos de trabajo.
5. - Medidas de prevención y mitigación
5.1. Fase constructiva.
5.1.1. Aumento de los niveles de material particulado en el aire a causa de la obra
civil.
Es un impacto inherente a la naturaleza de las obras civiles que se proyectan e
inseparable de ellas.
Los incrementos de material particulado previstos, no tendrán un vasto alcance, ya que a
pesar de que la planta se encuentra en una zona suburbana, se planificará la circulación
desde y hacia la planta para que afecte mínimamente al entorno. De todas formas, los
posible efectos no serían superiores a los de cualquier obra civil como lo sería la
construcción de un edificio importante para uso habitacional o la construcción o
modificación de caminos o pequeños accesos.
Con el fin de minimizar posibles impactos fuera de la planta, todos los vehículos que
transporten materiales hacia ó desde ella, deberán circular con la caja cubierta.
5.1.2. Aumento de los niveles sonoros en el área afectada al proyecto a causa de la
obra civil y montajes de estructuras.
De manera similar a lo que ocurre con el material particulado, los niveles sonoros
asociados con la construcción de la nueva planta son inherentes a la realización de una
obra civil de mediana envergadura.
13
GLENCORE S.A. - Estudio de Impacto Ambiental
La maquinaria que estará en operación será de tipo convencional: maquinaria para
movimiento de tierra, grúas, hormigoneras, etc. Los niveles sonoros emitidos oscilan en
valores próximos a los 80 dBA a una distancia de 7,5 m. Hay que destacar que la
intensidad del sonido decrece en una relación proporcional al cuadrado de la distancia,
por lo que los valores se van confundiendo con los niveles de ruido de fondo de la ruta.
Este es un impacto que se dará en un período puntual de tiempo no mayor a cuatro
meses, y en una escala geográfica pequeña.
5.1.3.Generación de puestos de trabajo de calificación media y baja.
Durante el plazo de construcción de las obras se generarán aproximadamente 45 plazas
de trabajo para mano de obra de calificación media y baja. El plazo de las obras se
estima en aproximadamente cuatro meses.
5.2. Fase de operación.
5.2.1. Incremento del material particulado en el aire a causa del funcionamiento de
los secadores equipos de limpieza y molino.
El incremento del material particulado comienza con el ingreso de la materia prima a la
planta durante la etapa de descarga. En la siguiente etapa donde se realiza el zarandeado
para separar la mayor parte de las impurezas que trae consigo la materia prima (pajas,
tallos, cáscaras, etc.), hay una producción permanente de polvillo que es aspirado en su
mayor parte y luego separado en decantadores ciclónicos, dispersándose una pequeña
parte al medio ambiente. En las etapas de secado también se genera una gran cantidad
de polvillo. Una de las etapas criticas es en el sector de tolvas durante la descarga de las
mismas para el transporte de la cáscara. La generación de polvillo en las etapas
mencionadas puede ocasionar molestias tanto a los operarios como a los pobladores de
las cercanías.
Al igual que las instalaciones preexistentes , las nuevas instalaciones contarán con
equipos de pre y poslimpieza dotados de secadores con equipo de filtrado y separadores
ciclónicos de polvo y sistemas de conducción adecuados para minimizar la dispersión
de material particulado en el entorno.
Los operarios deberán usar mascarillas respiratorias de graduación adecuada.
14
GLENCORE S.A. - Estudio de Impacto Ambiental
5.2.2. Emisiones sonoras de fuentes fijas.
La ampliación de las instalaciones incorporará nuevas fuentes de ruido que se estima no
aumentarán de un modo significativo los actuales niveles.
La empresa provee a los operarios los protectores auditivos adecuados cuando
desempeñan tareas en lugares con un nivel de ruido superior a los 85 decibeles.
5.2.3. Entorno paisajístico.
La ampliación de la capacidad de recibo y secado no configurará un impacto paisajístico
adverso, diluyéndose en las actuales instalaciones.
Se prestará especial atención a la parquización exterior de la planta con el fin de
mantener y mejorar el contexto estético ya existente.
5.2.4. Tránsito de camiones hacia y desde de la planta, asociado a la ampliación
proyectada.
El incremento en el tránsito pesado debido a la ampliación no se considera significativo,
de acuerdo a la capacidad y estado de las rutas y accesos a la planta.
De todas formas la empresa exigirá a los transportistas el cumplimiento estricto de las
normativas de seguridad vial y mantenimiento correcto de los vehículos. También
controlará el correcto estado y ubicación de los. carteles indicadores de regulación de
transito.
Cuadro 3- Resumen del tránsito pesado asociado a la ampliación de la planta.
