Página 1 de 11 RESPUESTA A OBSERVACIONES A LOS PRETERMINOS DEL PROCESO DE OFERTA PÚBLICA No. 0112015 “ESTRATEGIA PARA CONSOLIDAR LA ATRACTIVIDAD DE LA INVERSIÓN EN EL SECTOR MINERO” OBSERVACIONES FORMULADAS POR LA UNIVERSIDAD NACIONAL. Radicado No. 20151260021962 Pregunta 1: En el cargo de “Experto internacional en procesos mineros (1 profesional)” en el borrador de términos de referencia, solicitan un perfil de “Ingeniero”, puede ampliarse a cualquier carrera de ciencias de la tierra. Ejemplo Geólogo. Respuesta UPME: Se acepta la observación. En los términos de referencia definitivos se ampliara el perfil a la profesión de geólogo, teniendo en cuenta que es una profesión afín a los objetivos y productos que se desean desarrollar en el estudio. OBSERVACIONES FORMULADAS POR WSP GROUP. Radicado No. 20151260021892 Pregunta 1: El numeral 4.4.2.1. En la Experiencia Específica del Proponente, establece en el numeral 1. “Elaboración de informes técnicos y valoraciones de minería, presentados al sector inversionista mu ndial (empresarios, bancos, mercado bursátil o bancas deinversión) bajo estándares NI 43101, JORC o cualquier otro avalado por la CRISCO.” El proceso relacionado con los estándares NI 43-101 y JORC, tiene como objetivo que la documentación que detalla las estimaciones derecursos minerales y reservas de mena, soportadas en un Informe Público, debe ser preparada por una Persona o Personas Competentes. Estos informes públicos de una compañía, deben incluir una descripción de la naturaleza de la mineralización, presentar la información relevante relacionada con la situación y características de un yacimiento, que podría infl uir en forma importante enel valor económico de ese depósito. Lo anterior aplica, en especial, para empresas que cotizan en bolsa de valores, sin embargo, se debe resaltar que existen empresas privadas, de trayectoria mundial, que administran recursos para inversión provenientes del capital disponible y para este tipo de empresas lo importante es el análisis y resultados de estudios de prefactiblidad a estudios de Factibilidad. Se entiende entonces, que para las empresas con trayectoria minera, cuyos capitales no dependen de bolsa de valores, lo que les permite el nivel de confianza para invertir es la disponibilidad de estudios de FACTIBILIDAD, elaborados por empresas de trayectoria reconocida a nivel nacional e internacional. Avenida Calle 26 No. 69 D – 91 Torre 1, Oficina 901 PBX: (+57 1) 222 0601 FAX: (+57 1) 221 9537 Línea Gratuita Nacional 01800 911 729 www.upme.gov.co Página 2 de 11 Se solicita, que la experiencia referida en el numeral 1 de la experiencia específica se amplíe así: “Elaboración de informes técnicos y valoraciones de minería, presentados al sector inversionist a mundial (empresarios, bancos, mercado bursátil obancas de inversión) bajo estándares NI 43101, JORC o cualquier otro avalado por la CRISCO o Informes técnicos de FACTIBILIDAD MINERA. Respuesta UPME: No se acepta la solicitud, teniendo en cuenta que la firma proponente debe acreditar experiencia en temas de valoración bajo estándares de reconocimiento mundial. De igual forma, uno de los propósitos del estudio es llevar a Colombia a ser un actor relevante en los mercados financieros internacionales. Pregunta 2: Se solicita ampliar el perfil del grupo de básicos de profesionales a la profesión de GEÓLOGOS, considerando la pertinencia de esta profesión en la temática planteada. Se solicita ampliar a la profesión de GEÓLOGOS, los siguientes perfiles del grupo básico de profesionales: 1. Director de Proyecto Experto Internacional. 