Flujo Medio
Etapa
Material
Vehículo
(durante 3
Observación
meses)
Recibo y
Secado
Etapa
Arroz Verde
Camiones 30 Ton
2 camiones por día
horario: 6 a 22 horas
Residuos de limpieza
Camiones 6 Ton
0,35 camión por día
Es el 3% del arroz verde
Material
Vehículo
Flujo Medio
(durante 8
meses)
Observación
Arroz Blanco
Molinado,
elaboración
y despacho
Cáscara
Afrechillo
Arroz Cáscara Seco
Camiones 30 Ton ó 1 por día (durante 9
Vagones 30 Ton
meses)
0,5 camiones por
Camiones 16 Ton
día
Camiones 30 Ton 0,15 camión por día
Camiones 15 Ton
0,7 camiones por
día
60% vagones 40%
camiones
Es el arroz que se secó en
Planta Derrilmar y que se
procesa en el Molino
Tacuarembó
15
GLENCORE S.A. - Estudio de Impacto Ambiental
Se exigirá a los transportistas el cubrimiento de aquellas cargas que lo requieran con el
fin de minimizar la dispersión de material particulado durante el transporte.
Cuadro 4- Resumen del tránsito pesado asociado al funcionamiento de la planta
Material
Vehículo
Flujo Medio
(durante 3
meses)
Arroz Verde
Camiones 30 Ton
6 camiones por día
horario: 6 a 22 horas
Residuos de limpieza
Camiones 6 Ton
1 camión por día
Es el 3% del arroz verde
Material
Vehículo
Flujo Medio
(durante 8
meses)
Observación
Arroz Blanco
Camiones 30 Ton ó
Vagones 30 Ton
3 por día (durante 9
meses)
60% vagones 40%
camiones
Cáscara
Camiones 16 Ton
Afrechillo
Camiones 30 Ton
Etapa
Recibo
Secado
y
Etapa
Molinado,
elaboración
y despacho
Arroz Cáscara Seco
Camiones 15 Ton
Observación
1,5 camiones por
día
0.42 camión por día
2 camiones por día
Es el arroz que se secó en
Planta Derrilmar y que se
procesa en el Molino
Tacuarembó
5.2.5. Residuos sólidos.
Los residuos de pre y poslimpieza son retirados en vehículos de carga liviana para su
uso como forraje.
El afrechillo de arroz se comercializa con destino a la alimentación animal.
La cáscara de arroz se utiliza como combustible en la industria del cemento, como cama
en caballos y aves. El resto se dispone en vertederos autorizados por la Intendencia.
Los residuos sólidos domésticos se clasifican y se gestionan en contenedores adecuados
para ser recolectados por el servicio de recolección municipal.
5.2.6. Generación de plazas de trabajo.
Las actividades vinculadas con el proyecto tendrán un efecto positivo importante en la
generación de empleo en la zona de influencia. Este se genera tanto de forma directa,
por las propias actividades del proyecto en sus fases de ejecución y operación, como de
16
GLENCORE S.A. - Estudio de Impacto Ambiental
manera indirecta, como resultado de las actividades siembra y cosecha a nivel predial, y
del transporte y producción.
Proceso
Recibo
Secado
Molinería
Cuadro 5- Empleo del proyecto
Arroz a
Cantidad de
Capacidad/turno procesar por el
personas/turno
8hs (Tons)
proyecto
(Tons)
1
4
13
TOTAL
213
80
80
8.000
8.000
8.000
Turnos
requeridos
37,5
100
100
Jornales
a
emplear
37,5
400
1300
1738
Ing. Agr. Tomás Torres.
17
GLENCORE S.A. - Estudio de Impacto Ambiental
Anexo 1 - Plano General de Ampliación
2
E2
Calle nº 184
BALANZA
1
UBICACION NUEVA
GALPON
Calle nº 185
ESTACIONAMIENTO
N
MO
R
ES
D UA
TE
AN
UE L
S
M
G
.
R
AL
O
E
TEMA:
CIUDAD:
ANTEPROYECTO AMPLIACION
Tacuarembo
DEPTO:
Tacuarembo
PADRON : 7051
SECCION JUDICIAL: 1ª
MANZANA: nº 247
Area Predio: 6Hás 2166 m2
PROPIETARIO : GLENCORE S.A.
Escala 1:1000
18
GLENCORE S.A. – Plan de Gestión Ambiental
GLENCORE S.A.
Plan de Gestión Ambiental de la Planta de GLENCORE S.A.
Departamento: TACUAREMBÓ
Julio de 2008
1
GLENCORE S.A. – Plan de Gestión Ambiental
INDICE
I.- Introducción ............................................................................................................... 3
II.- Política de la empresa enfocada a la gestión ambiental. ....................................... 3
Declaración de política ambiental .................................................................................... 4
Ventajas principales que proporcionará el PGA............................................................... 5
III.- Fundamentación de procedimientos y prácticas sobre gestión ambiental ........ 6
Principales instrumentos de gestión ambiental ................................................................. 6
IV.- Identificación y caracterización de impactos ambientales .................................. 6
Identificación de aspectos e impactos .............................................................................. 8
Aspectos ambientales identificados. ................................................................................. 8
Materia prima e insumos ................................................................................................ 10
V.- Planificación y ejecución de actividades............................................................... 10
Coordinación .................................................................................................................. 10
Plan de monitoreo ambiental .......................................................................................... 11
Actividades ..................................................................................................................... 11
Control ó Auditoria ambiental ........................................................................................ 15
Comunicación ................................................................................................................. 15
2
GLENCORE S.A. – Plan de Gestión Ambiental
I.- Introducción
Las políticas de la empresa marcan los puntos de partida para el buen desempeño en
relación al ambiente. GLENCORE S.A., ha tenido desde su inicio como uno de sus
principios, la mejora continua en todo sus procesos, incluyendo los vinculados al
desempeño ambiental.de la misma
Las repercusiones de tipo legal, económico, y de imagen de los efectos ambientales de
la actividad industrial, son cada día más importantes y hacen necesaria la implantación
de Programas de Gestión Ambiental en las empresas.
Las resoluciones ministeriales conceden la Autorización Ambiental Previa (AAP)
conjuntamente con la aprobación de un Plan de Gestión Ambiental (PGA) de la
operación.
Anteriormente a la definición e implantación del PGA, se realizó un estudio del
desempeño de la empresa, de forma que sirviese de punto de partida para la definición
del sistema, efectuándose al mismo tiempo la identificación de los aspectos ambientales
relevantes y las medidas de mitigación respectivas cuando las mismas corresponden.
El Plan de Gestión Ambiental; es una herramienta de actualización de la propuesta
técnica del emprendimiento en la que se analizan en detalle los aspectos ambientales y
se consideran las medidas de mitigación de los efectos negativos.
Consta de un fundamento técnico-práctico, planificación de actividades como el
monitoreo ambiental, información tanto de las mediciones y evaluaciones,
documentación e información a la dirección de la empresa, la propuesta de medidas
correctivas que sean necesarias y la comunicación de resultados.
II.- Política de la empresa enfocada a la gestión ambiental.
La implantación de un programa de gestión ambiental no resuelve inmediatamente
todos los problemas ambientales que podrían resultar del desarrollo de un proceso
industrial, pero es el punto de partida para la corrección de los efectos ambientales
negativos que pueden derivarse de los procesos industriales.
3
GLENCORE S.A. – Plan de Gestión Ambiental
Lo que se pretende con la adopción de un PGA es:
Adoptar una actitud proactiva.
Internalizar la gestión ambiental.
Proporcionar orden y consistencia en el cumplimiento legal.
Responder a requerimientos específicos de cliente.
Reforzar una buena imagen pública ambiental.
Ahorrar costes operativos al adoptar un enfoque preventivo.
Aprovechar las sinergias con otras áreas de gestión (calidad, seguridad).
Declaración de política ambiental
La dirección de GLENCORE S.A. definió la siguiente Política Ambiental:
«GLENCORE S.A., ha tenido desde su inicio como uno de sus principios, la mejora
constante, no sólo en cuanto a la calidad de sus productos finales, sino también en la
optimización y mejora de sus procesos productivos y en la conservación del ambiente.
En estos momentos, el cambio que sufre la sociedad actual (cultural, en los hábitos de
consumo, aumento de la competencia, la internacionalización de los mercados, etc.)
exige mantenerse atento y preparado para satisfacer en cada momento las necesidades
de nuestros clientes. Es en este contexto donde la preocupación por el medio ambiente
se convierte en una exigencia vital y en garantía de continuidad; sin ella, el mercado
rechaza no solamente el producto, sino en última instancia a la propia empresa.
Para asegurar la eficacia de las actuaciones se establecerá un programa de gestión
ambiental integrado al mantenimiento y la mejora de la calidad del producto final,
dirigido a gestionar adecuadamente los aspectos técnicos, administrativos y humanos
que afectan las actividades, productos y servicios de GLENCORE S.A..
Este programa desarrolla la Política Ambiental, que se basa en los siguientes principios:
1. Incluir la gestión ambiental entre las principales prioridades, programas y prácticas de
la organización, y reconocer su carácter de factor determinante del desarrollo sostenible.