2. Experto en aplicación de estándares Respuesta UPME: Se acepta parcialmente la observación. Se incluirá la profesión de geólogo para el director de proyecto experto internacional, lo cual se verá reflejado en los términos de referencia definitivos. En cuanto al experto en aplicación de estándares no se acepta incluir la profesión de geólogo, dado el enfoque relacionado con políticas públicas y temas administrativos y financieros. OBSERVACIONES FORMULADAS POR CRU STRATEGIES CONSULTORES. Radicado No. 20151260021872 EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE (Numeral 4.4.2.1). En relación con la experiencia específica del proponente, formulamos a la entidad las siguientes solicitudes: Pregunta No. 1: Teniendo en cuenta que la entidad exige que el Director del Proyecto cuente con experiencia específica en procesos de evaluación y valoración bajo estándares NI43-101, JORC o similares, solicitamos respetuosamente que se elimine el requisito del punto 1, numeral 4.4.2.1. de la experiencia específica del proponente. Esta modificación resulta viable si se considera que el conocimiento asociado con estos procesos de evaluación y valoración podrá ser aportado por el Director del Proyecto quien será parte fundamental del equipo humano que tendrá a su cargo la evaluación y formulación de recomendaciones requeridas por la entidad para la formulación de la estrategia que permita consolidar la atractividad de la inversión en el sector minero colombiano. Avenida Calle 26 No. 69 D – 91 Torre 1, Oficina 901 PBX: (+57 1) 222 0601 FAX: (+57 1) 221 9537 Línea Gratuita Nacional 01800 911 729 www.upme.gov.co Página 3 de 11 Respuesta UPME: No se acepta la solicitud teniendo en cuenta que es fundamental la experiencia y experticia de la firma proponente en cada uno de los ítems solicitados. La experiencia de la firma proponente debe estar correlacionada con el grupo básico de profesionales. Pregunta No. 2: Adicional a lo anterior, respetuosamente solicitamos ampliar el requisito mínimo exigido en el punto 1 del numeral 4.4.2.1. del borrador del pliego de condiciones, en el sentido de admitir también la acreditación de experiencia en la elaboración de estudios de mercado y caracterización de minerales, realizados dentro de los procesos de elaboración de los informes técnicos y valoraciones de minería presentados al sector inversionista mundial (empresarios, bancos, mercado bursátil o bancas de inversión) bajo estándares NI 43101, JORC o cualquier otro avalado por la CRISCO. Formulamos esta solicitud basados en la necesidad de la entidad y el alcance de las obligaciones del contrato. En efecto, señala el borrador del pliego que la UPME requiere contratar una estrategia que atraiga la inversión en minería buscando resultados relacionados con el incremento del valor en la cadena productiva del sector minero, la generación de mayores beneficios para la comunidad en términos económicos, sociales y ambientales y el incremento de la rentabilidad para los inversionistas, cuestión que producirá también mayores rentas oficiales. Así mismo, dicha estrategia permitirá promover el interés internacional en los prospectos y proyectos mineros del país, difundir las ventajas de invertir en minería en el país, contribuir con los esfuerzos gubernamentales de mejorar la imagen del país, del estado y sus instituciones, e integrar a entidades oficiales y privadas, regionales y del nivel central. Por su parte, dentro de las obligaciones del contrato se encuentra la de “Realizar un estudio comparativo de los estándares internacionales para valoración y certificación de recursos y reservas mineras, así como de los lineamientos generales postulados por el Comité CRIRSCO y los análisis desarrollados desde la UPME y el Ministerio de Minas y Energía, y presentar una recomendación con respecto a la adopción e implementación de los estándares más adecuados a la realidad de la industria minera colombiana. Asimismo, plantear la hoja de ruta para el establecimiento, la adopción e implementación de la Comisión Colombiana Calificadora de Competencias en Recursos y Reservas Mineras. En este proyecto se definirán las atribuciones y autoridad de la Comisión, así como su estructura constitutiva y la estrategia para ser acogida por las entidades de gobierno, la banca, el sistema financiero bursátil, el sector inversionista y demás relacionados” Esta información permite establecer que dentro del perfil del contratista requerido por la entidad resulta definitiva la experiencia, no solo en la elaboración