2. Continuar mejorando los programas y la eficacia de la organización respecto a la
gestión ambiental de sus actividades, productos y servicios, teniendo en cuenta los
nuevos
desarrollos
técnicos,
conocimientos
científicos,
necesidades
de
los
4
GLENCORE S.A. – Plan de Gestión Ambiental
consumidores y expectativas del público, cumpliendo en todo momento la legislación y
reglamentación ambiental aplicable.
3. Elaborar, diseñar y explotar las instalaciones o realizar actividades, teniendo en
cuenta la utilización eficaz de la energía y las materias primas, la utilización permanente
de recursos renovables, la minimización de los daños contra el medio ambiente y de la
producción de residuos, así como la eliminación segura y responsable de los mismos.
4. Promover la adopción de los presentes principios entre los subcontratistas que
trabajen para GLENCORE S.A., estimulando y exigiendo una mejora en sus prácticas, y
la adopción más amplia de los presentes principios.
5. Estimular la apertura y el diálogo con el personal y el público en general,
anticipándose a sus preocupaciones y respondiendo a ellas con respecto a los peligros y
efectos potenciales de las actividades, productos o servicios desarrollados.
La adecuada gestión ambiental incorporada a nuestras actuaciones estará apoyada y
fundamentada en los principios ambientales anteriormente mencionados, a través de los
cuales se fijarán y revisarán nuestros objetivos y metas ambientales; y su implantación
pretende conseguir la mejora continua y objetiva en todas nuestras actividades por
medio de la reducción y prevención de los comportamientos adversos para el ambiente.
Para ello, se requiere la participación de todos los empleados de GLENCORE S.A.,
proporcionándoles los medios necesarios y potenciando su cultura de respeto al medio
ambiente, mediante la formación e información continua en temas relacionados con la
gestión ambiental.»
Ventajas principales que proporcionará el PGA.
Las ventajas principales que reporta para una empresa la introducción de un PGA, son
las siguientes:
Permite prevenir y disminuir los riesgos ambientales que las actividades puede
ocasionar; por ejemplo, contaminación en suelos, aire y cursos de agua o accidentes
ambientales graves.
Contribuye a optimizar los costes mediante el ahorro de materias primas,
energía, agua, envases, embalajes, y utilización de técnicas de minimización y
valorización de residuos, así como mediante la previsión adecuada de las inversiones
necesarias.
Ofrece un incentivo de compra a clientes que se preocupan por el ambiente.
5
GLENCORE S.A. – Plan de Gestión Ambiental
Sirve para garantizar el cumplimiento de la legislación vigente y para prever los
efectos de la legislación futura sobre la Política ambiental de la empresa.
Mejora la imagen de la empresa y facilita su relación con sus clientes,
accionistas, administración, otros sectores relacionados con la empresa y comunidades
próximas
Ayuda a la Dirección de la empresa en el control de las prácticas
ambientalmente aceptables y en el conocimiento puntual de la situación de la empresa.
III.- Fundamentación de procedimientos y prácticas sobre gestión
ambiental
Principales instrumentos de gestión ambiental
La evolución de la conciencia ambiental, que se refleja en políticas gubernamentales de
protección ambiental y en respuestas producidas por los agentes económicos, llevaron al
desarrollo de una serie de herramientas, aplicadas a los más variados tipos de
iniciativas.
Estas pueden ser preventivas, correctivas, de remediación, y/o proactivas, dependiendo
de la fase en que son implementadas. Los principales instrumentos serán mencionados a
continuación, siendo la evaluación de los impactos ambientales uno de los más
importantes de uso más común y aceptado. Eso no significa que sea suficiente para la
obtención de los mejores resultados en el ámbito de calidad ambiental, que sólo será
alcanzada con la utilización de varios de esos instrumentos.
La operación del PGA contiene medidas, procedimientos, personal y responsabilidades
organizativas.
IV.- Identificación y caracterización de impactos ambientales
Identificación de elementos y situaciones de una actividad cualquiera o de un producto,
que represente riesgos al ambiente y a la salud del ser humano.
Esta es la parte más laboriosa de la revisión inicial, pues consiste en detectar los
aspectos ambientales más importantes asociados a las actividades, productos y
servicios de la organización que representen riesgos para el ambiente o para la salud del
ser humano.
Se identificarán los aspectos ambientales en relación a:
El empleo de materias primas.
6
GLENCORE S.A. – Plan de Gestión Ambiental
Los consumos de agua y energía.
La generación de efluentes líquidos, residuos y emisiones a la atmósfera en cada
proceso de fabricación.
Otras cuestiones de interés desde el punto de vista de la gestión ambiental.
Consumo de agua
El consumo de agua de la fábrica se sitúa en torno a los 3000 m3/año.
El agua utilizada en el proceso industrial no recibe agregados químicos de ningún tipo.
Consumo de energía
La energía necesaria para la realización de las actividades de la fábrica se consume
principalmente en los procesos de secado utilizándose leña como combustible.
Residuos líquidos
El proceso industrial no genera residuos líquidos.
Residuos sólidos
Los residuos sólidos generados por la actividad de la fábrica, se corresponden con restos
de la cosecha, polvo, tierra, semillas de malezas, provenientes del zarandeado, la
cáscara de arroz que se produce en el molino, y el afrechillo de arroz que se produce en
la etapa de pulido.
Los restantes residuos asimilables a domiciliarios se recogen en distintos puntos de la
fábrica y son retirados periódicamente por el servicio municipal.
Se realiza gestión diferenciada de los residuos sólidos asimilables a urbanos, separando
los residuos orgánicos de los papeles, cartones y de los plásticos.
Residuos Tóxicos y Peligrosos
El proceso industrial no utiliza productos tóxicos o peligrosos.
Emisiones a la atmósfera
Las principales fuentes de emisión a la atmósfera de la industrialización del arroz se
muestran en el cuadro 1.
7
GLENCORE S.A. – Plan de Gestión Ambiental
Identificación de aspectos e impactos
Para cada una de las etapas en las que se divide el proceso industrial, las operaciones y
actividades auxiliares al proceso, y los productos elaborados se identificaron los
principales aspectos ambientales e impactos asociados.
Para su actualización, se tendrán en cuenta la aparición de cambios en el proceso y en
las operaciones y actividades auxiliares del mismo, en los productos o servicios
desarrollados. De igual manera, se deberán tener en cuenta los proyectos relacionados
con nuevos desarrollos y actividades, productos o servicios nuevos o modificados.
Aspectos ambientales identificados.
Se identificaron los aspectos ambientales más significativos, analizando cada una de las
etapas del proceso productivo.
Cuadro 1.- Resumen de emisiones en las diferentes etapas del proceso de industrialización del
arroz.
Etapa
Aspecto ambiental
Descripción
Descarga de arroz cáscara
Polvillo
Generación de polvillo en el proceso
de descarga del arroz cáscara a las
tolvas.
Polvillo
Generación de polvillo en el proceso
de zarandeado.
Residuos sólidos
Generación de residuos sólidos en la
separación de impurezas.
Polvillo
Generación de polvillo por pérdidas
en los secadores, sistemas de
aspiración y conducción y
decantadores ciclónicos
Consumo de leña
Generación de humos y cenizas por
la combustión de leña.
Polvillo
Generación de polvillo en las
diferentes etapas de molinado
Residuos sólidos
Generación de residuos sólidos en
las etapas de descascarado y pulido.
Polvillo
Generación de polvillo en el
transporte carga y descarga de los
diferentes residuos sólidos y
productos elaborados
Gases de combustión
Emisión de gases de motores
Ruido
Ruido proveniente de los diferentes
mecanismos de y maquinaria
involucrada en los procesos
industriales.
Zarandeado
Secado
Molino
Transporte
Proceso industrial general
8
GLENCORE S.A. – Plan de Gestión Ambiental
Aspectos ambientales y su impacto en las diferentes etapas del proceso industrial
Cuadro 2.- Resumen de aspectos ambientales y su impacto en diferentes etapas del proceso
industrial.
Aspecto ambiental
Etapa del proceso
Impacto
Polvillo
Descarga de materia prima
Perturbación respiratoria en
operarios
Polvillo
Zarandeado
Perturbación respiratoria en
operarios
Polvillo
Secado
Molestias a pobladores cercanos
Perturbación respiratoria en
operarios
Polvillo
Molino
Molestias a pobladores cercanos
Ruido
Procesos generales
Perturbación auditiva en operarios
En base a los aspectos ambientales identificados y sus impactos ambientales se resumen
en el siguiente cuadro las medidas de mitigación recomendadas
Cuadro 3.- Resumen de los aspectos ambientales relevantes en las diferentes etapas del proceso
industrial y las medidas de mitigación recomendadas.
Proceso
Aspecto ambiental
Tránsito
Seguridad vial, ruido,
emisiones
Prelimpieza
Polvillo en el aire
Secado
Polvillo en el aire
Mantenimiento de los sistemas de conducción, aspiración y
filtrado.
Almacenaje de
Materia prima
Polvillo en el aire
Adecuado sistema de ventilación en recintos cerrados.
Uso de elementos de seguridad personal, mascarillas adecuadas.
Polvillo en el aire
Adecuado sistema de ventilación del recinto.