de los informes técnicos y valoración de minería, sino también en la elaboración de los respectivos estudios de mercado y caracterización de minerales que se emplean como insumo para dichos informes. Respuesta UPME: No se acepta la solicitud teniendo en cuenta que lo propuesto está inmerso en el cuarto requisito solicitado al proponente: “Elaboración de estudios a nivel internacional de sostenibilidad, planificación y/o mercados con gobiernos y/o entidades supranacionales que demarquen una estrategia nacional o regional Avenida Calle 26 No. 69 D – 91 Torre 1, Oficina 901 PBX: (+57 1) 222 0601 FAX: (+57 1) 221 9537 Línea Gratuita Nacional 01800 911 729 www.upme.gov.co Página 4 de 11 enfocada al sector minero energético que incluyan las normas internacionales y su desarrollo o implementación en programas de regulación ambiental” Pregunta 3: Respetuosamente solicitamos ampliar la experiencia mínima exigida en el punto 2 del numeral 4.4.2.1. del pliego de condiciones, en el sentido de permitir al proponente acreditar la realización de estudios nacionales o internacionales de valoración económica social y ambiental en el sector minero energético. De esta manera se permitirá la participación de compañías extranjeras con amplia experiencia en el desarrollo de estas actividades. Respuesta UPME: No se acepta la solicitud dado que se requiere que el proponente tenga un conocimiento cabal de las condiciones puntuales en temas sociales y ambientales de Colombia, y que dada su experiencia a nivel internacional contribuya al desarrollo de mejores prácticas en dicho tema. Acreditación de experiencia a través de la matriz, filial o subsidiaria Pregunta No. 4: Respetuosamente solicitamos a la UPME permitir que la experiencia mínima y la experiencia adicional requeridas en el presente proceso puedan ser acreditados a través de la matriz, filial o subsidiaria del proponente, siempre y cuando se acredite la existencia de una relación de subordinación en los términos establecidos en los artículos 260 y 261 del Código de Comercio. En estos casos, la respectiva matriz, filial o subsidiaria deberá otorgar el Aval Técnico que debe ser aportado por el proponente junto con su oferta, en el que el representante legal de la matriz, filial o subsidiaria declare que: (i) se obliga a darle al Interesado o al respectivo miembro del Interesado Plural, el acceso, durante la vigencia del Contrato, al conocimiento, know-how técnico, experticia y recursos humanos de dicha compañía, así como el soporte y apoyo que ésta requiera y (ii) se obliga a suplir y resarcir cualquier incumplimiento del respectivo Interesado o Miembro Interesado Plural en el Contrato que llegue a suscribirse en los términos previstos en el mismo (iii) se obliga asumir las multas derivadas de los incumplimientos del Interesado o Miembro Interesado Plural y (iv) En general, asume con el Interesado o Miembro del Interesado Plural una responsabilidad solidaria respecto de todas las obligaciones del Contrato. Formulamos esta solicitud con el fin de permitir a los proponentes que se encuentran constituidos como matrices, subsidiarias o filiales de otras compañías, acreditar la experiencia de su grupo empresarial, aportando como soporte de la misma los casos de éxito en otros países o regiones del mundo, regla esta que facilitará la participación plural y asegurará un mayor número de ofertas que enriquezcan el proceso de selección objetiva del consultor que la entidad requiere para la ejecución del contrato. Avenida Calle 26 No. 69 D – 91 Torre 1, Oficina 901 PBX: (+57 1) 222 0601 FAX: (+57 1) 221 9537 Línea Gratuita Nacional 01800 911 729 www.upme.gov.co Página 5 de 11 Respuesta UPME: Se acepta la observación. En caso de ofertas presentadas por empresas multinacionales se admiten allegar certificaciones de experiencia de la Red Global. Requisitos mínimos de las certificaciones de experiencia (Punto b), numeral 4.4.4 ) Pregunta 5: El citado numeral exige que las certificaciones de experiencia cumplan con la siguiente condición: “Igualmente, las certificaciones