Asegurar el uso de elementos de protección personal (mascarillas)
Producción de cáscara
Posibles usos de la misma o disposición final en áreas autorizadas.
Etapas del proceso
industrial
Ruido
Mantenimiento de equipos y cumplimiento de las medidas de
seguridad industrial.
Gabinetes
sanitarios
Efluentes líquidos
Cumplimiento de la normativa municipal.
Proceso de secado
Emisiones por uso de
combustible (leña)
Adecuado mantenimiento de hornos, chimeneas y equipos de
filtrado.
Molino
Medidas de mitigación
Adecuada señalización, mantenimiento de accesos, mantenimiento
de los vehículos y capacitación del personal en normativas de
tránsito.
Uso de elementos de protección personal (mascarillas respiratorias
adecuadas)
Mantenimiento adecuado de los sistemas de aspiración, conducción
y filtros ciclónicos.
9
GLENCORE S.A. – Plan de Gestión Ambiental
Materia prima e insumos
Se describe a continuación la ficha de los aspectos más importantes relacionados con el
proceso productivo en cuanto a materia prima e insumos se refiere. Son datos promedio
que se dan durante el período de cosecha e industrialización del arroz.
Cuadro 4.- Materia prima e insumos
Aspecto ambiental
Cantidad
Arroz en cáscara
8000 Ton/año
Energía eléctrica
382000 kWh
Combustible leña (nativo/artificial)
200 Ton/año
Agua (servicios/industrial)
1000 m3/año
V.- Planificación y ejecución de actividades
El PGA debe contar con un representante visible, pero las responsabilidades
ambientales no deben en ningún modo restringirse a esta función. En realidad, la
responsabilidad y el compromiso sobre el ambiente se inicia en los más altos niveles de
la organización y se transmitirá a todos los colaboradores. Todo el personal debe rendir
cuentas sobre su área de actividad específica, lo cual incluye evidentemente a los
mandos medios y los operarios de base.
Coordinación
A tales efectos la empresa designará a un responsable que estará encargado del área
ambiental, manteniéndose en contacto con los responsables de las diferentes áreas del
proceso industrial, con la comunidad y con las autoridades municipales, supervisará la
implantación y el seguimiento del programa de gestión ambiental.
El responsable designado estará encargado de:
Coordinar el desarrollo y las actividades de monitoreo del PGA.
Documentar funciones y responsabilidades relacionadas al medio ambiente.
Definir recursos humanos, financieros y tecnológicos esenciales.
Establecer el plan de monitoreo.
10
GLENCORE S.A. – Plan de Gestión Ambiental
Realizar un seguimiento de la actuación ambiental.
Informar a la dirección para optimizar el funcionamiento del PGA.
Asegurar la efectiva comunicación del PGA.
Plan de monitoreo ambiental
Considerado como un instrumento esencial para cualquier sistema de gestión ambiental,
el monitoreo ambiental comprende el seguimiento sistemático de la variación temporal
y espacial de varios parámetros ambientales, de los cuales forma parte la selección de
datos y su interpretación. Su importancia se debe al hecho de que el plan de monitoreo
posibilita una evaluación constante del programa de gestión ambiental, dirigido a
detectar posibles desviaciones de la situación deseable, con el fin de tomar las acciones
correctivas correspondientes. Su relevancia también se debe a su papel en el
mantenimiento de un buen relacionamiento con órganos gubernamentales y
comunidades, por permitir la verificación sistemática de la conformidad de las
operaciones en cuanto a los patrones y normas establecidos.
Toda la eficiencia de ese instrumento dependerá de la selección de los indicadores
ambientales, de la localización de los puntos de muestreo de las estaciones de control,
período, frecuencia y registros de las muestras.
Actividades
Definición del área de estudio
Ubicación de los lugares de interés para el muestreo
Muestreo y equipos
Métodos analíticos
Frecuencia
Procesamiento de datos
Evaluación de resultados
Rangos de valores aceptables
Medidas a tomar
Comunicación a la dirección de la empresa
Correcciones y /o investigación
11
GLENCORE S.A. – Plan de Gestión Ambiental
Cuadro 5.- Actividades
Actividad
Aire
Ruido
Residuos
Tránsito
DEFINICIÓN DEL
AREA DE ESTUDIO
Se reduce el área de estudio al
predio de la empresa mas la
zona de influencia del mismo.
Se extiende por el Sur Oeste. el
corredor inmediato a la zona
urbanizada, por el Norte el área
hasta la línea de costa del
arroyo Tacuarembó Chico.
Idem que en aire
UBICACIÓN DE LOS
LUGARES DE
INTERES PARA EL
MUESTREO
Los muestreos y las mediciones
se realizarán en el área de
influencia.
Estaciones en perímetro del
predio y en acceso de camiones.
Se toma información
relacionada a cantidades
disposición y ubicación de
residuos.
Controles de entradas y salidas.
Centro comunal.
MUESTREO Y
EQUIPOS
El muestreo material
particulado se realiza tomando
muestras de aire con
equipamiento apropiado,
bombas y filtros para aire.
Se considera la información
meteorológica tomando radios
con el centro en la planta. Las
mediciones se realizan con
sonómetro..
Ser recaba información en tablas
de los porcentajes de producción
y su destino.
Se recaba información de
cantidad de movimientos.
Se realizan consultas a los
vecinos.
Frecuencia
La frecuencia optima es
mediciones de 12 a 24 horas,
quincenales.
Mediciones puntuales
distribuidas, durante al día en
forma quincenal.
Recolección de datos diarios.
Recolección de datos diarios.
Reuniones periódicas.
En este caso corresponde
solamente al área ocupada por la
En este caso corresponde
empresa.
solamente al área ocupada por la
Corresponde a la circulación de
empresa.
vehículos dentro, desde y hacia
la empresa.
Comunidad
Zona de influencia perímetro
con un radio de 10 cuadras a
partir del límite del predio de la
empresa.
12
GLENCORE S.A. – Plan de Gestión Ambiental
Cuadro 5.- Actividades
Actividad
Tránsito
Comunidad
La metodología aplicada será de
rutina para los tipos de estudios Medición de valores máximos y
planteados. Medición de
distribución del sonido Se
abundancia por tamaño de
tomarán valores máximos de
Se tomarán valores de la planta.
partículas en el aire. Se tomarán referencia en el área inmediata
Se obtendrá base de datos de
valores máximos de referencia
perimetral de la planta. Se
residuos.
en el área inmediata perimetral
obtendrá la distribución de
de la planta. Ingreso en base de valores. Ingreso en base de datos
datos.
Se tomarán valores de la planta
y se obtendrá base de datos de
transporte, carga y detección de
errores y accidentes.
Se realizará registro de
solicitudes y quejas.
Presentación de informes con
medidas preventivas y de
mitigación.
PROCESAMIENTO
DE DATOS
Los valores obtenidos se
ordenan y se ingresan a una base
de datos. Se disponen en
planillas electrónicas. Se
obtienen tablas y gráficos de
distribución.
Idem que en aire.
Se ordenan los resultados y se
disponen en tablas de valores.
Se ordenan en tablas de valores.
Análisis de planteamientos y
formulación de respuestas.
EVALUACIÓN DE
RESULTADOS
Los criterios de evaluación
aplicados permitirán la
identificación de las eventuales
o posibles alteraciones
generadas en la actividad a
estudio y la implementación de
las medidas de mitigación que
correspondieran en cada caso.
Idem que en aire.
Se analizan cantidades anuales y
destino final de los mismos.
Se estudian posibles mejoras.
Se cotejan resultados con los
planteos y quejas.
RANGOS DE
VALORES
ACEPTABLES
Los rangos estarán sujetos al
alcance y la apreciación de los
instrumentos utilizados. Se
comparan con normativas
internacionales disponibles.
Los valores de ruido se cotejaran
con los exigidos en las
normativa municipales locales.
--
--
--
MÉTODOS
ANALÍTICOS
Aire
Ruido
Residuos
13
GLENCORE S.A. – Plan de Gestión Ambiental
Cuadro 5.- Actividades
Actividad
Aire
Ruido
Residuos
Tránsito
Comunidad
MEDIDAS A TOMAR
Revisión y ajustes en la
operación, implementación de
medidas correctivas. Aplicación
de medidas de mitigación.
Revisión y ajustes en la
operación, implementación de
medidas correctivas. Aplicación
de medidas de mitigación.
Revisión y ajustes en la
operación, implementación de
medidas correctivas. Aplicación
de medidas de mitigación.
Revisión y ajustes en la
operación, implementación de
medidas correctivas. Aplicación
de medidas de mitigación.
Revisión y ajustes en la
operación, implementación de
medidas correctivas. Aplicación
de medidas de mitigación.
COMUNICACIÓN A
LA DIRECCIÓN DE
LA EMPRESA
Presentación de informes de las
actividades realizadas.
Presentación de informes de las
actividades realizadas.
Presentación de informes de las
actividades realizadas.
Presentación de informes de las
actividades realizadas.
Presentación de informes de las
actividades realizadas.