deben ser suscritas por la dependencia encargada de estos trámites, o en su defecto por el representante legal de la entidad o empresa contratante”. Con el fin de facilitar la participación de proponentes extranjeros sin sucursal en Colombia, respetuosamente solicitamos a la entidad permitir la acreditación de experiencia, bien sea nacional o internacional, mediante un documento firmado por el Representante Legal y el Revisor Fiscal del mismo proponente en la que se declare bajo la gravedad de juramento la información necesaria para la verificación, esto es, la fecha del contrato, valor del contrato, participación del interesado en el contrato y que el objeto es igual o similar al solicitado para la Experiencia Mínima del Proponente exigida en el presente proceso. Hacemos esta solicitud en aras de facilitar la participación de compañías extranjeras que no tienen sucursal en Colombia y que al contar con experiencia en contratos ejecutados fuera del territorio nacional tienen gran dificultad para obtener certificaciones firmadas por los representantes legales o personas autorizadas del cliente en los tiempos definidos en el cronograma del proceso. Esta regla de acreditación de experiencia ya había sido incluida en procesos de objeto similar por entidades como la Agencia Nacional de Minería, lo cual ha permitido la formulación de ofertas internacionales que han enriquecido el proceso y han permitido a la entidad efectuar una selección mucho más eficiente de sus contratistas, garantizando la experiencia en el desarrollo de actividades similares a la que se busca contratar. Respuesta UPME: No se acepta la observación, los términos de referencia son claros en señalar que no se aceptan autocertificaciones. Pregunta 6: Modificación del Cronograma del Proceso. Respetuosamente solicitamos a la entidad ampliar el plazo para la presentación de ofertas y cierre del proceso por un término de dos (2) semanas adicionales, con el fin de permitir la participación de proponentes extranjeros. Sabido es que para los proponentes extranjeros que cuentan con la experiencia requerida en este proceso, la recolección de información y documentos que sirven para la acreditación de los requisitos técnicos demanda un tiempo mayor al que requieren los proponentes nacionales. Teniendo en cuenta este factor y con el ánimo de permitir una participación amplia en el proceso de selección, agradecemos a la entidad modificar Avenida Calle 26 No. 69 D – 91 Torre 1, Oficina 901 PBX: (+57 1) 222 0601 FAX: (+57 1) 221 9537 Línea Gratuita Nacional 01800 911 729 www.upme.gov.co Página 6 de 11 este plazo, otorgando un término adicional al que normalmente exige la entidad en otros procesos de selección. Respuesta UPME: No se acepta la solicitud, teniendo en cuenta que el plazo de ejecución contractual para el desarrollo del estudio es ajustado. Pregunta 7: Proponentes plurales: En relación con los requisitos para la conformación de proponentes plurales, respetuosamente solicitamos a la UPME aclarar lo siguiente: Tratándose de proponentes plurales integrados por personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia, ¿es viable que se aporte garantía de seriedad de la oferta otorgada a una de las dos compañías? Formulamos esta pregunta teniendo en cuenta que las personas jurídicas extranjeras se sujetan, para efectos de la obtención de la garantía, a las normas bancarias y financieras de sus países de origen y que en dichos casos, la colocación de los recursos que sirven de garantía para la expedición de la póliza o de garantías bancarias a primer requerimiento sólo son admisibles por parte de uno de los integrantes de la respectiva unión temporal o consorcio. Respuesta UPME: Se acepta la observación parcialmente. El tomador podrá ser un integrante de la unión temporal o consorcio, pero en las notas de cobertura deberá señalarse expresamente que cobija a todos los integrantes de la propuesta conjunta. Pregunta 8: Respetuosamente solicitamos aclarar si en el caso de adjudicación del contrato a un proponente plural integrado por personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia, es necesaria la obtención de NIT de la respectiva unión temporal o consorcio. De ser así, respetuosamente solicitamos a la entidad eliminar dicho requisito y en su lugar admitir que sea uno de los integrantes de la unión temporal o consorcio el que efectué todas las actividades requeridas para la facturación y pago de los servicios, de manera que no sea necesaria la realización de dicho trámite. Respuesta UPME: No se acepta la observación. En caso de ser adjudicatario un proponente plural éste deberá expedir el NIT ante la DIAN. Pregunta 9: Formación Académica del Equipo Humano: En relación con la formación académica de los miembros que integrarán el equipo de trabajo, solicitamos Avenida Calle 26 No. 69 D – 91 Torre 1, Oficina 901 PBX: (+57 1) 222 0601 FAX: (+57 1) 221 9537 Línea Gratuita Nacional 01800 911 729 www.upme.gov.co Página 7 de 11 a la entidad admitir la presentación de títulos otorgados por Universidades Extranjeras, señalando para ello que se admitirá formación como “Bachelor of Arts” y “Bachelor of Science”. Bachelor of Arts y el Bachelor of Science son los grados académicos de pregrado que se otorgan en las Universidades de los Estados Unidos, Canadá y la mayor parte de Europa y se obtienen tras la aprobación de ciclos de formación de tres o cuatro años (varía según el país de origen). El Bachelor of Arts abarca los títulos de formación en letras, bellas artes y humanidades, esto es, economía, sociología, antropología, comunicación, etc, mientras el Bachelor of Science abarca las áreas de ciencias naturales, ciencias exactas, ciencias económicas y otras tales como las matemáticas y la ingeniería. Las áreas de especialidad varían según el reglamento de cada universidad. Posteriormente al Bachelor of Arts o al Bachelor of Science, el profesional realiza una intensificación que comprende cierta cantidad de asignaturas electivas de una especialidad al cabo de lo cual se otorga el título de especialista en dicha área, tal como ocurre en el caso del Bachelor of Science con estudios en Economía (Se adjunta copia de un diploma para referencia de la entidad). Así las cosas, solicitamos a la entidad que en el pliego de condiciones definitivos disponga que, cuando se trate de proponentes extranjeros cuyo equipo de trabajo tenga estudios certificados por Universidad Extranjera, éstos deberán estar comprendidos dentro del Bachelor of Arts y el Bachelor of Science, acreditando la especialidad o intensificación en el área de interés de la entidad, esto es, finanzas, relaciones internacionales, administración, economía, etc. Respuesta UPME: Se acepta que en caso de profesionales extranjeros o con formación en el exterior los títulos de pregrado el Bachelor of Arts y el Bachelor of Science siempre y cuando acredite en la especialidad o intensificación, los títulos profesionales solicitados en los Términos de Referencia. Pregunta 10: Homologación de Títulos: De manera atenta solicitamos a la entidad aclarar que, cuando se trate de proponentes extranjeros, para la acreditación de los títulos de formación bastará con presentar copia simple del diploma apostillado, sin que se haga necesario agotar el proceso de homologación de títulos. Hacemos esta petición en consideración a que el contrato a suscribir tendrá un plazo de ejecución de cuatro (4) meses, el objeto del mismo podrá ser ejecutado desde el exterior y, adicionalmente, el proceso de homologación tarda más de seis (6) meses. Respuesta UPME: Se aclara. La interpretación es correcta, solo es necesario la fotocopia simple del diploma y en caso de estar en idioma distinto al castellano, se aportará traducción simple. Avenida Calle 26 No. 69 D – 91 Torre 1, Oficina 901 PBX: (+57 1) 222 0601 FAX: (+57 1) 221 9537 Línea Gratuita Nacional 01800 911 729 www.upme.gov.co Página 8 de 11 Pregunta 11: Autorización para el ejercicio temporal de la profesión en Colombia. En el mismo sentido que la observación anterior, solicitamos a la entidad eliminar el requisito de solicitar