CORRECCIONES y/o
INVESTIGACIÓN
En el caso que las actividades de
En el caso que las actividades de
la empresa sean las causantes de
la empresa sean las causantes de
las alteraciones, se indicarán que
las alteraciones
corresponda corregir
se indicarán que corresponda
corregir
En el caso que las actividades de
la empresa sean las causantes de
las alteraciones
Se indicará que corresponda
corregir
14
GLENCORE S.A. – Plan de Gestión Ambiental
Control ó Auditoria ambiental
Junto con las evaluaciones de impacto ambiental, la auditoria ambiental se torna una de
las herramientas de gestión ambiental más utilizada por los sectores industriales,
principalmente debido a presiones provenientes del poder judicial. Actualmente, su uso
es voluntario y bastante común en los Estados Unidos, Canadá y Europa.
La concepción más difundida es la de la Comunidad Económica Europea, que la define
como una herramienta de gestión que comprende una evaluación sistemática,
documentada, periódica y objetiva del desempeño de una organización, de su sistema de
gerencia y de los equipamientos destinados a la protección del medio ambiente.
Sus principales objetivos son:
Facilitar la gestión y el control de sus prácticas ambientales, y evaluar el
cumplimiento de la legislación ambiental existente.
Aprobar y supervisar los Planes de Monitoreo que la empresa debe presentar como
parte del Plan de Gestión Ambiental cumplimiento de los requisitos establecidos en
la Autorización Ambiental Previa.
Verificar los datos obtenidos por la empresa en el monitoreo de las emisiones y de la
calidad del ambiente mediante la calibración de los equipos y la realización de
análisis testigo.
Realizar inspecciones al predio para dar seguimiento.
Medidas de emergencia, desarrollados de forma de complementar los análisis de
riesgo, comprenden la formulación de una serie de acciones dirigidas,
principalmente, a atender emergencias en el caso de la ocurrencia de cualquier tipo
de accidente ambiental. Un programa de medidas de emergencia integrado, deberá
englobar el mayor número de áreas de trabajo de un emprendimiento, desde su
formulación.
Comunicación
El Programa de comunicación
Se caracterizan los programas de comunicación como los complementos más
importantes de cualquier programa de gestión ambiental, los más aceptados por las
empresas, pero los menos comprendidos, pues son frecuentemente confundidos con
programas de relaciones públicas o publicidad para vender nuevos productos. Tales
15
GLENCORE S.A. – Plan de Gestión Ambiental
programas deben actuar buscando informar a la opinión pública sobre sus actividades y
programas ambientales y al mismo tiempo, oír opiniones y percepciones de la población
respecto de esa actuación. Debe buscar construir la imagen de la empresa, incluyendo la
comunidad en la que la empresa está instalada.
El reporte de gestión ambiental deberá contemplar básicamente:
El registro de datos cuantitativos sobre emisiones de contaminantes, generación de
residuos, consumo de materias primas, energía y agua y, en general, todos aquellos
datos sobre los compromisos ambientales contemplados en el EIA.
La comparación de los resultados alcanzados con los compromisos establecidos por
la empresa, describiendo la manera en que se logró y/o los obstáculos enfrentados.
Las medidas correctivas y preventivas que se hayan llevado a cabo para subsanar
cualquier deficiencia y/o desviación de la política o incumplimiento de los objetivos
y metas planteadas.
Se tendrá en cuenta tanto la comunicación interna entre todos los niveles de la
organización, como la comunicación externa con las partes interesadas administración,
clientes, empresas asociadas y sociedad, en general.
La forma de recibir, documentar y responder a reclamaciones externas importantes.
Las comunicaciones relacionadas con el sistema de gestión medioambiental son
gestionadas de la siguiente forma:
Comunicaciones externas
A la recepción de cualquier comunicación externa:
Se la registrará y asignará un número correlativo, utilizando el registro de
comunicaciones.
Se analizará la importancia de la misma, y si se considera dicha comunicación relevante
(se considerarán siempre relevantes las comunicaciones recibidas de organismos
oficiales y clientes):
Y se documentará, abriendo un informe de comunicación medioambiental.
Una vez decidida la conveniencia de responder a la comunicación externa recibida, se
determinarán
las
acciones
y
personas
implicadas
para
poder
responder
16
GLENCORE S.A. – Plan de Gestión Ambiental
satisfactoriamente a la misma, y se reflejarán las conclusiones adoptadas en el informe
de comunicación medioambiental.
La propia organización puede decidir cómo será la comunicación con las partes
interesadas; inicialmente, no será obligatorio revelar datos comprometidos para la
empresa. La empresa debería tomar una decisión al respecto y dejar constancia escrita
de la misma.
La comunicación pública por parte de las empresas debería activarse de forma gradual,
a medida que avanzan en la gestión ambiental y se obtienen resultados más favorables
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