autorización para el ejercicio de la profesión en Colombia, teniendo en cuenta el plazo de ejecución del contrato y que el objeto del mismo podrá cumplirse desde el exterior con el equipo humano que para tal fin determine la entidad. Así las cosas, no se configuran en este caso los requisitos previstos en el Pliego de Condiciones y en la Ley que obliguen a exigir la acreditación de autorizaciones para el ejercicio temporal de la profesión en Colombia En los anteriores términos dejamos formuladas nuestras observaciones al borrador de pliego de condiciones, a la espera de la favorable respuesta de la entidad. Respuesta UPME: Se aclara. En caso de que los profesionales propuestos sean extranjeros; hayan obtenido su título de pregrado en el exterior y vayan a desarrollar desde el extranjero las actividades objeto del presente proceso no se exigirá la convalidación. Si el profesional extranjero va a desarrollar las actividades del presente proceso en Colombia será necesario la convalidación del título de pregrado ante las autoridades administrativas competentes. OBSERVACIONES FORMULADAS POR Wood Mackenzie. Radicado No. 20151260021862 Pregunta 1: En lo que dice relación con la sección 1.4.3.11 de los Términos de Referencia relativo al sector de la minería de subsistencia, la pequeña y mediana minería en Colombia, agradeceremos aclarar lo siguiente: ¿desean facilitar el acceso a recursos de la banca para el financiamiento de la minería de subsistencia, la pequeña y mediana minería, o desean organizar este sector para facilitar el financiamiento de los proyectos de minería a gran escala? Respuesta UPME: Se considera que los Términos de Referencia son claros, y tienen por objetos, entre otros, las dos propuestas que ustedes plantean. Pregunta 2: Las sociedades extranjeras que participen a través de un consorcio y que no tengan domicilio o residencia en Colombia, ¿deben presentar un Certificado de Inscripción y Clasificación Registro Único de Proponentes (RUP)? Avenida Calle 26 No. 69 D – 91 Torre 1, Oficina 901 PBX: (+57 1) 222 0601 FAX: (+57 1) 221 9537 Línea Gratuita Nacional 01800 911 729 www.upme.gov.co Página 9 de 11 Respuesta UPME: Se aclara y se ajustará los términos de referencia definitivos. Este requisito no se aplica si el proponente es una persona natural extranjera, sin domicilio en Colombia o sociedad extranjera, sin sucursal o agencia en Colombia. OBSERVACIONES FORMULADAS POR ECOGERENCIA. Radicado No. 20151260021692 Pregunta 1: En la página 5 de los Términos de Referencia - TDR, Recomendaciones Generales, bajo el numeral 7, la primera palabra “No” debe ser eliminada. Respuesta UPME: Se acepta la observación y se ajustarán los términos de referencia definitivos. Pregunta 2: En la página 5 de los Términos de Referencia – TDR, Recomendaciones Generales, bajo el numeral 9, la palabra “oferta” debe ser insertada en el tercer párrafo para que lea: “…para definir su OFERTA económica y …” Respuesta UPME: Se acepta la observación y se ajustarán los términos de referencia definitivos. Pregunta 3: En la página 16 de los Términos de Referencia, Numeral 1.10 Forma de pago, se solicita evaluar la viabilidad de reconsiderar la forma de pago del proyecto, en el sentido de establecer un primer pago a los 15 días de iniciado el contrato contra entrega del plan de trabajo detallado de la consultoría. Igualmente, se solicita que la UPME establezca un número de días a partir de la recepción del informe de avance para efectuar el pago, ya que de la forma que está redactado, no hay límite de tiempo para la emisión del certificado de cumplimiento y recibo a satisfacción expedido por el supervisor del contrato. Se sugiere que este tiempo no exceda 10 días hábiles. Respuesta UPME: No se acepta la observación, por tanto, se mantiene la forma de pago como está estipulada en los términos de referencia. Pregunta 4: El documento original de conformación de Consorcio o Unión Temporal que se anexará a la propuesta al cual se hace referencia en la página 28 de los Términos de Referencia es suficiente con la sola firma de los representantes legales de las empresas que lo conforman o se requiere de algún trámite adicional para su formalización ante organismo competente en Colombia. Avenida Calle 26 No. 69 D – 91 Torre 1, Oficina 901 PBX: (+57 1) 222 0601 FAX: (+57 1) 221 9537 Línea Gratuita Nacional 01800 911 729 www.upme.gov.co Página 10 de 11 Respuesta UPME: No se requiere un trámite adicional. Pregunta 5: En la página 32 de los términos de referencia primer párrafo se establece que “El proponente deberá suministrar, el Balance General detallado, Estados de Resultados del año de 2014 y Notas a los Estados Financieros del mismo periodo. En el caso de las empresas extranjeras integrantes del consorcio o unión temporal esta información puede ser presentada con corte diferente a Diciembre del 2014, sí el régimen vigente del país de origen así lo establece? Respuesta UPME: Si, tal y como lo señala los términos de referencia “Tratándose de personas jurídicas extranjeras, la acreditación de los estados financieros se realizará conforme al régimen legal del país, respectivo”. Pregunta 6: En la página 32 de los Términos de referencia se establece que “…para el caso del estudio financiero de los consorcios o uniones temporales, se sumarán los respectivos activos, pasivos y patrimonios y cada uno de los integrantes deberá anexar la documentación aquí solicitada”, al respecto se debe precisar si para el caso de Consorcio o Unión Temporal la verificación del cumplimiento de los indicadores financieros establecidos en la página 31 de los Términos de Referencia del proyecto se realizará considerando el promedio aritmético o promedio ponderado según el porcentaje de participación de cada una de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal. Respuesta UPME: Se aclara. Los indicadores serán obtenidos de una suma simple. Pregunta 7: En el caso de consorcios o uniones temporales en los que una de las partes sea una empresa extranjera no residente en Colombia, ¿existe algún mecanismo preestablecido para discriminar los regímenes fiscales a los que están sujetas cada una de las partes, dado el hecho que ciertos impuestos y obligaciones aplican a las empresas locales más no a las foráneas? Respuesta UPME: Se aclara. Tratándose de personas jurídicas extranjeras, la acreditación de los estados financieros se realizará conforme al régimen legal del país, respectivo. Pregunta 8: El numeral 4.4.3 Nivel Académico del Grupo Básico de Profesionales señala que “El proponente que ofrezca personal nacional con títulos académicos a nivel de pregrado otorgados en el exterior, deberá Avenida Calle 26 No. 69 D – 91 Torre 1, Oficina 901 PBX: (+57 1) 222 0601 FAX: (+57 1) 221 9537 Línea Gratuita Nacional 01800 911 729 www.upme.gov.co Página 11 de 11 acreditar la convalidación de estos títulos ante el ministerio de Educación Nacional”. ¿Este requisito aplica para personal extranjero con título de pregrado en el exterior que desarrolla su actividad en Colombia? Respuesta UPME: Si. Las personas extranjeras con títulos de pregrado obtenidos en el exterior, y que desarrollan su actividad en Colombia deben presentar su título convalidado en el país. Pregunta 9: Al respecto se recomienda agregar…..deberá acreditar la convalidación de estos títulos ante el ministerio de Educación Nacional o entidad competente para otorgar la convalidación. Porque este trámite se realizaba inicialmente ante el Instituto Colombiano de Fomento de la Educación Superior - ICFES., cuyas funciones fueron asumidas por el Ministerio de Educación Nacional. Respuesta UPME: Los términos de referencia señalan que “el proponente que ofrezca personal nacional con títulos académicos a nivel de pregrado otorgados en el exterior, deberá acreditar la convalidación de estos títulos ante el ministerio de Educación Nacional”, por lo que no se considera agregar lo solicitado. Emitida en Bogotá el día veintiséis (26) de mayo de 2015 Avenida Calle 26 No. 69 D – 91 Torre 1, Oficina 901 PBX: (+57 1) 222 0601 FAX: (+57 1) 221 9537 Línea Gratuita Nacional 01800 911 729 www.upme.gov.co